République Démocratique du Congo - UNEP

PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011La stratégie du MECNT repose sur l’amélioration de la distribution de services relatifs à l’eau,l’environnement naturel et le milieu urbain, la finalisation du développement de la législationet de la réglementation correspondantes, et la réforme des institutions actuelles 715 . Laréforme inclura un passage en revue des ressources humaines au sein du ministère avec ledépart à la retraite d’environ 2 700 agents du ministère dans tout le pays, et l’embauche deplus de 500 universitaires pour renforcer la capacité technique du personnel. Cela impliqueégalement une rationalisation de la structure administrative du ministère, notamment la réductiondes divisions administratives de 24 à 14, la création d’une Agence Nationale pourl’Environnement et la réforme institutionnelle de deux institutions spécialisées : l’ICCN etl’IJZBC.Des partenaires au développement internationaux ont rationalisé leurs efforts et fournissentun soutien important au MECNT pour la réforme institutionnelle et le renforcement des capacités,et pour la mise en œuvre du PNFoCo.Les principaux partenaires au développement du PNFoCo sont la Banque Mondiale(IDA/FEM, 70 millions de dollars US), l’USAID-CARPE (60 millions de dollars US), l’Union Européenne(45 millions de dollars US), la GIZ/KFW (21 millions de dollars US), la Banqueafricaine de développement (20 millions de dollars US) et le Royaume-Uni (8 millions de dollarsUS). 716Plusieurs objectifs majeurs ont été identifiés pour le développement institutionnel duPNFoCO, l’accent étant mis sur l’augmentation de la capacité technique du MECNT, et sesdeux institutions spécialisées, l’ICCN et l’IJZBC, ainsi que sur la rénovation des infrastructureset du matériel. Le projet a une portée nationale, mais trois provinces pilotes et le ministèrecentral font l’objet d’une attention particulière, à savoir les provinces de Bandundu,Équateur et Orientale. Les objectifs sont, entre autres, de construire un nouveau bâtimentpour le ministère central à Kinshasa, et de réhabiliter des infrastructures et des mécanismesde coordination des trois provinces pilotes. Cela inclurait la réhabilitation des locaux et dumatériel de base d'au moins 30 % des entités techniques. En ce qui concerne la capacitéhumaine, il met en évidence la nécessité de reformer au moins 50 pour cent de tous lesagents du ministère. En outre, il appelle à la mise en œuvre d'un système opérationnel degestion des ressources financières et humaines, et des systèmes de planification, de suivi etd'évaluation systématiques.Il a également pour objectif d’améliorer la coordination entre les entités ministérielles centraleset provinciales grâce aux services d’Internet ainsi que l’harmonisation de laréglementation et de la politique dans les provinces. 717279