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Un baromètre de la tolérance en Belgique Etude de faisabilité

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pouvoir <strong>en</strong> étudier et évaluer l’évolution. Nous nous limiterons aux sources <strong>de</strong><br />

données régulièrem<strong>en</strong>t mises à jour, pertin<strong>en</strong>tes pour m ettre à jour une<br />

évolution év<strong>en</strong>tuelle <strong>de</strong>s écarts et <strong>de</strong> <strong>la</strong> discrimination, ce qui <strong>de</strong>vrait permettre<br />

une surveil<strong>la</strong>nce plus précise. Les sources <strong>de</strong> données que nous examinons<br />

doiv<strong>en</strong>t perm ettre <strong>de</strong> différ<strong>en</strong>cier les données selon l’appart<strong>en</strong>ance ethnique ou<br />

l’origine <strong>de</strong>s différ<strong>en</strong>ts groupes. Bi<strong>en</strong> que l’agrégation <strong>de</strong>s données statistiques<br />

soit <strong>de</strong>v<strong>en</strong>ue une condition pour <strong>la</strong> form u<strong>la</strong>tion et l’é<strong>la</strong>boration d’une politique<br />

gouvernem<strong>en</strong>tale, certains craign<strong>en</strong>t l’abus pot<strong>en</strong>tiel auquel pourrait m<strong>en</strong>er le<br />

rassemblem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> ces données, comme ce fut déjà le cas dans le passé avec les<br />

conséqu<strong>en</strong>ces atroces qui <strong>en</strong> découlèr<strong>en</strong>t. Cette t<strong>en</strong>sion <strong>en</strong>tre le droit à<br />

l’information et le droit à <strong>la</strong> liberté est bi<strong>en</strong> connue et n’a toujours pas été réglée<br />

(Goldston 2000). Moy<strong>en</strong>nant les mesures légales nécessaires et <strong>de</strong>s consignes <strong>de</strong><br />

sécurité c<strong>la</strong>ires, nous estimons que <strong>de</strong>s données re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> discrimination et à<br />

l’écart socio-économique <strong>de</strong> certains groupes ethniques sont indisp<strong>en</strong>sables pour<br />

perm ettre <strong>la</strong> connaissance, le développem<strong>en</strong>t et l’évaluation d’une politique<br />

combattant ces inégalités sociales.<br />

Bulmer (2004) faisait <strong>la</strong> distinction <strong>en</strong>tre différ<strong>en</strong>ts types <strong>de</strong> données <strong>en</strong> fonction<br />

<strong>de</strong> leur prov<strong>en</strong>ance, qui pourrai<strong>en</strong>t nous ai<strong>de</strong>r à détecter un écart év<strong>en</strong>tuel <strong>de</strong><br />

certains groupes ethniques. Il cite d’abord OHV GRQQpHV DGPLQLVWUDWLYHV, qui sont<br />

les produits <strong>de</strong> certaines procédures administratives. Ensuite, nous pouvons faire<br />

usage <strong>de</strong>s données récoltées lors du UHFHQVHPHQW ainsi que <strong>de</strong> celles figurant<br />

dans certains registres <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion. Il y a <strong>en</strong>fin les données résultant<br />

d’HQTXrWHV HQ VFLHQFHV VRFLDOHV, qui peuv<strong>en</strong>t être longitudinales ou ponctuelles.<br />

Etant donné que notre objectif est <strong>de</strong> fournir un aperçu <strong>de</strong>s données qui<br />

paraiss<strong>en</strong>t <strong>de</strong> façon régulière, nous ne pr<strong>en</strong>ons <strong>en</strong> considération que les données<br />

qui peuv<strong>en</strong>t être actualisées régulièrem<strong>en</strong>t. Plus loin dans ce chapitre, nous<br />

expliquerons les résultats <strong>de</strong> notre recherche dans les domaines <strong>de</strong><br />

l’<strong>en</strong>seignem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong> l’emploi et <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé. Mais avant ce<strong>la</strong>, nous allons décrire<br />

<strong>de</strong>ux organisations qui nous fourniss<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s informations im portantes sur <strong>la</strong><br />

position sociale <strong>de</strong>s minorités ethniques et <strong>la</strong> discrimination subie : l’I nstitut<br />

National <strong>de</strong> Statistiques et le C<strong>en</strong>tre pour l’Egalité <strong>de</strong>s Chances et <strong>la</strong> Lutte contre<br />

le Racisme.<br />

,QVWLWXW 1DWLRQDO GH 6WDWLVWLTXHV ² ,16 ² 63)<br />

eFRQRPLH 'LUHFWLRQ JpQpUDOH 6WDWLVWLTXH HW ,QIRUPDWLRQ<br />

pFRQRPLTXH<br />

L’Institut National <strong>de</strong> Statistiques 62 (INS) rassemble non seulem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s<br />

informations sur <strong>la</strong> <strong>Belgique</strong> <strong>de</strong> différ<strong>en</strong>tes prov<strong>en</strong>ances, mais organis<strong>en</strong>t<br />

égalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s <strong>en</strong>quêtes. Depuis 1962, l’I NS n’est plus autorisé à rassembler ou<br />

à analyser <strong>de</strong>s données re<strong>la</strong>tives à l’origine ethnique 63 . Cette interdiction est<br />

quelque peu contradictoire avec les exig<strong>en</strong>ces <strong>de</strong> l’Europe vis-à-vis <strong>de</strong>s Etats-<br />

Membres dans le cadre <strong>de</strong>s 5DFH 'LUHFWLYHV et du &RPPXQLW\ $FWLRQ 3URJUDPPH<br />

WR FRPEDW 'LVFULPLQDWLRQ, qui <strong>en</strong>courag<strong>en</strong>t tous <strong>de</strong>ux <strong>la</strong> constitution <strong>de</strong> données<br />

62 http: / / www.statbel.fgov.be/<br />

63 Loi sur <strong>la</strong> statistique publique du 4 juillet 1962 (M.B. 20.07.1962), modifiée par <strong>la</strong> loi du 1er août<br />

1985 portant sur <strong>de</strong>s dispositions fiscales (M.B. 06.08.1985) et autres et par <strong>la</strong> loi du 21 décembre<br />

1994 portant <strong>de</strong>s dispositions sociales et diverses (M.B. 13.12.1994). Article 24 quinquies.<br />

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