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République Démocratique du Congo - UNEP

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PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011Le projet a été formalisé en 2004 et ce, grâce à la signature d’un mémoran<strong>du</strong>m d'accord(MdA). En 2005, une déclaration ministérielle a été adoptée, et un an plus tard les pays ontsigné un second MdA trilatéral sur la surveillance et le partage des bénéfices <strong>du</strong> tourismetransfrontalier (pour l’observation des gorilles). Ils ont également adopté un Plan stratégiquetransfrontalier 764 . Cela a constitué une étape importante vers la formalisation de la gestiontransfrontalière des ressources naturelles et financières. En avril 2009, la CollaborationTransfrontalière <strong>du</strong> Grand Virunga a été créée en tant qu'agence interétatique pour coordonnerles activités de conservation dans la région. L’accord entre les trois agences degestion des zones protégées a donc fait place à une agence déclarée légalement. Son administrationrelève <strong>du</strong> Conseil interministériel et <strong>du</strong> Secrétariat transfrontalier central, tandisque ses affaires courantes sont gérées par un Secrétariat exécutif situé au Rwanda. 765Initiative <strong>du</strong> Bassin <strong>du</strong> NilL'Initiative <strong>du</strong> Bassin <strong>du</strong> Nil (IBN) est une institution transfrontalière de neuf pays 13 crééespécifiquement afin de stimuler l’intégration régionale pour le développement socioéconomiquegrâce à une gestion conjointe de l’eau. Elle est largement formalisée et soutenue auniveau gouvernemental au sein des États membres. Les lacs transfrontaliers de la RDC (leslacs Albert et Édouard) font partie <strong>du</strong> bassin et sont donc concernés par les activités de l’IBN,en particulier par l’intermédiaire de son sous-programme NELSAP (Programme d'Action Subsidiairedes Lacs Équatoriaux <strong>du</strong> Nil). Celui-ci a pour objectif de contribuer aux effortsd’éradication de la pauvreté, à promouvoir la croissance économique et à ré<strong>du</strong>ire la dégradationenvironnementale 766 . Les États membres <strong>du</strong> NELSAP sont le Burundi, la RDC, le Kenya,le Rwanda, la Tanzanie et l’Ouganda. Le projet « Pêche dans les lacs Édouard et Albert »(LEAF) <strong>du</strong> NELSAP s’est entre autres matérialisé par des activités de gestion de l’eau danssept sites pilotes ougandais et congolais. Dans une seconde phase, ce projet se concentrerasur l’institutionnalisation de ces approches au niveau transfrontalier.Les activités de prévention des conflits pour l’eau dans la région des lacs Albert et Édouardont pris de l’importance dans le contexte des récentes tensions liées aux ressources pétrolièrestransfrontalières.Le NELSAP encourage également la coopération énergétique entre la RDC et ses pays voisins.Les pays de l’IBN et <strong>du</strong> NELSAP ont identifié douze projets visant entre autres des investissementsdans le développement hydroélectrique. En septembre 2009, le NELSAP a lancé lamise en œuvre <strong>du</strong> « Projet d'interconnexion des réseaux électriques » pour ses pays membres,en collaboration avec la Banque africaine de développement et des représentants <strong>du</strong>Burundi, de la RDC, <strong>du</strong> Kenya, <strong>du</strong> Rwanda et de l’Ouganda 767 . Ce projet encourage tous lespays membres à s’impliquer dans le développement hydroélectrique au niveau national et àen coordonner l’exécution au niveau régional. Ce projet possède un fort potentield’amélioration de la coopération énergétique entre le Burundi, la RDC et le Rwanda.COMIFACLa COMIFAC (Commission des Forêts d'Afrique Centrale) est l’autorité principale pour laprise de décisions et la coordination des actions sous-régionales concernant les forêts <strong>du</strong>bassin <strong>du</strong> <strong>Congo</strong>. Elle inclut les ministères des forêts des pays membres. En 2003, laCOMIFAC a élaboré un Plan de Convergence (2003-2010) avec pour objectif d’harmoniser lapolitique et les taxes forestières, la surveillance et la gestion des écosystèmes, la conserva-13 Les neuf pays de l’IBN sont : le Burundi, la RDC, l’Égypte, l’Éthiopie, le Kenya, le Rwanda, le Soudan, la Tanzanieet l’Ouganda.294

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