humanos en Guatemala Diversidad desigualdad y exclusión
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204 | Situación de los derechos <strong>humanos</strong> <strong>en</strong> <strong>Guatemala</strong>: diversidad, <strong>desigualdad</strong> y <strong>exclusión</strong><br />
475. El cumplimi<strong>en</strong>to de las obligaciones vinculadas al derecho a la restitución de sus<br />
tierras ancestrales es crucial para las comunidades desplazadas internam<strong>en</strong>te <strong>en</strong><br />
<strong>Guatemala</strong>. Como ha señalado la CIDH, mi<strong>en</strong>tras subsista la relación fundam<strong>en</strong>tal<br />
con el territorio ancestral, los pueblos indíg<strong>en</strong>as ti<strong>en</strong><strong>en</strong> derecho a la restitución de<br />
sus tierras ancestrales, y cuando ello no sea materialm<strong>en</strong>te posible por causas<br />
objetivas y fundam<strong>en</strong>tadas, ti<strong>en</strong><strong>en</strong> derecho a que se les otorgu<strong>en</strong> tierras<br />
alternativas, al m<strong>en</strong>os, de igual ext<strong>en</strong>sión y calidad y/o a recibir el pago de una<br />
justa y pronta indemnización. Es además una disposición importante del Acuerdo<br />
para el Reas<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to<br />
Armado, <strong>en</strong> el que <strong>Guatemala</strong> se comprometió a “promover […] la devolución de las<br />
tierras a los poseedores originarios y/o buscar […] soluciones comp<strong>en</strong>satorias<br />
adecuadas” 774 . No obstante, la información al alcance sugiere que, tras años de<br />
finalizado el conflicto armado, subsist<strong>en</strong> comunidades desplazadas que no han<br />
podido retornar a sus tierras ancestrales; así como comunidades a las que no se les<br />
han restituido jurídicam<strong>en</strong>te su derecho de propiedad. La CIDH no advierte una<br />
política pública dirigida a cumplir con tales obligaciones y restituir las tierras<br />
ancestrales despojadas. No fue sino hasta el 2012 que el PNR y el Fondo de Tierras<br />
habrían firmado un Conv<strong>en</strong>io “para facilitar y agilizar la adquisición y dotación de<br />
tierra a las víctimas y sobrevivi<strong>en</strong>tes que la hubier<strong>en</strong> perdido por causa del<br />
<strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to armado interno” 775 ; sin embargo, la Comisión no ha sido<br />
informada sobre avances concretos y significativos <strong>en</strong> este s<strong>en</strong>tido.<br />
476. La Comisión considera que, para superar el desconocimi<strong>en</strong>to y desprotección del<br />
derecho a la propiedad de los pueblos indíg<strong>en</strong>as, se requiere una política pública<br />
específica, clara e integral, destinada a dotar de certeza jurídica a tierras y<br />
territorios indíg<strong>en</strong>as, a través de su reconocimi<strong>en</strong>to, titulación, demarcación,<br />
delimitación y saneami<strong>en</strong>to. Asimismo, la CIDH considera que debe darse la<br />
articulación de la institucionalidad pública y el mejorami<strong>en</strong>to de su capacidad para<br />
implem<strong>en</strong>tar las políticas y normas de manera efectiva y efici<strong>en</strong>te. Ello puede<br />
lograrse a través, <strong>en</strong>tre otras medidas, del establecimi<strong>en</strong>to de un c<strong>en</strong>tro de gestión<br />
de inconformidades y consultas para la población con pertin<strong>en</strong>cia cultural, la<br />
realización de procesos de auditoría social con el acompañami<strong>en</strong>to de la sociedad<br />
civil, y la creación de sistemas de información integrados <strong>en</strong>tre las distintas<br />
instituciones incluy<strong>en</strong>do el registro y el catastro. Es necesario también mostrar la<br />
más alta voluntad política, con la asignación de sufici<strong>en</strong>te presupuesto para llevar<br />
adelante estos cambios.<br />
4. Desalojos forzosos de pueblos y comunidades indíg<strong>en</strong>as<br />
477. Un aspecto especialm<strong>en</strong>te preocupante para la CIDH, se refiere a los desalojos<br />
forzosos de comunidades indíg<strong>en</strong>as <strong>en</strong> diversas zonas del país. Según la<br />
información disponible, <strong>en</strong>tre 2004 y 2007 se registraron 72 desalojos viol<strong>en</strong>tos,<br />
774<br />
775<br />
Acuerdo para el Reas<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfr<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>to Armado. Firmado<br />
<strong>en</strong> Oslo, el 17 de junio de 1994, punto 9.<br />
PNR. Memoria de labores 2012-2013. <strong>Guatemala</strong>: 2013, pág. 28.<br />
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