<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>, Número 16, Año IV, Primavera Sur 2009Joaquino, quien renunció a la alcaldía <strong>de</strong> la ciudad capital para lanzar su candidatura, obtuvo 13,37% lo quele permitió a su partido alcanzar una <strong>de</strong> las bancas <strong>de</strong> Diputados uninominales, las otras 7 las logró el MAS.En Tarija dos PPB, MAS dos y Alianza Social uno. Santa Cruz MAS seis (muchas por escaso margen) y elPPB siete. Beni cuatro para el PPB (pero dos <strong>de</strong> ellos muy peleados), el MAS una. En total el MAS consiguió47 <strong>de</strong> estas bancas, 17 serán para el PPB y dos para AS. De las circunscripciones especiales el MASobtendría las <strong>de</strong> Cochabamba con el 83,33% <strong>de</strong> los votos, en La Paz con el 91, 97%, en Tarija con el 67,33%, Santa Cruz por el 62,70%, Beni por el 74, 97% y en Oruro por 74.83%. Sólo en Pando el PPB seimponía ajustadamente con el 48, 35%. Estos resultados le otorgarían 6 bancas más al MAS y una al PPB.Resumiendo, el MAS controlará 87 <strong>de</strong> los 130 asientos <strong>de</strong> la Cámara Baja, holgadamente más <strong>de</strong> los dostercios. El PPB tendrá 33 <strong>de</strong> sus candidatos, la UN 3 y el AS 2.Luego <strong>de</strong> haber finalizado el cómputo <strong>de</strong> votos quedó establecida la configuración <strong>de</strong> la AsambleaLegislativa Plurinacional 2010-2014. En la Cámara Alta, el oficialismo supera los dos tercios que constituyen24 parlamentarios, y también lo hace en Diputados, don<strong>de</strong> sólo requería <strong>de</strong> 44 votos. Estos resultados ledan al MAS el “control absoluto” <strong>de</strong>l Órgano Legislativo, por lo tanto, podrá aprobar las leyes que seproponga.Como <strong>de</strong>cíamos, las encuestas daban por sentado que Morales sería reelecto, pero no aseguraban lamayoría absoluta que el Presi<strong>de</strong>nte boliviano quería en las Cámaras, para po<strong>de</strong>r sacar las leyes sinobstáculos. Debemos recordar que éstas son las primeras elecciones presi<strong>de</strong>nciales y legislativas que<strong>Bolivia</strong> realiza bajo el manto <strong>de</strong> la nueva Constitución, vigente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> febrero pasado. En enero 2010, elCongreso cambiará <strong>de</strong> nombre por Asamblea Legislativa Plurinacional y en lo sucesivo tendrá la tarea <strong>de</strong>elaborar y aprobar cerca <strong>de</strong> cien leyes reglamentarias <strong>de</strong> la nueva carta fundamental. Por lo que, el dominioabsoluto <strong>de</strong>l Congreso le da autonomía al partido <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte, el Movimiento al Socialismo, para temasclaves como el nombramiento <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial y el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Banco Central.También podrán avanzar sobre aquellas leyes que en los últimos años se encontraban bloqueadas por elaccionar <strong>de</strong> la oposición <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Congreso, como la aprobación <strong>de</strong> una ley <strong>de</strong> investigación <strong>de</strong> fortunas yotra referida al seguro universal <strong>de</strong> salud, ambas estancadas en el Senado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace tres años, por estarhasta el momento dominado por la oposición. El primer Presi<strong>de</strong>nte indígena <strong>de</strong>l país se quejó en variasocasiones <strong>de</strong> las trabas que durante su primer mandato le puso la oposición <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Senado y que leimpidieron profundizar su mo<strong>de</strong>lo. Ahora con esta mayoría, el oficialismo buscará aprobar las leyesnecesarias para aplicar la nueva Constitución, que rediseña el Estado plurinacional y autonómico, dandomás