Género y territorio

Gráfico 5.4
Provincia de Chiloé: Tasa de participación laboral según sexo 2000-2013
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0
2000 2003 2006 2009 2011 2013
Hombre
Mujer
Estas tendencias positivas comienzan a observarse
ya desde mediados de los años noventa.
Datos de un estudio recientemente publicado
por Ramírez y Ruben (2015) sobre la base de
una encuesta realizada en 2009 por Rimisp y
el Programa de Medioambiente y Recursos de
la Universidad de Stanford, a una muestra de
856 hogares urbanos y rurales de Chiloé Central,
indican que de los 17 mil nuevos puestos
de trabajos creados entre 1990 y 2008 en
los sectores de acuicultura y servicios, el 43%
corresponde a mujeres y el 57% a hombres.
La industria salmonera fue especialmente intensiva
en la creación de empleos vinculados
al sector de servicios, al tiempo que el 40%
de todos los puestos de empleo creados en el
periodo, en la acuicultura y el sector servicios,
fue para las mujeres.
Fuente: Elaboración propia en base a la encuesta CASEN 2013, utilizando factor de expansión comunal.
Recuadro 5.3
Ingreso de la mujer al mundo laboral en Chiloé: entre la tradición y la modernidad
Chiloé ha enfrentado el proceso de modernización de manera tardía, conjugando una
dinámica particular entre el desarrollo productivo, las instituciones formales, los patrones
culturales y la capacidad de agencia de las mujeres. El crecimiento económico
de la provincia se caracteriza por la inserción de la industria salmonera en la matriz
productiva, entregando nuevas ofertas laborales a las mujeres, pero adecuándose de
manera deficiente a las características particulares de un territorio complejo como
Chiloé. Tras la crisis que afectó a la industria del salmón el año 2007 por la contaminación
de la producción con el denominado virus ISA, las políticas públicas han jugado
un papel crucial en la visibilización del trabajo de las mujeres chilotas, tanto el trabajo
doméstico como el productivo. Además, han fomentado la asociatividad, para generar
emprendimientos económicos que permitan avanzar en el desarrollo de una mayor
autonomía económica de las mujeres en la isla.
La identidad chilota y los patrones culturales están fuertemente enraizados en sus
habitantes, en especial en las mujeres, quienes se han transformado en las portadoras
de las tradiciones, impulsadas principalmente a través del turismo, la artesanía y la
agricultura. La capacidad de agencia de las mujeres en la isla se ve afectada de manera
negativa por la violencia intrafamiliar que sigue existiendo, y también por múltiples
discriminaciones cruzadas que complejizan el desarrollo integral de la mujer (como el
caso de las discriminadas por su doble condición de mujeres e indígenas, sumado a la
condición de aislamiento del territorio). Para impulsar la capacidad de agencia de las
mujeres en Chiloé se vuelve fundamental reconocer los múltiples roles que cumplen
tanto en el ámbito privado como en el público.
La disminución de la brecha de participación
laboral entre hombres y mujeres tiene
sus antecedentes en este periodo. Aunque no
existen datos disponibles para el conjunto de
la provincia, por Ramírez y Ruben (2015) sabemos,
por ejemplo, que la participación de
las mujeres en la fuerza laboral de la comuna
de Ancud -la segunda más poblada de Chiloé
luego de Castro- se incrementó de 26,6%
en 1996, a 48% en 2009. Durante el mismo
periodo, la participación de las mujeres en la
fuerza laboral a nivel nacional aumentó de
36,5% a 43% (CASEN, 2009).
Diversos entrevistados vinculados a la implementación
de políticas públicas y organizaciones
orientadas al trabajo con las mujeres
dan cuenta, además, de un creciente
empoderamiento de las mujeres chilotas, lo
que se ha visto reflejado en mayores tasas de
participación laboral o bien en el desarrollo
de ingresos autónomos por actividades económicas
que históricamente habían realizado,
pero casi siempre de modo informal, por lo
cual no eran recompensadas monetariamente.
Sumado a lo anterior, y muy probablemente
gracias a las recientes políticas públicas implementadas
por los gobiernos desde la década
del 2000, las mujeres chilotas han comenzado
a asociarse de manera más permanente.
POBREZA Y DESIGUALDAD / INFORME LATINOAMERICANO / 2015 / género y territorio
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