République Démocratique du Congo - UNEP

PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011Les sous-investissements dans le secteur de l’eau se traduisent par des lacunes de personnel,d’équipements, d’infrastructures et de budget de fonctionnement. Un laboratoire nonfonctionnel à Mbandaka dans la province de l’EquateurIl en résulte un manque critique de connaissances, d’outils et de ressources. Les sousinvestissementsdans le secteur de l’eau ont conduit à de graves lacunes scientifiques et à unmanque de personnel qualifié, d’équipement, d’infrastructures et de budgets de fonctionnement.Tout cela constitue un énorme défi à relever pour les nouvelles institutionsprovinciales et locales de la gestion de l’eau de consommation.Mobilisation de ressources financièresIl a été estimé qu’une somme annuelle de 171 millions de dollars US entre 2004 et 2015 étaitnécessaire pour atteindre l’objectif du CSLP national qui consiste à fournir de l’eau potable à49 % de la population de la RDC. 445 Les investissements publics annuels d’environ 69 millionsde dollars US laissent un déficit de financement annuel de 102 millions de dollars US 446 . Cefinancement est nécessaire à tous les niveaux, depuis le gouvernement central jusqu’au niveaulocal et cela tant pour améliorer les infrastructures de distribution de l’eau que pourassurer l’accès à de l’eau potable salubre. Au niveau local, des investissements à petiteéchelle et des micro-investissements comme la création d’associations communautaires deconsommateurs d’eau ou l’incitation à la collecte de l'eau de pluie peuvent avoir des effetssignificatifs et fournir un moyen efficace de toucher une population importante.Les réformes politiques en cours devraient faciliter les investissements dans ce secteur. Parexemple, le projet de loi sur l’eau met fin au monopole de l’État sur la distribution de l’eau etouvre la voie à la participation d’organisations communautaires et du secteur privé. Le gouvernementréalise aussi que le prix actuel ne couvre pas le coût des services de distributiond'eau et il semble décider à mettre un terme au système actuel de subventions et à prendrede meilleures dispositions en matière de recouvrement des coûts. Le projet de la BanqueMondiale pour améliorer l’efficacité de la REGIDESO grâce à un partenariat public-privé,l’utilisation privilégiée de bornes-fontaines publiques par de nombreux centres REGIDESO, etle soutien de l’Agence de Coopération au Développement Belge (CTB) aux ONG nationalespour promouvoir les associations d’usagers d’eau représentent des exemples frappants demeilleures dispositions en matière de recouvrement des coûts.147