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20762 QRVA 50 162 31 - 03 - 2003 volgens het RPPol tot de specifieke graden van niveau B Calog behoort, blijkt een contract van niveau A te hebben, terwijl het organigram van de dienst waarvoor zij verantwoordelijk is officieren van het operationeel kader telt die de leiding van de dienst in kwestie op zich zouden kunnen nemen. Nog steeds bij deze Directie van de Financiën zou een personeelslid dat deel uitmaakt van het bestand van het leger en dus nog steeds onderworpen is aan de wetten en reglementen die gelden voor militairen, ondanks alle bij het leger geldende procedures, weldra worden ingeschaald in de graad van adjudant-majoor. Hoewel het vitaal belang van voornoemde diensten in de huidige structuur van de geïntegreerde politie vaststaat, zou ik toch graag vernemen wat deze staaltjes van niet-naleving of misbruik van de geldende reglementering verantwoordt? PJPol dans les grades spécifiques du niveau B Calog semble bénéficier d’un contrat de niveau A alors que, dans l’organigramme du service dont elle a la responsabilité, apparaissent des officers du cadre opérationnel qui pourraient assurer la direction du service en question. Toujours au niveau de cette Direction des finances, un membre du personnel, repris au cadre des forces armées et donc toujours soumis aux lois et règlements applicables aux militaires serait, au mépris de toutes les procédures en vigueur au sein des forces armées, en passe d’être commissionné au grade d’adjudant-major. S’il est certes évident que les services précités sont d’une importance capitale dans la structure actuelle de la police intégrée, pourriez-vous faire savoir en quoi ces exemples de non-respect ou de détournement des règles en vigueur se justifient? DO 2002200300674 DO 2002200300674 Vraag nr. 744 van mevrouw Trees Pieters van 26 februari 2003 (N.) aan de minister van Binnenlandse Zaken: Wederzijdse bijstand en uitwisseling tussen fiscale en economische administraties. — Inzage en mededelingsrecht. — Klachten. — Uitslag van het onderzoek. Naar aanleiding van fiscale onderzoeken gebeurt het regelmatig dat er naast fiscale overtredingen eveneens ernstige inbreuken worden vastgesteld op tal van economische wetgevingen. Dit kan bijvoorbeeld ondermeer betrekking hebben op overtredingen van de wet van 14 juli 1971 betreffende de handelspraktijken en op de naleving van de wet van 6 juli 1976 tot beteugeling van het sluikwerk met handels- of ambachtskarakter, die al dan niet onder andere ook door middel van anonieme schriftelijke klachten aan de lokale taxatiediensten of aan de directiediensten werden gesignaleerd. Het komt evenzeer voor dat het bestuur Economische Inspectie op haar beurt weer verschillende fiscale overtredingen of strafbare feiten inzake directe belastingen en/of inzake BTW vaststelt. Terzake rijzen dan ook gezamenlijk de volgende algemene praktische vragen. 1. a) Mogen of moeten alle vastgestelde onregelmatigheden onderling worden uitgewisseld? Question n o 744 de M me Trees Pieters du 26 février 2003 (N.) au ministre de l’Intérieur: Assistance mutuelle et échange entre les administrations fiscale et économique. — Droit de consultation et de communication. — Réclamations. — Résultat de l’enquête. À l’occasion d’enquêtes fiscales, il arrive régulièrement qu’outre des infractions fiscales, de graves violations de nombreuses législations fiscales soient également constatées. Il peut notamment s’agir de cas d’infraction à la loi du 14 juillet 1971 sur les pratiques du commerce et de non-respect de la loi du 6 juillet 1976 sur la répression du travail frauduleux à caractère commercial ou artisanal qui ont notamment été signalés ou non par le biais de plaintes écrites anonymes aux services de taxation locaux ou aux services de direction. Il arrive tout aussi fréquemment que l’administration de l’Inspection économique constate à son tour différents faits punissables ou infractions en matière d’impôt direct et/ou de TVA. Les questions générales d’ordre pratique suivantes se posent donc conjointement. 1. a) Toutes les irrégularités constatées peuvent-elles ou doivent-elles faire l’objet d’un échange d’informations? KAMER • 5e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2002 2003 CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
