ALTERNATIVAS AL INTERNAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES

trabajadores del sistema de justicia de menores reciban una formación adecuada:
«Todas las personas que trabajan en el sistema de justicia penal de menores, como abogados,
jueces, la policía, servicios de libertad condicional, servicios penitenciarios y servicios sociales,
deben recibir formación continua especializada.» 53
Al abordar la forma de asignar los recursos, surge también el problema de la eficacia de la
evaluación y recopilación de datos. 54 No sólo deben proporcionarse recursos; también hay que
asignarlos correctamente. Esta asignación sólo puede realizarse si existe información que la
respalde.
El último aspecto es que hay una necesidad constante de apoyar la investigación sobre el
uso de medidas alternativas a varios niveles para proporcionar una base de pruebas sólida.
Esto no solamente conlleva la realización de evaluaciones y el análisis del funcionamiento de
intervenciones específicas; también implica apoyar la investigación sobre el desarrollo de los
niños, incluida la las investigación neurocientífica sobre desarrollo cerebral. 55
4.3 Conclusiones y formas de avanzar
A lo largo de este documento, hemos presentado las principales normas internacionales
relativas al uso de alternativas a la privación de libertad, hemos proporcionado información
detallada sobre los tipos de alternativas disponibles y ejemplos de cómo funcionan en varios
sistemas judiciales, así como estrategias para la propugnación orientada al fomento del mayor
uso posible de alternativas a la privación de libertad y formas de superar diversos retos en este
sentido. Como conclusión, cabe hablar de dos ideas.
La primera es que el problema de las alternativas a la privación de libertad es un problema
de los derechos del niño. Proporcionar alternativas a las penas de privación de libertad en la
legislación y política nacional, junto con la implementación efectiva de estas alternativas en
la práctica, constituye un aspecto fundamental para cumplir las obligaciones impuestas a los
Estados por las directrices internacionales. En concreto, la obligación de recurrir a la privación
de libertad solamente como último recurso, recogida por el Artículo 37 del CDN, así como el
énfasis explícito en la provisión de disposiciones alternativas que recoge el Artículo 40, ponen
de relieve que se trata de una cuestión clave para la realización práctica de los derechos del
niño en el ámbito de la justicia de menores. Existen otras directrices internacionales relevantes
que resaltan y respaldan esta idea, tanto en el ámbito de la ONU como en el del Consejo de
Europa.
53 Penal Reform International & Interagency Panel on Juvenile Justice, Ten-Point Plan for Fair and Effective Criminal Justice
for Children (Londres: Penal Reform International, 2012), pág. 2
54 Moore, M., The European Council for Juvenile Justice White Paper: Save Money, Protect Society and Realise Youth Potential (Bruselas:
Observatorio Internacional de Justicia Juvenil, julio de 2013), pág. 29
55 North American Council for Juvenile Justice, NACJJ Paper on Making Deprivation of Liberty a Measure of Last Resort:
Promoting Alternatives in North America (Consejo Norteamericano de Justicia Juvenil y Consejo Europeo de Justicia
Juvenil)
GUIA DE BUENAS PRÁCTICAS EN EUROPA / 65