po<strong>de</strong>r a las poblaciones indígenas y a las regiones. El mandatario anunció tras la victoria que ahora el"proceso es imparable".ElectoradoLa elección ha traído otras cuestiones a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> la consolidación <strong>de</strong>l li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong> Morales y el control <strong>de</strong>lparlamento: por un lado el alta participación, el ausentismo orilló el 6% <strong>de</strong>l Padrón Electoral, mientras que losvotos nulos y blancos, que suman para el ganador, se situaron en el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l 2%; por otra parte, un datosaliente es que el MAS amplía su base social en las capas medias. El hecho <strong>de</strong> que haya ganado en lugaresdon<strong>de</strong> nunca había vencido <strong>de</strong>muestra que poco a poco siguen sumándose a este proceso, ciudadanosin<strong>de</strong>pendientes, movimientos cívicos o sus autorida<strong>de</strong>s. Con una oposición dividida, el MAS se impuso en 6<strong>de</strong> los 9 Departamentos, incluso con muchos votos en bastiones rivales, avanzó en regiones históricamenteopositoras como Santa Cruz, Beni y Pando.La región don<strong>de</strong> mayor votación recibió el oficialismo fue La Paz, don<strong>de</strong> consiguió 80,22 por ciento <strong>de</strong> losvotos, frente a 8,73 por ciento que logró PPB-CN, 8,05 <strong>de</strong> Unidad Nacional y 1,35 por ciento <strong>de</strong> AS. Lesiguen en importancia Potosí con 79,46 por ciento, Oruro con 74,83 y Cochabamba con 68,82 por ciento.Respecto <strong>de</strong> la votación en las regiones consi<strong>de</strong>radas opositoras al Gobierno (Pando, Beni, Santa Cruz,Chuquisaca y Tarija), logró aumentar el apoyo <strong>de</strong> 2005, tal el caso tarijeño, don<strong>de</strong> consiguió imponerse porprimera vez con 51,09 por ciento frente al 38,28 que obtuvo PPB. En las otras regiones ganó el partidoTodos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 14
<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>, Número 16, Año IV, Primavera Sur 2009li<strong>de</strong>rado por Manfred Reyes Villa, pero con poca diferencia en Pando, don<strong>de</strong> el MAS obtuvo 44,57 por cientocontra 51,07 <strong>de</strong> PPB; y sólo en Beni logro sacar una diferencia <strong>de</strong> 15 puntos porcentuales. Pero aquí laregión clave es el conflictivo Departamento <strong>de</strong> Santa Cruz: el más rico y el que ha li<strong>de</strong>rado la oposición alPresi<strong>de</strong>nte; don<strong>de</strong> hasta hace muy poco era inimaginable que Morales lograra realizar un multitudinario acto<strong>de</strong> campaña, ya que sus élites <strong>de</strong> <strong>de</strong>recha le tenían vedado el paso; Santa Cruz, que ha peleado en losúltimos años por una autonomía política y económica, y que concentra 23% <strong>de</strong> los votantes; don<strong>de</strong> hasta elmomento Evo sólo gozaba <strong>de</strong> apenas 25% <strong>de</strong> apoyo. Sin embargo, en contraste con el año pasado, cuandolos opositores no le permitían visitar el Departamento, el Mandatario recorrió con éxito la región ennoviembre. El terreno que ha avanzado el oficialismo mucho tiene que ver con la estabilidad económica yque Morales se apo<strong>de</strong>ró <strong>de</strong>l discurso <strong>de</strong> la oposición y aparece como aban<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>l pedido <strong>de</strong> autonomía,razones que le permitirían lograr casi el 41% <strong>de</strong>l electorado <strong>de</strong>l Departamento, un total <strong>de</strong> 441,705 votos.Asimismo, este avances <strong>de</strong>l MAS es principalmente porque ha recibido el respaldo <strong>de</strong> la clase media, quienfue la clave para que la victoria <strong>de</strong> Morales tuviera el margen necesario para