Plan de Innovación Puebla - amecafé

PROYECTO ESTRATEGICO FOMENTO PRODUCTIVOESTRATEGIA DE INNOVACIÓN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LACAFETICULTURA MEXICANAPLAN DE INNOVACIÓN DE LA CAFETICULTURA ENEL ESTADO DE PUEBLAPUEBLA, PUE. NOVIEMBRE 2011

INDICEPRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 5I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 7II. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 112.1. Objetivos generales ................................................................................................................ 112.2. Objetivos específicos .............................................................................................................. 11III. DESARROLLO METODOLOGICO ............................................................................................. 123.1 Delimitación de las regiones cafetaleras ................................................................................. 13a. Productores elegibles y atendidos ........................................................................................ 15b. Taller Rápido Participativo (TRP) con productores ............................................................... 183.4 Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP) ....................................................................... 19IV. RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO........................................................................................... 194.1. Estructura Productiva de Cafetales (DEP) y Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) ............ 194.2. Hallazgos relevantes del diagnóstico regional. ...................................................................... 274.3 Diagnóstico Rápido Participativo ............................................................................................ 474.4 Clasificación de propuestas de innovación ............................................................................. 794.5 Líneas Estratégicas del Plan de Innovación ............................................................................. 82V. CONCLUSIONES GENERALES ................................................................................................... 100DOCUMENTOS CONSULTADOS. ...................................................................................................... 102ANEXOS ........................................................................................................................................... 1032

INDICE DE FIGURASFigura 1. Grandes zonas o regiones cafetaleras en México. ............................................................... 8Figura 2. Atención Regional con la Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla ..................... 17Figura 3. Distribución de la tenencia de la tierra en las unidades dedicadas al cultivo de café enPuebla. ............................................................................................................................................... 20Figura 3.1 Porcentaje de superficie por región cafetalera en el Estado de Puebla. ........................ 21Figura 4. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en el Estado dePuebla. ............................................................................................................................................... 22Figura 4.1 Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos, por regióncafetalera en Puebla.......................................................................................................................... 22Figura 5. Estructura Productiva de los Cafetales, en el estado de Puebla. ....................................... 23Figura 6. Producción promedio en las regiones cafetaleras ............................................................. 24Figura 7. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en el estado de Puebla .......... 24Figura 8. Ingresos por la producción de café en las regiones cafetaleras de Puebla. ....................... 25Figura 9. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en la RegiónHuauchinango. .................................................................................................................................. 28Figura 10. Estructura productiva de los cafetales en la Región Huauchinango. .............................. 28Figura 11. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Huauchinango. 29Figura 12. Principales plagas y enfermedades en la Región Huauchinango. ................................... 30Figura 13. Estructura productiva de los cafetales en la Región Xicotepec ....................................... 31Figura 14. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Xicotepec. ...... 32Figura 15. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Xicotepec. ............ 32Figura 16. Principales plagas y enfermedades en la Región Xicotepec ............................................ 33Figura 17. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zacatlán. ........................................ 34Figura 18. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zacatlán. ......... 35Figura 19. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zacatlán. ............... 35Figura 20. Principales plagas y enfermedades en la Región Zacatlán. ............................................. 36Figura 21. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zapotitlan. ..................................... 37Figura 22. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zapotitlán. ....... 38Figura 23. Principales plagas y enfermedades en la Región Zapotitlán. .......................................... 38Figura 24. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zapotitlán. ............ 39Figura 25. Estructura productiva de los cafetales en la Región Cuetzalan. ..................................... 40Figura 26. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Cuetzalan. ...... 41Figura 27. Principales plagas y enfermedades en la Región Cuetzalan. ........................................... 41Figura 28. Estructura productiva de los cafetales en la Región Teziutlan. ....................................... 42Figura 29. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Teziutlán. ....... 43Figura 30. Principales plagas y enfermedades en la Región Teziutlan. ............................................ 43Figura 31. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Teziutlán............... 443

Figura 32. Estructura productiva de los cafetales en la Región Sierra Negra. ................................. 45Figura 33. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Sierra Negra. .. 46Figura 34. Principales plagas y enfermedades en la Región Sierra Negra. ...................................... 46Figura 35. Valor de importancia de la problemática Estatal. ............................................................ 60INDICE DE CUADROSCuadro 1. Estados y características de las regiones cafetaleras. ........................................................ 9Cuadro 2. Regiones cafetaleras por el Sistema Producto Café Puebla. ............................................ 13Cuadro 2.1 Regiones cafetaleras consideradas para el Plan de Innovación en Puebla. ................... 14Cuadro 3. Productores Elegibles por Municipio para la Estrategia de Innovación en el Estado dePuebla. ............................................................................................................................................... 15Cuadro 3.1 Productores Atendidos por Municipio en la Estrategia de Innovación en el Estado dePuebla ................................................................................................................................................ 16Cuadro 4. Resultados de DRP en Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla ......................... 18Cuadro 5. Resultados de DEP en Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla ......................... 19Cuadro 6. Número de productores, predios y total de superficie dedicada al café, en el estado dePuebla. ............................................................................................................................................... 20Cuadro 7. Priorización de la problemática identificada en la Región Huauchinango. ...................... 52Cuadro 8. Priorización de la problemática identificada en la Región Xicotepec. ............................. 53Cuadro 9. Priorización de la problemática identificada en la Región Zacatlán. ............................... 54Cuadro10. Priorización de la problemática identificada en la Región Zapotitlán. ............................ 55Cuadro 11. Priorización de la problemática identificada en la Región Cuetzalan............................ 56Cuadro 12. Priorización de la problemática identificada en la Región Teziutlán. ............................ 57Cuadro 13. Priorización de la problemática identificada en la Región Sierra Negra. ...................... 58Cuadro 14. Priorización de la problemática identificada en Puebla. ............................................... 61Cuadro 15. Problemática priorizada distribuida por factores técnicos, ambiental, económico ysocial. ................................................................................................................................................. 63Cuadro 16. Alternativas de mejora Región Huauchinango. ............................................................. 64Cuadro 17. Alternativas de mejora Región Xicotepec ...................................................................... 65Cuadro 18. Alternativas de mejora Región Zacatlán ........................................................................ 67Cuadro 19. Alternativas de mejora Región Zapotitlán ..................................................................... 68Cuadro 20. Alternativas de mejora Región Cuetzalan ..................................................................... 70Cuadro 21. Alternativas de mejora Región Teziutlán ....................................................................... 71Cuadro 22. Alternativas de mejora Región Sierra Negra ................................................................. 73Cuadro 23. Alternativas de mejora Estatales. .................................................................................. 75Cuadro 24. Alternativas priorizadas y distribuidas por factores técnico, ambiental, económico ysocial. ................................................................................................................................................. 77Cuadro 25. Matriz de alternativas y su presencia por región. ......................................................... 84Cuadro 26. Definición de líneas estratégicas. .................................................................................. 854

PRESENTACIÓNEl café, llamado por algunos poetas…“el néctar negro de los sueños blancos”…otambién el denominado “elixir de los hombres”; aquel que ha estado y seguirásiendo participe de los grandes acontecimientos de la historia; el que entrecruzadestinos, labores y actitudes; bebida de cuantas etnias y razas en el mundo; peroque no todas conocen del amplio camino que debe llevar, desde que se siembrahasta poder saborearlo con el olfato y el gusto.También, el café es un producto de buena suerte y beneplácito para la naturaleza,ya que como lo mencionan los dedicados a su estudio…”no por algo destaca, nosolo por su relevancia social y económica; sino también por su contribución actualy potencial, en la conservación de importantes áreas con vegetación, con lo cualproporciona servicios ambientales, como son control de erosión de suelos,captación de agua, mantenimiento de la biodiversidad y captura de carbono, entreotros”. Aunque también hay que reconocer, es un cultivo de mucho riesgo y demuchos cuidados; que también se puede convertir en, un placer para quien lotoma pero una pesadilla para quien lo produce.La producción de café en México puede considerarse como una actividadamenazada fuertemente, debido principalmente a la crisis recurrente en lasúltimas dos décadas; esto como consecuencia del aumento acelerado de la ofertamundial de café en los últimos años, la cual se explica primordialmente por lossustanciales incrementos de la producción, especialmente en Brasil y Vietnam. Locual ha ocasionado el semi-abandono un una gran parte de las plantaciones decafé, con ello dejando atrás las actividades culturales que se venían realizando ydejando proliferar las plagas y enfermedades que dañan al cultivo.Por lo cual la “Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad en la CafeticulturaMexicana”, surge ante la necesidad de fortalecer con capacitación yacompañamiento técnico, el Proyecto de Fomento Productivo 2010, y seinstrumenta a partir de las Aportaciones para la Innovación del mismoconsideradas en los Lineamientos Específicos.En esta estrategia, se articulan esfuerzos de seis instancias (SAGARPA,COFUPRO, INCA RURAL, AMECAFÉ, SISTEMA PRODUCTO CAFÉ, y CRUO-UACh) con el fin de llevar a cabo la “Estrategia de Innovación Hacia laCompetitividad de la Cafeticultura Mexicana” esto, en el marco de los lineamientosestablecidos por la propia Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,Pesca y Alimentación (SAGARPA) y los acuerdos de los integrantes en el ComitéNacional del Sistema Producto Café en México (SPC). Y que tienen como objetivodesarrollar la estrategia de capacitación, asistencia técnica y seguimiento que5

garantice el cumplimiento de los lineamientos del Programa de FomentoProductivo; establecer las propuestas de innovación y planes de manejo de loscafetales, basado en prácticas sustentables que, garanticen el incremento de laproductividad; y propiciar una mayor sinergia entre las estructuras técnicas,soportadas por programas e instituciones públicas y las estructuras técnicas delsector social y privado, en beneficio del sector café.Este Plan de Innovación es el resultado de un amplio análisis, por un lado; de lasituación socioeconómica de los productores de café, localización de las unidadesde producción, manejo agronómico de los predios cafetaleros, la estructuraproductiva de los cafetales, las variedades cultivadas, así como el manejo desombra; esto en el marco del desarrollo de la cafeticultura el Estado de Puebla.Por otro lado el análisis y la sistematización de los Diagnósticos Participativosrealizados con los principales actores de la producción primaria de la CadenaProductiva Café, en el estado de Puebla. Lo cual no se podría haber realizado conla participación invaluable de los técnicos cafetaleros y el esfuerzo conjunto de lasinstancias participantes en este proceso.Sin duda las actividades realizadas en esta estrategia han sido gratas,satisfactorias y de generación mayores experiencias para los que en la diferentesactividades nos desempeñamos, en la operación de la estrategia, haciendo mayorénfasis en la participación de los técnicos cafetaleros, quienes dieron su mayoresfuerzo y voluntad para cumplir con las metas establecidas en el ProgramaEstatal, que para tal fin se realizó.Por último y es importante destacar el interés de los productores cafetaleros,quienes pusieron todo de ellos, aperturandonos las confianza e interés en poderbrindar alternativas de solución a los reiterados problemas, que año tras año vandesgatando esta actividad cafetalera.Este documento, es una versión del Plan de Innovación de la Cafeticultura en elEstado de Puebla, el cual puede ser enriquecido con las aportaciones finales yobservaciones surgidas de la revisión de las instancias participantes en laestrategia.CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAFÉ. SISTEMA PRODUCTO CAFÉ.NOVIEMBRE, 2011.6

I. INTRODUCCIÓNEl vocablo "café" significa "lo que maravilla y da vuelo al pensamiento" y provienedel turco Kahwe. A la península arábiga lo introdujeron peregrinos provenientesdel Yemen donde el café se cultivó en grandes cantidades.De Arabia pasó a Egipto, después a Siria y a Europa. Durante la RevoluciónFrancesa el cultivo del grano floreció en Martinica (el Caribe) y la cosecha alcanzolos 10 000 sacos anuales. Desde ahí partió al continente americano y otrosdestinos.A principios del siglo XVIII Arabia suministraba a Europa todo el café que estaconsumía. Los europeos trataron de cultivarlo a partir de semillas secas, perodado su fracaso, lo cultivaron en sus colonias. Sin duda la "Tierra Prometida" delcafé estaba al otro lado del Atlántico. Hasta inicios del siglo XVII el café fue unartículo de importación en el nuevo mundo. Así surgieron plantaciones en paísesde clima propicio como Haití, Santo Domingo, Jamaica, Brasil, Colombia, Bolivia,Puerto Rico, Costa Rica, Venezuela, El Salvador y por supuesto México.En México el café aparece hace dos siglos, y se incorpora poco a poco a las yaexistentes bebidas calientes: el atole y el chocolate. Durante el Porfiriato creció lacafeticultura inducida por grandes empresas transnacionales (alemanas) engrandes fincas especializadas y a partir de 1940 pasó de ser una actividad degrandes plantaciones a pequeñas parcelas de campesinos e indígenas.El café es un producto agrícola de suma relevancia en el mundo, ya que escultivado por 20 millones de productores en 56 países. México ocupa el séptimolugar en producción después de Brasil, Vietnam, Colombia, Indonesia, India yEtiopía, con una participación en los últimos años de poco más de 4 millones desacos.Muchos países continúan aumentando su producción principalmente de caférobusta, debido a que su productividad es más elevada; otros optarán por retirarseo promover estrategias como incrementar la calidad de sus productos, los nichosde mercado, los cafés de especialidad, mercado justo, café orgánico a manera deapropiarse de nuevos mercados.El mercado de café ha sido afectado estructuralmente. Por un lado, el surgimientode Vietnam como el segundo productor de café del mundo en una sola década;además del incremento y tecnificación de las plantaciones de café en Brasil. Laglobalización y el libre mercado han provocado una consolidación de un reducidonúmero de empresas comercializadoras e industriales. Por ello la situación actualde la cafeticultura mundial presenta un escenario donde los tres países másgrandes productores de café –Brasil, Vietnam y Colombia- ocupan el 85% del7

volumen total, y tienden a desplazar a los países pequeños productores de cafésno diferenciados.México posee una gran diversidad en la producción agrícola, ya que en el entornointernacional, es el primer país productor de aguacate y limón, ocupa el segundolugar en la producción de chile y papaya; tercero en toronja y naranja, cuarto enmaíz y sorgo; quinto en fríjol y mango, sexto en caña de azúcar y el séptimo encafé verde.Sin embargo, la producción de café en México puede considerarse como unaactividad amenazada fuertemente, debido principalmente a la crisis recurrente enlas últimas dos décadas. En un comparativo de referencia, en una superficiecafetalera similar a la de Colombia, se produce solamente la tercera parte; enefecto, México registra una densidad promedio de 1500 plantas por hectárea, conrendimientos de solo 8 Qq, y alrededor de un kilo de café cereza por planta.El cultivo de café en México se le ubica en las Sierras de las vertientes delPacífico y el Golfo de México, con presencia de condiciones específicas:Figura 1. Grandes zonas o regiones cafetaleras en México.8

edujo sustancialmente el ingreso por venta de café de los productores de losproductores rurales, así como de los grandes finquero; lo que generó a su vez,amplios y diversos efectos negativos. En primer lugar, dejaron de realizarse, totalo parcialmente, algunas labores culturales, lo que generó incremento de plagas yenfermedades, de granos dañados y el envejecimiento de los cafetos, y por ende,decremento de la calidad y de la productividad.El cultivo del café en el Estado de Puebla, se caracteriza por la produccióndesordenada, teniendo en las fincas cafetaleras una gran diversidad devariedades, así mismo y dada la variación de precios en el mercado internacional,también ya es característica de las regiones cafetaleras la baja productividad yrendimientos demeritados por la calidad del fruto; la pulverización en la tenenciade la tierra de igual manera se ha convertido en un factor condicionante para laadopción de nuevas tecnologías. Por lo tanto debemos formular una propuestasensata y acorde a las condiciones de producción presentadas en las zonascafetaleras del Estado.Es por ello que la estrategia de Innovación hacia la competitividad en lacafeticultura mexicana, debe contemplar en una segunda fase el proceso de laincorporación de nuevas tecnologías, e innovaciones, no solo en el eslabónproductivo sino en el mismo proceso dinámico de incorporación de las mismas,con los productores.El presente Plan de Innovación deriva de la “Estrategia de Innovación Hacia laCompetitividad en la Cafeticultura Mexicana”, y con el cual se aplicó la estrategiade acompañamiento a productores elegibles, mediante una red de técnicos, querealizaron un diagnóstico productivo y definieron alternativas de mejora productiva,hacia la competitividad de las unidades de producción. Y surge del trabajorealizado en el Estado de Puebla, durante nueve meses, tiempo en el cual serealizó un proceso de selección de Prestadores de Servicios, los cuales fueroncalificados de los talleres regionales, teniendo como sedes Xicotepec de Juárez yCuetzalan del Progreso; en los cuales se formaron los 35 técnicos participantesen la Estrategia, bajo la metodología del Diagnostico Participativo y el Diagnosticode la Estructura Productiva, y con la experiencia de formadores del CRUO- UAChy el INCA Rural.Los técnicos seleccionados de los procesos de formación fueron convocados parala atención de 42 municipios, en los cuales desarrollaron su trabajo de campo. Lasmetas programadas para el proceso operativo planteaban la atención de 245grupos con un universo de 7,350 productores que hubieran recibido FomentoProductivo en el año 2010, así como la realización de 1,225 Diagnósticos de laestructura productiva, en el mismo número de predios.Dada la participación e intervención de los Prestadores de Servicios seleccionadosse lograron cubrir 244 grupos, teniendo así un número igual de DiagnósticosRápidos Participativos, lo que representa el 99.6 % de lo programado; con la10

atención de 8,059, lo cual supera por 709 productores considerados en laplaneación; así como la realización de 1,278 Diagnósticos de la EstructuraProductiva, lo cual representa un 4.3 % más de los diagnósticos programados.Para la sistematización de la problemática y el análisis de los indicadoresconsiderados a evaluar y que servirán como referencia de soporte técnicodocumentalde este Plan de Innovación, se realizó una regionalización, másamplia de la ya establecida por el Sistema Producto Café Puebla; considerando laubicación geográfica, vías de comunicación, condiciones sociales y económicas,así como los centros de mercadeo regionales del café.II.OBJETIVOSEn el proceso de diseño y aplicación de esta primera etapa de la estrategia deinnovación hacia la competitividad en la cafeticultura de México, como uncomponente del Proyecto Estratégico de Fomento Productivo, se plantearondiferentes objetivos operativos que se fueron cumpliendo en la medida que seavanzó en las actividades y resultados. Se indican a continuación los objetivosgenerales de la estrategia en el país y los objetivos específicos para el estado dePuebla.2.1. Objetivos generales Diseñar y aplicar la estrategia de acompañamiento a productores elegibles,mediante una red de técnicos, que realizarán diagnósticos de la estructuraproductiva y talleres de diagnóstico rápido participativo, para definiralternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidadesde producción cafetaleras. Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras técnicas de losprogramas e instituciones públicas y las estructuras técnicas del sectorsocial y privado, en beneficio del sector cafetalero y su sustentabilidad. Identificar las líneas prioritarias de transferencia e innovacionestecnológicas, así como las acciones estratégicas, que detonen el desarrollode la cafeticultura del estado de Puebla.2.2. Objetivos específicos1) Seleccionar y capacitar a un grupo de técnicos profesionales (PSP),interesados en participar en la estrategia de innovación.2) Establecer el universo de atención, en base a productores elegibles, deacuerdo a los criterios establecidos por el sistema producto nacional y laAMECAFÉ,11

3) Realizar Diagnósticos Rápidos Particpativos (DRP) con productoresseleccionados y cafeticultores inscritos en el Padrón Nacional Cafetalero(PNC). Los productores interesados, sin folio de registro, participarán comooyentes.4) Obtener Diagnósticos de la Estructura Productiva (DEP) de plantacionesseleccionadas, mediante muestreo estratificado por superficie de lospredios.5) Documentar, sistematizar y analizar los datos obtenidos en los DRP y DEP;así como, las características socio-culturales y tecnológicas de lacafeticultura del estado de Puebla. Priorizando los problemas y alternativaspropuestas por región y el estado.6) Proponer líneas estratégicas y propuestas de innovaciones a desarrollar, apartir de las características de la actividad cafetalera y para impulsar latransferencia de tecnología para producir café.III.DESARROLLO METODOLOGICOEn el marco de colaboración el INCA Rural y el CRUO-UACh, elaboraron unconvenio el cual rige la relación para el desarrollo de las actividades decoordinación operativa de la Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad dela Cafeticultura Mexicana y la entrega de productos resultantes de dichaEstrategia. Bajo lo cual se conformó el equipo de coordinación de la Estrategia.Así mismo se convocaron a técnicos cafetaleros los cuales fueronpreseleccionados bajo una valoración curricular, para posteriormente hacer unaselección en base a las evaluaciones realizadas en los talleres de formación, bajolos indicadores de asistencia, actitud, evaluación de conocimientos, evaluación deproductos, evaluación curricular acompañada de una entrevista. En el estado dePuebla y para la selección de los técnicos participantes en la Estrategia serealizaron 2 talleres de formación, con la sinergia de experiencias y metodologíasdesarrolladas por el INCA Rural, el CRUO-UACh y el AMECAFE; los procesosformativos fueron desarrollados en 2 sedes, la de Xicotepec de Juárez y Cuetzalandel Progreso, atendiendo a 20 y 24 Prestadores de servicios respectivamente; delos cuales solamente 35 técnicos fueron los que finalmente participaron en laoperación de las actividades planteadas.Una vez publicada la relación de Prestadores de Servicios seleccionados paraparticipar en la Estrategia de Innovación, se realizaron reuniones regionales paradelimitar las regiones cafetaleras y el universo de atención por cada uno de lostécnicos seleccionados para la realización, sistematización y captura de lostalleres de Diagnóstico Rápido Participativos (DRP) y Diagnósticos de laEstructura Productiva de las Fincas Cafetaleras (DEP).12

