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SEGUNDA PARTE - Poder Ciudadano

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222Contratación directa: Es la que la Administración Pública realiza con determinadapersona física (individuo) o jurídica (empresa), que ha seleccionadodiscrecionalmente y con la cual procurará llegar a un acuerdo conveniente,sobre las bases establecidas para la contratación que va a realizarse. En algunoscasos, las normas aplicables exigen que la Administración solicite unacantidad mínima de presupuestos a posibles contratantes, entre los cuales deberáescoger a aquel con el que celebrará el contrato.Contratista: Véase Cocontratante.Contrato: Acuerdo de voluntades entre dos o más personas –las “partes”– quetiene por finalidad regir los derechos de éstas. Las “partes” se ponen de acuerdoacerca de cómo se regulará una determinada relación entre ellas.Contrato administrativo o público: Es el acuerdo de voluntades en donde sedeben dar las siguientes condiciones fundamentales: a) que una de las partessea el “Estado”; b) que la prestación o actividad objeto del contrato tienda asatisfacer una necesidad de interés general de la ciudadanía, y c) que las normasjurídicas que regulan la relación contractual sean “especiales”.Contribuciones caritativas: Como forma de soborno, se entienden los pagosrealizados en beneficio de la sociedad, con fines de caridad, educativos, debienestar social o causas conexas, utilizadas como subterfugio para sobornar.Contribuciones políticas: Como forma de soborno, comprenden toda contribución,en efectivo o en especie, realizada con el propósito de apoyar unacausa política a cambio de obtener ventajas indebidas en las transacciones denaturaleza comercial. Las contribuciones en especie pueden incluir obsequiosde bienes o servicios, publicidad o actividades de promoción que respalden aun partido político, la compra de entradas para eventos de recaudación defondos y contribuciones a organizaciones de investigación muy vinculadas aun partido político.Control social: Participación tanto de los ciudadanos de manera individualcomo de la sociedad civil que observe la legalidad, transparencia, eficiencia y

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