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Universidad Centroamericana - Capacity4Dev - Europa

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estatales, al tiempo que otras organizaciones de derechos humanos también realizan un trabajo depropuesta hacia el Estado.La UCA, por su lado, y en especial su rector, tiene una buena capacidad de interlocucióncon el Estado salvadoreño. Se dan relaciones bilaterales con varios ministros/viceministros deEstado, en las que se consulta a la UCA sobre diversos temas de interés nacional. También conotros funcionarios del Ejecutivo y de otros poderes del Estado, diputados, Tribunal SupremoElectoral, Fiscalía General, etc. Con algunas instituciones estatales (Tribunal de ética de laadministración pública, Ministerio de Trabajo, Superintendencia de la Competencia, CEL,REDSALUD, etc.) Se han firmado convenios de cooperación.Finalmente, esta capacidad de interlocución también se ve fortalecida, según lasorganizaciones, por los esfuerzos de investigación emprendidos, que ayudan a dar insumos para laformulación de propuestas.De los 19 actores reseñados, 10 han presentado durante 2009 al menos una propuestaconcreta de política, plan o proyecto ante autoridades del Estado. En términos de resultados, aúnes temprano para determinar si los hubo, y si estos serán exitosos. No obstante, el dato rescatablees que estas organizaciones han logrado contribuir, desde su especificidad, a la adopción demedidas y políticas.3.11 Aportes al documento durante el taller de validación del 15 de abril de 2010A partir de los resultados obtenidos con la muestra de ANES entrevistados, en el taller sedecidió prestar atención a los siguientes aspectos: 1.) las fortalezas y debilidades de la sociedadcivil frente al Estado en materia de capacidad de propuesta, 2.) los factores que potencian einhiben la capacidad de incidencia de la sociedad civil, y 3.) las valoraciones sobre la relaciónsociedad civil‐cooperación internacional.1. Fortalezas y debilidades de la sociedad civilComo principales fortalezas, los participantes del taller observaron la amplia experiencia detrabajo que las organizaciones realizan en temas o aspectos que usualmente no reciben muchaatención, o en su defecto son abordados de forma marginal o insuficiente por el Estado. En esesentido, la promoción en materia de derechos humanos es reconocida como una laborfundamental que la sociedad civil ha abanderado durante la historia salvadoreña, sobre todo enaños recientes, tras procesos como el conflicto armado y la etapa postbélica.De igual modo, se reconoce como fortaleza la territorialización como estrategia de trabajosobre todo organizativo con comunidades de base y grupos poblacionales como mujeres, niñez yjuventud. Esta estrategia ha permitido el fomento de la participación ciudadana y el aumentoprogresivo de un cierto empoderamiento que, a escalas incipientes, permite ejecutar cambios almenos en ámbitos locales.Aunado a la participación ciudadana, como fortaleza también se señaló el establecimiento dediálogo con las autoridades a partir de una política de apertura que ha sostenido el nuevogobierno. Si bien reconocen que esta oportunidad de interlocución es inédita en el país, tambiénconsideran que es un área de mejora constante, a fin de incidir en las agendas estatales ytrascender la mera exposición de demandas, desafío, desde luego, compartido por las nuevasautoridades.En una zona al parecer gris, los participantes ubican la incipiente tendencia a generardiagnósticos sobre la realidad, como punto de partida para las intervenciones y proyectos desdesociedad civil. Zona gris, pues si bien reconocen un avance en la materia, también son muy críticos133

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