El coordinador estatal realizó el monitoreo y seguimiento de las actividades querealizaron los profesionistas, de manera que, junto con los productos y evidenciasque se generaron y se entregaron, para ser evaluados en su desempeño en laestrategia, esto con el firme propósito de garantizar que los técnicos generaranpresencia en los grupos y lograran la participación de los beneficiarios en lostalleres. Para el logro de este propósito, se llevaron a cabo asesorías presencialesy en línea por los coordinadores o entre técnicos, como parte de la colaboración yfuncionamiento en red de los participantes en la estrategia.3.1 Delimitación de las regiones cafetalerasEn la actualidad y a decir por el Sistema Producto Café Puebla (Plan Rector de laCafeticultura en Puebla 2011), se delimitan 3 regiones cafetaleras en el Estado; laregión Sierra Norte, región Sierra Nororiental y región Sierra Negra (Cuadro 2).Cuadro 2. Regiones cafetaleras por el Sistema Producto Café Puebla.REGIÓN PRODUCTORES SUPERFICIE HAS.PARTICIPACIÓN(por superficie)PREDIOSSierra Norte 19,974 37,402.27 55.7% 26,923Sierra Nororiental 21,355 23,747.46 35.4% 29, 955Sierra Negra 5,416 5,987.01 8.9 % 7,640SUMA 46,745 67.136.74 100% 64,518Sin embargo, para realizar un análisis más amplio y facilitar la propuesta de líneasestratégicas, para la innovación; así como su aplicación, se realizó unaregionalización considerando: las condiciones geográficas, culturales, económicas,sociales, de vías de comunicación y mercados regionales de café; así comoaspectos técnicos, del manejo agronómico, la estructura productiva de loscafetales, variedades cultivadas y manejo de sombra de las unidades deproducción de café en el estado de Puebla (Cuadro 2.1). Esta delimitacióncomprende siete regiones en la entidad.13

Cuadro 2.1 Regiones cafetaleras consideradas para el Plan de Innovación enPuebla.REGIONCAFETALERAZACATLANHUAUCHINANGOREGIONCAFETALERAXICOTEPECSIERRA NEGRAMUNICIPIOAHUACATLANAMIXTLANZACATLANSAN FELIPE TECPATLANHERMENEGILDOGALEANACHICONCUAUTLAHUAUCHINANGONAUPANPAHUATLANTLAOLATLAPACOYAJUAN GALINDOJALPANXICOTEPECMUNICIPIOTLACUILOTEPECTLAXCOZIHUATEUTLAJOPALAPANTEPECVENUSTIANO CARRANZAELOXOCHITLANAJALPANZOQUITLANSAN SEBASTIANTLACOTEPECCOYOMEAPANCHICHIOQILAQUIMIXTLANREGIONCAFETALERAZAPOTITLANREGIONCAFETALERACUETZALANTEZIUTLANMUNICIPIOTEPETZINTLACUAUTEMPANZONGOZOTLAHUEYTLALPANZAPOTITLAN DE MENDEZOLINTLAHUITZILAN DE SERDANIXTEPECXOCHITLAN DE VICENTESUAREZCOATEPECTEPANGO DERODRIGUEZCAMOCUAUTLAMUNICIPIOATLEQUIZAYANCAXHUACANTUZAMAPA DE GALEANAZOQUIAPANJONOTLACUETZALAN DELPROGRESOAYOTOXCO DEGUERREROHUEUHUETLAZACAPOAXTLAHUEYAPANYAONAHUACHUEYTAMALCOTLATLAUQUITEPECATEMPANSAN JOSE ACATENOTEZIUTLAN14

a. Productores elegibles y atendidosPara la operación de la Estrategia de Innovación hacia la Competitividad de laCafeticultura Mexicana, se atendió a los productores beneficiarios del ProgramaFomento productivo 2010, a los que se les denomino “Productores Elegibles”, loscuales cuentan con las siguientes características:1. Productividad Marginal: Hasta 0.5 Has en PNC y hasta 5 Qq/Haregistrados en el SICN durante 2008/09.2. Productividad en Transición: Más 0.5 Has y menos de 1.0 Has en PNC yhasta 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante 2008/09.3. Productividad Emergente: Más de 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante2008/09.4. Tener comercialización registrada durante los ciclos 2007/2008 y2008/2009.5. Contar con CURP y/o RFCPara la planeación de la operación de la Estrategia de Innovación, en el Estadode Puebla se consideraron atender a 7,350 productores, de un Padrón total de32,068 productores que cumplen con el criterio de Elegibilidad, los cuales sonrepresentados en el Cuadro 3.Cuadro 3. Productores ElegiblesInnovación en el Estado de Puebla.por Municipio para la Estrategia dePRODUCTORESPRODUCTORESPRODUCTORESMUNICIPIOMUNICIPIOMUNICIPIOELEGIBLESELEGIBLESELEGIBLESAcateno 43 Hueyapan 220 Tlacuilotepec 1489Ahuacatlán 247 Hueytamalco 2790 Tlaola 1096Ajalpan 189 Hueytlalpan 426 Tlapacoya 681Huitzilan deAmixtlán 441Serdán1365 Tlatlauquitepec 778Atempan 59 Ixtepec 413 Tlaxco 574Atlequizaya 208 Jalpan 834Tuzamapan de401Ayotoxco deGuerrero210 Jonotla 343GaleanaVenustianoCarranzaCamocuautla 207 Jopala 774 Xicotepec 1676Xochitlán deCaxhuacan 194 Juan Galindo 14539Vicente SuarezChichiquila 233 Naupan 290 Yaonáhuac 97Chiconcuautla 332 Olintla 1181 Zacapoaxtla 307115

MUNICIPIOPRODUCTORESELEGIBLESMUNICIPIOPRODUCTORESELEGIBLESMUNICIPIOCoatepec 128 Pahuatlán 418 ZacatlánPRODUCTORESELEGIBLES216Coyomeapan 75 Pantepec 331 Zapotitlán 409Cuautempan 296 Quimixtlán 271 Zihuateutla 1090San FelipeCuetzalan 2875Tecpatlan369 Zongozotla 648San SebastianEloxochitlán 1328Tlacotepec1546 Zoquiapan 177H. Galeana 818 Tepango de R. 167 Zoquitlán 613Huauchinango 308 Tepetzintla 157Huehuetla 1339 Teziutlán 44Total 32,068En total se atendieron 36 de los 55 municipios cafetaleros del Estado,considerando que la mayoría de los no atendidos fue a causa del bajo número deproductores elegibles y la dispersión de los productores en las diferenteslocalidades que cuentan los municipios, ya que operativamente limitaban laconvocatoria e integración de los grupos.En total se atendieron a 8,059 productores elegibles, los cuales estuvieronintegrados en 244 grupos, pertenecientes a 36 municipios cafetaleros (Cuadro3.1); de la regionalización realizada y mencionada en el cuadro 2.1, de ladelimitación de las regiones cafetaleras, podemos observar que se atendierontodas las regiones en la mayoría de los municipios que las integran.Cuadro 3.1 Productores Atendidos por Municipio en la Estrategia deInnovación en el Estado de PueblaMUNICIPIO PRODUCTORES MUNICIPIOATENDIDOSAhuacatlán 92 Ixtepec 216PRODUCTORESATENDIDOSAjalpan 157 Jalpan 234Amixtlán 128 Jonotla 106Caxhuacan 109 Jopala 233Chiconcuautla 93 Naupan 96Cuetzalan 816 Olintla 186Eloxochitlán 217 Pahuatlán 219H. Galeana 138 San Felipe115TecpatlanHuauchinango 148 San Sebastian245TlacotepecHuehuetla 234 Tlacuilotepec 668Hueyapan 93 Tlaola 189Hueytamalco 817 Tlapacoya 266Huitzilan de Serdán 222 Tlatlauquitepec 21416

MUNICIPIOPRODUCTORES ATENDIDOSTlaxco 229Tuzamapan de Galeana 74Xicotepec 464Xochitlán de Vicente Suarez 216Yaonáhuac 37Zacatlán 124Zihuateutla 249Zongozotla 218Zoquiapan 76Zoquitlán 121Total 8,059La atención regional se muestra distribuida de la misma manera en que sedistribuye la producción en la regionalización establecida para el estado dePuebla. (Figura 2)Figura 2. Atención Regional con la Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla17

. Taller Rápido Participativo (TRP) con productoresEl objetivo particular de estos talleres rápidos participativos son generar y ofrecerla información suficiente y necesaria para apoyar en la toma de decisiones, asímismo para se tengan los elementos necesarios y que sirvan en el diseño de lasestrategias de intervención de todas aquellas organizaciones, institucionesgubernamentales, educativas y de investigación, y demás instancias inmersas enel desarrollo de la cafeticultura.El taller Rápido Participativo, es uno de los dos ejes centrales de la Estrategia deInnovación, dada la participación de los directamente involucrados en laproducción primaria; los productores rurales.La integración de los actores dedicados a la producción de café, deriva de unaconvocatoria emitida por los Prestadores de Servicios Profesionales seleccionadospara participar en la Estrategia de Innovación, previa identificación y ubicación delos productores enlistados en la relación de elegibles para esta estrategia. Para eldesarrollo de los talleres participativos se tuvo como sedes las propias localidadesdonde residen los productores, quienes fueron convocados vía la autoridad localmunicipal y/o las organizaciones integradas y que tienen injerencia en esosnúcleos de población.El análisis facilitado por los prestadores de servicios objeta en recabar informaciónde propia voz de los cafetaleros, sobre la situación actual en la que se desarrollael cultivo de café a nivel local, los elementos internos y externos que influyen en laforma de producir café, así como del sistema de producción operante en lacomunidad. Una vez hecho lo anterior se procedió a hacer un análisis objetivo dela producción primaria, teniendo como contexto de reflexión y desarrollo, laproblemática imperante, las causas de dicha problemática, así como las posiblesalternativas de solución en el mediano y largo plazo, destacando las acciones deinnovación que se pudieran desarrollar para aminorar los riesgos en la actividadproductiva.En Puebla se desarrollaron los talleres sin tener inconvenientes, logrando así unaparticipación mayor de los productores programados a atender.Cuadro 4. Resultados de DRP en Estrategia de Innovación en el Estado dePueblaIndicadorCifra de atenciónDiagnósticos Rápidos Participativos 244Grupos Atendidos 244Productores Atendidos 8,059Prestadores de Servicios Participantes 3518

3.4 Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP)El Diagnostico de la Estructura Productiva es basado en las condiciones en lasque se encuentran los cafetos en los predios de los productores y las condicionesbajo las cuales se atienden dichas unidades de producción. Para lo anterior seseleccionaron al 15% de los productores asistentes a los Talleres RápidosParticipativos para que se diagnosticaran los cafetales, dicha selección se realizócon un método de estratificación por superficie.El diagnóstico realizado consistió en la aplicación de una encuesta por productorseleccionado, en las que se consideran 43 indicadores, la encuesta está divididaen 5 cedulas de análisis; cedula socioeconómica, donde se considera lainformación general del productor; cedula de localización geográfica del predio,para tener una referencia de las condiciones de relieve y de tipo suelo de lospredios; cedula de manejo técnico agronómico de la parcela, para conocer lasactividades realizadas en las fincas, así como los insumos utilizados para laproducción de café; cedula de diagnóstico de la estructura productiva,considerando categorizar y referenciar la situación de los cafetos en los predios;cedula de variedades cultivadas en el cafetal y; cedula de manejo de la sombra,con la finalidad de identificar el sistema de cultivo bajo el cual está establecida laproducción de café. El levantamiento de datos se aplicó en un determinadonúmero de sitios de muestreo (definidos por cuadrantes de 100 m²), los cuales vanen relación a una estratificación de la superficie por predio.En el Estado se lograron obtener datos cuantitativos y cualitativos de la estructuraque guardan los predios cafetaleros en las diferentes regiones, los datos obtenidospara este análisis fueron recabados en 1,278 predios muestreados.Cuadro 5. Resultados de DEP en Estrategia de Innovación en el Estado dePueblaIndicadorCifra de atenciónDiagnósticos de la EstructuraProductiva1,278Parcelas Muestreadas 1,278Municipios Muestreados 36IV.RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO4.1. Estructura Productiva de Cafetales (DEP) y Diagnóstico RápidoParticipativo (DRP)Para la interpretación de los resultados se consideran primeramente los datosobtenidos en el Diagnostico de la Estructura Productiva, así como el DiagnósticoRápido Participativo, contemplando el análisis interno y externo de la situación que19

guarda la producción primaria de café, así como la problemática y alternativas desolución propuestas por región.El estado de Puebla cuenta con 625 comunidades cafetaleras, las cuales estáninmersas en 55 municipios, por lo que podemos deducir que en el 25% de losmunicipios del Estado se cultiva el café. La pulverización de la tenencia de la tierraes muy marcada por lo que el minifundismo prevalece en la posesión de lasunidades de producción dedicadas al café; ya que más del 40 % de losproductores tan solo tienen menos de 0.50 Has. y el 25 % cuenta con un máximode 1.0 Has., tal como se puede observar en la figura 3.2,16%Distribución de la tenencia de latierra5,19%6,58%18,16%25,60%42,31%Estratos de superficie(Has.)0.0 a 0.510.51 a 1.01.1 a 2.02.1 a 3.03.1 a 5.0Mayor a 5.1Figura 3. Distribución de la tenencia de la tierra en las unidades dedicadas al cultivo de caféen Puebla.La superficie registrada en las 7 regiones establecidas se muestra en el cuadro 6.Cuadro 6. Número de productores, predios y total de superficie dedicada alcafé, en el estado de Puebla.REGION CAFETALERA PRODUCTORES PREDIOS SUPERFICIEZacatlán 3,240 4,252 3,141Huauchinango 4,331 6,232 5,365Xicotepec 11,078 14,694 27,654Sierra Negra 6,224 8,813 6,724Zapotitlán 8,000 11,103 7,301Cuetzalan 8,685 11,930 8,481Teziutlán 5,187 7,494 8,470TOTALES 46,745 64,518 67,13720

SUPERFICIE POR REGIÓN12,6%12,6%10,9%10,0%4,7%8,0%41,2%ZACATLANHUAUCHINANGOXICOTEPECSIERRA NEGRAZAPOTITLANCUETZALANTEZIUTLANFigura 3.1 Porcentaje de superficie por región cafetalera en el Estado de Puebla.Una de las características de las regiones cafetaleras de nuestro país es ladiversidad cultural, para el caso de Puebla el 59% de los productores dedicadosal cultivo del café pertenecen a una etnia (náhuatl, totonaca, mazateco u otomí);en el padrón cafetalero para este Estado el 30 % de los productores censados sonmujeres y el 70 % restante hombres; la cosecha de café empieza en la segundaquincena de octubre y termina a finales del mes de abril, con la especie Robusta;las especies cultivadas en el Estado de Puebla son en un 97% la Arábica y en un3% la Robusta. La mayor parte de los productores son del sector primario, en el70% el hombre es cabeza de familia, el analfabetismo cercano a un 46% siendomás frecuente entre los de mayor edad, lo cual es una de las causas por las queno se han dado apertura a opciones de innovación. Una de las características delas regiones poblanas, dedicadas al café es que son cerezeras en mayorporcentaje, en el Estado se tienen registrados 270 beneficios de café húmedo, 71beneficios para café seco y 102 líneas de tostado y molido, así como el registro de52 marcas de café tostado.Uno de los problemas que han influido en la producción primaria es la falta defertilización, ya que en el Estado solamente el 12.7% de los productores aplicanfertilizante a los cafetos y el resto solo los mantiene nutridos con lo que la sombray la propia tierra les puede aportar.21

Fertilización en el Estado de Puebla100,0%90,0%80,0%70,0%60,0%50,0%40,0%30,0%20,0%10,0%0,0%12,7%FERTILIZA87,3%NO FERTILIZAFigura 4. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en el Estado dePuebla.Aplicación de Fertilizante en la Regiones Cafetaleras de Puebla.120,097,9100,0 86,987,6 89,8 88,679,984,080,060,040,020,013,120,112,4 10,2 11,42,116,00,0ZAPOTITLANZACATLANXICOTEPECTEZIUTLANSIERRA NEGRAHUAUCHINANGOCUETZALANFigura 4.1 Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos, por regióncafetalera en Puebla.Otro de los factores a considerar es la estructura de las fincas cafetaleras que seencuentran en el Estado, y vemos que la baja productividad que se demuestra enla cosecha 2010–2011 obedece por un lado a las condiciones climáticas,considerando afectaciones por dos heladas, tanto en la Sierra Norte del Estado,como a la Nororiental (Figura 6.0 producción promedio en las regiones cafetaleras,22

según lo indicado de voz del productor); y por otro lado a la estructura productivaque guardan los cafetos; encontrando a nivel estatal un 31% de cafetos normales,que son los que dan soporte productivo a las fincas; un 19 % de cafetos querequieren podas; 13 % de cafetales que requieren renovar; 11 % de cafetos querequieren recepa y solamente un 18 % de cafetos pre-productivos; (Figura 5.0), locual nos demuestra que las unidades de producción solo están al 50% de supotencial productivo.También hemos encontrado que la renovación de cafetales, principalmente sehace de manera aislada y por parte de productores que producen su propia planta,el 32%, sin tener asistencia técnica y sin el uso adecuado de los insumosnecesarios para la producción de planta de café; un 29% compra la planta, ya queno se tiene la infraestructura y se han dejado de desarrollar capacidades paraproducirla; un 27 % siembra planta nacida en los cafetales de granos que nofueron recolectados y posteriormente emergieron como planta, la cual una vezcrecida forma parte de las opciones que el productor tiene para renovar, claro sinconsiderar el manejo que ha tenido, el soporte fisiológico que pudiera dar laplántula y mucho menos el conocimiento de calidad de la variedad, hasta que estáen su proceso productivo; solo el 9% de la planta sembrada es proveniente deprogramas de gobierno, lo cual muestra una mínima participación del sectorgubernamental en incentivar el desarrollo del cultivo; y el 3% proviene de viveroscertificados y con un seguimiento en el manejo y fitosanidad de la plántula; (Figura5).Estructura productiva de los cafetales en el Estadode Puebla8%18%13%11%19%31%Cafetos NormalesRequieren PodaRequieren RecepaRequieren RenovarCafetos pre-productivosFallas FísicasFigura 5. Estructura Productiva de los Cafetales, en el estado de Puebla.23

