<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>, Número 16, Año IV, Primavera Sur 2009Por otra parte, en algunos municipios se votaba la conformación <strong>de</strong> una "autonomía indígena", un tipodistinto <strong>de</strong> jurisdicción que permitirá a los pueblos originarios <strong>de</strong>cidir <strong>de</strong> acuerdo a sus tradiciones ycostumbres. Un total <strong>de</strong> 12 municipios -<strong>de</strong> los 327 que existen en el país- han solicitado esta <strong>de</strong>nominación.De los 12 municipios que fueron a consulta el 6 <strong>de</strong> diciembre, sólo Curahuara <strong>de</strong> Carangas, en Oruro,rechazó la transición a la autonomía indígena.Padrón Biométrico y Observadores InternacionalesPara po<strong>de</strong>r corroborar el normal funcionamiento <strong>de</strong>l voto biométrico y los resultados <strong>de</strong> las reformaselectorales, así como reducir las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s fraudulentas, se permitió la participación <strong>de</strong>numerosos organismos internacionales para las elecciones. Según los datos <strong>de</strong> la Corte Nacional Electoral(CNE) fueron 504 observadores <strong>de</strong> misiones internacionales <strong>de</strong> la Unión Europea (UE); Organización <strong>de</strong>Estados Americanos (OEA); Centro Carter; Organización <strong>de</strong> Naciones Unidas (ONU), a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las misiones<strong>de</strong> observación <strong>de</strong> MERCOSUR, Parlamento Andino, Comunidad Andina, Ceela, los cuerpos diplomáticosacreditados en el país, entre otros. La jefa <strong>de</strong> la Misión <strong>de</strong> Observación <strong>de</strong> la UE y miembro <strong>de</strong>l ParlamentoEuropeo, Renate Weber valoró en rueda <strong>de</strong> prensa el nuevo padrón boliviano "mucho más inclusivo que enlos anteriores comicios y (que) fue administrado con transparencia, neutralidad y eficacia por la CorteNacional Electoral".Los padrones están formados por fichas <strong>de</strong> cada votante don<strong>de</strong> aparece su foto y espacios para poner elpulgar y la firma, con lo que se preten<strong>de</strong> es asegurar la i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong>l votante. El mo<strong>de</strong>rno padrón biométricose reabrirá el 20 <strong>de</strong> enero próximo para registrar a más personas, en vista <strong>de</strong> los comicios <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l 2010.La inscripción prevé instalaciones <strong>de</strong> tipo permanente y algunas móviles, y las personas que <strong>de</strong>beninscribirse son las que cumplan 18 años a abril <strong>de</strong>l 2010, y las que no votaron en las últimas eleccionesgenerales o fueron eliminadas <strong>de</strong>l registro digital por problemas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n técnico.Post-ElectoralMorales iniciará su segundo período el 22 enero y gobernará hasta el año 2015 con el <strong>de</strong>safío <strong>de</strong> atraermasivas inversiones para proyectos energéticos y mineros, cuyo rol principal lo tendrá el Estado, comocontinuación <strong>de</strong> la línea empleada en su primera gestión. En el multitudinario acto en la ciudad <strong>de</strong> El Alto,con el que cerró su campaña, Morales anunció "Quiero ser reelegido para industralizar el país, para integrara <strong>Bolivia</strong>”. Para el primer objetivo una <strong>de</strong> sus principales metas hasta el 2015 son industrializar el gas, el litioy el hierro bolivianos. Para el segundo objetivo buscará garantizar comunicación gratuita con un satélitepropio con ayuda <strong>de</strong> China e integrar a todas las regiones <strong>de</strong>l país a través <strong>de</strong> carreteras, <strong>de</strong> norte a sur y <strong>de</strong>este a oeste, y aeropuertos. "Para todo eso tenemos financiamiento, y cuando no sea así, buscaremosinversores en otras partes <strong>de</strong>l mundo, lo cual no quiere <strong>de</strong>cir que sean dueños, sino socios". ElVicepresi<strong>de</strong>nte García Linera, también reelecto en su cargo, explicó que tiene como objetivo ampliar el"Estado <strong>de</strong> protección social" y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las autonomías con base en la diversidad pluricultural <strong>de</strong>lpaís.Re-re-elecciónSon las primeras elecciones en <strong>Bolivia</strong> en las que el Presi<strong>de</strong>nte saliente pue<strong>de</strong> ser reelecto para un períodoinmediato, aunque sólo por una vez. Morales sorprendió al abrir la posibilidad <strong>de</strong> un tercer mandato a partir<strong>de</strong> 2015 al <strong>de</strong>cir que esta elección pue<strong>de</strong> ser interpretada como su primer período, y no su segundo, a la luz<strong>de</strong> la nueva Constitución promulgada en febrero <strong>de</strong> este año. Es "constitucionalmente mi primera elección enbase a la nueva Constitución política <strong>de</strong>l Estado boliviano", dijo Morales, en el po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2006.Es interesante recalcar que <strong>Bolivia</strong> es un país sin tradición <strong>de</strong> reelecciones presi<strong>de</strong>nciales consecutivas y elobjetivo logrado por Morales <strong>de</strong> revalidar un nuevo mandato es un hecho casi inédito: el único prece<strong>de</strong>nte seremonta a Víctor Paz Estenssoro en 1964.Todos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 16
