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La Seguridad Pública en Veracruz... Un reto alcanzable - Inap

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LA SEGURIDAD PÐBLICA EN VERACRUZ... UN RETO ALCANZABLEse mira conv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te <strong>en</strong> esta obra sost<strong>en</strong>er que la inversión pública<strong>en</strong> capital humano 3 policial devi<strong>en</strong>e necesariam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> uncompon<strong>en</strong>te fundam<strong>en</strong>tal de una política social c<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> laconstrucción de una sociedad segura; y una sociedad seguraes, a su vez, la base de una sociedad que está <strong>en</strong> condicionesde marchar hacia el progreso. Si <strong>Veracruz</strong> anhela un estatusde progreso debe, <strong>en</strong> consecu<strong>en</strong>cia, instaurar un esquemaestratégico de efici<strong>en</strong>cia policial que garantice la confianzaciudadana, <strong>en</strong>t<strong>en</strong>dida ésta como un elem<strong>en</strong>to del capital socialproductivo del Estado de <strong>Veracruz</strong>.Los servicios públicos: concepto, importancia, naturaleza ytipologíaConcepto de servicio públicoLos servicios públicos <strong>en</strong> toda sociedad y economía se hallanfuertem<strong>en</strong>te relacionados con la estructura y funcionalidaddel sector público. El sector público compr<strong>en</strong>de una partesustancial que ocupa los recursos económicos de una sociedad,la cual contribuye a su financiami<strong>en</strong>to para recibir, a cambio—los d<strong>en</strong>ominados ‘pagos fiscales 4 ’— servicios públicos quecontribuyan a satisfacer las necesidades de los individuossocialm<strong>en</strong>te agregados.3 En el s<strong>en</strong>tido de Gary S. Becker, <strong>en</strong> A The Theoretical and Empirical Analysis, With SpecialRefer<strong>en</strong>ce to Education. <strong>Un</strong>iversity of Chicago Press, 3a. Edición. 1993.4 El pago es la forma más común de extinguir los créditos fiscales, cumpli<strong>en</strong>do con la<strong>en</strong>trega de la cosa o cantidad debida. <strong>Un</strong>a de las funciones del derecho fiscal es regular laforma <strong>en</strong> que el Estado obti<strong>en</strong>e, de los particulares, los recursos (económicos) necesariospara cubrir los gastos públicos. FERNÁNDEZ MARTÍNEZ, Refugio. Derecho fiscal.McGraw-Hill, México. 1998, pág. 288.28

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