SCRE95 F1 M1 - Revue des sciences sociales

ique de 120 ans, des sous-ensembles
cohérents et appropriés.
L’autre intérêt de ce livre est de recourir
à l’événement historique, dans la plupart
des cas aux événements très récents, entendus
non pas comme de simples successions
temporelles, mais comme des projets de
localisation des acteurs et des enjeux du
passé. Ainsi, retourner jusqu’à la période
allemande en ces temps de frilosité francophone
et de culte local des racines parfois
excessif, n’était pas sans risque de heurter
et de choquer. Mais pour les auteurs il était
absolument nécessaire de remonter, dans les
schèmes explicatifs, à cette époque pour
mieux souligner - sans arrière-pensée idéologique
- que l’alternance gauche-droite de
ces dernières années prend, sur le plan
municipal, ses racines justement dans cette
époque, dominée alors par un libéralisme
parfois de gauche et souvent social, pour
virer à gauche par la suite pendant la période
de socialisme municipal de l’entre-deuxguerres,
avec la décennie des années vingt
quand Jacques Peirotes est Maire de
Strasbourg (1919-1929), pour redevenir
démocrate avec Charles Frey (1935-1955),
après un intermède de l’alliance communiste
(PCF) - cléricale (UPR) pendant le
mandat de Charles Hueber (1929-1935).
Les auteurs ont bien mis en lumière l’un
des aspects importants de la singularité du
paysage politique municipal, à savoir le fait
historique que le Maire de Strasbourg est,
grâce au droit local, le premier urbaniste de
la ville. Cela explique notamment le rôle
éminent que joue le projet urbain municipal
dans le pouvoir local et dans l’enjeu
électoral. Au cours du siècle passé, les questions
urbaine et du logement, la politique
d’économie sociale, la municipalisation du
sol urbain ont fait émerger de grands maires
bâtisseurs tels que les libéraux Otto Back et
Rodolphe Schwander et le socialiste
Jacques Peirotes, qui étaient à la fois fondateurs
et continuateurs dans ces domaines.
Ici aussi, l’histoire urbaine et sociale montre
que l’alternance gauche-droite a été un élément
dynamique favorable au développement
urbain et à la démocratie locale. Les
passages sur la naissance de la Communauté
Urbaine de Strasbourg (CUS), peuvent
intéresser beaucoup de nos lecteurs,
puisque la question urbaine locale des
années soixante-dix a été le théâtre d’une
lutte politique à l’intérieur de la droite,
quand le leader gaulliste, André Bord,
ministre influent, a imposé par le biais du
gouvernement la création de la CUS en
1966. Le maire centriste, Pierre Pflimlin a
mis six ans de lutte acharnée pour devenir
Président de la CUS - c’est-à-dire en fait
garder la mairie - en s’appuyant de facto sur
la tradition du droit local. Les séquelles de
ces luttes expliquent dans une certaine
mesure la perte par la droite de la municipalité
en 1989.
Les auteurs s’attardent plus sur la période
de la Ve République, ce qui est à la fois
logique et nécessaire, pour répondre à une
question de fond formulée ainsi dans leur
conclusion: «Au terme de cette géopolitique
de Strasbourg sous la Ve République, se dessinent
les grands traits des diverses transformations
de la ville. Sur le plan politique, les
élections municipales de 1989 ont marqué
une rupture majeure dans l’évolution de
l’après-guerre. Elles se sont placées à la rencontre
d’évolutions régionales et de tendances
nationales. Elles ont consacré le
retour d’une alternative et une nouvelle
diversité de la vie politique régionale» (p.
255). Derrière la précaution du style et du
langage on devine la question des questions
par rapport aux élections municipales de juin
1995: notre Première Citoyenne actuelle,
Catherine Trautmann, dont la politique
municipale ressemble à celle des grands
maîtres bâtisseurs du siècle passé, arriverat-elle
ou non à donner à cette alternance
droite-gauche une plus grande consistance
et durée que son prédécesseur socialiste
Jacques Peirotes? La tradition locale de singularité
jouera-t-elle en sa faveur, malgré les
pesanteurs régionales et nationales
actuelles? L’avenir proche le dira.
