humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

Capítulo 4 Seguridad ciudadana | 135
304. Desde el año 2000, la CIDH y su Relatoría Especial para la Libertad de Expresión
han emitido recomendaciones al Estado de Guatemala en dos aspectos
especialmente: la necesidad de un marco jurídico más justo e incluyente para la
radiodifusión y la descriminalización de la radiodifusión sin licencia 524 . Asimismo,
en diferentes oportunidades, la Relatoría Especial ha señalado que la utilización
del derecho penal para sancionar violaciones del régimen de radiodifusión puede
resultar problemática a la luz de la Convención Americana. En este sentido, la CIDH
recuerda que el establecimiento de sanciones de tipo criminal por conductas
relacionadas al ejercicio irregular o no autorizado de la radiodifusión comercial o
comunitaria, resultaría desproporcionado 525 .
305. Para la Comisión, es de gran preocupación que, a pesar de la sentencia de 14 de
marzo de 2012 de la Corte de Constitucionalidad en la que exhortó al Congreso de
la República a diseñar un marco legal especializado 526 , así como del Acuerdo sobre
Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas 527 , el Congreso aún no ha resuelto el
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CIDH: Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. 18 de abril de 2000. Comunicado de Prensa 24/00.
Evaluación Preliminar sobre la Libertad de Expresión en Guatemala; Informe Anual 2001. Informe de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el estado de la Libertad de
Expresión en el Hemisferio). 16 de abril de 2002, párr. 114-117; Informe Anual 2002. Informe de la Relatoría
Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre la Libertad de Expresión en el
Hemisferio). 7 de marzo de 2003, párr. 139 – 141; Comunicado de Prensa de la Comisión Interamericana de
Derechos Humanos 08-03, 29 de marzo de 2003; Informe Justicia e Inclusión Social: los desafíos de la
democracia en Guatemala. Capítulo VII (La Situación de la Libertad de Expresión). 29 de diciembre de 2003,
párr. 412-414; Informe Anual 2005. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II
(Evaluación sobre el estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). 27 de febrero de 2006, párr. 91;
Informe Anual 2007. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Situación de
la Libertad de Expresión en la Región). 8 de marzo de 2008, párr. 152; Informe Anual 2008. Informe de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el estado de la Libertad de
Expresión en el Hemisferio). 25 de febrero de 2009, párr. 133 y 134; Informe Anual 2009. Informe de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de
Expresión en el Hemisferio). 30 de diciembre de 2009, párr. 237 y 238; Informe Anual 2010. Informe de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de
Expresión en el Hemisferio). 7 de marzo de 2011. párr. 281–285; Informe Anual 2011. Informe de la Relatoría
Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en
el Hemisferio). 30 de diciembre de 2011. Párr. 281–283; Informe Anual 2012. Informe de la Relatoría
Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en
el Hemisferio). 5 marzo 2013, párr. 275–281; Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la
Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio),
31 de diciembre de 2013, párr. 483.
CIDH: Informe Anual 2013. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II
(Evaluación sobre el estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). 31 de diciembre de 2013. Párr.
129; Informe Anual 2011. Informe de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II
(Evaluación sobre el Estado de la Libertad de Expresión en el Hemisferio). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 69. 30 de
diciembre de 2011, párr. 467.
Corte de Constitucionalidad de la República de Guatemala. Sentencia de 14 de marzo de 2012.
Inconstitucionalidad General Parcial. Expediente 4238-2011; CIDH, Informe Anual 2012. Informe de la
Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Evaluación sobre el Estado de Libertad de
Expresión en el Hemisferio). 5 de marzo de 2013, párr. 275.
Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. 31 de marzo de 1995. México, D.F. El inciso
H(2)(b) del capítulo III establece que el Estado guatemalteco debería “[p]romover ante el Congreso de la
República las reformas que sean necesarias en la actual ley de radiocomunicaciones con el objetivo de
facilitar frecuencias para proyectos indígenas y asegurar la observancia del principio de no discriminación en
el uso de los medios de comunicación. Promover asimismo la derogación de toda disposición del
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