RENDIMIENTO Qq/Ha.1210864204,37,083,768,15,62 5,1610,54ZAPOTITLANZACATLANXICOTEPECTEZIUTLANSIERRA NEGRAHUAUCHINANGOCUETZALANFigura 6. Producción promedio en las regiones cafetalerasProcedencia de la Planta para laRenovación, para el Estado dePuebla27%3%9%29%La CompraLa ProduceDe la Finca32%De ViverosPrograma OficialFigura 7. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en el estado de PueblaAun con las inconsistencias de manejo y productivas que se muestran en elcultivo, el café sigue y seguirá siendo un sistema producto de gran importanciacultural, social y económica; en el Estado de Puebla y según los datos quederivan de la Estrategia de Innovación los productores dedicados al aromáticodepende en un 70% de los ingresos que el cultivo les remunere (Figura 8.0); por ello24

la importancia de atender los problemas incidentes en la falta de productividad yque cada vez nos llevan a una menor rentabilidad del cultivo café.Ingreso por la actividad cafetalera90,0080,0070,0060,0050,0040,0030,0020,0010,00-65,1077,8562,39 63,5578,18 77,3968,77ZAPOTITLANZACATLANXICOTEPECTEZIUTLANSIERRA NEGRAHUAUCHINANGOCUETZALANFigura 8. Ingresos por la producción de café en las regiones cafetaleras de Puebla.En las líneas estratégicas contempladas en el Plan Rector de la cafeticultura en elestado de Puebla se contemplan las siguientes propuestas para el desarrollo de lacafeticultura:Política de renovación de cafetales, el cual busca conductas encaminadas aincrementar al 75 % la cantidad de cafetos productivos, también secontempla el fomento de un programa técnico de labores de cultivocontando con asistencia técnica integral para cada una de las actividadesque conlleva; para la aplicación de la propuesta se contempla el diseño deun paquete tecnológico en cada región en las que emprenderán accionesde mejora para la producción de planta por parte de los productores o biena través de viveros certificados y que cumplan con criterios de elegibilidadestablecidos por los propios productores, el Sistema Producto Café, laSAGARPA y el Gobierno del Estado, esto como soporte de una política deRenovación Cafetalera en el Estado.Política de Certidumbre y Previsión, con la cual se propone apoyar a losproductores con estrategias de manejo de riesgos, como son los segurosagrícolas por cualquier tipo de contingencias climáticas, que puedan seroperados por el Gobierno y las mismas Organizaciones de Productores.Cobertura de Precios (puts y Call), que se le brinde a los productores unainstancia para poder adquirir coberturas de precio (puts y calls) contando25

con subsidios, con parte estratégica en el manejo de riesgos dentro de lasmismas Organizaciones de Productores. Así mismo se propone al Gobiernodel Estado la creación de un fondo para complementar el pago de la primadel seguro, en beneficio de los productores que comercializan su café.Crédito al sector cafetalero, proponiendo la creación de un fondo degarantías de la cafeticultura como eje de desarrollo de oportunidades alsector cafetalero, para poder invertir en las unidades de producción,aumentando la productividad y competitividad en dicho sector; teniendocomo posibilidades la contratación de créditos Avíos y Refaccionarios.Apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura, como eje importanteen la aplicación de los apoyos directos para la adquisición de activosproductivos, proponiendo al sistema producto café como instancia devalidación y seguimiento a la gestión de proyectos. Por otro lado el fomentode los apoyos directos contemplando acciones de generación de empleo através de los programas de empleo temporal. Así como la adquisición deinsumos con el apoyo de los tres niveles de gobierno y la aportación delproductor o bajo un esquema de crédito, el cual deberá ser enfocadoprincipalmente a nutrición vegetal.Política de Desarrollo de Capacidades la cual debe ser constante ypermanente por parte de asesores que cuenten con las capacidades yconocimientos para desarrollar planes de trabajo para la cafeticulturasustentable y sostenible, este proceso debe ser en los diferentes etapas dela cadena productiva; para coadyuvar en el cumplimiento de la propuesta sepropone establecer 3 centros de capacitación, validación y transferencia detecnología en el Estado.Seguridad Social e Impacto Ambiental, se propone un sistema deevaluación y monitoreo que genera esta actividad en las distintas regiones,así como buscar alternativas viables que mitiguen los impactos en losrecursos naturales, apoyados por la investigación y tecnología que permitaal sector cafetalero la adquisición en función de la rentabilidad propia de laactividad.Política de Sanidad Vegetal e Inocuidad. Participar en el diseño de loslineamientos de las campañas fitosanitarias que regulan la inocuidad y lasanidad vegetal a lo largo de la cadena, así como la conservación desuelos, control de plagas y enfermedades.Para la oportuna atención a cada uno de los puntos planeados como estratégicosen el Plan Rector del estado de Puebla el sistema producto café plantea, fomentarla organización para el trabajo eficiente, desarrollar en Puebla campañas de26

promoción y consumo de café de calidad así como promover en cada región elmodelo o sistema de producción para homologar la calidad del grano.4.2. Hallazgos relevantes del diagnóstico regional.Para una mejor descripción de los resultados obtenidos en la Estrategia deInnovación, se presenta un análisis por cada región atendida en el Estado.4.2.1 Región Huauchinango.La región Huachinango forma parte de la Sierra Madre Oriental o tambiénconocida Sierra Norte o Sierra de Puebla está formada por sierras individuales,paralelas comprimidas las unas contra las otras como resultados de inmensosplegamientos y afallamientos, presenta entre las pequeñas sierras grandes opequeñas altiplanicies intermontañosas, y es notable por sus escabrosidades. Losmunicipios muestran una tendencia general al descender en dirección Norte-Sur;presenta una altura que oscila entre 340 y 2,400 metros sobre el nivel del mar, laparte alta principalmente se encuentra en los municipios de Naupan, Tlacuilotepecy Pahuatlan. La región está ubicada en la zona de transición climática de lostemplados de la sierra norte a los cálidos del declive del Golfo, se identifican losclimas semi-cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, temperatura media anualmayor de 20º C; y Clima templado húmedo con lluvias todo el año; temperaturamedia anual entre 14 y 18ºC; temperatura del mes más frío entre -3 y 12ºC;precipitación del mes más seco de 40 milímetros; por ciento de lluvia invernal conrespecto a la anual menor de 18.En su territorio subsisten pocas áreas con vegetación natural, sólo áreas dispersasy reducidas presentan bosques de pinos; las áreas deforestadas han sidosustituidas por plantaciones de cafetos, o por áreas con pastizal cultivado dondesustentan ganado bovino. Se identifican en su territorio tres grupos desuelos: Cambiosol, Andosol y Regosol.La región Huauchinango está integrada por los municipios de Chiconcuautla,Huauchinango, Naupan, Pahuatlan, Tlaola, Tlapacoya y Juan Galindo, losmunicipios que convergen en esta región solamente suman 4,331 Productores quetienen en posesión 6,232 Predios, con una superficie de 5,365 Has., se consideraa esta una de las regiones donde se produce café de muy buena calidad, debido ala altura en la que se encuentran ubicados los cafetales.Los hallazgos más destacables del diagnóstico productivo realizado, es quesolamente el 20 % de los productores aplican algún tipo de fertilizante al suelo(Figura 9).27

Región HuauchinangoFigura 9. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en la RegiónHuauchinango.En la estructura productiva identificada en los cafetos, se visualiza que solamenteel 36% de las plantaciones son normales, el 21% ya requieren algún tipo de poday solamente se encontró el 17% de cafetos preproductivos que principalmenteprovienen de alguna recepa (Figura 10.0), dadas las condiciones climatológicas queimperaron en los meses de diciembre del 2010 y enero del 2011. Lo que seconvierte en uno de los factores a los que se debe dar una pronta atención ya quelos rendimientos presentados en esta región son de 7.8 Qq por ha.Estructura productiva de los cafetalesen la región Huauchinango6%13%17%36%Cafetos NormalesRequieren PodaRequieren RecepaRequieren Renovar7%21%Cafetos preproductivosFallas FísicasFigura 10. Estructura productiva de los cafetales en la Región Huauchinango.28

La renovación que se hace en esta región cafetalera es menor al 10%, de laestructura productiva encontrada y esta principalmente se hace con plantula quese obtiene de la finca siendo esto en un 51%; el 23 % de la renovación realizadaes con planta producida por el propio productor, pero no con los cuidados tecnicosagronomicos adecuados y el 20% compra planta proveniente de otrascomunidades o municipios cercanos.HUAUCHINANGO51%3% 3%20%23%La CompraLa ProduceDe la FincaDe ViverosPrograma OficialFigura 11. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la RegiónHuauchinango.Las principales plagas y enfermedades que afectan al cultivo en esta región son,en primer lugar la broca del fruto de café y el ojo de gallo, ambas en un 22.4%;seguidas de la roya anaranjada en un 12.6% y por la hormiga arriera en un 9.2 %,habiendo de igual manera afectaciones por tuza y mal de hilachas en unporcentaje no considerable.29

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓNHUAUCHINANGO2,3% 1,7%1,1%Broca del caféOjo de gallo o gotera9,2%12,6%22,4%Roya del café o roya anaranjadaHormiga arrieraMal de hilachas o arañeroTuza22,4%OtrosFigura 12. Principales plagas y enfermedades en la Región Huauchinango.4.2.2 Región XicotepecLa región de Xicotepec, se localiza en la Sierra Madre Oriental o Sierra Norte delEstado de Puebla, entre los ríos San Marcos y Necaxa; la altitud de esta regiónestá comprendida entre 230 a 1,620 msnm; considerándose así una de lasregiones más importantes del estado de Puebla, e incluso de la RepúblicaMexicana; la orografía de los municipios que integran esta región da lugar amontañas, valles y mesetas, se aprecian dos formas características de relieve: lazona accidentada que abarca el 90% de la superficie y la zona semiplana queabarca solo el 10%.La variabilidad de altitudes existentes en la región, provocan dos tipos de clima ydos microclimas, o subgrupos climáticos en función de la precipitación pluvial,temperatura, y presión atmosférica de cada lugar. Los climas principales son:cálido húmedo, de 230 a 700 msnm, en esta altitud existe un microclima, semicálido-húmedo, de 700 a 1,620 msnm; y templado húmedo. La temperatura mediaes de 22º C., y la mínima extrema es de 0 °C. ; se presentan días del año contormentas eléctricas, de 20 a 50 días del año, con heladas de 0 a 5 días; el mesde enero es el de máxima recurrencia de heladas.En esta región de Xicotepec, la más grande de las regiones establecidas para elEstado de Puebla, en la cual se concentran los municipios de Jalpan, Xicotepec,Tlacuilotepec, Tlaxco, Zihuateutla, Jopala, Pantepec y Venustiano Carranza;donde encontramos 14,694 unidades de producción dedicadas al cultivo del café,las cuales pertenecen a 11,078 productores y cuentan con 27, 654 hectáreas.30

La estructura productiva de los cafetos indica que un 28% de los cafetales sonnormales; el 16% ya requiere algún tipo de poda; contamos con un 18% yarequiere ser renovado; el 14% requiere recepa o rejuvenecimiento; y el 16% soncafetos preproductivos; lo anterior nos indica que las unidades de producción soloestán a un 40 % de su capacidad productiva (Figura 13.0), lo cual afirma los datosque derivan de los comentarios de los productores, donde indican que en el cicloproductivo 2010-2011 solo obtuvieron una cosecha en promedio de 5.6 Qq porhectárea; de igual manera podemos deducir que esta es la región donde lalimitada participación gubernamental ha tenido más ámbito de atención en elproceso de renovación de cafetales ya que 15% de la renovación realizada enesta región proviene de programas oficiales; aunque el mismo porcentaje (15%)sigue comprando planta de diferentes localidades y/o municipios donde seproduce planta, principalmente Xicotepec; el 49% de lo que se renueva es plantaproducida por los productores, que de manera empírica han desarrollado suscapacidades, pero sin tener un manejo agronómico eficaz y sin la utilización desemillas de calidad; y un 17% que aún es un indicador considerable, siembraplanta que sin ningún tipo de manejo o cuidados nace en las fincas. (Figura 14).Estructura productiva de los cafetales en laregión Xicotepec16%18%8%14%28%16%Cafetos NormalesRequieren PodaRequieren RecepaRequieren RenovarCafetos pre-productivosFallas FísicasFigura 13. Estructura productiva de los cafetales en la Región Xicotepec31

XICOTEPEC4% 15%17%15%49%La CompraLa ProduceDe la FincaDe ViverosPrograma OficialFigura 14. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Xicotepec.Uno de los datos interesantes en el diagnóstico realizado, es que solamente el11.4% de los productores encuestados aplican algún tipo de fertilizante, mientrasel resto solo dejan los cafetos a merced de lo que las sombra y la materiaexistente en el suelo pueda aportarles. (Figura 15).Región XicotepecFigura 15. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Xicotepec.La incidencia de plagas y enferemdades es otro de los problemas que derivanprincipalmente del manejo que se le da a las unidades de producción de café; parael caso de la región Xicotepec encontramos que la broca del café es la principalplaga presente en el sistema de cultivo, con un 43.1% ; seguida de la enfermedad32

del ojo de gallo y el mal de hilachas,con un 19.1% cada una; la roya anaranjadacon un 13.3%. (Figura 16.0)PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN XICOTEPEC3,6%0,7%0,5%0,5%Broca del caféOjo de gallo o gotera19,1%13,3%43,1%Mal de hilachas o arañeroRoya del café o roya anaranjadaMancha de hierroAntracnosisTuza19,1%OtrosFigura 16. Principales plagas y enfermedades en la Región Xicotepec4.2.3 Región ZacatlánLa región Zacatlán se localiza en la parte septentrional de la Sierra Norte o Sierrade Puebla y ésta se conforma por sierras más o menos individuales, paralelas,comprimidas unas contra otras; el relieve es bastante accidentado e irregular; sedistinguen las sierras y un cerro, que determinan la topografía montañosa delterritorio. La altura de la zonas cafetalera oscila entre 400 y 1,200 metros sobre elnivel del mar, y muestra un declive general en dirección Sur-noroeste y Sureste.En la región se presenta un incremento de humedad y decrecimiento detemperatura conforme se avanza de sur a norte; se ubica dentro de la zona detransición climática de los templados de la Sierra Norte a los cálidos del declive delGolfo; Se identifican tres climas; clima templado húmedo con abundantes lluviasen verano; clima templado húmedo con lluvias todo el año, temperatura mediaanual entre 12 y 18ºC; temperatura del mes más frío entre -3 y 12ºC, precipitacióndel mes más seco mayor de 40 milímetros; y clima semi-cálido subhúmedo conlluvia todo el año; temperatura media anual mayor de 18ºC.Esta región, la más pequeña de todas, cuenta con 3,240, productores, que tienenen posesión 4,252 predios dedicados al cultivo del café y que juntos suman 3,141hectáreas, es una de las regiones más pulverizadas en cuanto a tenencia de latierra se refiere.33

La estructura productiva que guardan los cafetos en esta región es la másfavorable en todo el Estado ya que cuenta con el 42% de cafetos normales, el20% de cafetos que requiere poda; así como el 18 % de cafetos en etapa preproductiva.(Figura 17).Estructura productiva de los cafetalesen la región Zacatlan11%Cafetos Normales18%4%5%42%Requieren PodaRequieren RecepaRequieren RenovarCafetos pre-productivos20%Fallas FísicasFigura 17. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zacatlán.Del porcentaje de cafetos en etapa productiva, podemos inferir que el 8% esproveniente de una actividad de recepa, presentada principalmente por losfactores climatológicos negativos que persistieron en la región en el cicloproductivo 2010-2011. Del total de la planta que se renueva en un 36% esproveniente de plántula que nace de manera natural en los cafetales y sincuidados y/o manejo agronómico algunos; el 27 % compra planta en otrasregiones principalmente en la de Xicotepec y solo el 19% de los productoresproduce sus plantas para esta actividad; la participación gubernamental con losprogramas oficiales se ve limitada con tan solo el 14% y solo el 4 % de la plantautilizada proviene de viveros certificados y con un manejo agronómico adecuado.(Figura 18).34

4% 14%36%ZACATLAN27%19%La CompraLa ProduceDe la FincaDe ViverosPrograma OficialFigura 18. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zacatlán.Esta región a pesar de ser la que mejor estructura productiva presenta, quizá aconsecuencia de los factores climatológicos y la zona de ubicación de las parcelas(la mayoría son cafetales con altura superiores a los 800 msnm); también es laque en menor porcentaje aplica algún tipo de fertilizante y por consecuencia la quepresenta los rendimientos productivos más bajos del Estado.Región ZacatlanFigura 19. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zacatlán.Las principales plagas y enfermedades presentes en la región son, la broca delfruto del café, en un 46.9%; el ojo de gallo en un 20.6%; mal de hilachas en un19.4% y la roya del café con el 6.3% de afectaciones; lo cual se debeprincipalmente escaso manejo, principalmente el de sombra, que se le da a lasplantaciones.35

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN ZACATLAN4,6%2,3%19,4%6,3%20,6%46,9%Broca del caféOjo de gallo o goteraMal de hilachas o arañeroRoya del café o roya anaranjadaMancha de hierroTuza4.2.4 Región ZapotitlánFigura 20. Principales plagas y enfermedades en la Región Zacatlán.La región Zapotitlán pertenece a 2 regiones morfológicas: la porción central yseptentrional, al declive del Golfo y la porción meridional a la Sierra Norte. LaSierra Norte o Sierra de Puebla está formada por Sierras más o menosindividuales paralelas y comprimidas las unas contra las otras y que suelen formargrandes o pequeñas altiplanicies intermontañas; en tanto que el declive del Golfoes el septentrional de la Sierra Norte hacia la llanura costera del Golfo de México yque se caracteriza por sus numerosas chimeneas volcánicas y lomas aisladas. Laprincipal característica orográfica que presenta es la planicie intermontaña que selocaliza en la parte central, en una franja que va de Oeste a Este; presenta unaaltura de 800 metros sobre el nivel del mar y muestra un declive Oeste a Este,asentándose en ella los Municipios de Zapotitlán y Olintla. Su altura oscila entre500 y 2,680 metros sobre el nivel del mar, presentándose la actividad cafetaleraentre los 500 y 1,400 msnm.Se localiza dentro de la cuenca del río Tecolutla y es cruzado por el río Zempoalaque recorre de Este a Oeste, recibiendo a su paso numerosos arroyosintermitentes, provenientes de las sierras meridionales y septentrionales,destacando el arroyo que nace en las estribaciones del cerro Natzu. La Región selocaliza en la transición de los climas templados de la Sierra Norte, a los cálidosdel declive del Golfo, se identifican tres climas: Clima templado húmedo conabundantes lluvias en verano; clima templado húmedo con lluvias todo el año y;clima semicálido subhúmedo con lluvias todo el año; la temperatura media anuales de 22 ºC; la temperatura del mes más frío entre -3 y 12ºC.36

En los municipios que comprenden esta regionalización existe un alto potencialpara el turismo, ya que se presentan algunas cuevas o cavernas con formacionesgeológicas que representan un atractivo visual aun no explotado.En esta región la actividad cafetalera representa el 10.9% con respecto a laproducción Estatal, teniendo así u total de 8,000 productores, con 11,103 predios y7,301 HectáreasLa estructura productiva presente en los cafetos de la región corresponde en un35% a cafetos normales, 19% a cafetos que requieren podas y muestra un 22% acafetales en etapa pre-productiva, pudiendo con ello tener hasta el 60% de sucapacidad productiva para el ciclo 2011-2012. (Figura 21).La renovación de cafetales que se da en esta región se debe principalmente por lavoluntad de los productores, con esto ellos son los que producen el 43% de laplanta con la que se renuevan las plantaciones de café, el 27% es por planta quese compra en las localidades o municipios de esta región, principalmenteZapotitlán de Méndez, el 21% aun siembra planta que nace después de lacosecha y el 8% muestra la limitada participación gubernamental en este procesode renovación de cafetales en la región. (Figura 22).Estructura productiva de los cafetales en laregión Zapotitlan8%Cafetos Normales22%35%Requieren PodaRequieren RecepaRequieren Renovar9%7%19%Cafetos pre-productivosFallas FísicasFigura 21. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zapotitlan.37

ZAPOTITLAN21%1%8%27%La CompraLa ProduceDe la Finca43%De ViverosPrograma OficialFigura 22. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zapotitlán.Las Principales plagas y enfermedades presentes en la región son, la broca delfruto del café, en un 43.5%; el ojo de gallo en un 21%; la roya anaranjada en un19.6% y la el mal de hilachas en un 5.8%; también están presentes el mal rozado,la tuza, la mancha de hierro, pero sin consideraciones mayores.PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN ZAPOTITLAN2,2%2,2%5,8%2,2% 3,6%Broca del caféOjo de gallo o goteraRoya del café o roya anaranjada19,6%43,5%Mal de hilachas o arañeroMal rosado (Corticium salmonicolor)Tuza21,0%Mancha de hierroOtrosFigura 23. Principales plagas y enfermedades en la Región Zapotitlán.38

A pesar de ser la región con el mayor índice productivo, expresado por losproductores (10.54 Qq/ha), solamente el 16% de los productores dice haberaplicado algún tipo de fertilizante.Región ZapotitlanFigura 24. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zapotitlán.4.2.5 Región CuetzalanLa región se compone de 3 zonas: zona baja desde los 350 a 600 msnm; zonamedia de 601 a 900 msnm y; zona alta de 901 a 1,500 msnm; se localiza en laporción central del declive del golfo de México, caracterizándose por susnumerosas chimeneas volcánicas y lomas aisladas; el relieve es bastanteaccidentado. La región Cuetzalan pertenece a la vertiente septentrional del Estadode Puebla, formada por las distintas cuencas parciales de los ríos quedesembocan en el golfo de México, y que se caracteriza por sus ríos jóvenes eimpetuosos, con una gran cantidad de caídas. En la región existe una precipitaciónmedia anual de 900 4000 mm, la precipitación del mes más seco mayor de los 40mm. Esta región se ubica en la transición climática de los templados de la sierranorte y los cálidos del declive del golfo, presenta dos climas: semicálidosubhúmedo con lluvias todo el año y se encuentra en la parte sur-accidental y;clima cálido húmedo con lluvias todo el año y se identifican en la parte nor-oriental.La vegetación que existe es propia del bosque tropical perennifolio que con laslluvias durante la mayor parte del año con una temperatura superior a los 22oc enel mes más cálido, dan un clima subtropical húmedo; aunque también seencuentra el bosque mesofilo de montaña o bosque de niebla que abunda en estazona donde la humedad es un poco más elevada y la vegetación no ha sidoalterada por las actividades humanas.39

