SEGUNDA PARTE - Poder Ciudadano

117Acciones qui tamUn enfoque que vale la pena considerar es el de la acción qui tam, que tienesus raíces en la Inglaterra medieval (1424), donde a un súbdito que logródemostrar una conducta ilícita se le recompensó con parte de la multa quetuvo que pagar el autor. Recién establecido, el Congreso de Estados Unidosdifundió el concepto a sus primeros 14 estados a través de la Ley de DenunciasFalsas.Una acción qui tam consiste en una demanda legal iniciada por un ciudadanodenunciando un desvío o utilización incorrecta de fondos públicos.Generalmente estos desvíos tienen lugar por acciones fraudulentas de contratistasdel Estado o de sus propios funcionarios. La esencia de la acciónqui tam es el derecho que adquiere el denunciante a reclamar un porcentajedel dinero que el Estado recupere si prospera la acción legal. Representaun incentivo concreto para quien tiene conocimiento de hechos de corrupción.Al haber un derecho a participación económica en el resultado, el ciudadanoimpulsará su denuncia por tener una motivación adicional a la deorden moral.En Estados Unidos, cualquier individuo puede entablar este tipo de accionesy existen formas para proteger a los denunciantes. Se envían al gobiernocopias de los procedimientos y éste tiene 60 días para decidir si el Departamentode Justicia debe intervenir y tomar la responsabilidad principalde ejecutar la acción. Si éste decide intervenir, el denunciante original tienederecho a permanecer como parte de la acción. Si esto ocurre y el denuncianteindividual tiene éxito, recibe 10% de la suma recuperada. Encambio, si el Departamento de Justicia no interviene y el denunciante tieneéxito recibe el 25%.La implementación de esta práctica permite la recuperación de cifras millonarias,con la consecuente retribución al autor de la denuncia. Hay numerosasoficinas de abogados especializadas en patrocinar este tipo de accionesy organizaciones que ofrecen asistencia on line. Una de ellas declara ser la