Ce livre utile et bien écrit, que les détracteurs
de l’alternance démocratique jugeront
sans doute trop engagé, prouve, me semblet-il,
que les chercheurs universitaires se
tournent de plus en plus et avec force et
conviction vers les grandes questions de la
démocratie locale et s’ouvrent vers la cité et
la société civile, tout en gardant leur identité
de savants et préservant ainsi leur mission
scientifique. Je suis d’avis de l’opinion de la
philosophe Elisabeth G. Sledziewski 4 , qui a
écrit dans son introduction: «Le lecteur trouvera
ici la confirmation d’une exigence
scientifique toujours conjuguée au désir
d’éclairer le citoyen» (p. 8). Et je verrais
bien ce livre d’une grande actualité sur de
nombreux rayons de bibliothèque de nos
étudiants en sciences sociales; non pas
caché derrière des traités de sociologie, mais
bien en leur compagnie.
Notes
Stéphane Jonas
1. Introduction ; I. Histoire politique de Strasbourg
de 1871 à nos jours ; II. La géographie des votes
sous la Ve République ; III. La machine municipale
; IV. Les politiques urbaines municipales;
Conclusion ; Orientation bibliographique.
2. R. Kleinschmager (1987), Géopolitique de
l’Alsace, BF Editions, Strasbourg ; J.-C. Richez,
L. Strauss, F. Igersheim, S. Jonas (1989),
Jacques Peirotes et le socialisme en Alsace
1869-1935, BF Editions, Strasbourg.
3. D. Badariotti, Ville et vote. Urbanisme et géographie
électorale à Strasbourg, sous la Ve
République, ULP, Strasbourg, 1994.
4. Le livre doit en effet beaucoup au Centre
d’Études Régionales qu’elle dirige à l’IEP, et
aussi à l’équipe associée au CNRS «Image et
Ville», URA n° 902 de l’ULP et aux soins logistiques
de Christiane Weber.
Déchiffrer les inégalités
Alain BIHR
Roland PFEFFERKORN
Paris, Syros, 1995,
Coll. Alternatives Économiques,
576 p.
Après les années 1980 marquées par la
victoire, apparemment sans partage, du
marché comme instrument ultime de
régulation sociale et par l’abandon,
programmé par certains, de la lutte contre les
inégalités, voici un livre nécessaire et
revigorant.
Dans un style accessible à tous et néanmoins
sans concessions, Alain Bihr et
Roland Pfefferkorn nous rappellent pages
après pages que les vieux problèmes, les
vieilles questions sont encore d’une actualité
brûlante. Passant en revue la plupart des
manifestations des inégalités, les auteurs
soulignent et illustrent leur persistance et
même leur accroissement dans la société
française des dernière années. Ce faisant, ils
s’insèrent dans le débat sur la disparition des
classes populaires, en soulignant que, le plus
souvent, l’impression de disparition tient à
la pauvreté des instruments mis en oeuvre
pour les caractériser.
Le souci, réussi, des auteurs a été de réaliser
un ouvrage utile et démonstratif, qui
constitue une sorte de bible pratique sur la
question. La tentation d’être exhaustif
conduit d’ailleurs à un volume dense de près
de 600 pages. On y trouve notamment les
inégalités face à l’emploi, de revenus, de
consommation, de logement, face à l’école,
de santé... Celles liées au sexe doivent faire
l’objet d’un ouvrage ultérieur. On trouve
aussi pour chaque thème, les chiffres essentiels,
les références des principales études
récentes, des encadrés méthodologiques
ainsi qu’une mise en perspective des chiffres
utilisés. On doit louer la précision du commentaire
et le souci du détail qui apparaissent
tout au long du texte. Les éléments épars
provenant d’origines diverses sont notamment
rassemblés, puis mis en cohérence sur
les dix dernières années et même parfois
plus. Les auteurs ont eu la bonne idée d’intégrer
à leur démarche des domaines tels, les
inégalités face à l’espace public ou face aux
usages sociaux du temps, qui figurent rarement
dans ce type d’ouvrage.
Le découpage du livre et son caractère
d’outil de travail, autorisent une lecture
transversale en fonction des thèmes que l’on
souhaite examiner. Chaque chapitre devient
alors une entrée possible. Il serait cependant
dommage qu’une telle lecture, par trop
consumériste, amène à négliger et l’introduction
et l’avant dernier chapitre (le système
des inégalités), qui donnent corps et
cohérence à l’ensemble. Ces chapitres sont
parmi les plus revigorants, même si l’on
n’est pas obligé de suivre les auteurs dans
une démarche qui laisse peu de marge de
souplesse au système social et utilise parfois
trop systématiquement les PCS (Professions
et Catégories Sociales). Les auteurs s’expliquent
d’ailleurs sur ce dernier point.
Bref un ouvrage qui, en ces temps de
campagne électorale, peut être conseillé à
deux catégories de citoyens: à ceux qui briguent
une fonction élective et à ceux qui
s’apprêtent à user de leurs droits civiques.
Damien Broussolle
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