Género y territorio

es y el 50% de los hombres se ubicaban bajo
la línea de pobreza. Para 2013, dichas tasas se
redujeron a 36% en el caso de los hombres y
a 38% en el de las mujeres (EHPM 2013). Es
interesante señalar que, si bien a nivel agregado
las tasas de pobreza exhibidas en Cuscatlán
son superiores al promedio nacional, la
proporción de personas que en el área rural
se encuentra en pobreza se ubican bajo dicho
promedio, mientras que las tasas de pobreza
urbana se situaron ligeramente sobre los promedios
nacionales.
Las tendencias demográficas indican una reducción
en la proporción de personas menores
de edad, lo que se explica por fenómenos
como la migración y la delincuencia. La migración
internacional es sobre todo urbana y
con una tendencia al aumento de las mujeres
respecto a los hombres.
Alrededor del 80% de las personas tienen algún
tipo de instrucción formal. Para 2013, la
proporción de personas con algún grado de
escolaridad mejoró, alcanzando el 81% de
las mujeres del departamento: el 79% de las
mujeres rurales y el 85% de las mujeres urbanas.
El índice de feminidad muestra que las
mujeres sobrepasan en número a los hombres
en todos los estratos educativos considerados
(EHPM 2013). Sin embargo, dicha sobrerrepresentación
disminuye de manera inversamente
proporcional conforme aumenta el nivel
educativo, lo cual se podría relacionar con
el embarazo adolescente, que es un problema
social que enfrenta el departamento.
En Cuscatlán existe una marcada división sexual
del trabajo. Las mujeres se emplean, principalmente,
en comercio (33%), en la industria
de alimentos y textiles (13%), servicios de alojamiento
y comida (12%) y servicio doméstico
(11%), mientras que los hombres se ocupan,
en su mayoría, en actividades agropecuarias
(39%), comercio (14%), construcción (8%),
administración pública y defensa (7,6%), de
acuerdo a datos de la EHPM de 2013.
Entre 2009 y 2013 se observan, no obstante,
ciertos cambios tendientes a modificar esta
división. Por una parte, la participación de
las mujeres en actividades agropecuarias
se ha incrementado de 5,4% en 2009 a 7,7%
en 2013. Por otra, la proporción de mujeres
ocupadas que se emplean en industria
de alimentos, textiles, comercio y servicio
doméstico se contrajo en 10,3 puntos porcentuales.
En el periodo se incrementa también,
en un 30,5%, el índice de feminidad
de posesión de tierra con vocación agrícola.
Recuadro 7.2
Dinámicas territoriales favorables a la autonomía económica de las mujeres en El Salvador
La presencia de organismos de la sociedad civil y de cooperación internacional ha sido clave en el departamento de
Cuscatlán para poner el enfoque de género en el centro del desarrollo territorial y fortalecer la incidencia política de las
organizaciones de mujeres. En algunos municipios, las iniciativas económicas de las mujeres han contado por más de 20
años con el apoyo de estos organismos, a través de asistencia técnica y financiamiento. Por ejemplo, la articulación entre
la Asociación Concertación de Mujeres de Suchitoto y la Colectiva Feminista para el Desarrollo Local (CFDL) jugó un rol
relevante para la elaboración de una Política Municipal de Equidad de Género y la asignación de presupuestos etiquetados
para ejecutar dicha política, así como para la creación de la Unidad Municipal de la Mujer y el desarrollo de políticas
locales con enfoque de género.
En el caso de Sonsonate, el incremento de las actividades económicas en las cuales se insertan las mujeres -mayoritariamente
del sector terciario , es decir, comercio, servicios de hospedaje, preparación de alimentos y elaboración de artesanías
asociados al turismo, servicio doméstico remunerado e industria textil bajo el régimen de maquila-, es fruto del esfuerzo
conjunto entre las políticas públicas, con una buena articulación local, la capacidad de agencia de actores locales claves y
el aprovechamiento de estos por parte de las mujeres.
Las mujeres emprendedoras del departamento de Sonsonate han capitalizado las oportunidades del turismo y comercio
resultantes de la ubicación geográfica del departamento, así como la apertura de canales de comercialización surgidas
como resultado de la conjunción de políticas públicas nacionales y municipales de promoción de la empleabilidad, y de
instituciones privadas de desarrollo a nivel territorial y nacional. En varias de estas actividades, las mujeres indígenas han
aportado su conocimiento ancestral como artesanas, valorizando sus activos culturales como potencial de emprendimiento
económico, a la vez que han utilizado sus arraigados valores comunitarios para el escalamiento de iniciativas económicas.
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