Hay grandes diferencias entre las mipymes de América latina y Europa, las que tienen granrelación con el sector de pertenencia y con las políticas de desarrollo productivoA pesar de que puede parecer que los países tienen pesos relativos similares de las mipymesen el sistema productivo, en los países en desarrollo estos agentes poseen un muy bajo nivelde profesionalización. Las microempresas podrían en algunos casos ser consideradas comoempleo precario o inclusive como desempleo encubierto, sin que exista de hecho una culturaempresarial. Mientras que las empresas de menor tamaño de los países de América Latinapresentan muy bajos niveles de productividad (definida como valor agregado por ocupado)con respecto a las empresas de mayor porte, las diferencias entre estratos de firmas son menoresen Europa (ver gráfico 20). Por ejemplo, mientras en el caso de países como Brasil oPerú la productividad de las microempresas corresponde al 10% o 3% de la productividad delas grandes empresas, para algunos países europeos como Alemania y España correspondeal 70% y 49% respectivamente.Gráfico 20. Productividad laboral respecto de las grandes empresas, según tamaño,2011 o último año disponible (en porcentajes)120100806040200ArgentinaBrasilChileEcuadorMéxicoPerúUE (26)AlemaniaBélgicaEspañamicroempresas pequeñas medianasFranciaItaliaRep. ChecaNota: En el caso de Chile, se consideran las microempresas formales con ventas anuales superiores a 800 UF (aproximadamenteUSD 39 mil).Fuente: Elaborado con base en Santoleri y Stumpo, 2014 para los países de América Latinay datos de OECD (2011) para los países de la Unión Europea38
Los diferenciales de productividad entre las micro, pequeñas, medianas y grandes empresasno se explican solamente por el tamaño, sino por los sectores donde se desarrollan y por laspolíticas tecnológicas y productivas de apoyo en cada país. En los países de América Latina y elCaribe por lo general se trata de empresas que suelen insertarse en sectores de baja intensidadtecnológica, baja productividad, bajos salarios, y empleos de mala calidad y con un alto grado deinformalidad. En Europa, en cambio, un porcentaje importante de estas firmas se encuentra enactividades de alta productividad e intensidad en conocimientos. Haciendo uso de la metodologíaelaborada por J. Katz y G. Stumpo para clasificar los sectores industriales según su grado decomplejidad tecnológica 7 , se observa que en países como Alemania, República Checa e Italia,más del 40 % de las pymes se encuentran en sectores intensivos en ingeniería.Cuadro 2. Participación de los distintos sectores clasificados según intensidad tecnológica en elvalor agregado de las pymes para un grupo de países europeos, promedio 2008-2014(en porcentajes)Sectores Hungría Rumania España Rep.ChecaAlemania Italia Francia01 24 24 29 42 46 40 3002 4 4 4 4 3 3 503 28 28 34 47 50 42 3504 17 17 20 11 11 11 2305 27 27 29 28 24 25 2506 44 44 49 39 35 26 4807 28 28 18 14 15 22 1708 100 100 100 100 100 100 100Nota: Los sectores correspondientes son:1. Sectores con uso intensivo de ingeniería, sin automóviles (NACE C25, C26, C27, C28)2. Automóviles (NACE C29, C30)3. Total sectores con uso intensivo de ingeniería (01 +02)4. Alimentos, bebidas y tabacos (NACE C10, C11, C12)5. Otros sectores con uso intensivo de recursos naturales (NACE C16, C17, C19, C20, C22, C23,C24)6. Total sectores con uso intensivo de recursos naturales (C04 + C05)7. Sectores con uso intensivo de mano de obra (C13, C14, C15, C18, C31, C32)8. Total de la industria manufactureraFuente: Elaboración propia en base a datos EurostatAlcanzar un mayor nivel de desarrollo y de cohesión social pasa inevitablemente por el fortalecimientode las mipymes a través de aumentos de productividad que mejoren la calidad y remuneraciónde los empleos generados. Por un lado, las pymes deben articularse con las grandesempresas, aprovechando sus economías de escala y los mercados externos a los que acceden.Por otro lado, y a nivel local, es necesaria una vinculación más estrecha con otras pymes. Esto,además, haría posible contribuir al desarrollo regional a través de la clusterización de las produccioneslocales, favoreciendo la reducción de las brechas entre regiones. En este sentido, la7 Katz, J. y Stumpo, G., 2001.39