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Universidad Centroamericana - Capacity4Dev - Europa

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político con tendencia ideológica de izquierda, representada por el Frente Farabundo Martí para laLiberación Nacional (FMLN), ganó las elecciones presidenciales. Lo que también rompió con veinteaños consecutivos de administración gubernamental del partido Alianza Republicana Nacionalista(ARENA).Como un cambio positivo al menos en el diseño institucional adoptado por el nuevoejecutivo, se creó la Secretaría de Inclusión Social, entidad que aglutina a funcionarios encargadosde áreas específicas o poblaciones vulnerables en sus derechos: niñez, juventud y personas condiscapacidad, por mencionar algunos. Esta secretaría está bajo el mando de la primera dama y esla encargada de incluir en las políticas públicas del país los intereses y necesidades de aquellossectores de la población que lo requieren. De entrada, esta nueva disposición ha permitido, enalgún sentido, una posibilidad de interlocución más directa de parte de la sociedad civil en las antelas autoridades gubernamentales.Otro mecanismo novedoso instaurado por el nuevo gobierno consistió en la instalación demesas de diálogo con el movimiento social y las organizaciones de base con funcionarios delórgano ejecutivo. Por medio de reuniones periódicas, el secretario técnico de la presidencia, AlexSegovia, ha conocido las demandas de los sectores, así como acordado planes de acción a futuro alrespecto.Con respecto a las anteriores gestiones del partido ARENA en el poder, la apertura de estosespacios significó un giro de 360 grados. La sociedad civil, al menos en principio, ahora podría serescuchada por los agentes estatales. Hasta el momento, no ha habido intentos por explicar talpauta de relación ni tampoco ha registrado resultados concretos.Apunte 1Los desastres naturales como oportunidad para aumentar la cooperación internacionalDesde la mitad de los años ochenta hasta la fecha, las contribuciones de la Unión Europea aldesarrollo de El Salvador han alcanzado la cifra de 360 millones de euros, siendo la ComisiónEuropea uno de los donantes más relevantes para el país. En el período 2002‐2004 se desembolsóun promedio de 20 millones de euros anuales a favor de El Salvador.En las últimas dos décadas, El Salvador se ha visto afectado por fenómenos naturales que,unos más, otros menos, han llevado luto a las familias y han provocado la destrucción de cultivos,infraestructura vial, viviendas, entre otros. En esas circunstancias, la cooperación internacional se havolcado a atender las necesidades de la población y ha aumentado la ayuda que normalmenteofrece.Un ejemplo tangible, tras el huracán Mitch en octubre 1998, la Unión Europea movilizó 28,5Millones de euros de forma adicional para contribuir a la rehabilitación de infraestructuras a travésel Programa Regional de Reconstrucción en América Central (PRRAC), ejecutado en concertación conlos ministerios nacionales de Salud, Educación, y Medioambiente, y con ONG europeas y locales,principalmente en la zona oriental del país. De igual manera, la Comisión Europea respondióinmediatamente a la situación post‐terremotos de enero del 2001, aportando 47 millones de eurosde fondos adicionales y reorientando parte de su cooperación en ejecución para adaptarse a lanueva realidad.Estos fondos se canalizaron tanto a través de proyectos gubernamentales como de ONG ypor el programa de seguridad alimentaria. Además, la oficina humanitaria de la Comisión Europea(ECHO) movilizó más de 10 millones de euros 1 .42

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