La región de Cuetzalan está integrada por los municipios de Atlequizayan,Caxhuacan, Tuzamapan de Galeana, Zoquiapa, Jonotla, Cuetzalan del Progreso,Huauhuetla y Zacapoaxtla; es uno de los municipios con alto grado dereconocimiento en la cafeticultura poblana, teniendo así 8,685 productores decafé, 11,930 predios, que juntos suman 8,481 hectáreas. Esta región representa el12.6 % de la superficie cultivada con café en el estado de Puebla.La estructura productiva de los cafetos en esta región está representada por el28% de cafetos normales; el 19% de cafetos que requieren poda; el 17% que seencuentra en etapa pre-productiva; por lo que podemos inferir que las parcelascon café están al 40% de su capacidad productiva. (Figura 25).Estructura productiva de loscafetales en la región Cuetzalan10%17%12%14%28%19%Cafetos NormalesRequieren PodaRequieren RecepaRequieren RenovarCafetos pre-productivosFallas FísicasFigura 25. Estructura productiva de los cafetales en la Región Cuetzalan.La renovación que se hace en esta región es muy limitada, la cual persiste ya queen un 32% los productores son los que hacen sus propios viveros, el mismoporcentaje compran las plantas utilizadas para esta actividad; el 22 % de laplantas utilizadas para la renovación son provenientes de la finca, las cuales sonplantas que a los pocos años pierden su soporte productivo que pudiera dar unaplanta con buen manejo agronómico. (Figura 26).40

CUETZALAN3%22%11%32%La CompraLa ProduceDe la Finca32%De ViverosPrograma OficialFigura 26. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la RegiónCuetzalan.La incidencia de plagas y enfermedades que influyen en la productividad de lasfincas cafetaleras, observando así una presencia del 62.4% de la Broca del frutodel café, 14% de la roya anaranjada; el 8.9% de ojo de gallo, el 7.3% del mal dehilachas y el 4.1% de mancha de hierro; las cuales son provocadas principalmentepor el manejo que se da al manejo de las plantaciones y de los árboles que setienen como sombra.PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN CUETZALAN7,3%1,3%4,1%1,3%0,6% Broca del caféRoya del café o royaanaranjadaOjo de gallo o gotera8,9%Mal de hilachas o arañero14,0%62,4%Minador de la hojaTuzaMancha de hierroMal rosado (Corticiumsalmonicolor)Figura 27. Principales plagas y enfermedades en la Región Cuetzalan.41

4.2.6 Región Teziutlán.Los municipios que conforman esta región confluyen en tres regionesmorfológicas: el extremo noreste se ubica en la porción sur oriental del declive delgolfo; la parte central de la sierra norte y el declive austral de la sierra de Puebla.Esta región se localiza en la vertiente hidrográfica septentrional del estado dePuebla, vertiente constituida por las cuencas parciales de los ríos quedesembocan en el golfo de México, varios de ellos son importantes, en su mayoríabañan el territorio en dirección sur-norte. Por su localización y extensión, presentauna gran variedad de climas, que señala la transición entre los climas templadosde la sierra.La región de Teziutlán está conformada por los municipios de Hueyapan,Yaonahuac, Hueytamalco, Tlatlauquitepec, Atempan, San José Acateno yTeziutlán; en la región hay 5,187 productores de café, que tienen en posesión7,494 parcelas, que juntas suman 8,470.La Estructura productiva que guardan los cafetos en esta región cuenta con el29% de cafetos normales, el 19% de cafetos que requiere poda; así como el 22%de cafetos en etapa pre-productiva. (Figura 28)Estructura productiva de los cafetales enla región Teziutlan8%22%15%7%19%29%Cafetos NormalesRequieren PodaRequieren RecepaRequieren RenovarCafetos pre-productivosFallas FísicasFigura 28. Estructura productiva de los cafetales en la Región Teziutlan.Del total de la planta que se renueva, en un 37% es planta que se compra en laslocalidades y municipios de la región, el 31% es planta que produce el propioproductor; el 14% proveniente de plántula que nace de manera natural en loscafetales y sin cuidados y/o manejo agronómico algunos; el 13 % proviene de la42

participación gubernamental con los programas oficiales y; solo el 5 % de la plantaadquirida proviene de viveros certificados y con un manejo agronómico adecuado.(Figura 29)TEZIUTLAN5% 13%14%31%37%La CompraLa ProduceDe la FincaDe ViverosPrograma OficialFigura 29. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Teziutlán.Las plagas y enfermedades en esta región están representadas por el 26.9% de labroca del fruto del café, 20.1% de la tuza, el 14.1 % del mal de hilachas, hay lapresencia en un 10.3% de mancha de hierro, 7.2% de hormiga arriera, un 7% deojo de gallo y el 5.0% de roya anaranjada. (Figura 30)PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN TEZIUTLAN1,9%4,1%5,0%7,0%1,4%1,9%26,9%Broca del caféTuzaMal de hilachas o arañeroMancha de hierroHormiga arrieraOjo de gallo o gotera7,2%Roya del café o roya anaranjadaRequemo10,3%20,1%Mal rosado (Corticium salmonicolor)Minador de la hoja14,1%OtrosFigura 30. Principales plagas y enfermedades en la Región Teziutlan.43

También se tienen datos que solamente el 10.2% de los productores dice haberaplicado algún tipo de fertilizante. (Figura 31.0)Región TeziutlanFigura 31. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Teziutlán.i. Región Sierra NegraLa Sierra Negra, llamada también Tliltépetl (náhuatl Cerro Negro) o volcán Atlitzin(náhuatl: Venerable Señor del Agua) es un acompañante de la elevación más altade México, el volcán Citlaltépetl o Pico de Orizaba. El nombre Sierra Negra creaconfusión, puesto que normalmente este término se emplea para designar unacadena montañosa, más que a un solo pico.Los municipios que integran esta región pertenecen a dos regiones morfológicasdivididas por la cota 1,500 que cruza de norte a sur el territorio; al oriente de lacota, se encuentra la Sierra del Axusco, y al poniente la de Zongolica. Ambas, sonestribaciones de la Sierra Madre Oriental que se caracteriza por su rápidodescenso hacia la planicie costera del golfo.El relieve es muy abrupto y presenta un declive en dirección oeste-este muymarcado, descendiendo incluso 2,800 metros en menos de 12 kilómetros. Sumayor altura se presenta en una formación montañosa al este, de casi 3,000msnm. Las zonas cultivadas con café en estos municipios van desde los 300 hastalos 900 msnm. Esta región pertenece a la cuenca del Papaloapan, solo esrecorrido por dos ríos permanentes; La región presenta tres climas: climatemplado húmedo con abundantes lluvias en verano, se localiza en un áreareducida al extremo noroeste en las partes más altas; clima semicálido44

subhúmedo con lluvias todo el año, ocupa el centro de la región, lo quecorresponde al declive de la Sierra de Axusco y; clima cálido húmedo, con lluviastodo el año, ocupa todo el oriente, es el clima dominante sobre todas las partesmás bajas.La región Sierra Negra es quizá la parte marginal en cuanto a producción de caféque en el Estado se presenta, los municipios que integran esta región son:Eloxochitlan, Ajalpan, Zoquitlan, San Sebastian Tlacotepec, Coyomeapan,Chichiquila y Quimixtlan. En estos municipios se concentran 6,724 hectáreas decafé, producidas en 8,813 predios, pertenecientes a 6,224 productores.Destacando aquí la producción de las especies Arábica y Robusta.La Estructura productiva que guardan los cafetos en esta región cuenta con el23% de cafetos normales, el 33% de cafetos que requiere poda; así como el 18%de que requieren recepa; el 10% de los cafetos encontrados ya quieren renovar;en cuanto a cafetos en etapa pre-productiva solo representan el 9%, siendo esta laregión donde se hace la menor actividad de renovación de cafetales en el Estado.(Figura 32.)Estructura productiva de loscafetales en la región Sierra Negra9%7%23%Cafetos NormalesRequieren Poda10%18%33%Requieren RecepaRequieren RenovarCafetos pre-productivosFallas FísicasFigura 32. Estructura productiva de los cafetales en la Región Sierra Negra.Del total de la planta que se renueva, en un 44% es planta que se compra, el 28%es planta que produce el propio productor; el 25% proveniente de plántula quenace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronómicoalgunos; solamente el 1% de la planta que se resiembra proviene de la marginalparticipación gubernamental con los programas oficiales y; el 2% de la plantaadquirida proviene de viveros certificados y con un manejo agronómico adecuado.(Figura 33).45

SIERRA NEGRA2% 1%25%28%44%La CompraLa ProduceDe la FincaDe ViverosPrograma OficialFigura 33. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región SierraNegra.Las plagas y enfermedades en esta región están representadas por el 39% de labroca del fruto del café, 22.4% de la tuza, el 15.8% lo representa la hormigaarriera, el 10% el barrenador del tallo, hay la presencia en un 6.2% de royaanaranjada y, 2.3% de ojo de gallo. (Figura 34)PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN SIERRA NEGRA1,9%2,3%6,2%10,0%15,8%1,5%22,4%0,8%39,0%Broca del caféTuzaHormiga arrieraBarrenador del talloRoya del café o roya anaranjadaOjo de gallo o goteraNemátodosGallina ciegaOtrosFigura 34. Principales plagas y enfermedades en la Región Sierra Negra.Sin duda, las características regionales son muy parecidas, pero es importanteretomar estos aspectos para un buen planteamiento para re direccionar el sectorcafetalero en el Estado de Puebla.46

4.3 Diagnóstico Rápido ParticipativoComo ya se describió en el punto 3.3 del presente documento, el DiagnósticoRápido Participativo (DRP); tiene como objetivo central generar y ofrecer lainformación suficiente y necesaria para apoyar en la toma de decisiones; por loque en los talleres que se realizaron con los productores se analizaron losproblemas que se tienen en la producción primaria del café, y en base a dichaproblemática se realiza el análisis de los factores internos y externos, donde losproductores pueden incidir directa o indirectamente para ofrecer posiblessoluciones a los problemas identificados; detectando de la misma forma lasinnovaciones probadas o las innovaciones a desarrollar; que puedan daralternativas de mejora en el corto y en el largo plazo, a la desgastada situaciónque guarda la cafeticultura Poblana.4.3.1 Diagnóstico externoPara el diagnostico externo se toman en cuenta los factores externos en los cualeslos productores se pueden apoyar para propiciar condiciones favorables para eldesarrollo de la cafeticultura (Oportunidades), pero que no depende de ellos sutotal acceso o dominio, así como los factores externos que de una u otra manerapueden obstaculizar el desarrollo de la actividad cafetalera en Puebla(Debilidades) y en los cuales el productor no puede incidir en el corto o medianoplazo.4.3.1.1OportunidadesSe tienen las condiciones agroecológicas adecuadas para la producción decafé (altura sobre nivel del mar).Se tiene el clima y la humedad propicios para la producción de café.Los tipos de suelo existentes en las regiones cafetaleras son favorablespara el buen desarrollo de los cafetosLos tipos de suelo existentes en las regiones cafetaleras son favorablespara el buen desarrollo de los árboles de sombra.Se cuenta con un padrón de productores de café.Se cuenta con un plan rector de la cafeticultura en el Estado.Existen programas de apoyo a la inversión en equipamiento einfraestructura.Opera el programa Estatal de control de la broca del fruto del café.Existen programas de prevención y manejo de riesgos (coberturas deprecios).La SAGARPA cuenta con un programa de desarrollo de capacidades,innovaciones tecnológicas y extensionismo rural.La materia orgánica que genera la diversidad arbórea existente en lasregiones cafetaleras.47

Existen centros de acopio en las periferias de las regiones cafetaleras. Existen centros de comercialización local y regional Se vislumbra voluntad política para implementar un programa que reactivela cafeticultura en el Estado. Inversión de empresas dedicadas a la transformación y torrefacción delcafé. La existencia de programas especiales para las zonas declaradas de altamarginación. Se conoce, por parte de los productores; el proceso de certificación deOrgánico. Los precios actuales en el mercado son favorables Existen vías de comunicación a la gran mayoría de las comunidadescafetaleras. Existen centros de distribución y venta de insumos agrícolas en lascabeceras municipales. El productor puede transformar la producción primaria, dándole un valoragregado Se puede agregar valor a la producción primaria. Existen equipos, herramientas y maquinaria para el manejo yprocesamiento de la producción primaria. Hay universidades dedicadas al estudio de la agronomía y la cafeticultura El aumento del consumo per cápita de café en México y en el Mundo. Existen diversos sellos para diferenciar calidades y especialidades del café. Instituciones que apoyan la generación de servicios ambientales (capturade carbono, recarga de mantos acuíferos y conservación de labiodiversidad) Existencia de nichos de mercado que demandan cafés de especialidad(orgánico, bajo sombra, Bird Friendly, denominación de origen, cafés dealta expresión) Existencia de Mercados Alternativos (Mercado Justo México, Kosher, MaxHavelaar, Equal Exchange).4.3.1.2 AmenazasComercialización incierta, dado la inestabilidad de los precios.Bajo nivel tecnológico en el proceso de producción y transformación.Asistencia técnica, poco oportuna; y en su mayoría solo aplicada aorganizaciones.Trámites burocráticos, para involucrarse en los programas de apoyo.Insuficiente infraestructura para la transformación del café.Escasez de mano de obra.Escasez de capital para fortalecer la cadena productiva.Cambio climático.Alta incidencia del intermediarismo en las regiones cafetaleras.48

Plagas y enfermedades en los cafetos.Plagas y enfermedades en arboles de sombra.Compradores informales.Alto costo de fertilizantes y agroquímicos.Centros de acopio insuficientes.Variaciones de los precios de café.Alto costo que tiene el financiamientoPulverización creciente de los prediosApoyos gubernamentales insuficientes para la actividad cafetalera.Decreciente inversión a la actividad cafetalera, por parte de institucionespúblicas.Crecimiento de la delincuencia dedicada al robo de la cosecha.Vías de comunicación en mal estado.Poco interés de la población joven, en el cultivo del caféNo hay empoderamiento de los productores o de las organizaciones deproductores sobre el sistema producto café.Alto grado de analfabetismo en las regiones cafetaleras.Existen productores que no se encuentran registrados en el padróncafetalero.4.3.2. Diagnóstico internoPara el diagnostico interno se toman en cuenta los factores en los cuales losproductores pueden incidir y propiciar condiciones favorables para el desarrollo dela cafeticultura (Oportunidades), y en el que de ellos directamente depende suaplicación o desarrollo; así como los factores internos que de una u otra maneraimpiden el desarrollo de la actividad cafetalera en Puebla (Debilidades) y en loscuales el productor puede incidir en el corto y mediano plazo.4.3.2.1 FortalezasExisten las tierras destinadas al cultivo de café, que en promedio suman67,137 hectáreas en el estado de Puebla, las registradas en el PadrónNacional Cafetalero.Se cuenta con cafetos ya establecidos en las tierras destinadas a lacafeticultura.Se tiene el conocimiento, que se va transmitiendo en generaciones; sobreel cultivo del café.Contamos con la experiencia de los productores, que en promedio tienen30 años dedicados a la actividad.Se cuenta con productores de café, comprometidos con la actividad; ya quede ello depende su ingreso familiar.49

La mano de obra utilizada por la gran mayoría de los productores, provienedel seno familiar. Se cuenta con una gran diversidad de especies en las regiones cafetaleras. Se conocen variedades de café, las cuales han sido probadas en lasregiones cafetaleras. Se cuenta con variedades de café, adaptadas a las distintas regiones delEstado. La gran mayoría de los productores cuenta con herramientas básicas parael manejo de las plantaciones de café (machetes, palas y barretas). Hay productores que cuentan con las herramientas necesarias para larenovación, el manejo del tejido productivo y en control de plagas yenfermedades (cava hoyos, Mochilas aspersoras, serruchos, tijeras parapodar) Hay un número considerable de animales (caballos de carga, mulas, burros,bestias, yeguas); que si bien no todos los productores cuenta con alguno, lagran mayoría tiene acceso a ellos ya sea rentándolos o pidiéndolosprestados. Se tienen en las fincas los insumos para poder producir los abonosorgánicos o naturales. En las localidades hay un número considerable de despulpadoras eléctricaso manuales. Algunos productores tienen tendales para el secado del café, o utilizan lasazoteas de su casa para realizar esa actividad. Se cuenta con algunos tanques de fermentación, Se cuenta con vehículos propios o alquilados, para poder trasladar laproducción ya sea en cereza o ya en alguna etapa del proceso detransformación (húmedo, seco, tostado) hacia otras regiones o Estados. Existen promotores comunitarios, técnicos de campo y prestadores deservicios, capacitados en diversos temas relacionados con el café. En la Región Teziutlán, Cuetzalan, Zapotitlán y Sierra negra, hayproductores que cuentan con certificación de Café Orgánico. Se generan servicios ambientales (captura de carbono, recarga de mantosacuíferos y conservación de la biodiversidad) Hay caminos saca cosecha, de las fincas a las localidades. Disponibilidad de los productores para capacitarse y adoptar nuevastecnologías. Disponibilidad de material en las fincas, para la producción de abonosorgánicos y abonos verdes. Se tienen las capacidades de algunos productores, en cada localidad; deproducir planta. Hay la iniciativa de productores lideres para mejorar sus sistemas deproducción Se cuenta con organizaciones legalmente constituidas.50

Hay un sinnúmero de actores sociales, con capacidad de liderazgo yreconocimiento moral.4.3.2.2 Debilidades La mayoría de las plantaciones son viejas. Bajas densidades por unidad de superficie. Falta de organización local y regional. Falta de caminos saca cosecha. Suelos erosionados por uso irracional de agroquímicos. Deficiente manejo de viveros. Calidad heterogénea del producto. Organización deficiente. Bajos rendimientos por unidad de superficie. No se cuenta con los documentos necesarios para calificar a algún tipo definanciamiento. Recursos insuficientes para realizar inversiones fijas. Falta de conocimiento para poder tener acceso a los apoyosgubernamentales Escases de capital económico para la fertilización de los cafetales Hay predios dedicados a la actividad, que se encuentran semiabandonados Comercialización de café de manera individual Presencia de productores que no realizan el manejo integral de plagas yenfermedades. No se hacen viveros para producir planta para arboles de sombra No se tienen las capacidades para producir abonos orgánicos No se hacen giras de intercambio de experiencias No hay la capacidad para poder innovar tecnológicamente.4.3.3 Identificación de la problemática y priorizaciónLa identificación de la problemática que se tiene en la producción primaria de café,es una de las actividades que emanan de los talleres de Diagnóstico RápidoParticipativo, el cual se realizó con productores y en sus comunidades, para lapresentación de dicha problemática priorizó primero a nivel regional, haciendo elcálculo del Factor de Importancia Regional (FIR), por cada problema identificado;para posteriormente hacer un análisis y priorización de la problemática Estatal.51

4.3.3.1 Identificación de la problemática y priorización RegiónHuauchinango.A continuación se presentaran la problemática regional, y el nivel de importanciaque se priorizo para cada una de las regiones cafetaleras:Cuadro 7. Priorización de la problemática identificada en la RegiónHuauchinango.FACTOR DEPRIORIDADPROBLEMÁTICAIMPORTANCIAREGIONALREGIONALFalta de asesoría técnica y capacitación 1 1.18Cafetales viejos 2 1.13Baja fertilidad de suelos 3 0.86Renovación insuficiente 4 0.80Incidencia de plagas y enfermedades 5 0.72Falta de manejo de tejido productivo 6 0.52Poco acceso al financiamiento 7 0.51Especies no aptas para sombra de café/escasez desombra8 0.36Erosión del suelo 9 0.32Variación de precios 10 0.29Áreas cafetaleras incomunicadas 11 0.21Plantaciones de baja producción 12 0.21Cafetales abandonados 13 0.19Manejo inadecuado de los cafetales 14 0.19Insumos caros, Fertilizantes caros 15 0.16No hay manejo adecuado de arvenses 16 0.15Cambio climático 17 0.14Falta de herramientas y equipos 18 0.12Broca 19 0.09Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) 20 0.09Deficiencia nutrimental de las plantas 21 0.06Plagas en arboles de sombra 220.0652