asegurar la mayoría en elSenado. La oposición, durante la campaña, había centrado sus esperanzas en el voto “oculto” <strong>de</strong> la clasemedia y confió en que este sector, que en los comicios <strong>de</strong> 2005 le dió su respaldo a Evo Morales, en estaselecciones le quitaría su apoyo. Sin embargo, ocurrió lo contrario y el oficialismo aumentó la votación logradahace cuatro años, cuando Morales ganó la Presi<strong>de</strong>ncia con el 53,7 por ciento <strong>de</strong> la votación.Por otra parte, el voto en áreas rurales favoreció incontrastablemente a Morales con cerca <strong>de</strong>l 80% <strong>de</strong> losvotos, contra 19% <strong>de</strong> Reyes Villa. El voto urbano también favoreció a Morales (54%) y Reyes Villa adhirió el30%, siempre según datos provisionales.En síntesis: ganó en sus bastiones <strong>de</strong>l occi<strong>de</strong>nte boliviano y mejoró en los opositores, la progresión ha sidoimpresionante: el proyecto <strong>de</strong>l MAS empezó en 1997 con 3.2 por ciento <strong>de</strong> la votación; en 2002 llegó a 20por ciento; en 2005, obtuvo casi 54 por ciento y ahora, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cuatro años <strong>de</strong> gestión, 64 por ciento.Noveda<strong>de</strong>sVoto exteriorEsta es otra cuestión a <strong>de</strong>stacar, en estos comicios, por primera vez, casi 170 mil migrantes bolivianospudieron emitir su voto en España, Estados Unidos, Brasil y Argentina. Estos países abrieron las puertas <strong>de</strong>sus recintos electorales para los bolivianos a las 8.00, en sus respectivos husos horarios. Des<strong>de</strong> su aperturase observó la gran afluencia <strong>de</strong> bolivianos que se acercaban en busca <strong>de</strong> sus nombres, no obstante losproblemas comenzaron cuando los votantes no podían encontrar sus nombres en las mesas electorales queles correspondían. Fue recurrente que las personas que estaban inscriptos en un <strong>de</strong>terminado lugar, a últimahora se enteraban que sus nombres estaban registrados en otro sitio. Hubo ligeros problemas porque seinhabilitó a personas porque faltaban datos o no coincidían con los originales <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>. Asimismo, lasquejas más recurrentes fueron por la poca información electoral que tenían.En Argentina la Corte Nacional Electoral (CNE) habilitó a 89.953 ciudadanos para votar en los comicios,aunque cálculos no oficiales calculan que más <strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> bolivianos resi<strong>de</strong>n en el vecino país. Lamasiva concurrencia bajo la consigna "Todos con Evo" rebasó todas las expectativas, Morales logró el 92%<strong>de</strong> los votos <strong>de</strong> Argentina. La masividad también provocó <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n y confusión, las autorida<strong>de</strong>s electorales<strong>de</strong>cidieron exten<strong>de</strong>r el horario <strong>de</strong> votación, errores propios <strong>de</strong> ser la primera vez que la diáspora votaba enuna elección nacional.AutonomíaA<strong>de</strong>más <strong>de</strong> Presi<strong>de</strong>nte y Vicepresi<strong>de</strong>nte, y la conformación <strong>de</strong> la Asamblea Plurinacional, los bolivianos <strong>de</strong>cinco <strong>de</strong> las nueve regiones <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong> -Chuquisaca, Cochabamba, La Paz, Oruro y Potosí- se pronunciaronmasivamente por el "Sí" sobre la autonomía <strong>de</strong>partamental. Cabe <strong>de</strong>stacar que en anteriores referendosautonomista ganó el No en estos Departamentos, pero ahora el gobierno era quien impulsaba el proceso entodo el país (estas autonomías serán reglamentadas por la nueva Asamblea Plurinacional).Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 15
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