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Política Regional de Turismo de Bío Bío - Gobierno Regional de la ...

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6. Institucionalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Política</strong><br />

6.1 Estrategia institucional<br />

La participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones públicas re<strong>la</strong>cionadas con el turismo constituye un hito <strong>de</strong><br />

gran relevancia para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Política</strong> regional <strong>de</strong> turismo. Esta instancia <strong>de</strong> articu<strong>la</strong>ción<br />

institucional es el centro <strong>de</strong> <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> política, ya que <strong>la</strong> <strong>Política</strong> por <strong>de</strong>finición, lo que<br />

p<strong>la</strong>nifica es el actuar institucional. La mesa técnica intersectorial será <strong>de</strong> gran importancia para <strong>la</strong><br />

implementación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Política</strong> <strong>de</strong> turismo regional, ya que <strong>la</strong>s distintas instituciones participan<br />

como coejecutores <strong>de</strong> <strong>la</strong> política en los distintos programas que se implementen.<br />

Quedan insta<strong>la</strong>das cuatro i<strong>de</strong>as fuerzas para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> institucionalidad en <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> política <strong>de</strong> turismo, que son <strong>la</strong>s siguientes:<br />

1. Coherencia <strong>de</strong> políticas sectoriales <strong>de</strong> turismo.<br />

Todas <strong>la</strong>s instituciones participantes tienen políticas públicas en re<strong>la</strong>ción al turismo,<br />

entendidas éstas como <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong> líneas <strong>de</strong> acción para <strong>la</strong> solución <strong>de</strong><br />

problemáticas específicas <strong>de</strong> este sector. De esta forma, existen múltiples acciones <strong>de</strong><br />

turismo en <strong>la</strong> región, pero enfocadas sectorialmente. Uno <strong>de</strong> los objetivos que cumple<br />

<strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Política</strong> regional <strong>de</strong> turismo es darle coherencia regional a estas<br />

políticas sectoriales.<br />

El p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Política</strong> contemp<strong>la</strong> acciones <strong>de</strong> interés sectorial para el<br />

fortalecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> acción institucional que actualmente se realiza.<br />

2. A<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> lo nacional–sectorial a lo regional.<br />

De <strong>la</strong> discusión realizada con <strong>la</strong>s instituciones queda patente <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> generar<br />

instrumentos <strong>de</strong> fomento a<strong>de</strong>cuados a <strong>la</strong> realidad regional, ya sea dando pertinencia<br />

regional a los instrumentos actualmente aplicados por los servicios, o mediante <strong>la</strong><br />

creación <strong>de</strong> nuevos instrumentos a implementar con éstos. Tiene re<strong>la</strong>ción también con<br />

esto, <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> generar instrumentos locales como <strong>la</strong>s or<strong>de</strong>nanzas o normativas<br />

que ayu<strong>de</strong>n en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad local.<br />

El p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Política</strong> se basa en <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuación regional y local <strong>de</strong> los<br />

instrumentos <strong>de</strong> fomento, dando cumplimiento a esta <strong>de</strong>manda.<br />

3. Demanda <strong>de</strong> coordinación institucional.<br />

Las instituciones sectoriales han expuesto con c<strong>la</strong>ridad <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> coordinación que<br />

surge <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> institucionalidad pública. Todas <strong>la</strong>s instituciones dan cuenta que <strong>la</strong><br />

coordinación institucional a nivel regional es un requerimiento para <strong>la</strong> optimización <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s acciones que cada una realiza.<br />

El p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> acción enfrenta esta problemática, <strong>de</strong>finiendo actuaciones dirigidas a<br />

fortalecer <strong>la</strong> institucionalidad turística a nivel regional, local y territorial, promoviendo<br />

<strong>la</strong> intersectorialidad. El diseño <strong>de</strong> <strong>la</strong> institucionalidad propiamente tal se p<strong>la</strong>ntea en<br />

este capítulo.<br />

4. SERNATUR: un rol creciente.<br />

SERNATUR, siendo <strong>la</strong> institución sectorial <strong>de</strong>l turismo se ve empeñada en <strong>la</strong> realización<br />

<strong>de</strong> múltiples activida<strong>de</strong>s en un enfoque aún muy centralizado y con bajos recursos, en<br />

<strong>Política</strong> Pública <strong>Regional</strong> <strong>de</strong> <strong>Turismo</strong> – Región <strong>de</strong> <strong>Bío</strong> <strong>Bío</strong><br />

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