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analyse de la situation des fistules obstetricales dans les provinces ...

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• Le processus gestionnaire et administratif, qui redéfinit le rôle attendu <strong>de</strong>s différents<br />

intervenants <strong>dans</strong> le financement et donne <strong>les</strong> orientations sur <strong>les</strong> principes et modalités<br />

d’allocation et <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources ;<br />

• Les aspects techniques, qui définissent <strong>les</strong> conditions d’amélioration <strong>de</strong> l’accessibilité<br />

géographique, financière et socioculturelle <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions au système <strong>de</strong> soins,<br />

d’amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s soins et <strong>les</strong> programmes prioritaires. Ces programmes se<br />

regroupent en <strong>de</strong>ux catégories : ceux <strong>de</strong> prestations <strong>de</strong> soins et services (lutte contre <strong>les</strong><br />

ma<strong>la</strong>dies, santé <strong>de</strong> <strong>la</strong> reproduction, promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, médicaments et consommab<strong>les</strong><br />

médicaux essentiels) ; et ceux d’appui (processus gestionnaire, amélioration <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong><br />

soins, avec notamment, <strong>la</strong> mise en œuvre du PMA <strong>dans</strong> toutes <strong>les</strong> aires <strong>de</strong> santé,<br />

financement du secteur santé, développement institutionnel).<br />

2.2.1. Le système national <strong>de</strong> santé<br />

Le système <strong>de</strong> santé au Cameroun est <strong>de</strong> type pyramidal comportant <strong>de</strong>s structures<br />

administratives et/ou <strong>de</strong> gestion et <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> soins. Au p<strong>la</strong>n organisationnel, il repose<br />

sur trois niveaux hiérarchisés que sont :<br />

• Le niveau central ou stratégique qui est chargé <strong>de</strong> définir <strong>la</strong> politique sanitaire du pays. Il<br />

est constitué essentiellement <strong>de</strong>s services centraux et assimilés du Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé<br />

Publique. Conformément au nouveau cadre organique du Ministère <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé Publique,<br />

<strong>les</strong> services centraux sont constitués <strong>de</strong> Directions (Direction <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong>s soins et<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> technologie sanitaire, Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> ma<strong>la</strong>die, Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé<br />

familiale, Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> santé, Direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> pharmacie et du<br />

médicament, Direction <strong>de</strong>s ressources humaines et <strong>de</strong>s ressources financières et du<br />

patrimoine) <strong>de</strong>s Divisions (Division <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche opérationnelle en santé, Division <strong>de</strong>s<br />

étu<strong>de</strong>s/projets et <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération). Les structures <strong>de</strong> soins à ce niveau sont constituées<br />

par <strong>les</strong> hôpitaux généraux et <strong>de</strong> référence, <strong>les</strong> hôpitaux centraux, <strong>les</strong> centres <strong>de</strong> recherche<br />

et d’appui aux soins tels que le Centre Pasteur du Cameroun. Ils sont chargés <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

formation, <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche et <strong>de</strong>s soins tertiaires et quaternaires <strong>de</strong> très haute qualité.<br />

• Le niveau intermédiaire ou niveau d’appui technique comprend dix (10) Délégations<br />

Provincia<strong>les</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Santé Publique, chargées d’assurer <strong>la</strong> programmation et <strong>la</strong> supervision<br />

<strong>de</strong>s activités sur le terrain. Ce niveau abrite <strong>les</strong> hôpitaux provinciaux (HP) qui assurent <strong>de</strong>s<br />

soins spécialisés.<br />

• Le niveau périphérique ou niveau opérationnel est constitué <strong>de</strong>s districts <strong>de</strong> santé avec<br />

pour structure <strong>de</strong> coordination et <strong>de</strong> gestion le service <strong>de</strong> santé du district et pour<br />

structures <strong>de</strong> soins <strong>les</strong> hôpitaux <strong>de</strong> districts (HD) et <strong>les</strong> Centres <strong>de</strong> Santé Intégrés (CSI).<br />

Cette hiérarchisation suppose pour chaque niveau, l’existence ou <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong> disposer <strong>de</strong>s<br />

infrastructures, <strong>de</strong>s équipements techniques adéquats et du personnel qualifié.<br />

Composante Projet ROS/UNFPA Rapport d’évaluation <strong>de</strong>s FO 19

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