MOINE-GIRARDOT-Intelligence et gouvernance territoriales-cours-1-3

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Page 60 sur 70 Le guide sert ensuite pour évaluer les parcours individuels, les services et les dispositifs territoriaux en confrontant activités prévues aux actions réalisées en fonction de la satisfaction des besoins des personnes. Le répertoire de services est une base de données qui peut être actualisée en Intranet et consultée sur Internet. Il inventorie les services aux personnes et les services à la communauté accessibles aux habitants du territoire. Chaque service est décrit grâce à un formulaire : coordonnées, secteur d'activité, activités, publics accueillis, capacités. Outil quotidien de consultation et de gestion des services, le répertoire permet également la comparaison avec les données individuelles du guide afin d'apprécier l'adaptation des services aux besoins exprimés, au niveau d'un projet ou du territoire. Cette comparaison se fonde également sur des tableaux de bord et sur des typologies de service. Le système d'indicateurs territoriaux intègre une sélection d'informations à caractère socio-économique décrivant le territoire et la communauté territoriale. Alors que les données du guide et du répertoire, sont directement collectées par le partenariat auprès des personnes et des services, les indicateurs sont constitués et fournis par les services statistiques d'institutions spécialisées. Certains indicateurs sont directement accessibles sur Internet. Ils doivent être compatibles avec les données du guide et du répertoire afin d’autoriser les confrontations. Le système d'indicateurs territoriaux permet d'éditer en ligne des cartes d'indicateurs territoriaux (web mapping). Il cartographie aussi les besoins et les services et permet d'analyser leur répartition spatiale. Spécifications méthodologiques des outils. La caENTI a permis de rédiger les spécifications méthodologiques des outils d’intelligence territoriale en partant des diverses expériences Catalyse en Europe. Les outils informationnels (guide, répertoire et indicateurs) et les logiciels d’analyse des données (pragma, anaconda, cartographie) ont été harmonisés en confrontant les outils utilisés sur les différents sites et en dégageant les contenus communs. Les résultats ont été confrontés avec les standards européens lorsqu’ils existaient. La caENTI a intégré les différents outils élaborés par les différents observatoires européens Catalyse participants à la caENTI. Comme ce sont les acteurs qui sélectionnent les
informations et les indicateurs qui leur seront utiles, les outils variaient d’un observatoire à l’autre. La caENTI a identifié les données locales que tous les acteurs utilisaient indépendamment des différents contextes, puis elle les a harmonisé avec les indicateurs contextuels publiés par Eurostat ou, à défaut, par les instituts nationaux. Page 61 sur 70 Ainsi elle a repéré les données locales qui pouvaient être confrontées avec des indicateurs territoriaux Eurostat dans le guide utilisé pour définir les besoins des personnes et dans le descriptif des services. A défaut, elle a étudié les possibilités de comparaison avec les données publiées par des instituts nationaux. Figure 4 : Harmonisation des outils Catalyse à l’échelle européenne (caENTI 2007) L’harmonisation des outils a été également permis d’améliorer les confrontations entre les trois outils : guide, répertoire et indicateurs territoriaux. Il s’agissait également d’améliorer les confrontation entre les données locales, qui concernent la définition des besoins des personnes et la description des services avec les données externes fournies par des services statistiques spécialisés. Ces données sont collectées à l’aide de guides pour les données personnelles et de formulaires pour les services. Le guide a été précédemment découpé en trois parties : - La partie « acceuil-orientation » (reception-orientation dans la figure suivante en anglais) rassemble en une page des questions objectives, présentant peu d’ambiguïté, qui peuvent être renseignées au cours d’un premier entretien.
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