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Género y territorio

Informe-Latinoamericano-2015

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“Acá está la infraestructura y<br />

la oferta de componentes que<br />

apoya el proceso en búsqueda<br />

de empleo, no solamente el<br />

empleo en sí, sino todo lo<br />

que te permite finalmente<br />

que se concrete la colocación<br />

laboral”. (Equipo Provincial<br />

PRODEMU).<br />

disminuyen el costo que tiene para ellas la realización<br />

de algún tipo de trabajo remunerado.<br />

En segundo lugar, paulatinamente el mercado<br />

del trabajo ha ido valorando ciertas cualidades<br />

comúnmente asociadas a las mujeres. Mayores<br />

habilidades blandas y el buen trato con personas<br />

constituyen aspectos por los cuales se discrimina<br />

positivamente a la mujer, especialmente<br />

para trabajos en el sector servicios, los cuales<br />

se encuentran en gran medida en Concepción,<br />

dada su condición de capital regional. Por su<br />

parte, el sector manufacturero de la industria<br />

pesquera también contrata mayoritariamente a<br />

mujeres por considerárseles más idóneas que<br />

los hombres en las tareas de motricidad fina.<br />

De este modo, en la Provincia de Concepción<br />

existe una amplia oferta laboral en trabajos<br />

flexibles y con bajas exigencias de calificación,<br />

que discriminan positivamente a la mujer y a<br />

los cuales ellas pueden acceder gracias a la alta<br />

conectividad de las comunas de la provincia.<br />

El <strong>territorio</strong> presenta, además, una serie de<br />

condiciones que aminoran las otras barreras<br />

que tienen las mujeres para emplearse,<br />

entre las que destacan la presencia de múltiples<br />

establecimientos de cuidado infantil<br />

en la ciudad de Concepción y la existencia<br />

de un gran número de instituciones educativas,<br />

que facilita las posibilidades de incrementar<br />

los niveles de calificación de las<br />

mujeres para poder acceder a un empleo.<br />

Todos estos elementos no solo ayudan a las<br />

mujeres a encontrar más fácilmente un trabajo,<br />

sino a disminuir el costo de oportunidad que<br />

significa para ellas el emplearse.<br />

Sin embargo, esta mayor oferta de empleo dependiente<br />

para las mujeres se caracteriza por<br />

los bajos sueldos y las limitadas posibilidades<br />

de desarrollo, ya sea en forma de capacitación<br />

o ascenso. Muchas veces, las mujeres no ven<br />

el beneficio de trabajar de manera dependiente,<br />

pues los ingresos no alcanzan a cubrir el<br />

costo alternativo del traslado y la delegación<br />

del cuidado de los hijos.<br />

Tanto la oferta de empleo como las condiciones<br />

que lo favorecen se dan, además, de forma<br />

centralizada en las comunas urbanas con<br />

mayor desarrollo económico (Concepción y<br />

Talcahuano), siendo escasas las oportunidades<br />

de trabajo dependiente para aquellas que<br />

no viven en las ciudades.<br />

Varios entrevistados para este Informe señalan<br />

que en el sector urbano existe un gran número<br />

de mujeres, urbanas y rurales que se desempeñan<br />

en el comercio informal en pequeños emprendimientos<br />

vinculados a productos alimenticios,<br />

con escasos márgenes de ganancia y que<br />

se entrelazan con otras actividades productivas<br />

Recuadro 5.9<br />

Historia de la industria en la Provincia de Concepción<br />

Desde mediados del siglo XIX comienza a gestarse un incipiente desarrollo industrial, tanto en Concepción<br />

como en los poblados cercanos de Talcahuano, Coronel, Lirquén, Tomé y Penco. A mediados del siglo XX, este<br />

desarrollo cobra vigor a partir de la construcción de una serie de proyectos emblemáticos en la provincia, en<br />

el marco de la industrialización del país y las políticas de sustitución de importaciones, las cuales protegían<br />

aduaneramente la producción nacional frente a la competencia extranjera.<br />

La céntrica ubicación de la provincia, la red de caminos y ferrovías y la presencia de bahías para la actividad<br />

portuaria, facilitaron el establecimiento de industrias estatales y semiestatales. La explotación de minería en<br />

Lota y Coronel, la presencia de industrias textiles y de loza en Tomé (una de las más importantes de Latinoamérica),<br />

la industria vidriera y portuaria en Lirquén, y la industria siderúrgica y refinadora de petróleo en<br />

Talcahuano, dan cuenta de un alto nivel de industrialización y diversificación económica de la provincia.<br />

A partir de la década de los ochenta se impone un modelo de economía abierta, que elimina los elementos<br />

proteccionistas a la industria nacional y disminuye la inversión del Estado. Emergen fuertemente las<br />

industrias extractivas pesquera y forestal en Talcahuano y en comunas al interior. Finalmente la mayor<br />

liberalización de los mercados en la década de los noventa genera la quiebra de muchas de las industrias<br />

de la zona (Aliste et al., 2012).<br />

POBREZA Y DESIGUALDAD / INFORME LATINOAMERICANO / 2015 / género y <strong>territorio</strong><br />

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