4CODHEM55 CODHEM/TEJ/2524/2003-6 Lic. Carlos Iriarte MercadoDirector General de Seguridad Públicay Tránsito del Estado de México .............................. 22IV. RECURSOS ................................................................................................. 25V. PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA FAMILIA,LA MUJER Y LA INFANCIA (PROFAMIN) ......................................................... 27VI. PROMOCIÓN Y CAPACITACIÓN .................................................................. 33VII. DIVULGACIÓN ........................................................................................... 39VIII. DOCTRINA ................................................................................................ 43EL NUEVO PAPEL DEL PODER JUDICIAL Y LA TRANSICIÓNA LA DEMOCRACIA EN MÉXICOMIGUEL CARBONELL ......................................................................................... 43ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA, GOBERNABILIDAD YDERECHOS HUMANOS EN AMÉRICA LATINAJAIME ORDOÑEZ ............................................................................................. 50EL PAPEL DEL JUEZ EN UNA DEMOCRACIAAHARON BARAK ............................................................................................... 55DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIARAMÓN RODRÍGUEZ ARRIBAS ................................................................................ 59INSTITUCIONES CONSTITUCIONALES GARANTES DELOS DERECHOS FUNDAMENTALES: ¿TRIBUNALCONSTITUCIONAL O PODER JUDICIAL?ALFONSO VELÁZQUEZ ESTRADA .............................................................................. 61IX. LEGISLACIÓN ............................................................................................. 65PRINCIPIOS BÁSICOS RELATIVOS A LA INDEPENDENCIA DE LA JUDICATURA ................................... 65PRINCIPIOS DE BANGALORE SOBRE LA CONDUCTA JUDICIAL, 2002 ....................................... 68INTEGRIDAD DEL SISTEMA JUDICIAL. RESOLUCIÓN DE LA COMISIÓN DEDERECHOS HUMANOS 2003/39........................................................................... 76LA INDEPENDENCIA E IMPARCIALIDAD DEL PODER JUDICIAL, LOS JURADOSY ASESORES Y LA INDEPENDENCIA DE LOS ABOGADOS. RESOLUCIÓN DE LACOMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS 2003/43 .......................................................... 78X. LITERATURA ................................................................................................ 81XI. BIBLIOTECA. NUEVAS ADQUISICIONES ......................................................... 85SEPTIEMBRE / OCTUBRE 2003
EDITORIAL 5n el México actual sevive una época detransformaciones quesupone dificultadesserias. Entre las mássignificativas pueden referirse lasenormes y crecientes disparidadesentre individuos y grupos pobres yricos, además de los añejosproblemas que arrastra <strong>nuestros</strong>istema de procuración eimpartición de justicia. Elpanorama es complejo, empero, lasociedad mexicana debe asumircon absoluta responsabilidad losretos que le corresponden en estetiempo.En este plano tenemos lacuestión relativa a la procuracióne impartición de justicia. Enparticular, los órganosjurisdiccionales cumplen con unafunción original que consiste en latutela de los <strong>derechos</strong>fundamentales, al efectuar sustareas cotidianas, los miembros delPoder Judicial deben ser losprimeros defensores de los<strong>derechos</strong> de las personas, quehacerque los hace coincidir plenamentecon la encomienda institucional delos organismos públicos de<strong>derechos</strong> humanos. En efecto, noexiste antagonismo alguno entre laexistencia de la figura delOmbudsman y el Poder Judicial,muy por el contrario, existeidentidad en la búsqueda de laequidad con apego a la ley y delrespeto irrestricto a los <strong>derechos</strong>humanos, existe coherencia de finesy de ninguna manera lasDefensorías de Habitantespretenden socavar las atribucionesque corresponden al PoderJudicial.Precisamente esa vinculaciónintrínseca permite que por víasdistintas se garantice el respeto ala legalidad en la búsqueda de lajusticia dentro de un mediodemocrático. La añeja tradiciónjurídica de nuestro país en materiade <strong>derechos</strong> humanos da fe de esteinterés institucional, que es almismo tiempo aspiración colectiva.Porque la protección de los<strong>derechos</strong> humanos es un deber delEstado considerado en suconjunto, de tal forma que noexiste en el mundo una institucióno herramienta legal que seconsidere única para la defensa delos <strong>derechos</strong> humanos, se trata másbien de una serie de elementos quecoadyuvan para la vigenciasociológica de estos <strong>derechos</strong>.La relevancia de la funciónjurisdiccional para la mejorconvivencia de los individuos esinnegable, en modo alguno losorganismos públicos de <strong>derechos</strong>humanos pretenden suplantarlos,sus funciones son distintas, deninguna manera son autoridad,en caso de acreditar la violacióna <strong>derechos</strong> humanos, losOmbudsman se encargan dehacérselo saber a la autoridad,coadyuvan con ésta para el debidocumplimiento de sus atribucionesde acuerdo con lo establecidopor la ley. No las suplen, lascomplementan, las robustecen.La convivencia social requiere deuna eficaz protección de los<strong>derechos</strong> del hombre, comorequisito básico para favorecer elcambio social, en un entorno quehaga factible el avance de losindividuos, que propicie eldesarrollo de cada persona deconformidad con sus característicase intereses particulares.El natural devenir colectivo haocasionado modificaciones en laestructura tradicional del Estado,con el advenimiento de nuevosactores, entre los que se encuentranlos organismos autónomosconstitucionales, entre otros, se hansumado más voluntades al esfuerzocolectivo por la mejoría de lascondiciones de vida en el planosocial. Es precisamente laenvergadura de la tarea porrealizar, lo que evidencia laimportancia de sumar el trabajo detodos, en general, para alcanzarmejores condiciones de vidaen un medio democrático, con lavigencia plena de los <strong>derechos</strong>humanos. Espacio en el cual elPoder Judicial juega un papeldecisivo para tales propósitos.