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Industria de Cacao

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4 . Factores Específicos <strong>de</strong> la <strong>Industria</strong><br />

Aspectos Críticos<br />

Como principales entes reguladores para la industria <strong>de</strong> cacao están Agrocalidad (sanidad vegetal) y ARCSA<br />

(locales <strong>de</strong> expendio). Existe un conjunto <strong>de</strong> normas INEN y manuales <strong>de</strong> procedimiento para las activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> producción y manejo <strong>de</strong>l cacao, así como para el control <strong>de</strong> su calidad<br />

Estándares operativos son <strong>de</strong>terminantes para el acceso a los mercados internacionales, <strong>de</strong>stacando la<br />

norma INEN 176 para establecer la clasificación (en 5 tipos <strong>de</strong> cacao Arriba más el CCN-51) y los requisitos <strong>de</strong><br />

calidad que <strong>de</strong>be cumplir el cacao en grano<br />

La actividad cacaotera tiene importantes implicaciones sociales (por el número <strong>de</strong> personas involucradas) y<br />

ambientales (uso <strong>de</strong> recursos naturales), por lo que la sostenibilidad <strong>de</strong> sus operaciones ha adquirido una<br />

creciente importancia<br />

4.1 Regulación Aplicable<br />

La industria <strong>de</strong> producción <strong>de</strong> cacao y elaborados en<br />

Ecuador se encuentra sujeto a un número <strong>de</strong><br />

regulaciones específicas, que conforman su marco legal<br />

relevante según el siguiente <strong>de</strong>talle:<br />

Ley <strong>de</strong> Sanidad Vegetal<br />

Ley Orgánica <strong>de</strong>l Régimen <strong>de</strong> la Soberanía<br />

Alimentaria<br />

Ley Orgánica <strong>de</strong> Recursos Hídricos, Usos y<br />

Aprovechamiento <strong>de</strong>l Agua<br />

Ley para la formulación, fabricación,<br />

comercialización y empleo <strong>de</strong> plaguicidas y<br />

productos afines <strong>de</strong> uso agrícola<br />

Resoluciones <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Agricultura,<br />

Disposiciones <strong>de</strong> la Agencia Ecuatoriana <strong>de</strong><br />

Aseguramiento <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong>l Agro<br />

(Agrocalidad)<br />

También son <strong>de</strong> relevancia para el sector las Normas<br />

Técnicas INEN 174, 176 y 177 emitidas por el<br />

Instituto Ecuatoriano <strong>de</strong> Normalización que tratan<br />

sobre el cacao en grano, la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong>l<br />

contenido <strong>de</strong> grasa, requisitos y muestreo; así como las<br />

normas 532, 533, 534, 535, 536, 537, 538 y 539 sobre<br />

productos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l cacao; 620 para cacao en<br />

polvo, 623 para pasta (masa, licor) <strong>de</strong> cacao, entre las<br />

más importantes. Normativa internacional <strong>de</strong><br />

referencia es el Có<strong>de</strong>x Alimentarius <strong>de</strong> la FAO.<br />

Manual <strong>de</strong> procedimientos para el registro y<br />

certificación <strong>de</strong> centros <strong>de</strong> acopio y bo<strong>de</strong>gas <strong>de</strong><br />

almacenamiento <strong>de</strong> cacao (marzo 2011)<br />

Manual <strong>de</strong> procedimiento para el registro y<br />

certificación <strong>de</strong> viveros y productores <strong>de</strong> material<br />

vegetal <strong>de</strong> cacao nacional fino y <strong>de</strong> aroma sabor<br />

"Arriba" y otras varieda<strong>de</strong>s (julio 2011)<br />

Procedimiento <strong>de</strong> aplicación obligatoria, para la<br />

fumigación <strong>de</strong> los lotes <strong>de</strong> cacao en grano<br />

<strong>de</strong>stinados a la exportación (julio 2011)<br />

Procedimiento técnico y administrativo para la<br />

certificación <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> cacao fino y <strong>de</strong> aroma<br />

sabor "Arriba" y <strong>de</strong> otras varieda<strong>de</strong>s, incluidos<br />

elaborados y semielaborados, para la exportación<br />

<strong>de</strong> cacao nacional fino y <strong>de</strong> aroma sabor "Arriba" y<br />

otras varieda<strong>de</strong>s<br />

Adicionalmente, en el caso <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong> los<br />

locales <strong>de</strong> expendio <strong>de</strong> elaborados <strong>de</strong> cacao para el<br />

consumo humano, éstos se encuentran bajo la<br />

supervisión y control <strong>de</strong> la Agencia Nacional <strong>de</strong><br />

Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA).<br />

Respecto a activida<strong>de</strong>s específicas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na,<br />

la normativa vigente establece que la responsabilidad<br />

<strong>de</strong> controlar el estado <strong>de</strong> sanidad vegetal y <strong>de</strong> hacer<br />

cumplir medidas encaminadas a precautelar la salud<br />

humana, correspon<strong>de</strong> a la Agencia para el<br />

Aseguramiento <strong>de</strong> la Calidad <strong>de</strong>l Agro (Agrocalidad),<br />

entidad adscrita al Ministerio <strong>de</strong> Agricultura,<br />

Gana<strong>de</strong>ría, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Algunas<br />

<strong>de</strong> las disposiciones <strong>de</strong> este ente <strong>de</strong> control <strong>de</strong> mayor<br />

relevancia para la industria son:<br />

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