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humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión

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200 | Situación de los derechos <strong>humanos</strong> <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>: diversidad, <strong>desigualdad</strong> y <strong>exclusión</strong><br />

registrado. De este modo, las decisiones judiciales suel<strong>en</strong> estar basadas <strong>en</strong> la<br />

exist<strong>en</strong>cia de un título registrado a favor de qui<strong>en</strong> reclama la propiedad, aplicando<br />

una lógica civilista y formalista. De esta manera, si una comunidad indíg<strong>en</strong>a carece<br />

de un título que reconozca su propiedad, a pesar de haberla ocupado<br />

históricam<strong>en</strong>te – como es común <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>- no verá reconocido su derecho, lo<br />

que es contrario a la normativa internacional <strong>en</strong> la materia.<br />

465. La CIDH recibe con satisfacción que se habrían emitido decisiones judiciales que,<br />

recogi<strong>en</strong>do estándares internacionales, amparan derechos de propiedad indíg<strong>en</strong>a.<br />

En concreto, un avance al<strong>en</strong>tador se dio <strong>en</strong> el caso de la comunidad maya kaqchikel<br />

de Chuatutuy o Chuarrancho, la cual interpuso <strong>en</strong> el 2012 un amparo solicitando el<br />

reconocimi<strong>en</strong>to de sus tierras ancestrales, despojadas <strong>en</strong> el 2001 por el RGP a<br />

través de su inscripción a nombre de la Municipalidad, a pesar de que la<br />

comunidad contaba con un título otorgado <strong>en</strong> 1897. La misma Sala habría<br />

amparado un recurso pres<strong>en</strong>tado por ocho comunidades q’eqchíes de Sierra Santa<br />

Cruz <strong>en</strong> El Estor, Izabal, <strong>en</strong> contra del RGP fr<strong>en</strong>te a una inscripción anómala que<br />

impedía el otorgami<strong>en</strong>to del título de propiedad 758 .<br />

466. La jurisprud<strong>en</strong>cia interamericana ha determinado que la propiedad indíg<strong>en</strong>a se<br />

fundam<strong>en</strong>ta <strong>en</strong> el uso y posesión históricos de las tierras y recursos, y no <strong>en</strong> el<br />

reconocimi<strong>en</strong>to oficial del Estado. En palabras de la Corte Interamericana, “[c]omo<br />

producto de la costumbre, la posesión de la tierra debería bastar para que las<br />

comunidades indíg<strong>en</strong>as que carezcan de un título real sobre la propiedad de la<br />

tierra obt<strong>en</strong>gan el reconocimi<strong>en</strong>to oficial de dicha propiedad y el consigui<strong>en</strong>te<br />

registro” 759 . Asimismo, la Comisión desea <strong>en</strong>fatizar que exist<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong><br />

difer<strong>en</strong>tes sistemas de t<strong>en</strong><strong>en</strong>cia colectiva sobre la tierra y el territorio, que son<br />

producto de los impactos difer<strong>en</strong>ciados e historias particulares por los que han<br />

atravesado <strong>en</strong> el transcurso de los siglos, dando lugar a estructuras distintivas. Así<br />

por ejemplo, las tierras comunales compr<strong>en</strong>d<strong>en</strong> aquellas que pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong><br />

propiam<strong>en</strong>te a comunidades indíg<strong>en</strong>as; las que utilizan las comunidades pero<br />

están inscritas como ejido municipal 760 ; las que <strong>en</strong> forma indivisa ti<strong>en</strong><strong>en</strong> algunas<br />

comunidades formadas a través de lazos de par<strong>en</strong>tesco conocidas como<br />

parcialidades; las que se han formado como condición para acceder a la tierra y al<br />

manejo de recursos naturales, como cooperativas, concesiones forestales<br />

comunitarias, patrimonios agrarios colectivos y empresas campesinas asociativas;<br />

<strong>en</strong>tre otros 761 . En cada región, son muy variables también las formas de<br />

758<br />

759<br />

760<br />

761<br />

GAMAZO, Carolina. La batalla por la tierra. La registradora de la propiedad y la certeza de que nadie pueda<br />

reclamar Tikal. Plaza Pública. 2 de diciembre de 2013.<br />

Corte IDH. Caso de la Comunidad Mayagna (Sumo) Awas Tingni Vs. Nicaragua. Fondo, Reparaciones y<br />

Costas. S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia de 31 de agosto de 2001. Serie C No. 79, párr. 151. Corte IDH. Caso Comunidad Indíg<strong>en</strong>a<br />

Sawhoyamaxa Vs. Paraguay. Fondo, Reparaciones y Costas. S<strong>en</strong>t<strong>en</strong>cia de 29 de marzo de 2006. Serie C No.<br />

146, párr. 127.<br />

Por ejemplo, según la información recibida, <strong>en</strong> el área Ixil -conformada por Nebaj, Chajul y Cotzal- son<br />

sumam<strong>en</strong>te escasas las comunidades con títulos colectivos, sino que la mayoría de las tierras son ejidos<br />

municipales. Información recibida <strong>en</strong> reunión con FONTIERRAS y SAA el 25 de agosto de 2013 <strong>en</strong> Nebaj,<br />

Quiché.<br />

Grupo Promotor de Tierras Comunales. Resum<strong>en</strong> del Diagnóstico y Estrategia Nacional para el Manejo y<br />

Conservación de Recursos Naturales <strong>en</strong> Tierras Comunales. 5 de octubre de 2006. Información recibida <strong>en</strong><br />

reunión con líderes, lideresas y organizaciones indíg<strong>en</strong>as el 26 de agosto de 2013 <strong>en</strong> Huehuet<strong>en</strong>ango,<br />

Organización de los Estados Americanos | OEA

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