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III. Hacia una mayor cooperaciónCELAC-UE para el desarrolloproductivo de las pymesEl contexto en que actuaron las pymes en el decenio anterior, y el contexto que se diseña haciaadelante, se encuentra muy afectado por dos choques de distinto signo. El primer choquefue el del boom de las commodities. En los países ricos en recursos naturales de ALC, estechoque permitió tasas de crecimiento más altas con equilibrio externo y mejoras en el planofiscal. La expansión del mercado interno y el ascenso de la nueva clase media generaron unaumento importante de la demanda agregada. Por el lado negativo, la apreciación del tipo decambio comprometió la inserción de las firmas que producen bienes transables. El segundochoque fue la Gran Recesión del 2008 que trajo de regreso los déficits gemelos y generódudas sobre la continuidad del crecimiento. Si bien la recuperación de la demanda de commoditiesayudó a que América Latina saliera de la recesión en el 2010, hay una preocupacióncreciente sobre la continuidad del crecimiento de la economía internacional en los próximosaños. Hacia el futuro, las pymes probablemente contarán con un mercado interno menos dinámicoy con menor apoyo de las políticas públicas, por lo menos de aquellas que requieranun aumento del gasto fiscal.Europa, por su lado, no se ha recuperado plenamente del choque del 2008. Esta región enfrentauna crisis profunda al interior de la eurozona, asociada a los problemas de sobreendeudamientode algunas economías (en particular la griega). Si bien la crisis europea aparececomo una crisis financiera, su gestación se dio antes del choque del 2008. La misma es unafunción de los déficits en cuenta corriente que se acumularon sobre todo en los países delSur de Europa después de la unificación monetaria. Dichos déficits reflejan asimetrías en lascapacidades tecnológicas y productivas, y diferencias fuertes en competitividad entre el Norte,el Este y el Sur de Europa.En comparación con el desempeño de Europa, el decenio 2004-13 fue un “decenio latinoamericano”,ya que hubo convergencia en términos de PIB per cápita con Europa. A pesar deeso, la convergencia latinoamericana fue muy débil si se compara con la asiática. Más aún,las fuerzas propulsoras de la convergencia de ALC parecen estar agotándose, a pesar de que91