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALManejo inadecuado de la sombra 23 0.06Falta de organización 24 0.04Escases de mano de obra, migración 25 0.04Intermediarismo 26 0.01Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.3.2 Identificación de la problemática y priorización Región Xicotepec.Cuadro 8.Xicotepec.Priorización de la problemática identificada en la RegiónPROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALCafetales viejos 1 3.88Falta de asesoría técnica y capacitación 2 3.27Incidencia de plagas y enfermedades 3 2.89Baja fertilidad de suelos 4 2.14Especies no aptas para sombra de5 2.10café/escasez de sombraRenovación insuficiente 6 2.01Cambio climático 7 1.89Poco acceso al financiamiento 8 1.62Insumos caros, Fertilizantes caros 9 1.53Falta de organización 10 1.49Manejo inadecuado de los cafetales 11 1.35No hay manejo adecuado de arvenses 12 1.15Variación de precios 13 0.99Erosión del suelo 14 0.86Plagas en arboles de sombra 15 0.81Áreas cafetaleras incomunicadas 16 0.65Falta de manejo de tejido productivo 17 0.61Escases de mano de obra, migración 18 0.59Broca 19 0.59Deficiencia nutrimental de las plantas 20 0.50Plantaciones de baja producción 21 0.50Manejo inadecuado de la sombra 22 0.45Falta de herramientas y equipos 23 0.4353

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALFaltan apoyos del gobierno 24 0.41Variedades no aptas para la región 25 0.38No se hace análisis de suelo 26 0.32Falta de viveros (viveros personales o27 0.23comunitarios)Sequia 28 0.16Intermediarismo 29 0.14Mal beneficiado del café 30 0.07Edad avanzada de los productores 31 0.02Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.3.3 Identificación de la problemática y priorización Región Zacatlán.Cuadro 9. Priorización de la problemática identificada en la Región Zacatlán.FACTOR DEPRIORIDADPROBLEMÁTICAIMPORTANCIAREGIONALREGIONALCafetales viejos 1 0.91Incidencia de plagas y enfermedades 2 0.59Falta de asesoría técnica y capacitación 3 0.48Intermediarismo 4 0.45Renovación insuficiente 5 0.45Falta de organización 6 0.43Especies no aptas para sombra de café/escasezde sombra7 0.43Broca 8 0.35No hay manejo adecuado de arvenses 9 0.30Insumos caros, Fertilizantes caros 10 0.24Cambio climático 11 0.21Poco acceso al financiamiento 12 0.14Falta de manejo de tejido productivo 13 0.13Deficiencia nutrimental de las plantas 14 0.11Baja fertilidad de suelos 15 0.10Manejo inadecuado de los cafetales 16 0.08Apoyos mal canalizados 17 0.0654

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALPlagas en arboles de sombra 18 0.06No hay valor agregado a la producción 19 0.05Variación de precios 20 0.02Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.3.4 Identificación de la problemática y priorización Región Zapotitlán.Cuadro10. Priorización de la problemática identificada en la RegiónZapotitlán.FACTOR DEPRIORIDADPROBLEMÁTICAIMPORTANCIAREGIONALREGIONALCafetales viejos 1 2.81Falta de asesoría técnica y capacitación 2 2.13Falta de organización 3 1.33Poco acceso al financiamiento 4 1.22Incidencia de plagas y enfermedades 5 1.04Erosión del suelo 6 0.70Intermediarismo 7 0.68Deficiencia nutrimental de las plantas 8 0.47Baja fertilidad de suelos 9 0.47Renovación insuficiente 10 0.47Falta de manejo de tejido productivo 11 0.39Broca 12 0.26Manejo inadecuado de los cafetales 13 0.21Cambio climático 14 0.16Insumos caros, Fertilizantes caros 15 0.13Edad avanzada de los productores 16 0.13Variación de precios 17 0.10Falta de herramientas y equipos 18 0.10No hay manejo adecuado de arvenses 19 0.10Variedades y densidades no aptas para la región 20 0.1055

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALActos delictivos 21 0.08Áreas cafetaleras incomunicadas 22 0.08Plantaciones de baja producción 23 0.08Escases de mano de obra, migración 24 0.08Especies no aptas para sombra de café/escasezde sombra25 0.03Faltan apoyos del gobierno 26 0.03Sequia 27 0.03Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.3.5 Identificación de la problemática y priorización Región Cuetzalan.Cuadro 11.Cuetzalan.Priorización de la problemática identificada en la RegiónPROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALPoco acceso al financiamiento 1 1.65Cafetales viejos 2 1.46Falta de organización 3 1.11Especies no aptas para sombra de café/escasezde sombra4 1.13Incidencia de plagas y enfermedades 5 1.03No hay manejo adecuado de arvenses 6 1.01Falta de asesoría técnica y capacitación 7 1.01Erosión del suelo 8 0.69Renovación insuficiente 9 0.57Variación de precios 10 0.56Sequia 11 0.54Baja fertilidad de suelos 12 0.46Cambio climático 13 0.43Broca 14 0.34Escases de mano de obra, migración 15 0.33Áreas cafetaleras incomunicadas 16 0.33Apoyos de gobierno mal canalizados 17 0.29Plagas en arboles de sombra 18 0.2956

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALFalta de manejo de tejido productivo 19 0.28Falta de herramientas y equipos 20 0.26Manejo inadecuado de los cafetales 21 0.23Intermediarismo 22 0.21Plantaciones de baja producción 23 0.21Variedades no apropiadas a la región 24 0.13Contaminación por basura 25 0.11Interés de los productores 26 0.11Cafetales abandonados 27 0.11Insumos caros, Fertilizantes caros 28 0.08Deficiencia nutrimental de las plantas 29 0.07Mala calidad del café 30 0.03Productores de edad avanzada 31 0.02Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.3.6 Identificación de la problemática y priorización Región Teziutlán.Cuadro 12.Teziutlán.Priorización de la problemática identificada en la RegiónPROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALCafetales viejos 1 2.01Falta de asesoría técnica y capacitación 2 1.54Falta de organización 3 1.03Poco acceso al financiamiento 4 0.92No hay manejo adecuado de arvenses 5 0.67Incidencia de plagas y enfermedades 6 0.65Insumos caros, Fertilizantes caros 7 0.58Variación de precios 8 0.56Falta de herramientas y equipos 9 0.49Renovación insuficiente 10 0.47Intermediarismo 11 0.47Plantaciones de baja producción 12 0.38Apoyo insuficientes o mal canalizados 13 0.34Escases de mano de obra, migración 14 0.25Baja fertilidad de suelos 15 0.22Variedades y densidades no aptas para la región 16 0.2057

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALBroca 17 0.18Erosión del suelo 18 0.16No se hacen análisis de suelos 19 0.11Especies no aptas para sombra de café/escasezde sombra20 0.11Manejo inadecuado de los cafetales 21 0.11Sequia 22 0.09Cambio climático 23 0.09Áreas cafetaleras incomunicadas 24 0.07Plagas en arboles de sombra 25 0.07Falta de apoyos gubernamentales 26 0.07Barrenador del tallo 27 0.04No hay valor agregado a la producción 28 0.04Falta de manejo de tejido productivo 29 0.04Actos delictivos (robo de café) 30 0.02Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.3.7 Identificación de la problemática y priorización Región Sierra Negra.Cuadro 13. Priorización de la problemática identificada en la Región SierraNegra.FACTOR DEPRIORIDADPROBLEMÁTICAIMPORTANCIAREGIONALREGIONALCafetales viejos 1 1.78Erosión del suelo 2 1.25Incidencia de plagas y enfermedades 3 1.24Broca 4 1.15Manejo inadecuado de los cafetales 5 1.01Falta de asesoría técnica y capacitación 6 0.76Deficiencia nutrimental de las plantas 7 0.65Falta de organización 8 0.49No hay manejo adecuado de arvenses 9 0.41Falta de herramientas y equipos 10 0.41Sequia 11 0.28Variación de precios 12 0.2558

PROBLEMÁTICAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALRenovación insuficiente 13 0.23Mala calidad del café 14 0.21Robo de la cosecha 15 0.19Poco acceso al financiamiento 16 0.18Falta de viveros (viveros personales ocomunitarios)17 0.14Intermediarismo 18 0.12Cambio climático 19 0.11Plantaciones de baja producción 20 0.09Insumos caros, Fertilizantes caros 21 0.09Tenencia de la tierra 22 0.09Baja fertilidad de suelos 23 0.09Falta de manejo de tejido productivo 24 0.07Escases de mano de obra, migración 25 0.05Contaminación por basura 26 0.04Áreas cafetaleras incomunicadas 27 0.04Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,20114.3.3.8 Identificación de la problemática y priorización Estatal.La identificación de la problemática Estatal, se realiza en base la sumatoria delFactor de Importancia Regional de cada problema. Para el caso de Puebla los 5principales problemas que afectan la producción primaria de café son: Loscafetales viejos, la falta de asesoría técnica y capacitación, la incidencia de plagasy enfermedades, el limitado acceso al Financiamiento y la falta de Organización.59

16,00IMPORTANCIA DE LA PROBLEMÁTICA ESTATAL14,0012,0010,008,006,004,002,000,00Mal beneficiado del caféNo hay valor agregado a la producciónContaminación por basuraMala calidad del caféCafetales abandonadosFalta de viveros (viveros personales o cumunitarios)Manejo inadecuado de la sombraVariedades de café no aptas para la región y …Plagas en arboles de sombraAreas cafetaleras incomunicadasFalta de herramientas y equiposFalta de manejo de tejido productivoVariación de preciosBrocaManejo inadecuado de los cafetalesErosión del sueloBaja fertilidad de suelosFalta de organizaciónIncidencia de plagas y enfermedadesCafetales viejosFigura 35. Valor de importancia de la problemática Estatal.60

XICOTEPECHUAUCHINANGOZACATLANZAPOTITLANCUETZALANTEZIUTLANSIERRA NEGRACuadro 14. Priorización de la problemática identificada en Puebla.FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONALPROBLEMAFACTOR DEIMPORTANCIAESTATALPRIORIDADESTATALCafetales viejos 3.88 1.13 0.91 2.81 1.46 2.01 1.78 13.98 1Falta de asesoría técnica ycapacitaciónIncidencia de plagas yenfermedadesLimitado acceso alfinanciamiento3.27 1.18 0.48 2.13 1.01 1.54 0.76 10.38 22.89 0.72 0.59 1.04 1.03 0.65 1.24 8.15 31.62 0.51 0.14 1.22 1.65 0.92 0.18 6.25 4Falta de organización 1.49 0.04 0.43 1.33 1.11 1.03 0.49 5.92 5Renovación insuficiente 2.01 0.80 0.45 0.47 0.57 0.47 0.23 4.99 6Baja fertilidad de suelos 2.14 0.86 0.10 0.47 0.46 0.22 0.09 4.33 7Especies no aptas para sombrade café/escasez de sombra2.10 0.36 0.43 0.03 1.13 0.11 0.00 4.16 8Erosión del suelo 0.86 0.32 0.00 0.70 0.69 0.16 1.25 3.98 9No hay manejo adecuado dearvensesManejo inadecuado de loscafetales1.15 0.15 0.30 0.10 1.01 0.67 0.41 3.80 101.35 0.19 0.08 0.21 0.23 0.11 1.01 3.17 11Cambio climático 1.89 0.14 0.21 0.16 0.43 0.09 0.11 3.02 12Broca 0.59 0.09 0.35 0.26 0.34 0.18 1.15 2.96 13Insumos caros, Fertilizantescaros1.53 0.16 0.24 0.13 0.08 0.58 0.09 2.82 14Variación de precios 0.99 0.29 0.02 0.10 0.56 0.56 0.25 2.76 15Intermediarismo 0.14 0.01 0.45 0.68 0.21 0.47 0.12 2.08 16Falta de manejo de tejidoproductivoDeficiencia nutrimental de lasplantas0.61 0.52 0.13 0.39 0.28 0.04 0.07 2.04 170.50 0.06 0.11 0.47 0.07 0.00 0.65 1.86 18Falta de herramientas y equipos 0.43 0.12 0.00 0.10 0.26 0.49 0.41 1.82 1961

XICOTEPECHUAUCHINANGOZACATLANZAPOTITLANCUETZALANTEZIUTLANSIERRA NEGRAFACTOR DE IMPORTANCIA REGIONALPROBLEMAFACTOR DEIMPORTANCIAESTATALPRIORIDADESTATALCafetales viejos 3.88 1.13 0.91 2.81 1.46 2.01 1.78 13.98 1Escases de mano de obra,migración0.59 0.04 0.00 0.08 0.33 0.25 0.05 1.33 22Plagas en arboles de sombra 0.81 0.06 0.06 0.00 0.29 0.07 0.00 1.30 23Sequia 0.16 0.00 0.00 0.03 0.54 0.09 0.28 1.10 24Variedades de café no aptaspara la región y densidadesApoyo insuficientes o malcanalizados0.38 0.00 0.00 0.10 0.13 0.20 0.00 0.82 250.00 0.00 0.06 0.00 0.29 0.34 0.00 0.69 26Manejo inadecuado de la sombra 0.45 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.51 27Faltan apoyos del gobierno 0.41 0.00 0.00 0.03 0.00 0.07 0.00 0.50 28Falta de viveros (viverospersonales o comunitarios)0.23 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.14 0.45 29No se hace análisis de suelo 0.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.43 30Cafetales abandonados 0.00 0.19 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 0.30 31Actos delictivos 0.00 0.00 0.00 0.08 0.00 0.02 0.19 0.29 32Mala calidad del café 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00 0.21 0.24 33Edad avanzada de losproductores0.02 0.00 0.00 0.13 0.02 0.00 0.00 0.17 34Contaminación por basura 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.04 0.15 35Interés de los productores 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 0.11 36No hay valor agregado a laproducciónTenencia de la tierra (LegalPropiedad no actualizada)0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.04 0.09 370.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09 0.09 38Mal beneficiado del café 0.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 39Barrenador del tallo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.04 40Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,201162

PROBLEMÁTICAA continuación se presenta un cuadro de la problemática presentada, en unanálisis del factor sectorial en el que se encuentra inmersa.Cuadro 15. Problemática priorizada distribuida por factores técnicos,ambiental, económico y social.FACTOR SECTORIALTECNICO AMBIENTAL ECONOMICO SOCIALCafetales viejosIncidencia de plagas yenfermedadesErosión del sueloCambio climáticoPoco acceso alfinanciamientoInsumos caros,Fertilizantes carosFalta de asesoría técnica ycapacitaciónFalta de organizaciónRenovación insuficiente Sequia Variación de precios IntermediarismoBaja fertilidad de suelosEspecies no aptas para sombrade café/escasez de sombraNo hay manejo adecuado dearvensesManejo inadecuado de loscafetalesBrocaFalta de manejo de tejidoproductivoDeficiencia nutrimental de lasplantasPlantaciones de bajaproducciónPlagas en arboles de sombraVariedades de café no aptaspara la región y densidadesManejo inadecuado de lasombraFalta de viveros (viverospersonales o comunitarios)No se hace análisis de sueloContaminación porbasuraFalta de herramientas yequiposEscases de mano deobra, migraciónApoyo insuficientes omal canalizadosFaltan apoyos delgobiernoNo hay valor agregado ala producciónÁreas cafetalerasincomunicadasActos delictivosEdad avanzada de losproductoresInterés de los productoresTenencia de la tierra (LegalPropiedad no actualizada)Cafetales abandonadosMala calidad del caféMal beneficiado del caféBarrenador del talloFuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 201163

4.3.4 Alternativas de mejora y su priorizaciónLa identificación de las alternativas de solución a la problemática presentada parala producción primaria de café, es otra de las actividades que derivan del análisisque se realizó en los talleres de Diagnóstico Rápido Participativo, paradeterminación de las alternativas a la problemática presentada se hiso unapriorización primero a nivel regional, haciendo el cálculo del Factor de ImportanciaRegional (FIR), por cada alternativa identificada; para posteriormente hacer unanálisis y priorización de las alternativas a nivel Estatal.A continuación se enlistan las alternativas regionales, y el nivel de importancia quese priorizo para cada una de las regiones cafetaleras:4.3.4.1 Alternativas de mejora y su priorización Región HuauchinangoCuadro 16. Alternativas de mejora Región Huauchinango.ALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALRealizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 1 0.85Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 2 0.80Gestionar la existencia de asesores técnicos. 3 0.80Programa de asistencia técnica permanente y continúa. 4 0.52Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 5 0.42Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 6 0.42Realizar manejo del tejido productivo. 7 0.42Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.8 0.40Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 9 0.40Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.10 0.35Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización. 11 0.33Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras.Incremento de Especies del género Inga.12 0.3213 0.31Diversificar fincas y plantaciones de café. 14 0.25Incorporación de programas de empleo temporal. 15 0.23Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 16 0.22Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 17 0.21Prácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)18 0.1864

ALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALHacer renovación con variedades mejoradas 19 0.15Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas deriesgos.20 0.15Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. 21 0.12Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena. 22 0.12Reducir el uso de agroquímicos. 23 0.09Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 24 0.07Sustitución del uso del azadón por el machete. 25 0.06Uso de coberturas vegetales. 26 0.06Aplicar el control etológico para el control de la broca. 27 0.05Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 28 0.04Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido.29 0.04Reforestar con especies nativas de la zona. 30 0.03Uso de machete o podadora mecánica. 31 0.03Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 32 0.03Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 33 0.02Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 34 0.01Programa de reforestación. 35 0.01Incrementar el número de plantas por unidad de superficie. 36 0.01Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.4.2 Alternativas de mejora y su priorización Región XicotepecCuadro 17. Alternativas de mejora Región XicotepecALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALSustituir plantas viejas, de más de 30 años. 1 2.76Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 2 2.05Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 3 1.91Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 4 1.78Gestionar la existencia de asesores técnicos. 5 1.75Realizar manejo del tejido productivo. 6 1.5065

ALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALPrograma de reforestación. 7 1.42Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras.Incremento de Especies del género Inga.8 1.30Programa de asistencia técnica permanente y continúa. 9 1.24Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 10 1.21Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.11 1.16Uso de coberturas vegetales. 12 1.08Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 13 1.05Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso. 14 1.02Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 15 1.00Prácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)16 0.97Efectuar análisis de suelos. 17 0.94Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.18 0.85Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 19 0.81Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 20 0.81Hacer renovación con variedades mejoradas 21 0.77Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización. 22 0.63Incremento del uso de especies de árboles nativos. 23 0.55Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 24 0.50Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 25 0.49Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 26 0.49Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.27 0.45Reducir el uso de agroquímicos. 28 0.44Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido. 29 0.42Sustitución del uso del azadón por el machete.Capacitación en determinación de calidad de café.Diversificar fincas y plantaciones de café.Aplicar el control etológico para el control de la broca.Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización.30 0.4131 0.3432 0.3133 0.3034 0.3066

Barreras rompe vientos.Aplicar insecticidas orgánicos.ALTERNATIVAConcurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadenaPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONAL35 0.1936 0.1737 0.16Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras.38 0.13Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas deriesgos. 39 0.11Uso de machete o podadora mecánica.Aplicar el control biológico "Beauveria bassiana" para el control de la broca.Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia.Incorporación de programas de empleo temporal.Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 201140 0.1141 0.0542 0.0543 0.054.3.4.3 Alternativas de mejora y su priorización Región Zacatlán.Cuadro 18. Alternativas de mejora Región ZacatlánALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALFortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 1 0.46Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 2 0.45Aplicar el control etológico para el control de la broca. 3 0.45Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 4 0.45Realizar manejo del tejido productivo. 5 0.42Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.6 0.39Gestionar la existencia de asesores técnicos. 7 0.33Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 8 0.32Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 9 0.29Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido.10 0.29Poda de árboles, eliminación de árboles en el primer sustrato. 11 0.27Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 12 0.22Programa de asistencia técnica permanente y continúa. 13 0.22Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.14 0.21Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización. 15 0.16Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras.Incremento de Especies del género Inga.16 0.1167

ALTERNATIVAPrácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)PRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONAL17 0.08Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 18 0.07Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 19 0.07Sustitución del uso del azadón por el machete. 20 0.06Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 21 0.06Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.22 0.05Uso de machete o podadora mecánica. 23 0.05Programa de reforestación. 24 0.04Reforestar con especies nativas de la zona. 25 0.04Efectuar análisis de suelos. 26 0.04Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 27 0.02Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 28 0.02Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,20114.3.4.4 Alternativas de mejora y su priorización Región Zapotitlán.Cuadro 19. Alternativas de mejora Región ZapotitlánALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALRealizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 1 1.52Gestionar la existencia de asesores técnicos. 2 1.30Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.3 1.01Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 4 0.87Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 5 0.87Realizar manejo del tejido productivo. 6 0.86Prácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadenacafé.Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.7 0.658 0.609 0.56Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 10 0.53Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 11 0.48Capacitación en determinación de calidad de café. 12 0.39Diversificar fincas y plantaciones de café. 13 0.34Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 14 0.3468

ALTERNATIVAOrganizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido.PRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONAL15 0.33Aplicar el control etológico para el control de la broca. 16 0.24Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 17 0.24Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 18 0.24Sustitución del uso del azadón por el machete. 19 0.22Reducir el uso de agroquímicos. 20 0.22Integración a la transformación y comercialización de su producto. 21 0.19Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 22 0.15Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización. 23 0.15Hacer renovación con variedades mejoradas 24 0.15Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 25 0.14Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 26 0.14Incrementar el número de plantas por unidad de superficie. 27 0.12Incorporación de programas de empleo temporal. 28 0.12Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 29 0.10Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. 30 0.10Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras.Incremento de Especies del género Inga. 31 0.07Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas deriesgos. 32 0.05Uso de machete o podadora mecánica. 33 0.05Reducir el uso de agroquímicos. 34 0.02Programa de reforestación. 35 0.02Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,201169

4.3.4.5 Alternativas de mejora y su priorización Región Cuetzalan.Cuadro 20. Alternativas de mejora Región CuetzalanALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALSustituir plantas viejas, de más de 30 años. 1 1.21Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 2 1.15Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 3 1.04Realizar manejo del tejido productivo. 4 0.98Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras.Incremento de Especies del género Inga.Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadenacafé.Prácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)5 0.956 0.767 0.70Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 8 0.68Gestionar la existencia de asesores técnicos. 9 0.63Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 10 0.62Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 11 0.51Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 12 0.47Aplicar el control etológico para el control de la broca. 13 0.46Programa de reforestación. 14 0.45Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.15 0.44Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 16 0.38Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido.17 0.37Apoyo social , jurídico y económico a formas de organización. 18 0.35Reducir el uso de agroquímicos. 19 0.33Hacer renovación con variedades mejoradas 20 0.30Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 21 0.28Diversificar fincas y plantaciones de café. 22 0.28Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.23 0.24Incorporación de programas de empleo temporal. 24 0.22Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 25 0.20Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.26 0.1870

ALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALCapacitación en determinación de calidad de café. 27 0.16Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. 28 0.15Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización.Incremento del uso de especies de árboles nativos.Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización.Incrementar el número de plantas por unidad de superficie.Recolección de frutos residuales en planta y suelo.Uso de coberturas vegetales.Impulsar políticas públicas.Bitácoras de administración de finca para eficientar mano de obra.29 0.1330 0.0831 0.0732 0.0633 0.0634 0.0535 0.0536 0.05Integración a la transformación y comercialización de su producto.37 0.03Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas deriesgos. 38 0.02Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia.Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.3.4.6 Alternativas de mejora y su priorización Región Teziutlán.Cuadro 21. Alternativas de mejora Región TeziutlánALTERNATIVA39 0.02PRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALRealizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 1 1.12Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 2 1.09Gestionar la existencia de asesores técnicos. 3 0.93Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 4 0.90Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 5 0.86Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.6 0.63Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 7 0.57Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido.8 0.54Programa de asistencia técnica permanente y continúa. 9 0.49Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización. 10 0.44Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 11 0.39Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.12 0.3871

ALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALMejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 13 0.28Realizar manejo del tejido productivo. 14 0.25Hacer renovación con variedades mejoradas 15 0.24Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 16 0.23Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas deriesgos.17 0.23Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 18 0.21Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 19 0.19Programa de reforestación. 20 0.19Capacitación en determinación de calidad de café. 21 0.18Diversificar fincas y plantaciones de café. 22 0.14Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 23 0.13Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras.Incremento de Especies del género Inga.24 0.13Uso de coberturas vegetales. 25 0.13Aplicar el control etológico para el control de la broca. 26 0.10Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.27 0.10Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 28 0.10Incorporación de programas de empleo temporal. 29 0.10Uso de machete o podadora mecánica. 30 0.10Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena 31 0.09Efectuar análisis de suelos. 32 0.09Prácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,33trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)0.08Reducir el uso de agroquímicos. 34 0.08Sustitución del uso del azadón por el machete. 35 0.05Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 36 0.05Regularización de la tenencia de la tierra. 37 0.05Incrementar el número de plantas por unidad de superficie. 38 0.04Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. 39 0.04Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. 40 0.04Aplicar cal agrícola para incrementar el pH. 41 0.03Barreras rompe vientos. 42 0.01Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 201172

4.3.4.7 Alternativas de mejora y su priorización Región Sierra Negra.Cuadro 22. Alternativas de mejora Región Sierra NegraALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALSustituir plantas viejas, de más de 30 años. 1 1.15Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 2 1.08Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboraciónde abonos, organización y administración.3 0.91Gestionar la existencia de asesores técnicos. 4 0.83Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento deproblemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.5 0.69Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 6 0.67Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de laplantación.7 0.66Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 8 0.46Incorporación de programas de empleo temporal. 9 0.46Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de laplantación.10 0.40Programa de asistencia técnica permanente y continúa. 11 0.40Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 12 0.35Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficiohúmedo, beneficio seco, tostado y molido.13 0.34Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 14 0.30Capacitación en determinación de calidad de café. 15 0.27Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 16 0.24Hacer renovación con variedades mejoradas 17 0.24Aplicar el control etológico para el control de la broca. 18 0.22Realizar manejo del tejido productivo. 19 0.21Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua delluvia.Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas ygubernamentales.20 0.2021 0.16Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 22 0.16Reducir el uso de agroquímicos. 23 0.15Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 24 0.12Programa de reforestación. 25 0.12Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 26 0.1173

ALTERNATIVAPRIORIDADREGIONALFACTOR DEIMPORTANCIAREGIONALRecolección de frutos residuales en planta y suelo. 27 0.08Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 28 0.06Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas deriesgos. 29 0.06Regularización de la tenencia de la tierra.Integración a la transformación y comercialización de su producto.Promover e incentivar el cultivo orgánico del café.Incrementar el número de plantas por unidad de superficie.Sustitución del uso del azadón por el machete.30 0.0531 0.0432 0.0433 0.0334 0.03Efectuar análisis de suelos.35 0.03Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonascafetaleras. Incremento de Especies del género Inga. 36 0.02Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de lacadena café. 37 0.01Uso de coberturas vegetales.Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras.Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,201138 0.0139 0.014.3.4.8 Alternativas de mejora y su priorización a nivel Estatal.La Priorización de las alternativas Estatales, se realiza en base la sumatoria delFactor de Importancia Regional de cada una de las alternativas identificadasdesde la percepción de los productores de las diferentes regiones cafetaleras.74

Cuadro 23. Alternativas de mejora Estatales.ALTERNATIVAFACTOR DEIMPORTANCIAESTATALPRIORIDADESTATALRealizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 7.76Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 7.55Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 6.95Gestionar la existencia de asesores técnicos. 6.58Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de laplantación.4.87Realizar manejo del tejido productivo. 4.64Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones,elaboración de abonos, organización y administración.4.30Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 3.46Prácticas de conservación de suelos integradas (densidadesadecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonascafetaleras, Incremento de Especies del género Inga.3.332.88Programa de Asistencia Técnica permanente y continúa. 2.86Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento deproblemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.2.75Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 2.68Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financierasprivadas y gubernamentales.Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficiohúmedo, beneficio seco, tostado y molido.2.552.33Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 2.31Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 2.28Programa de reforestación. 2.25Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 2.01Hacer renovación con variedades mejoradas 1.86Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 1.83ALTERNATIVAFACTOR DEIMPORTANCIAESTATAL123456789101112131415161718192021PRIORIDADESTATAL75

Fortalecer la participación gubernamental en programas defertilización.Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones dela cadena café.1.781.73Capacitación en determinación de calidad de café. 1.35Reducir el uso de agroquímicos. 1.33Diversificar fincas y plantaciones de café. 1.32Uso de coberturas vegetales. 1.32Incorporación de programas de empleo temporal. 1.18Efectuar análisis de suelos. 1.10Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya enuso.1.02Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 1.02Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 0.97Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 0.83Sustitución del uso del azadón por el machete. 0.83Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 0.80Incremento del uso de especies de árboles nativos. 0.63Fortalecer la participación gubernamental en programas decoberturas de riesgos.0.62Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. 0.45Uso de machete o podadora mecánica. 0.34Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar aguade lluvia.0.31Integración a la transformación y comercialización de su producto. 0.26Incrementar el número de plantas por unidad de superficie. 0.25Barreras rompe vientos. 0.20Aplicar insecticidas orgánicos. 0.17Regularización de la tenencia de la tierra. 0.1023242526272829303132333435363738394041424344454676

ALTERNATIVASALTERNATIVAAplicar el control biológico "Beauveria bassiana" para el control dela broca.FACTOR DEIMPORTANCIAESTATAL0.05Impulsar políticas públicas. 0.05Bitácoras de administración de finca para eficientar mano de obra. 0.05Promover e incentivar el cultivo orgánico del café. 0.04Aplicar cal agrícola para incrementar el pH. 0.03Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 2011PRIORIDADESTATAL4849505152A continuación se presenta un cuadro de las alternativas identificadas por losproductores y que pueden influir en el desarrollo y mejoramiento de la cafeticulturapoblana.Cuadro 24. Alternativas priorizadas y distribuidas por factores técnico,ambiental, económico y social.FACTOR SECTORIALTECNICO AMBIENTAL ECONOMICO SOCIALPrácticas deRealizar viveros conservación de suelosFortalecimiento a lasFortalecer programasregionales conintegradas (densidadesorganizaciones enoficiales de incentivos a lavariedades usadas en la adecuadas, trazos enproceso deproducción.región.curvas, a contorno,consolidación.terrazas, etc.)Sustituir plantas viejas,de más de 30 años.Realizar prácticasculturales demantenimiento yventilación de laplantación.Realizar manejo deltejido productivo.Programa dereforestación.Reducir el uso deagroquímicosIncremento del uso deespecies de árbolesnativos.Acceso al crédito y/omicrocrédito, víainstituciones financierasprivadas ygubernamentales.Fortalecer la participacióngubernamental enprogramas de fertilización.Concurrencia institucionalen el fortalecimiento de loseslabones de la cadenacafé.Gestionar la existenciade asesores técnicos.Capacitación aproductores en elmanejo de lasplantaciones,elaboración de abonos,organización yadministración.Programa de AsistenciaTécnica permanente ycontinúa.77

TECNICO AMBIENTAL ECONOMICO SOCIALSustitución paulatina porespecies de sombraadaptadas a zonascafetaleras. Incrementode Especies del géneroInga.Realizar de maneraindividual cisternas opozos para captar aguade lluvia.Fortalecer programasoficiales de incentivos a lacomercialización.Capacitación a técnicosy productores sobre elconocimiento deproblemas sanitarios yel uso y manejo deplaguicidas.Elaboración y aplicaciónde abonos orgánicosMejorar o implementarla fertilización químicay/u orgánica.Poda de árboles, manejocontinuo de la sombraarbórea.Aplicación de ManejoIntegrado de plagas yenfermedades.Hacer renovación convariedades mejoradasAplicar el controletológico para el controlde la broca.Diversificar fincas yplantaciones de café.Uso de coberturasvegetales.Efectuar análisis desuelos.Reforestar conespecies nativas de lazona.Promover e incentivarel cultivo orgánico delcafé.Fortalecer la participacióngubernamental enprogramas de coberturasde riesgos.Integración a latransformación ycomercialización de suproducto.Bitácoras deadministración de finca.Organizarse paratransportar el café oadquirir equipos debeneficio húmedo,beneficio seco, tostadoy molido.Apoyo social, jurídico yeconómico a formas deorganización.Capacitación endeterminación decalidad de café.Incorporación deprogramas de empleotemporal.Mejora de lainfraestructura decaminos en zonascafetaleras.Regularización de latenencia de la tierra.Impulsar políticaspúblicas.Recolección de frutosresiduales en planta ysuelo.Intercambio deexperiencias enacciones de innovación.Sustitución del uso delazadón por el machete.78

TECNICOManejo de podasseveras, eliminandotodo, o casi todo elfollaje.Uso de machete opodadora mecánica.Incrementar el númerode plantas por unidad desuperficie.Barreras rompe vientos.Aplicar insecticidasorgánicos.Aplicar el controlbiológico "Beauveriabassiana" para elcontrol de la broca.Aplicar cal agrícola paraincrementar el pH.Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 20114.4 Clasificación de propuestas de innovaciónLa estrategia de Innovación Hacia la Competitividad de la Cafeticultura, toma partedel concepto de extensión rural, como todo proceso que signifique transferenciade información con la intención educativa en el medio rural.En la aplicación de la estrategia se trata de avanzar en los aspectos concernientesa las innovaciones tecnológicas, que pueden aplicarse con los cafeticultores. Paralas propuestas de las innovaciones se hace una clasificación de estas, enprácticas de mejora, innovaciones probadas e innovaciones a desarrollar.4.4.1. Prácticas de mejoraSon las actividades de dominio común y de manera mínima y continua se debenestar realizando para la renovación del tejido productivo, mantenimiento de lasplantaciones y demás actividades a realizar, para obtener rendimientos óptimos; yque por una u otra manera los productores no las llevan a cabo. Cabe aclarar queestas prácticas son la que los productores de propia voz, en los talleres dediagnóstico participativo expresaron que se debían mejorar o implementar; aunquepara ello también mencionan, necesitan el impulso económico y técnico.Hacer selección de semilla para la realización de semilleros – viverosManejo de diferentes sustratos para semilleros – viveros79

Realizar semilleros viveros individuales, para las actividades de renovación.Establecimiento de plantaciones con el diseño de trazos según la condicionesdel terrenoRealizar el establecimiento de plantaciones, utilizando la técnica de curvas anivel.Realizar renovaciones por lotes, en las parcelas cafetaleras.Implementación de un sistema integral de nutrición y fertilización basado en unprevio análisis de suelo.Manejo programado y secuenciado del tejido productivo de los cafetosRealizar senderos entre los cafetales, para que sirvan como caminos sacacosecha.Control del tejido vegetativo de los árboles de sombraManejo integrado de plagas y enfermedades.Establecer de manera unificada y con cobertura total el programa de control dela broca del caféControl de arvenses con la utilización del macheteEl control de la maleza mediante el uso de un chapote volado en las zonas conpendienteRealizar terrazas y aplicación de abonos orgánicosevitar la aplicación constante de herbicidasCosechar solo café maduro, para mejorar calidad4.4.2. Innovaciones probadasSon las opciones técnicas y prácticas de cultivo que ya están siendo aplicadas porun número reducido de productores innovadores, pero son alternativas querequieren difusión en las regiones cafetaleras, así como el respaldo técnico einstitucional para su correcta aplicación y evaluación de los resultados obtenidos:Establecimiento de viveros regionales tecnificados para así poder realizar larenovación de cafetales en las diferentes zonas cafetaleras; operados por lospropios productores y con acompañamiento técnico de prestadores deservicios especializados y calificados para brindar la asistencia técnicanecesaria.Establecimiento de viveros tecnificados, con variedades adaptadas yreconocidas en la región; para así poder realizar la renovación de cafetalesEstablecimiento de viveros, con plantas a doble postura, para incrementar lacapacidad productiva en la misma superficie.Incrementar el número de plantas por hectárea cultivada, para un mejoraprovechamiento de la superficie.Unificar las variedades, por lotes o parcelas; para poder tener un controlunificado de las actividades de cosecha y de manejo de plantaciones.80

Elaboración de bio-preparados que aporten nutrientes y con los cuales sereduzca la aplicación de agroquímicos. Elaboración de abonos orgánicos, para mejorar la estructura del suelo yaportar nutrientes al cafeto. Implementación de un sistema integral de nutrición y fertilización basado enun previo análisis de suelo. Instalación de módulos de lombricomposta. Utilización de la pulpa de café, como abono a los cafetos. Uso de leguminosas que aporten nutrientes al café y desplacen a las malezas(abonos verdes). La adopción de diversas técnicas que regulen el uso de agroquímicos yfertilizaciones químicas que orientan la producción hacia un manejo orgánico. Muestreos de suelos a nivel local, municipal y regional. Control de arvenses con chapeadoras mecánicas (desbrozadoras/desgrozadora ), para reducir costos por la actividad de limpieza de fincas, asícomo para disminuir la erosión en el suelo. Intercalar chapeos con el uso de herbicidas permitidos para reducir costos yobtener mayor producción. Establecer barreras vivas, terrazas y otras prácticas para conservar el suelo. Prácticas de conservación de suelo (media luna, zanjas, terrazas, vara verde). Viveros de árboles se sombra, endémicos de la región. Diversificación productiva de las huertas para tener ingresos en otros mesesdel año cuando no hay café o el precio de este baja. Control biológico a través del hongo B. Bassiana y control biológico a travésdel parasitoide C. Stephanoderis para la plaga de broca. Compras consolidadas de insumos para disminuir costos de producción. Desarrollar talleres de capacitación para impulsar la organización y creaciónde microempresas para la comercialización del café. Implementar capacitaciones continuas en aspectos de café y cuestionesorganizativas para los cafeticultores de la región. Adoptar Buenas Prácticas Agrícolas con verificación in situ. Implementar Buenas Prácticas de Manufactura o Manejo en Beneficios deCafé con un modelo de verificación y seguimiento en campo. Implementar Buenas Prácticas de Manufactura o Manejo en Beneficios deCafé con verificación. Llevar una bitácora de actividades de la parcela. Establecer beneficios ecológicos uno por región o localidad. Establecer beneficiado seco para que los productores puedan diversificar lapresentación de comercialización. Uso de secadores solares (invernaderos y zarandas), para el secado del café,para incorporar valor agregado a un menor costo.81

4.4.3 Innovación a desarrollarSe trata de alternativas tecnológicas, que están identificadas o en la fase deprueba, por Instituciones de Investigación, empresas de México u otros países,las que requieren procesos de adaptación a las condiciones regionales o locales,para su difusión posterior. Las innovaciones que se pretenden sean desarrolladasy aplicadas en las regiones cafetaleras del estado de Puebla son las siguientes:Desarrollo de variedades de alta productividad y de alta adaptación a lasdiferentes regiones cafetaleras.Desarrollo de variedades tolerantes a los nematodos.Generación de variedades con adaptación a la variación de climas, causadaspor el calentamiento global.Evaluación de inversiones realizadas en procesos organizativos y buscarmecanismos para frenar la dispersión de apoyos.Fortalecimiento legal y empresarial de intermediarios locales establecidos,para mejorar el proceso de acopio y comercialización de productores noorganizados.Establecimiento de parcelas demostrativas de diferentes variedades de caféestablecidas y a probarse en los municipios, con diferentes arboles desombra, con fertilización orgánica y/o química, con diferentes obras deretención de suelo, con diferentes prácticas de manejo de tejido productivo,con diferentes métodos de control de malezas.Generar métodos de control específicos para la plaga del chalahuite.Banco de germoplasma para tener la semilla o plántula de los árboles desombra nativos de la zona aptos para el cultivo de caféDesarrollar fertilizantes, biofertlizantes y abonos que tengan la eficacia yaporten la nutrición requerida por los cafetos, en las diferentes regionescafetaleras del Estado.Generar métodos de control eficaces para la tuza; sin que estos tengan algúnefecto colateral al ambiente, o a los productores.4.5 Líneas Estratégicas del Plan de InnovaciónPara la interpretación de las líneas estratégicas a considerar en el Plan deInnovación, primeramente se hiso la priorización de los problemas que se tienenen la producción primaria de café, obteniendo así una relación bajo orden deimportancia regional y Estatal (cuadro14.).Una vez priorizada la problemática se realizó un análisis de las posiblesalternativas de solución que pueden ayudar a disminuir la problemática yaumentar y mejorar la producción de café, la cual derivado de la sistematizaciónde las alternativas regionales, calculando el factor de importancia regional y de lamisma manera el factor de importancia estatal para cada una de las alternativas(cuadro 23.).82

Para la definición de las líneas estratégicas prioritarias para la innovación de lacafeticultura en el Estado de Puebla, se seleccionarán las alternativas prioritarias,en base a los siguientes criterios, donde todos y cada uno de ellos se debencumplir:Elegir por lo menos el 33% del número de las alternativas en orden deprioridad.La suma de “puntos de importancia”, el indicador FIR, sea de por lo menosel 50% del total.Se deberán analizar por lo menos 15 alternativas. Si fuera el caso de haberobtenido un número igual o menor, se deben analizar todas.Para el estado de Puebla se identificaron 52 alternativas, por lo que con 17 setiene la tercera parte de ellas y el indicador (FIR) es mayor al 70% (Cuadro 25.).Con estas alternativas se construyó una matriz con las alternativas y su presenciapor región atendida, bajo el siguiente nivel de cobertura:a) Todas las regiones,b) Más del 50% de regiones,c) Menos del 50% de regiones (más de una) yd) Sólo una regiónA partir de las alternativas priorizadas y con su presencia de cobertura porregiones, se definen las líneas estratégicas a aplicar en la entidad, señalando lasregiones donde se deberán aplicar (cuadro 26.).83

