La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap
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RICARDO GARC¸A GUZM˘NPRINCIPALES CATEGOR¸AS DE AN˘LISISrequisitos de desempeño— <strong>en</strong>tonces t<strong>en</strong>drá consecu<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>tecalificaciones notorias por parte de la sociedad que lo valorará yevaluará por su desempeño <strong>en</strong> mejor forma.Como consecu<strong>en</strong>cia del capital humano, la sociedad podráedificar un capital social sust<strong>en</strong>tado <strong>en</strong> la confianza, lacredibilidad, las percepciones y los posicionami<strong>en</strong>tos traducidoscomo «bu<strong>en</strong>a imag<strong>en</strong>» del policía. 35 <strong>La</strong> accountability, comoherrami<strong>en</strong>ta para la r<strong>en</strong>dición de cu<strong>en</strong>tas, constituye sin duda uningredi<strong>en</strong>te c<strong>en</strong>tral de la confianza ciudadana, pero sobre todode una sociedad democrática y liberal. <strong>La</strong>s fuerzas de la SP noescapan a la r<strong>en</strong>dición de cu<strong>en</strong>tas, y con ella, a la construcciónde su certeza y credibilidad. 36 Se asume aquí el término“accountability” como sinónimo de responsabilidad, esto es,de dar cu<strong>en</strong>ta, responder por, dar cumplimi<strong>en</strong>to básicam<strong>en</strong>te anivel de gestión pública. Estamos postulando aquí que el capitalsocial es una función del capital humano, aunque reconocemosque puede formarse desde otros ángulos. 37 Ent<strong>en</strong>demos porcapital social, <strong>en</strong> la perspectiva de la sociología, el sustratum quefacilita, promueve y <strong>en</strong> su caso consuma la cooperación <strong>en</strong>tre alm<strong>en</strong>os dos partes o sectores de una sociedad. Sin embargo, estacolaboración solidaria bi<strong>en</strong> puede dev<strong>en</strong>ir negativa y perjudicialpara una sociedad o país, como es el caso de lo que puede ocurrir<strong>en</strong>tre grupos de organizaciones delictivas, como los cárteles delnarcotráfico <strong>en</strong>tre cuyos miembros se han v<strong>en</strong>ido construy<strong>en</strong>doext<strong>en</strong>sas redes colaborativas al marg<strong>en</strong> de la ley.35 BURT, Ronald S. Structural Holes versus Network Closure as Social Capital. <strong>Un</strong>iversity ofChicago and European d’Administration d’Affaires (INSEAD). 2000.36 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. R<strong>en</strong>dición de cu<strong>en</strong>tas o accountability: unamáxima democrática. Junio de 2008. En http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/r<strong>en</strong>dicion-de-cu<strong>en</strong>tas-accountability (14 de octubre de 2011).37 BURT, Ronald S. The Network Structure of Social Capital. <strong>Un</strong>iversity of Chicago andEuropean d’Administration d’Affaires (INSEAD). 2000.55
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