Analyse des freins et facteurs de reussite - DRAAF Rhône-Alpes
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compétences <strong><strong>de</strong>s</strong> collectivités, viennent s’ajouter les interventions <strong><strong>de</strong>s</strong> services<br />
déconcentrés <strong>de</strong> l’Etat. Les politiques d’intervention mises en place aux différentes<br />
échelles ne sont pas toujours articulées entre elles. Ainsi, il peut arriver que les<br />
différentes actions mises en place sur un territoire ne soient pas coordonnées ou<br />
complémentaires, <strong>et</strong> que les leviers d’action i<strong>de</strong>ntifiés susceptibles d’être mobilisés ne<br />
le soient pas ou qu’ils se recouvrent. Or, <strong><strong>de</strong>s</strong> eff<strong>et</strong>s indésirables peuvent<br />
occasionnellement apparaître sur le terrain <strong>et</strong> s’avérer contre-productifs. On<br />
constate ainsi que lorsque l’on ne travaille que sur la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, elle excè<strong>de</strong> <strong>de</strong> loin<br />
l’offre, <strong>et</strong> certains restaurateurs interviewés qui se sont lancés dans <strong><strong>de</strong>s</strong> proj<strong>et</strong>s<br />
témoignent <strong>de</strong> leur découragement <strong>et</strong> baissent les bras faute d’offres <strong>de</strong> produits<br />
structurées <strong>et</strong> <strong>de</strong> circuits <strong>de</strong> distribution adéquats, <strong>et</strong> se r<strong>et</strong>ournent vers leurs<br />
fournisseurs habituels. On r<strong>et</strong>rouve donc une part importante <strong>de</strong> produits importés<br />
dans l’approvisionnement bio par exemple <strong>et</strong> un faible approvisionnement régional, vu<br />
les filières actuelles <strong>de</strong> distribution <strong><strong>de</strong>s</strong> produits. Il faudrait agir aussi sur l’organisation<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> producteurs <strong>et</strong> sur les intermédiaires, car actuellement la démarche fait l’obj<strong>et</strong><br />
d’une gran<strong>de</strong> couverture médiatique, les producteurs craignant un eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> mo<strong>de</strong> chez<br />
les politiques, mais l’on reste sur <strong><strong>de</strong>s</strong> taux marginaux d’approvisionnement.<br />
D’autres situations peuvent donner lieu à <strong><strong>de</strong>s</strong> phénomènes <strong>de</strong> concurrence entre<br />
<strong><strong>de</strong>s</strong> initiatives trop proches géographiquement ou trop proches dans leur forme,<br />
<strong>et</strong> par manque <strong>de</strong> cohérence entre les actions mises en place sur un même<br />
territoire <strong>et</strong> <strong>de</strong> coordination entre les différents échelons territoriaux. Cela<br />
montre la nécessité <strong>de</strong> collaboration entre les différents acteurs sur un même<br />
territoire. Il apparaît donc indispensable <strong>de</strong> trouver une cohérence dans la<br />
stratégie globale <strong>de</strong> soutien aux produits locaux <strong>et</strong>/ou biologiques, enjeu majeur<br />
pour les collectivités publiques.<br />
C<strong>et</strong>te analyse <strong><strong>de</strong>s</strong> différents <strong>freins</strong> mis en exergue auparavant perm<strong>et</strong> d’envisager les<br />
<strong>facteurs</strong> <strong>de</strong> réussite à la mise en place d’un approvisionnement significatif en produits<br />
locaux dans la restauration collective en <strong>Rhône</strong>-<strong>Alpes</strong>.<br />
2 .<strong>Analyse</strong> <strong><strong>de</strong>s</strong> <strong>facteurs</strong> <strong>de</strong> réussite pour un approvisionnement<br />
significatif<br />
a. Facteurs <strong>de</strong> réussite pour un approvisionnement local significatif<br />
Nous venons <strong>de</strong> voir la nécessité d’une volonté politique forte, <strong>et</strong> <strong>de</strong> la mise en place<br />
<strong>de</strong> politiques, coordonnées sur les territoires, activant les quatre leviers, en priorité <strong>et</strong><br />
en amont le levier 4, les leviers 1 <strong>et</strong> 3 pour développer l’offre <strong>et</strong> sa connaissance par<br />
les restaurateurs, <strong>et</strong> le levier 2 pour que la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> continue à augmenter.