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a la empresa privada y al Estado, con 190,049 afiliaciones de las cuales 164,479 corresponden ahombres y 25,570 a mujeres sindicalizadas 46 .2.4. Asociaciones cooperativasEl art. 114 de la Constitución Política de El Salvador establece que el Estado protegerá yfomentará las asociaciones cooperativas, facilitando su organización, expansión y financiamiento.Por medio de la Ley general de asociaciones cooperativas 47 , se autoriza la formación decooperativas como asociaciones de derecho privado de interés social. Esta ley, junto a la Ley decreación del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo (INSAFOCOOP), al Reglamento de laLey general de asociaciones cooperativas 48 y sus estatutos regulan su organización yfuncionamiento.El INSAFOCOOP, creado en 1969 mediante la Ley de creación del Instituto Salvadoreño deFomento Cooperativo 49 , es la institución responsable de otorgar la personalidad jurídica, delregistro y control de las cooperativas. El Instituto se creó para centralizar, en una sola instituciónespecializada, la dirección y coordinación de la actividad cooperativista en el país.El art. 2 de la Ley otorga las siguientes atribuciones al INSAFOCOOP: a) Ejecutar la Leygeneral de asociaciones cooperativas; b) Iniciar, promover, coordinar y supervisar la organización yfuncionamiento de las asociaciones cooperativas, federaciones y confederación de las mismas, yprestarles el asesoramiento y asistencia técnica que necesiten; d) Conceder personalidad jurídica,mediante la inscripción en el Registro Nacional de Cooperativas, a las asociaciones cooperativas,federaciones de cooperativas y a la Confederación Nacional de Cooperativas; y f) Ejercer funcionesde inspección y vigilancia sobre las asociaciones cooperativas, federaciones de cooperativas yConfederación Nacional de Cooperativas, e imponer a las mismas las sanciones correspondientes.La Ley General de Asociaciones Cooperativas regula la integración entre cooperativas. Sonorganizaciones de integración cooperativa las federaciones y confederaciones de asociacionescooperativas de un mismo tipo.Las federaciones de asociaciones cooperativas se constituyen con diez o más cooperativas.Las confederaciones deberán estar integradas por lo menos con tres federaciones de una mismaclase o por cinco federaciones de diferente clase.2.5. Asociaciones de desarrollo comunal (ADESCOS)En 1976 fue aprobada la Ley de Fomento y Cooperación Comunal, la cual contemplabaaspectos tendientes a la institucionalización del desarrollo comunal 50 . Un año después, la Ley deFomento fue derogada por la aprobación de la Ley de Desarrollo de la Comunidad 51 , la cualtrasladó al Ministerio del Interior la responsabilidad de los programas de desarrollo de lascomunidades. Esta ley definió a las asociaciones de desarrollo comunal como los conjuntos de46 El lector debe advertir la inconsistencia en la información proporcionada por el MITRAB, puesto que, según lasEstadísticas Laborales 2007 del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, se dijo que para ese año el número total desindicatos era de 203, y un total de 168,847 trabajadores afiliados.47 Decreto Legislativo n.º 339. Fecha: 06/05/1986. Diario Oficial 86, tomo 291. Publicación DO: 14/05/1986.48 Decreto Ejecutivo n.º 62. Fecha: 20/08/1986. Diario Oficial 7, tomo 294. Publicación DO: 13/01/1987.49 Decreto Legislativo n.º 560. Fecha: 25/11/1969. Diario Oficial 229, tomo 225. Publicación DO: 09/12/1969.Además, esta Ley cuenta con el Reglamento interno del Instituto Salvadoreño de Fomento Cooperativo, aprobadomediante Acuerdo Ejecutivo n.º 138. Fecha: 23/11/2004. Diario Oficial 62, tomo 367. Publicación DO: 05/04/2005.50 Decreto Legislativo n.º 135, del 28 de octubre de 1976, publicado en el Diario Oficial 209, tomo 253, del 15 denoviembre del mismo año.51 Decreto Legislativo n.º 425. Fecha: 20/12/1977. Diario Oficial 238, tomo 257. Publicación DO: 22/12/1977.73