Universidad Centroamericana - Capacity4Dev - Europa

comunicación. Además de desplazar la atención de los actores sociales a otro tipo de asuntos, elénfasis en la violencia y criminalidad sembró en la población salvadoreña un temor generalizado aparticipar en el espacio público. Entre las limitantes de carácter endógeno se pueden citar ladebilidad del sindicato del sector magisterial, la disminución de las organizaciones campesinas, lasvinculaciones partidarias de dirigentes sindicales que debilitaron su incidencia, el debilitamiento delos actores sindicales y sociales.En 1999 el panorama sindical cambió sustancialmente. Este fue el año de los sindicatos delsector gubernamental; el año en que los sindicatos de empleados públicos tuvieron una presenciapermanente en la dinámica social del país (realizaron un total de 18 huelgas en áreas tan diversascomo correos, juzgados, seguro social, educación, salud pública y aeropuerto, entre otras) y en elque quedó clara la forma en la que el gobierno respondería en adelante ante las demandas de lostrabajadores del sector público. En 1999 la gran novedad de los sindicatos fue más bien la creacióndel Movimiento de Organizaciones Laborales Integradas (MOLI) que agrupó a los gremios detrabajadores de educación, salud, obras públicas, juzgados y aduanas, entre otros.El año 2000 fue un año difícil para la sociedad en su conjunto, pero especialmente para lossectores populares que vieron como, desde las esferas estatales, se impulsaron una serie demedidas socio‐económicas cuyo propósito no fue ni por cerca mejorar sus condiciones de vida. Sevolvió a poner de manifiesto, como en años anteriores, la pasividad de la mayor parte de lapoblación ante las decisiones que emanaron de los círculos de poder político.En 2001, una vez pasó la emergencia de los terremotos de enero y febrero, se abrióespacio el debate acerca de la necesidad de replantear el modelo de país prevaleciente. Variasinstancias —gubernamentales, progubernamentales y no gubernamentales—, elaboraroninteresantes diagnósticos sobre los males que aquejan a El Salvador, así como sobre las posiblesvías para hacerles frente.El 2003 fue un año marcadamente electoral, de intensos cabildeos comerciales y deconflictos sociales irresueltos. Los preparativos de las presidenciales de 2004 y la negociación delTratado de Libre Comercio con Estados Unidos fue lo más relevante del año.En septiembre de 2004, la empresa canadiense Pacific Rim solicitó al Ministerio de MedioAmbiente el permiso para la explotación minera en la zona de El Dorado, en San Isidro, Cabañas.Acontecimientos que generaron movilización social.2005 inició con un nuevo gobernante y nuevas promesas. Culminó con un mayor deteriorosocial y más vulnerabilidad para los salvadoreños. El panorama del año en su conjunto no fue muydistinto del que ha primado desde hace ya varios años. En ese año, habitantes de la colonia Sitiodel Niño denunciaron públicamente la vulneración de sus derechos a la salud y a unmedioambiente sano, a causa de la contaminación ambiental por la emanación de gases tóxicosgenerados por la fábrica de Baterías de El Salvador localizada en el cantón del mismo nombre,producto de la utilización de insumos como el plomo, zinc, cadmio y otros metales. Desde esafecha se inició una lucha social, jurídica y política que se prolongó por varios años.El 2006 estuvo marcado por el tema electoral. Las elecciones de alcaldes y diputadosacapararon la agenda de los primeros meses del año. En el plano de la seguridad pública, laviolencia delictiva aumentó durante el año aproximadamente en un 34 por ciento. Hubo 3,761asesinatos, el 82 por ciento cometidos con armas de fuego. También, en 2006 se presentó laposible exclusión de El Salvador del Sistema Arancelario Preferencial, otorgado por la UniónEuropea. El SGP Plus prolongaría los beneficios arancelarios al Estado salvadoreño bajo lacondición de que ratificara los convenios adoptados por la Organización Internacional del Trabajo(OIT) números 87 sobre la libertad sindical y protección de derecho de sindicación, y 98 que tratadel derecho de sindicación y de negociación colectiva.12