HUAUCHINANGOXICOTEPECZACATLANZAPOTITLANCUETZALANTEZIUTLANSIERRA NEGRACuadro 25. Matriz de alternativas y su presencia por región.PRESENCIA REGIONAL DE LASALTERNATIVASALTERNATIVA JERARQUIZADAPRIORIDADESTATALRealizar viveros regionales con variedades usadasen la región. 1Sustituir plantas viejas, de más de 30 años.2Fortalecimiento a las organizaciones en procesode consolidación. 3Gestionar la existencia de asesores técnicos.4Realizar prácticas culturales de mantenimiento yventilación de la plantación. 5Realizar manejo del tejido productivo.6Capacitación a productores en el manejo de lasplantaciones, elaboración de abonos, organizacióny administración. 7Fortalecer programas oficiales de incentivos a laproducción. 8Prácticas de conservación de suelos integradas(densidades adecuadas, trazos en curvas, acontorno, terrazas, etc.) 9Sustitución paulatina por especies de sombraadaptadas a zonas cafetaleras, Incremento deEspecies del género Inga. 10Programa de Asistencia Técnica permanente ycontinúa. 11Capacitación a técnicos y productores sobre elconocimiento de problemas sanitarios y el uso ymanejo de plaguicidas. 12Elaboración y aplicación de abonos orgánicos13Acceso al crédito y/o microcrédito, vía institucionesfinancieras privadas y gubernamentales. 14Organizarse para transportar el café o adquirirequipos de beneficio húmedo, beneficio seco,tostado y molido. 15Mejorar o implementar la fertilización química y/uorgánica. 16Poda de árboles, manejo continuo de la sombraarbórea. 17Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 201184

Donde se utiliza para las señalar la presencia de las alternativas en la región y para indicarque la alternativa no tiene presencia en la región indicada.Cuadro 26. Definición de líneas estratégicas.AlternativaLíneas estratégicas principalesDefinición Alternativa Presencia1Realizar viveros regionales conPropagación y renovaciónvariedades usadas en la región.de cafetales.1, 2 Todas las regiones2Sustituir plantas viejas, de más de 30Todas las regionesaños.3Fortalecimiento a las organizaciones en Fortalecimiento de laTodas las regiones3, 14, 15proceso de consolidación.organización.4Gestionar la existencia de asesores Asistencia técnica yTodas las regiones4, 7, 11técnicos.capacitación.Realizar prácticas culturales deManejo de sombra y5 mantenimiento y ventilación de la diversificación de las 5, 10, 17Todas las regionesplantación.plantaciones.Manejo de la estructura6 Realizar manejo del tejido productivo. productiva de las 6, 8Todas las regionesplantacionesCapacitación a productores en el manejo7 de las plantaciones, elaboración deTodas las regionesabonos, organización y administración.8Fortalecer programas oficiales deTodas las regionesincentivos a la producción.Prácticas de conservación de suelos9integradas (densidades adecuadas, Nutrición vegetal, manejoTodas las regiones9, 13, 16trazos en curvas, a contorno, terrazas, y mejoramiento de suelosetc.)Sustitución paulatina por especies de10 sombra adaptadas a zonas cafetaleras,Todas las regionesIncremento de Especies del género Inga.Programa de Asistencia TécnicaMás del 50% de las11permanente y continúa.regionesCapacitación a técnicos y productoressobre el conocimiento de problemas Fitosanidad de lasTodas las regiones1212,sanitarios y el uso y manejo deplantacionesplaguicidas.Elaboración y aplicación de abonosTodas las regiones13orgánicosAcceso al crédito y/o microcrédito, vía14 instituciones financieras privadas yTodas las regionesgubernamentales.Organizarse para transportar el café o15 adquirir equipos de beneficio húmedo,Todas las regionesbeneficio seco, tostado y molido.Mejorar o implementar la fertilizaciónTodas las regiones16química y/u orgánica.Poda de árboles, manejo continuo de laTodas las regiones17sombra arbórea.Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 201185

En este sentido se presentan las líneas estratégicas en las diferentes áreas deatención, dentro del sistema de cultivo café.4.5.1 Propagación y renovación de cafetales.Justificación:Es una de las líneas estratégicas más sobresaliente del diagnóstico realizado; yaque en la estructura productiva analizada, el 11% de la estructura de los prediosen el Estado requieren recepa, el 13% requiere renovar, y el 8% lo representan lasfallas físicas existentes; por lo cual podemos deducir que el 32% de la estructurade las plantaciones en el Estado de Puebla son improductivas, debido a lalongevidad de las plantaciones, daños por plagas y enfermedades o al malmanejo; por lo se deben reponer de manera inmediata.Por otro lado en el diagnóstico participativo realizado, los productores manifiestanque la baja productividad que se tiene, es debido principalmente al hecho de tener“Plantaciones Viejas”, dicho problema fue priorizado con un Factor de ImportanciaEstatal del 13.98%, con respecto a los demás problemas existentes; siendo este elprincipal problema detectado. Aunado a este se encuentra que en el Estado sehace una “Renovación Insuficiente” (problema con Factor de Importancia Estataldel 4.99%); de igual forma se presenta como problemática que hay “Plantacionescon baja producción” (1.47% del Factor de Importancia Estatal); “Variedades ydensidades no aptas para la región” y “Falta de viveros” (los que representan el1.27% de la problemática Estatal.A nivel regional se considera como línea estratégica de alta prioridad, ya que lapropagación y la renovación de cafetales, son de las acciones a las que en losúltimos años no se ha dado la importancia que requiere; ya que de ella depende labuena producción e influye en la calidad del grano.Proyectos propuestos:Realizar viveros regionales con variedades usadas en la regiónSustituir plantas viejas de más de 30 años,Objetivos:Garantizar la productividad de café, en las regiones cafetaleras del estado dePuebla, adoptando un programa de propagación y renovación de cafetales, conplanta que garantice la productividad, conservando la calidad y rendimiento delgrano.86

Propuestas de acciones:Hacer renovación con variedades mejoradas,Incrementar el número de plantas por unidad de superficie.Unificación de variedades cultivadas.Forma o método de aplicación:Establecimiento de viveros regionales tecnificados para así poder realizar larenovación de cafetales en las diferentes zonas cafetaleras; operados porlos propios productores y con acompañamiento técnico de prestadores deservicios especializados y calificados para brindar la asistencia técnicanecesaria.Establecimiento de viveros tecnificados, con variedades adaptadas yreconocidas en la región; para así poder realizar la renovación de cafetalesEstablecimiento de viveros, con plantas a doble postura, para incrementarla capacidad productiva en la misma superficie.Establecimiento de viveros con planta injertada.Incrementar el número de plantas por hectárea cultivada, para un mejoraprovechamiento de la superficie.Unificar las variedades, por lotes o parcelas; para poder tener un controlunificado de las actividades de cosecha y de manejo de plantaciones.Desarrollo de técnicas que propicien la resistencia al ataque de losnematodosPara la atención a las necesidades contempladas en esta línea estratégica, sepueden hacer convenios de colaboración y/o vinculación con la SAGARPA, en elmarco del subprograma de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura;así como la apertura del programa “Trópico húmedo” en consideración a laproducción de planta a las variedades de las especies Arábica y no solo a lasRobustas. De igual manera es necesario presentar esta propuesta, de manera desoporte a una de las líneas expuestas en el Plan Rector de la Cafeticultura enPuebla; donde se propone una política de renovación de cafetales, para que elGobierno del Estado, apoye con el mecanismo con que coordina la Secretaria deDesarrollo Rural, a favor de la presente propuesta.La actividad propuesta se presenta como una línea estratégica con resultados almediano y largo plazo, ya que se necesita una fuerte inversión económica, por locual se recomienda sea un proceso tras año.87

4.5.2 Fortalecimiento de la organización.Justificación:Es una línea que tiene un grado de importancia relativa en el desarrollo de lacafeticultura Poblana, si bien es cierto; en las diferentes regiones hayorganizaciones de productores constituidas, sin embargo; las actividades querealizan los productores cafetaleros, en cuanto a producción, cosecha ycomercialización; no son distintivas de una integración organizativa del todoeficiente.Al paso de los años hay productores que siguen vendiendo su producción alintermediario local, el cual; sin ningún tipo de registro, les paga su café, haciendodescuentos de arrastre y manejo; dejando al productor, un precio demeritado ypoco atractivo; ya que no hay mucha competencia comercial y no se tienen másopciones de mercado. Prueba de ello es la cantidad de productores que obtienenun documento fiscal por la venta del café, ya que mientras en el Padrón NacionalCafetalero, Puebla tiene registrados a 46,725 productores, para el año 2010;solamente facturaron un promedio de 32,600.Punto y aparte, la importancia de la organización social de los productores decafé, también será un coadyuvante a la mecanización, adquisición deinfraestructura y equipos necesarios para los procesos de producción ytransformación, para la contratación de servicios de asistencia técnica y desarrollode capacidades, así como para el acceso a los servicios financieros y comerciales(coberturas de precios, agricultura por contrato, seguros agrícolas, etc.,); loscuales en la mayoría de los casos son promovidos por institucionesgubernamentales, pero que piden un soporte organizativo para poder otorgarlos.Objetivos:Fomentar la organización de los productores de café, para mejorar procesos deproducción primaria, transformación y comercialización de los productos.Proyectos propuestos:Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación.Crear mecanismos de acceso al crédito y/o microcrédito, vía institucionesfinancieras privadas y gubernamentales.Fomentar la organización para el traslado del café, adquirir equipos debeneficio húmedo, beneficio seco, tostado y molido.Propuestas de acciones: Apoyo social, jurídico, económico y de capacitación a formas deorganización88

Regularización de la tenencia de la tierra.Establecer mecanismos de acceso al financiamiento, creando un fondopara el apoyo de las garantías liquidas.Fomentar el ahorro y microcrédito, bajo mecanismos acordes a los cicloscafetaleros; con instituciones financieras ya establecidas.Forma o método de aplicación:Establecer programas de apoyo a la constitución de figuras asociativas.Implementar esquemas de información institucional, que lleguen a losproductores de café, sobre los mecanismos fiscales, administrativos yjurídicos de las diferentes formas de organizaciones formales existentes.Impulsar el programa de regularización de tenencia de la tierra, en predioscafetaleros. Impulsar el desarrollo de las instituciones financieras existentes,desarrollando mecanismos de colaboración con los diferentes actores de lacadena café.En este sentido, lo productores, teniendo los mecanismos de apoyo a laconstitución de figuras asociativas, tendrán un respaldo institucional, en el quepuedan confiar su persona dentro de una forma de organización, sobre todopartiendo del hecho de la información real y veraz, sobre las obligaciones fiscalesy jurídicas que se adquieren, participando dentro de una organización formalizada.El hecho de contar con la certeza jurídica sobre la tenencia de la tierra, será unode los coadyuvantes en el desarrollo de la cafeticultura Poblana, ya que muchosproductores, aun siendo participes de algún tipo de organización; no tienen elrespaldo documental sobre sus predios en posesión y por ello no pueden teneracceso a los programas de que impulsan las instituciones privadas y/ogubernamentales, en lo referente a la adquisición de insumos, equipos,maquinaria, servicios financieros etc.4.5.3 Asistencia técnica y capacitación.Justificación:Es una de las demandas generalizadas en todas las regiones cafetaleras delEstado, es una demanda de tipo social, ligada obligadamente a la mejoratecnológica y al desarrollo de capacidades en el sector rural.Sin duda desde el extinto INMECAFE, el Consejo Poblano del Café, tomó parte enlos asuntos relacionados a encauzar la política cafetalera del Estado, hasta el año2008, cuando por decreto gubernamental dejo su razón de ser junto con la89

estructura técnica que le daba soporte, para dar paso al Sistema Producto CaféPuebla, instancia actualmente encargada de la dirección de la cafeticulturaPoblana.La Asociación Civil Sistema Producto Café Puebla, no tiene personal propio pararealizar las actividades de capacitación, asistencia técnica o transferencia detecnología, siendo así el Estado quien, por parte de la Secretaria de DesarrolloRural, atiende de manera limitada el desarrollo de la cadena café, teniendo acoordinadores de los diferentes sistemas producto, en cada una de lasdelegaciones regionales, distribuidas en los diferentes distritos locales.Pesa a los sobre esfuerzos que se realizan para poder impulsar la cadenaproductiva, la falta de personal, ha llevado a que la asistencia técnica se realicepor parte de prestadores de servicios, quienes en marco de los programas dedesarrollo de capacidades y extensionismo rural (antes programa soporte) hanbrindado la prestación se sus servicios de manera aislada y principalmente conproductores integrados a alguna figura asociativaObjetivos:Integrar una red de técnicos profesionistas y técnicos comunitarios para eldesarrollo de capacidades, transferencia de tecnología y asistencia técnicaintegral; en acompañamiento a las actividades de desarrollo de la cafeticulturaestatalProyectos propuestos:Crear una red de asesores técnicos.Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.Establecer un programa de asistencia técnica permanente y continua.Propuestas de acciones:Gestionar la existencia de asesores técnicosFortalecer la participación institucional en programas de transferencia detecnología y extensionismo ruralForma o método de aplicación:Dotar a los técnicos de herramientas técnico- metodológicas para eldesarrollo de capacidades en manejo de plantaciones, elaboración deabonos, organización y administración.90

Crear una red de técnicos profesionistas y técnicos comunitarios,especialistas en los diferentes eslabones de la cadena caféImpulsar el programa de capacitación y asistencia técnica continua, contécnicos capacitados y calificadosPara el cumplimiento del objetivo es necesario el fortalecimiento de políticaspúblicas enfocadas a la capacitación de productores rurales, mediante una red detécnicos, que sea formada, capacitada y evaluada permanentemente; para ello sepropone la conformación de equipos de profesionistas y de técnicos comunitarioscon arraigo en las regiones y comunidades cafetaleras; siendo esta la única formaen que se pueda brindar el servicio de una manera eficiente y con verdaderosresultados en pro del desarrollo de la cafeticultura.4.5.4 Manejo de sombra y diversificación de las plantaciones.Justificación:Los hallazgos del diagnóstico de la estructura productiva, realizada; nos indica queen el Estado de Puebla, predomina el sistema de policultivo tradicional, el cual heido desplazando al Sistema Especializado que en los últimos 5 años ha tenidoagravantes a causa de la llamada “plaga” del chalahuite, la cual ataca el materialvegetativo de dicha especie.En los resultados del diagnóstico participativo, sobresale como problemática entodas las regiones, que hay “especies no aptas para sombra de café o que hayescasez de sombra”, así como la “alta incidencia de plagas en arboles de sombra”,hay un “manejo inadecuado de la sombra”; y que todos estos problemas a pesarde influir directamente en la producción y calidad del café también coadyuvan enel cambio climático, causado por el calentamiento global.Objetivos:Definir estrategias para el mejoramiento de los sistemas de cultivo bajo sombra,diversificada o no; con especies favorables para la producción de café.Proyectos propuestos:Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de laplantación.Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea.91

Propuestas de acciones:Sustitución paulatina de especies de sombra no adaptadas a zonascafetaleras.Incremento de especies del género Inga.Manejo continuo de la sombra arbórea.Diversificar fincas y plantaciones de café.Fomentar un programa para la adquisición de herramientas menores, quepermitan a los productores realizar las actividades de manejo; en tiempo yforma.Forma o método de aplicación:Establecer viveros regionales con especies de sombra nativas, ya en uso.Establecer viveros de sombra con especies endémicas de la región.Diversificación productiva de las huertas para tener ingresos en otrosmeses del año cuando no hay café o el precio de este baja.Es una línea, que aunque no se presenta como la de mayor peso dentro delpresente plan estratégico, no deja de ser de suma importancia de atención ya queesta interrelacionada con las demás acciones, ya que se mejora la estructura delsuelo, si se mejoran las plantaciones, si se da un manejo adecuado a las plagas yenfermedades, obligatoriamente se coadyuva en el mejoramiento ambiental.4.5.5 Manejo de la estructura productiva de las plantaciones.Justificación:En este sentido, tras el diagnóstico de la estructura productiva se encontró que el19% de los cafetos, requieren algún tipo de poda; el 31% únicamente, son cafetosnormales; y el 18% son cafetos en etapa pre-productiva.En base al diagnóstico participativo la problemática que limita el mejoramiento dela estructura de los cafetales es falta del manejo del tejido productivo, manejoinadecuado de los cafetales, falta de herramientas y equipos y mala calidad delcafé.Objetivos:Mejorar y aumentar la productividad del cultivo de café, mediante un manejoadecuado de la estructura productiva de los cafetales.92

Proyectos propuestos:Fomentar un programa de manejo del tejido productivo de las plantaciones.Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producciónPropuestas de acciones:Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantaRealizar manejo del tejido productivo (podas).Manejo de podas severas, eliminando todo o casi todo el follaje.Activar un programa de para la adquisición de herramientas menores, quepermita a los productores de café realizar sus actividades culturales entiempo y forma.Fomentar programas sectoriales, de apoyo a la producción.Recolección de frutos residuales en planta y sueloForma o método de aplicación:Realizar un manejo programado y secuenciado del tejido productivo de loscafetos.Realizar compras consolidadas de insumos para disminuir costos deproducción.Implementar capacitaciones continuas en aspectos técnicos del café y entemas para el fortalecimiento de la organización.Adoptar Buenas Prácticas Agrícolas con verificación in situ.Llevar una bitácora de actividades de la parcela.Realizar senderos entre los cafetales, para que sirvan como caminos sacacosechaLa propuesta para la aplicación de esta línea estratégica, al igual que los demásdebe ir acompañado de un esquema de desarrollo de capacidades, en este caso,sobre el manejo del tejido productivo y la importancia de la actividad; también esimportante vincular los proceso de capacitación con los programas para lacertificación de la mano de obra. En las alternativas para estas actividades seproponen la conformación de programas para la adquisición de herramientas, asícomo la coordinación de las actividades con el programa de empleo temporal.Por las actividades propuestas se vislumbra como una línea de atención a cortoplazo con resultados evaluables en el mediano y largo plazo.93

4.5.6 Nutrición vegetal, manejo y mejoramiento de suelos.Justificación:Esta línea estrategia esta priorizada entre las más importantes de atender, en eldiagnóstico de la estructura productiva realizado se encontró que solamente el13% de los productores encuestados aplican algún tipo de fertilizante; y de ellos el70% proviene de fuentes naturales (composta, bocashi, aplicación de pulpa oestiércol animal) y el 30% restante de una aplicación química, entre las usablesson la fórmula 18-12-06 y UREA en un 67% y 33%; las cuales se aplican sin tenerun diagnostico o análisis del suelo y con las dosis que empíricamente ha venidoaplicado el productor por tradición.En los resultados obtenidos en el diagnóstico rápido participativo, la problemáticaque va de la mano al manejo y mejoramiento de suelos, así como a la nutriciónvegetal es la siguiente: Baja fertilidad de suelos, Erosión del suelo, Insumos carosy fertilizantes caros, Deficiencia nutrimental de las plantas, No se hace análisis desuelos; estos bajo el mismo orden de prioridad con un factor de relevancia estataldel 13.41%.Objetivos:Mantener y/o aumentar la productividad del cultivo de café, por unidad desuperficie, como parte de las estrategias de desarrollo de la cafeticultura en elestado de Puebla.Garantizar la productividad de café, en las regiones cafetaleras del estado dePuebla.Proyectos propuestos:Fomentar las prácticas de conservación de suelos integradasPrograma de elaboración y aplicación de abonos orgánicos.Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica.Propuestas de acciones:Uso de cobertura vegetales.Efectuar análisis de suelosSustituir el uso del azadón por el macheteImplementación de barreras rompe vientosAplicar cal agrícolaPrácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)94