QRVA 50 162 20763 31 - 03 - 2003 b) Bestaan hieromtrent specifieke samenwerkingsprotocollen? In bevestigend geval, hoe luiden hiervan de teksten en waar werden zij telkens officieel gepubliceerd? c) Welke niet-beperkende lijst van elementen of inlichtingen kunnen er wederzijds worden uitgewisseld en werden al die mogelijke toestanden reeds administratief becommentarieerd? 2. a) Mag of moet van alle kwestieuze summiere of grondige verificatie-verslagen inzake inkomstenbelastingen en BTW en van alle processen-verbaal telkens een kopie aan de andere lokaal bevoegde federale administratie spontaan en «rechtstreeks» worden overgemaakt of uitgewisseld? b) Werden hiertoe specifieke administratieve drukwerken ontworpen ten behoeve van alle bevoegde fiscale en economische besturen en kan van alle verstuurde specifieke documenten desgevallend een afschrift of een kopie worden verkregen door alle rechtstreeks betrokken personen (burgers en ambtenaren)? 3. Kan de belastingplichtige of de burger in het licht van de bepalingen van artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur «inzage» en «mededelingsrecht» verkrijgen van: b) À cet égard, existe-t-il des protocoles de coopération? Dans l’affirmative, que disent les textes de ces protocoles et où chacun d’eux ont-ils été publiés officiellement? c) Quelle est la liste non limitative des éléments ou des renseignements qui peuvent être échangés, et toutes ces situations possibles ont-elles déjà fait l’objet d’un commentaire administratif? 2. a) Une copie de tous ces rapports de vérification sommaires ou en profondeur en matière d’impôts sur les revenus et en matière de TVA et de tous les procès-verbaux peut-elle ou doit-elle, à chaque fois, être spontanément et «directement» transmise à l’autre administration fédérale compétente ou échangée avec elle? b) À cet effet, des publications administratives spécifiques ont-elles été conçues pour toutes les administrations fiscales et économiques compétentes et, le cas échéant, toutes les personnes directement concernées (citoyens et agents de l’État) peuventelles obtenir une copie de tous les documents spécifiques envoyés? 3. À la lumière des dispositions de l’article 32 de la Constitution et de la loi du 11 avril 1994 relative à la publicité de l’administration, le contribuable ou le citoyen peut-il bénéficier du droit de «consultation» et de «communication» concernant: a) die verificatieverslagen van de fiscale ambtenaren; a) ces rapports de vérification des agents de l’administration fiscale; b) die processen-verbaal van de Economische Inspectie; b) ces procès-verbaux de l’Inspection économique; c) die eventuele al dan niet naamloze klachten? c) ces plaintes, anonymes ou non? 4. Kan iedere gekende «klachtindiener» naderhand een afschrift of een kopie verkrijgen van alle verificatieverslagen en/of van alle onderzoeksnota’s die werden opgesteld naar aanleiding van zijn specifieke schriftelijke klacht verband houdend met: a) het belastingonderzoek; a) l’enquête fiscale; 4. Par la suite, toute personne connue ayant déposé une plainte peut-elle obtenir une copie de tous les rapports de vérification et/ou de toutes les notes d’enquête qui ont été rédigés à la suite de sa plainte écrite spécifique concernant: b) het onderzoek inzake BTW; b) l’enquête en matière de TVA; c) het onderzoek van het bestuur van de Economische Inspectie? Zo neen, om welke gegronde redenen kan hem dit door ieder bestuur telkens worden geweigerd? 5. a) Kan iedere klager aan het bestuur van de Economische Inspectie en aan de administratie van de Ondernemings- en Inkomensfiscaliteit schriftelijk vragen hem alle gemotiveerde redenen mee te delen waarom zijn klacht eventueel zonder meer werd c) l’enquête de l’administration de l’Inspection économique? Dans la négative, sur la base de quelles raisons fondées cette copie peut-elle lui être refusée par chaque administration? 5. a) Chaque personne ayant porté plainte peut-elle demander par voie écrite à l’administration de l’Inspection économique et à l’administration de la Fiscalité des entreprises et des revenus de lui communiquer toutes les raisons motivées pour KAMER • 5e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE 2002 2003 CHAMBRE • 5e SESSION DE LA 50e LÉGISLATURE
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