SEGUNDA PARTE - Poder Ciudadano

75narse con otros actores –autoridades del municipio, Banco Mundial– pasana convertirse en factores de poder sumamente importantes a la hora de la negociación.A través de diversos medios, el grupo opositor a la construcción del puenterealizó contactos con el Banco Mundial para hacer conocer su firme oposiciónal proyecto. Argumentaban que éste carecía de estudios de impacto ambientaly afirmaron que se presentarían ante el Panel de Inspección del BancoMundial y los medios de prensa con intención de detenerlo.Para el organismo internacional y las autoridades del Municipio de Avellaneda,esta decisión presentaba importantes riesgos. El Banco Mundial se enfrentabacon el peligro de situarse en medio de un conflicto local que podíaafectar negativamente su imagen pública y su credibilidad. Las autoridadesmunicipales, por su lado, ya se habían comprometido públicamente a construirel puente con o sin el financiamiento del Banco. Por otro lado, el financiamientodel Banco Mundial permitiría a la municipalidad utilizar los fondosen otras prioridades. Asimismo, la perdida del financiamiento de esteproyecto también significaba la pérdida del financiamiento de otros subproyectoscubiertos por los mismos fondos. Así, puede verse que tanto el BancoMundial como las autoridades municipales tenían un gran interés en resolverel conflicto entre los dos vecindarios.Existieron dos intentos previos de tratar de acercar a las partes, realizados porel municipio, pero éstos fallaron al tratar de reducir las tensiones entre los dosvecindarios. Frente a este conflicto, cada vez mayor, los oficiales del BancoMundial decidieron que para cumplir con el mandato de la participación ciudadanaen proyectos financiados por el Banco, necesitaban organizar unaconsulta con los vecinos de ambos grupos. La búsqueda de un mecanismo alternativopara la participación ciudadana ponía el foco en alcanzar los siguientesobjetivos:✓ Hacer públicos todos los estudios requeridos y realizados antes de la construccióndel puente y asegurar, de manera simultánea, que la informaciónfuera accesible de manera libre y gratuita para cualquier interesado.✓ Crear las condiciones para asegurar que el mayor número de personas in-