Forma o método de aplicación:Elaboración de bio-preparados que aporten nutrientes y con los cuales sereduzca la aplicación de agroquímicos.Elaboración de abonos orgánicos, para mejorar la estructura del suelo yaportar nutrientes al cafeto.Implementación de un sistema integral de nutrición y fertilización basadoen un previo análisis de suelo.Instalación de módulos locales y municipales de lombricomposta.Utilización de la pulpa de café, como abono a los cafetos.Uso de leguminosas que aporten nutrientes al café y desplacen a lasmalezas (abonos verdes).La adopción de diversas técnicas que regulen el uso de agroquímicos yfertilizaciones químicas que orientan la producción hacia un manejoorgánico.Muestreos de suelos a nivel local, municipal y regional, en forma continua ysecuenciada, tras ciclo productivo. Control de arvenses con chapeadoras mecánicas (desbrozadoras/desgrozadora), para reducir costos por la actividad de limpieza de fincas,así como para disminuir la erosión en el suelo.Establecer barreras vivas, terrazas y otras prácticas para conservar elsuelo.Prácticas de conservación de suelo (media luna, zanjas, terrazas, varaverde).Establecimiento de plantaciones con el diseño de trazos, según lascondiciones del terreno.Realizar el establecimiento de plantaciones, utilizando la técnica de curvasa nivel.Sin duda alguna la nutrición vegetal y el manejo que se le da a un suelo vanligados en todo proceso agrícola, se pudiera aplicar nutrientes al suelo y a lasplantas, pero estos se perderían si no se da un manejo adecuado al suelo;también es indiscutible que son actividades que van ligadas al factor económico,ya que los productores las dejaron de realizar cuando los precios del café vinierona la baja, mas sin embargo, hoy en tiempos de precios favorables para laproducción; se han dejado de hacer, porque se olvidaron o fueron consideradospor el productor poco necesarios ante la inestabilidad del precio; o simplemente nose cuenta con las herramientas e insumos necesarios para hacer dichas labores.En lo que respecta a la nutrición, desde la desaparición del INMECAFE no se haimplementado un programa nacional de fertilización, por otro lado ante la baja deprecios del café y la alza del precio de los fertilizantes, los productores han optadopor no hacer ninguna aplicación de fertilizante, en el caso específico de Pueblaesos momentos críticos del precio sirvieron como parte aguas para algunosproductores que fueron incorporados al programa que implemento el Gobierno del95

Estado “Programa de Fomento al Cultivo de Café Orgánico” con productores detodas las regiones cafetaleras del Estado; a los cafetaleros inmersos en estaactividad con enfoque orgánico se les capacitó en diferentes tópicos de laproducción bajo este sistema de producción; pero dicho programa desde el 2010dejo de operar, dado que tras un cambio en la administración gubernamental; elnuevo gobierno dejo de apostar a esa actividad, quedando solamente algunascooperativas de la región Cuetzalan y de la Sierra Negra bajo ese esquema deproducción orgánica.Las propuestas sugeridas como atención a esta línea estratégica se puedenfocalizar con la SAGARPA, en el marco del subprograma de apoyo a la inversiónen equipamiento e infraestructura, así como con los subprogramas que operaFIRCO, enfocados a la agricultura orgánica o de especialidad.Por las formas de aplicación de las líneas estratégicas se considera un programaa corto y mediano plazo, ya que es una actividad de suma importancia de atender.4.5.7 Fitosanidad de las plantacionesJustificación:Los resultados del diagnóstico de la estructura productiva nos indican que en lasplantaciones de café, hay una presencia de plagas y enfermedades, con elsiguiente orden de importancia: Broca del café 43.21% Ojo de gallo o gotera 13.44% Mal de hilachas o arañero 11.52% Roya del café o roya anaranjada 10.58% Tuza 7.82% Hormiga arriera 4.43% Mancha de hierro 3.84% Barrenador del tallo 1.48% Minador de la hoja 0.94% Requemo 0.84% Mal rosado (Corticium salmonicolor) 0.64% Nematodos 0.44% Antracnosis 0.25%En el caso del diagnóstico rápido participativo el problema más repetitivo es“incidencia de plagas y enfermedades”, seguido por “broca del fruto del café” y“plagas en arboles de sombra” con un factor de importancia estatal del 8.15%, con96

Objetivos:Diseñar y definir estrategias de manejo fitosanitario, considerando los deferentesmétodos de control, que permitan mejorar la producción de café, con un bajoimpacto ambiental y económico.Proyectos PropuestosAplicación del manejo integrado de plagas y enfermedadesIntensificar la campaña para el control de la broca del caféIntensificar la aplicación del control biológico con “Beauveria bassiana”,para el control de la broca.Generar métodos de control específicos para la plaga del chalahuite.Generar métodos de control eficaces para la tuza; sin que estos tenganalgún efecto colateral al ambiente, o a los productores.Investigar sobre la afectación de plagas que se consideraban de poca onula afectación al cultivo antes de la crisis de la última década y que en laactualidad pudieran tener un mayor grado de afectación en el cultivoForma o método de aplicación:Establecer mecanismos de cobertura estatal en la campaña de la broca delfruto del café.Mejorar en los procesos de aplicación de la campaña estatal contra la brocadel caféPropiciar esquemas de investigación para la tuza.Capacitar a técnicos y a productores en el uso de insecticidas, pesticidas ydemás productos agrícolas que se usan en el control de plagas yenfermedades.Es necesario apostar a la innovación en los mecanismos de control de plagas yenfermedades, si bien ya existen algunos establecidos, los existentes no son dedominio total de los técnicos y mucho menos de los productores.En el estado opera la campaña en contra de la broca del fruto de café, operadapor el “CESAVEP” Comité Estatal de Sanidad Vegetal en el estado de Puebla; sinembargo la cobertura de atención es muy limitada, causando con ello que haya unnúmero considerable de productores a los que no atienden con esta campaña, queademás es de acceso público; ya que no se encuentran priorizados en suprograma de trabajo. Por ello es necesario re direccionar los esfuerzos deatención y fomentar la aplicación del Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades,ya que el uso, exclusivo; del control etológico, por parte de la instancia operante,hace generar suspicacias sobre el método usado, haciendo pensar en losproductores que es un programa meramente de colocación de sus productos a undeterminado costo.97

4.6. Alcances en las innovaciones prioritariasLos alcances en la implementación del Plan de Innovación se vislumbran a unmediano y largo plazo, ya que las actividades que se necesitan reforzar, debenser programadas y planteadas por ciclo productivo, y bajo un esquema deincorporación de capacidades tanto a productores como a técnicos.Para la correcta aplicación de las innovaciones propuestas, así como lograr elobjetivo, motivo del presente documento y en conjunto con los técnicosparticipantes en la estrategia, proponen acciones de acompañamiento como sonlas siguientes.Fortalecer a las instituciones dedicadas a la investigación, para que seobtengan y desarrollen innovaciones que permitan un crecimiento ydesarrollo de la cafeticultura mexicana.Involucrar a los prestadores de servicios profesionales, institucionesFederales, Estatales, Municipales, privadas y a los mismos productores; enla adopción de las diferentes soluciones de innovación a cada problemadetectado con la finalidad de integrar a todos los actores en la aplicación ycumplimiento de las nuevas tecnologías de innovación, en fortalecimientode la cadena café.Implementar Programas fitosanitarios más agresivos que ayuden al manejoy control de las principales plagas y enfermedades.Elaborar proyectos productivos, enfocados a la producción primaria.Establecer un programa capacitación y asistencia técnica continua a losproductores, con la participación de prestadores de servicios capacitados ycalificados. Diseñar esquemas que garanticen las acciones de seguimiento,supervisión y evaluación de los programas y servicios dirigidos a laproducción de café.Conformar un padrón de despachos confiables por los cuales se puedencanalizar acciones y estrategias para mejoramiento al sector cafetalero.Que los prestadores de servicios profesionales, sean realmente acreditadosbajo dependencias y organismos gubernamentales para poder ejercertrabajos en el sector café así como supervisar el desempeño del mismo através de agentes externos.Vincular a los organismos gubernamentales y no gubernamentales para eldesarrollo y aplicación de sus diferentes programas entre productoresorganizados y no organizados.Concientizar a los productores de la necesidad del trabajo en equipo, através de la integración de cursos de superación personal.Permitir la integración de nuevas organizaciones de productores,prestadores de servicios profesionales y demás actores que participan en98

los diferentes procesos de la cadena café, a que se integran a la estructuradel sistema producto café, en el Estado.Reactivar la actividad primaria mediante capacitación y apoyos económicos,otorgados bajo esquemas de supervisión, que nos permitan obtenerresultados tangibles.Ofertar a los productores, opciones de financiamiento, confiables y bajo unesquema de recuperación en base a los ciclos productivos.Garantizar la correcta aplicación de los recursos, para lo cual se deben defiscalizar todos y cada uno de los programas ejercidos.99

V. CONCLUSIONES GENERALESEn el estado de Puebla, más del 65% de sus habitantes, viven en zonassuburbanas y rurales. Dentro de las 9 ramas económicas, la más importante enPuebla es la industria manufacturera con el 30% del PIB estatal; el sectoragropecuario ocupa el 7 lugar y su PIB es apenas 4% del total estatal. En elmismo sector agropecuario, la agricultura representa más del 70% de la superficieexplotada con 1, 011,643 hectáreas, de las que 118,968 son de riego. Lossistemas productivos más importantes del Estado por superficie y valor son maízen grano (597,143 ha.), café (67,137 ha.), frijol (67,818 ha.), naranja (20,892 ha.) ycaña de azúcar (16,178 ha.); por su valor económico las flores de ornato, papa(3,627 ha.) y la alfalfa verde (18,803ha.)En el estado de Puebla, el café no tan sólo tiene importancia en la superficiecultivada, o en el factor económico que representa; sino también tiene un altogrado de significancia en el ámbito social y ambiental; del cultivo del café,dependen directa e indirectamente 199 mil personas, desde los propietarios de lospredios, los jornaleros que se dedican a las labores culturales y de cosecha,transportistas, comercializadores, beneficiadores, operarios de maquinaria de losbeneficios seco y húmedo, etc., quienes a pesar de los años donde prevalecieronlos bajos precios, han soportado decrementos a sus salarios, teniendo empleostemporales causa de la falta de solvencia financiera de finqueros y beneficiadores,en aquellas ocasiones, afectando así; la calidad de vida; que año con año seencarece.Los actuales diagnósticos de la estructura productiva y participativo, realizados;dejan información tangible y cuantitativa de los aspectos que se tienen en contra oque son una amenazas dentro de la producción de café, pero de igual formadestacan y rescatan esas fortalezas y oportunidades que tienen los productores,con y por las cuales han seguido subsistiendo arriesgándose y en ocasionesaferrándose a un actividad que se está volviendo rudimentaria, ya que no se hainnovado en su desarrollo; pero que los mismos productores la sostienen comouna forma tradicionalista y cultural, por la cual generan sus ingresos.Sin duda la actividad cafetalera en el Estado es y seguirá siendo de granimportancia económica, a pesar de las variaciones que presenta el mercadointernacional; sin embargo es tiempo de ir fomentando y creando políticas, queverdaderamente coadyuven en el desarrollo de las regiones rurales del país,dentro de las cuales están inmersas las regiones cafetaleras del estado, yaprovechar el incremento al consumo per cápita nacional, que ha ido creciendo enlos últimos años.100

Las siete líneas estratégicas y 21 proyectos enumerados; así como, el conjunto deacciones propuestas, deben ser la base para programar la operación anual de losrecursos públicos destinados a la cadena productiva en la entidad, enriqueciendoel Plan Rector que se tiene en el estado. Las sugerencias de aplicación da indiciosde cómo lograr la aplicación de las propuestas, en lo general.Para establecer la priorización de proyectos y acciones se deberá recurrir a laproblemática y alternativas planteadas por región, que de acuerdo a la importanciaregional, en el ámbito estatal; permite ubicar las alternativas de innovaciónespecíficas a aplicar, con mayor precisión de las dimensiones de los proyectos yacciones. Lo anterior es una forma de priorización en la aplicación de los recursos,en el corto y mediano plazos.En el presente Plan de Innovación se utilizaron todas las herramientasmetodológicas que se tuvieron al alcance, con la finalidad de obtener resultadosconfiables y de aplicación a corto, mediano y largo plazo. Destacando también laparticipación activa de los productores que aportaron su tiempo y disposición paralas actividades, desarrolladas por el equipo de técnicos, que de igual formarealizaron sus actividades con el profesionalismo, por el cual fueronseleccionados.101

DOCUMENTOS CONSULTADOS.Villaseñor L.A., Villareal R.C., Licona F.R., Escudero R.M., De la Cerda L.J., DelArco G.O, Verdeja V.P., De la Parra H.M., Estrada V.G., PastranaT.C., Gómez D.J.; Tecnología Cafetalera Mexicana. 30 años deinvestigación y experimentación. INMECAFE México 1979. pp, 81-149.Díaz C.S., Pérez P.JR., 2000; El café, bebida que conquisto al mundo.Universidad Autónoma Chapingo – CRUO Huatusco, Ver. pp 17 –55.Geilfus F., 2000; 80 herramientas para el desarrollo participativo. Diagnóstico,Planificación, Monitoreo, Evaluación. SAGARPA, INCA Rural, IICA.pp 151 – 155.Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C., Plan Rector delSistema Producto Café en México.Sistema Producto Café Puebla A.C., 2010. Plan Rector para la Cafeticultura en elestado de Puebla; Pue., Pue., Méx.102

HUAUCHINANGOXICOTEPECZACATLANZAPOTITLANCUETZALANTEZIUTLANSIERRA NEGRAANEXOSCuadro 1. Alternativas de mejora Estatales por factor de importancia yprioridad.FACTOR DE IMPORTANCIAREGIONALALTERNATIVAFACTOR DEIMPORTANCIAESTATALPRIORIDADESTATALRealizar viveros regionales convariedades usadas en la región.Sustituir plantas viejas, de más de 30años.Fortalecimiento a las organizacionesen proceso de consolidación.Gestionar la existencia de asesorestécnicos.Realizar prácticas culturales demantenimiento y ventilación de laplantación.0.85 2.05 0.45 1.52 0.68 1.12 1.08 7.760.42 2.76 0.29 0.87 1.21 0.86 1.15 7.550.80 1.91 0.46 0.87 1.15 1.09 0.67 6.950.80 1.75 0.33 1.30 0.63 0.93 0.83 6.580.40 1.78 0.45 0.24 1.04 0.57 0.40 4.87Realizar manejo del tejido productivo. 0.42 1.50 0.42 0.86 0.98 0.25 0.21 4.64Capacitación a productores en elmanejo de las plantaciones, elaboraciónde abonos, organización yadministración.Fortalecer programas oficiales deincentivos a la producción.Prácticas de conservación de suelosintegradas (densidades adecuadas,trazos en curvas, a contorno, terrazas,etc.)Sustitución paulatina por especies desombra adaptadas a zonas cafetaleras,Incremento de Especies del géneroInga.Programa de Asistencia Técnicapermanente y continúa.Capacitación a técnicos y productoressobre el conocimiento de problemassanitarios y el uso y manejo deplaguicidas.Elaboración y aplicación de abonosorgánicosAcceso al crédito y/o microcrédito, víainstituciones financieras privadas ygubernamentales.0.32 0.85 0.39 1.01 0.18 0.63 0.91 4.300.42 1.21 0.07 0.34 0.38 0.90 0.16 3.460.18 0.97 0.08 0.65 0.70 0.08 0.66 3.330.31 1.30 0.11 0.07 0.95 0.13 0.02 2.880.52 1.24 0.22 0.00 0.00 0.49 0.40 2.860.40 1.16 0.05 0.10 0.24 0.10 0.69 2.750.07 1.00 0.22 0.53 0.28 0.23 0.35 2.680.35 0.45 0.21 0.56 0.44 0.38 0.16 2.551234567891011121314103

Organizarse para transportar el café oadquirir equipos de beneficio húmedo,beneficio seco, tostado y molido.Mejorar o implementar la fertilizaciónquímica y/u orgánica.Poda de árboles, manejo continuo de lasombra arbórea.0.04 0.42 0.29 0.33 0.37 0.54 0.34 2.33 150.22 1.05 0.02 0.24 0.20 0.28 0.30 2.310.21 0.81 0.27 0.14 0.62 0.10 0.12 2.28Programa de reforestación. 0.01 1.42 0.04 0.02 0.45 0.19 0.12 2.25Aplicación de Manejo Integrado deplagas y enfermedades.Hacer renovación con variedadesmejoradasApoyo social, jurídico y económico aformas de organización.Aplicar el control etológico para elcontrol de la broca.Fortalecer la participacióngubernamental en programas defertilización.Concurrencia institucional en elfortalecimiento de los eslabones de lacadena café.Capacitación en determinación decalidad de café.0.00 0.81 0.00 0.14 0.47 0.13 0.46 2.010.15 0.77 0.00 0.15 0.30 0.24 0.24 1.860.04 0.49 0.02 0.48 0.35 0.39 0.06 1.830.05 0.30 0.45 0.24 0.46 0.10 0.22 1.820.33 0.63 0.16 0.15 0.07 0.44 0.00 1.780.12 0.16 0.00 0.60 0.76 0.09 0.01 1.730.00 0.34 0.00 0.39 0.16 0.18 0.27 1.35Reducir el uso de agroquímicos. 0.09 0.44 0.00 0.24 0.33 0.08 0.15 1.33Diversificar fincas y plantaciones decafé.0.25 0.31 0.00 0.34 0.28 0.14 0.00 1.32Uso de coberturas vegetales. 0.06 1.08 0.00 0.00 0.05 0.13 0.01 1.32Incorporación de programas de empleotemporal.0.23 0.05 0.00 0.12 0.22 0.10 0.46 1.18Efectuar análisis de suelos. 0.00 0.94 0.04 0.00 0.00 0.09 0.03 1.10Realizar viveros regionales conespecies de sombra nativas ya en uso.Recolección de frutos residuales enplanta y suelo.Fortalecer programas oficiales deincentivos a la comercialización.Intercambio de experiencias enacciones de innovación.Sustitución del uso del azadón por elmachete.Manejo de podas severas, eliminandotodo, o casi todo el follaje.Incremento del uso de especies deárboles nativos.Fortalecer la participacióngubernamental en programas decoberturas de riesgos.0.00 1.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.020.02 0.49 0.32 0.00 0.06 0.05 0.08 1.020.01 0.30 0.00 0.10 0.13 0.19 0.24 0.970.00 0.00 0.07 0.15 0.51 0.00 0.11 0.830.06 0.41 0.06 0.22 0.00 0.05 0.03 0.830.03 0.50 0.06 0.00 0.00 0.21 0.00 0.800.00 0.55 0.00 0.00 0.08 0.00 0.00 0.630.15 0.11 0.00 0.05 0.02 0.23 0.06 0.621617181920212223242526272829303132333435363738104

Mejora de la infraestructura de caminosen zonas cafetaleras.0.12 0.13 0.00 0.00 0.15 0.04 0.01 0.45Uso de machete o podadora mecánica. 0.03 0.11 0.05 0.05 0.00 0.10 0.00 0.34Realizar de manera individual cisternaso pozos para captar agua de lluvia.Integración a la transformación ycomercialización de su producto.Incrementar el número de plantas porunidad de superficie.0.00 0.05 0.00 0.00 0.02 0.04 0.20 0.310.00 0.00 0.00 0.19 0.03 0.00 0.04 0.260.01 0.00 0.00 0.12 0.06 0.04 0.03 0.25Barreras rompe vientos. 0.00 0.19 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.20Aplicar insecticidas orgánicos. 0.00 0.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.17Regularización de la tenencia de latierra.Reforestar con especies nativas de lazona.Aplicar el control biológico "Beauveriabassiana" para el control de la broca.0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.05 0.100.03 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.070.00 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05Impulsar políticas públicas. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.05Bitácoras de administración de fincapara eficientar mano de obra.Promover e incentivar el cultivoorgánico del café.Aplicar cal agrícola para incrementar elpH.0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.050.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.040.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00 0.033940414243444546474849505152105

DIRECTORIOSAGARPALic. Francisco Javier Mayorga Castañeda.Secretario.M.C. Mariano Ruiz-Funes Macedo.Subsecretario de Agricultura.Ing. Simón Treviño Alcántara.Director General de Fomento a la AgriculturaSISTEMA PRODUCTO CAFÉ NACIONALDr. Héctor Gabriel Barreda Nader.Representante No Gubernamental del Comité NacionalSISTEMA PRODUCTO CAFÉ DEL ESTADO DE PUEBLA.C. Aristeo Ortega VargasRepresentante No Gubernamental.INCA RURALLic. José de Jesús Ayala Padilla.Director General.Lic. O. Roberto Wilde Gallardo.Director General Adjunto de Evaluación y Certificación.COORDINADORA NACIONAL DE LAS FUNDACIONES PRODUCE (COFUPRO)M.V.Z. Mauricio Fernando Lastra EscuderoDirectorIng. Francisco Maldonado ArceoSecretario EjecutivoASOCIACIÓN MEXICANA DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAFÉ, A.C.Lic. Rodolfo Trampe Taubert.Coordinador Ejecutivo.Lic. René Ávila Nieto.Director de Operación.106

UNIVERSIDAD AUTONOMA CHAPINGODr. Carlos Alberto Villaseñor Perea.Rector.M.C. Domingo Robledo Martínez.Subdirector del CRUO.107

Responsables de la Elaboración del Plan de Innovación de PueblaIng. David Flores GaleoteCoordinación Estatal de la Estrategia de Innovación.M.C. Salvador Díaz CárdenasM.C. Gladis Castillo PonceCoordinación Operativa Nacional de la Estrategia.I.I.A. Lucila Martínez Munguía.Biol. Anais Landeta Escamilla.Apoyo operativo de la Estrategia108