<strong>Observatorio</strong> <strong>de</strong> <strong>Bolivia</strong>, Número 16, Año IV, Primavera Sur 2009OposiciónOtra cuestión interesante que nos <strong>de</strong>jó las elecciones es el <strong>de</strong>bilitamiento <strong>de</strong> la oposición, ya que la mismano dió sorpresa y se mantuvo <strong>de</strong>sarticulada hasta el final. Los partidos <strong>de</strong> <strong>de</strong>recha amenazaron al inicio <strong>de</strong> lacampaña con la conformación <strong>de</strong> un frente amplio, pero rápidamente <strong>de</strong>sapareció la posibilidad <strong>de</strong> lamentada concertación. Sumemos la <strong>de</strong>saparición <strong>de</strong>l histórico MNR. Asimismo, la base <strong>de</strong> la propuesta <strong>de</strong>Reyes fue un pobre: "No más Evo". Con este eslogan el objetivo fue polarizar la elección, como lo hizoQuiroga en 2005, para forzar una segunda vuelta. La estrategia fue un fracaso, y el PPB terminó rogandopo<strong>de</strong>r bloquear el eventual control <strong>de</strong> los dos tercios <strong>de</strong> la nueva Asamblea Plurinacional por parte <strong>de</strong>lMovimiento al Socialismo. Luego todos los que eran precandidatos comenzaron a renunciar ante lo que erauna casi segura victoria <strong>de</strong>l MAS; el PPB terminó postulando a un ex prefecto acusado <strong>de</strong> provocar lamasacre <strong>de</strong> Pando como candidato a la Vicepresi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>l Estado Plurinacional. Leopoldo Fernán<strong>de</strong>z estápreso <strong>de</strong>s<strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2008 por su presunta responsabilidad en la matanza ocurrida en Pando el añopasado. Por su parte el candidato Reyes Villa, un ex gobernador <strong>de</strong>l central Departamento <strong>de</strong> Cochabamba,hoy se encuentra prófugo acusado <strong>de</strong> enriquecimiento ilícito.ProyeccionesEs impresionante el <strong>de</strong>sempeño electoral <strong>de</strong>l lí<strong>de</strong>r boliviano <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la convocatoria <strong>de</strong> la AsambleaConstituyente en el 2006, a pesar <strong>de</strong> los obstáculos interpuestos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>de</strong>ntro y fuera <strong>de</strong>l país, incluyendopresiones separatistas y las amenazas <strong>de</strong> guerra civil (tras la aplastante victoria <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> diciembre todoparece tan lejano y fue apenas hace meses). Con estos logros, el MAS tiene ahora vía libre para aprobarcuanta ley se someta a la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la Asamblea Plurinacional, lo que no podía alcanzar en la gestiónque concluye, porque en el Senado la simple mayoría era opositora. En otros términos, habría que concluirque el electorado nacional le confirió “carta blanca” al MAS para gobernar al país en los próximos cincoaños, sin mayores limitaciones.Tras obtener mas <strong>de</strong>l 64%, las acusaciones infundadas <strong>de</strong> posible autoritarismo no se hicieron esperar, peroes real que la abrumadora mayoría son una tentación. Deberemos esperar que el gobierno <strong>de</strong>l MAS sepaseguir utilizando el po<strong>de</strong>r para <strong>de</strong>jar sin agenda a la oposición, a través <strong>de</strong> la inclusión <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>mandas,evitando fomentar la polarización política que sufre el país. Es importante que el MAS actúe con lapon<strong>de</strong>ración y equilibrio necesarios, sin <strong>de</strong>smerecer las perspectivas <strong>de</strong> algo más <strong>de</strong> un tercio <strong>de</strong> lapoblación nacional que votó en su contra. Un buen síntoma es que Morales agra<strong>de</strong>ció a los bolivianos <strong>de</strong>cada uno <strong>de</strong> los Departamentos, incluso don<strong>de</strong> no obtuvo mayoría, y reafirmó el llamado a trabajar con sugobierno, repitiendo que siempre habrá una apertura al diálogo con los opositores para recoger propuestas.Que estas afirmaciones sea cumplidas será fundamental, ya que Evo <strong>de</strong>berá saber gobernar sin queparezca que aplasta a las minorías, <strong>de</strong>bido a que el nuevo caballito <strong>de</strong> batalla <strong>de</strong> la oposición será acusar alPresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> que esta nueva mayoría generará un clima <strong>de</strong> autoritarismo en el país. Habrá que esperar queMorales continué en el rumbo <strong>de</strong> profundizar la <strong>de</strong>mocracia a través <strong>de</strong> la ampliación <strong>de</strong> la participaciónciudadana, evitando ser un proyecto excluyente <strong>de</strong> las minorías políticas. Un prueba <strong>de</strong> cual será el rumboserá la forma en que cubra las vacantes <strong>de</strong> la Corte Suprema <strong>de</strong> Justicia, <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional,fundamental será que fomente la in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> estos po<strong>de</strong>res. Es importante recordar que la AsambleaPlurinacional es el órgano legislativo que sustituirá al Congreso <strong>de</strong> la República, como éste, estará integradopor dos cámaras. Los miembros <strong>de</strong> la Asamblea tendrán a su cargo la elaboración <strong>de</strong>l andamiaje jurídico <strong>de</strong>los otros dos po<strong>de</strong>res, el Ejecutivo y el Judicial, y la puesta en práctica <strong>de</strong> un nuevo tipo <strong>de</strong> jurisdicciónpolítica previsto en la flamante Constitución Política <strong>de</strong>l Estado: las autonomías.En la otra vereda hoy la <strong>de</strong>recha está <strong>de</strong>sma<strong>de</strong>jada y dispersa. Asimismo los "traidores a Santa Cruz" fueronmucho más <strong>de</strong> los esperados <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l 6 <strong>de</strong> diciembre y los "autonomistas" se quedarán sin caballito <strong>de</strong>batalla, por lo que <strong>de</strong>berán <strong>de</strong>batir otros temas que afectan a la región y al país. De todos modos hay queTodos los <strong>de</strong>rechos reservados. - Pág. 17
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