ALTERNATIVAS AL INTERNAMIENTO PARA MENORES INFRACTORES

En segundo lugar, la necesidad de diseñar alternativas de la manera más amplia posible es
esencial por una serie de motivos. El primero es conseguir que haya una gran variedad de
alternativas a disposición de las autoridades para que puedan escoger una que encaje con
las necesidades y circunstancias particulares de cada menor. También es necesario diseñar
alternativas que sean adecuadas para menores que hayan cometido delitos más graves.
Existe cierta tendencia a considerar que las medidas alternativas sólo son adecuadas para
delitos leves. No obstante, también es necesario diseñar medidas alternativas que puedan ser
implementadas con eficacia para los delitos graves.
Asimismo, es especialmente útil observar ejemplos de prácticas prometedoras en la
implementación de medidas alternativas de otros sistemas judiciales y plantear su aptitud para
ser adaptadas o implementadas en un nuevo contexto nacional. Esta guía pone de relieve una
serie de ejemplos prácticos tomados de varios sistemas judiciales europeos. Los analistas también
han señalado una serie de prácticas especialmente prometedoras, como recurrir al tutelaje como
medida alternativa en el contexto de la justicia de menores, que puede proporcionar al menor
la oportunidad de beneficiarse de un sistema de apoyo a medida que puede ser particularmente
útil para sus necesidades individuales y que pueda proporcionar el apoyo necesario para entablar
una conexión más sana con la comunidad, así como para reincorporarse al sistema educativo y
formativo. 56 Se han identificado más pasos prometedores en el diseño de prácticas reparadoras
en Europa en particular y los analistas han subrayado ejemplos especialmente prometedores
de prácticas reparadoras en aplicación en países como Finlandia, Bélgica e Irlanda del Norte. Por
añadidura, los analistas han destacado los numerosos beneficios de los enfoques reparadores,
como el efecto positivo en la reincidencia y la mayor satisfacción con el proceso en general por
parte de víctimas y delincuentes. 57 Investigar posibilidades tan prometedoras como estas puede
contribuir a diseñar con mayores probabilidades de éxito intervenciones alternativas en los
sistemas judiciales.
Por supuesto, es necesario un trabajo de propugnación activa para convencer a las autoridades
y al público de que las medidas alternativas no privativas de libertad constituyen una forma
de intervención realista y eficaz. Para ello, es crucial fomentar una investigación relevante,
así como conseguir que la información y los resultados de dicha investigación se difundan
eficazmente.
Finamente, es necesario garantizar el respeto a los derechos del menor en la implementación
de medidas alternativas. En línea con el Artículo 12 de la CDN de la ONU, es especialmente
necesario que se reconozca el derecho del menor a participar plenamente y a que se escuche
su opinión. Asimismo, a la hora de implementar estas medidas alternativas debe tenerse en
cuenta el interés superior del niño, recogido en el artículo 3 de la Convención. Los mecanismos
de evaluación deben contemplar como elemento esencial que se garantice el pleno respeto a
los derechos del menor de este modo.
56 Eurochild, Promoting alternatives to detention for children in conflict with the law – a European overview (Eurochild;
Observatorio Internacional de Justicia Juvenil)
57 Chapman, T., Gellin, M., Aertsen, I. & Anderson, M., European Research on Restorative Juvenile Justice (Vol. 1): Protecting
Rights, Restoring Respect and Strengthening Relationships: A European Model for Restorative Justice with Children and Young
People (Bruselas: Observatorio Internacional de Justicia Juvenil, Consejo Europeo de Justicia Juvenil, 2015)
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