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République Démocratique du Congo - UNEP

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PROJET – Rapport EEPC sur la RDC pour le PNUE – août 2011ressources naturelles. Dans une perspective de <strong>du</strong>rabilité et pour se libérer progressivementde cette dépendance actuelle vis-à-vis de l’aide, le gouvernement devrait dans la mesure <strong>du</strong>possible couvrir les coûts de fonctionnement des projets des partenaires au développement.Des réformes politiques sont également nécessaires pour surmonter la lourde bureaucratieet les effets de distorsion de certains impôts pour contribuer à ouvrir l’espace aux initiatives« ascendantes », en particulier grâce à des organisations économiques sociales, des petiteset moyennes entreprises ainsi que des initiatives de gestion communautaires des ressourcesnaturelles. L’accès au microcrédit, y compris par le financement au niveau local, est une nécessitécritique pour lancer les initiatives locales et construire collectivement un effortsoutenu pour relever les défis <strong>du</strong> développement responsable en matières sociale et environnementale.c) Exploiter les instruments globaux reposant sur les mécanismes <strong>du</strong> marché sur les servicesdes écosystèmesCompte tenu <strong>du</strong> patrimoine naturel considérable de la RDC, l’une des opportunités majeuresde financement vient des mécanismes mondiaux innovants des « paiement pour les servicesécosystémiques » (PSE). Aujourd’hui, les programmes <strong>du</strong> marché <strong>du</strong> carbone, dont l’ONU-REDD, le MDP et le marché libre des compensations carbone, sont le domaine le plus prometteurd’où la RDC peut tirer un financement à grande échelle. En tant que l’un des neufspays pilotes <strong>du</strong> programme RED++, la RDC s’implique déjà activement dans les initiatives definancement climatique et a également présenté récemment son premier projet de rétention<strong>du</strong> carbone (Ibi Batéké) dans le cadre <strong>du</strong> MDP. Il est important de s’efforcer d’assurer lerenforcement de ce financement car les estimations provisoires indiquent que le marché <strong>du</strong>carbone a le potentiel de générer un milliard de dollars US par an pour la RDC. Parallèlement,la RDC a besoin de poursuivre un autre financement de réglementation climatique, telque le Fonds vert pour le climat établi lors de la Conférence des Nations Unies à Cancun(2010), ainsi que des programmes de paiement pour des services de conservations de la biodiversité,y compris en encourageant l’écotourisme et en mobilisant un financement <strong>du</strong>Fonds pour l'environnement mondial.d) Pro<strong>du</strong>its vertsDans le monde entier, la part de marché augmente pour les pro<strong>du</strong>its certifiés, les pro<strong>du</strong>itsissus <strong>du</strong> commerce équitable, les aliments biologiques et les autres pro<strong>du</strong>its de consommationnaturels et à base de plante. De nombreux consommateurs sont prêts à payerdavantage pour une valeur ajoutée et des marchandises spécialisées. Étant donné les ressourcesnaturelles immenses et uniques de la RDC, de tels marchés spécialisés pourraientfournir d’importants revenus aux communautés locales. Elles peuvent également présenterde grandes opportunités de création d’emplois et soutenir les petites entreprises si ellessont gérées de manière <strong>du</strong>rable.2) Mise en œuvre : une question d’échelleAfin de saisir les occasions et mettre en valeur les réussites identifiées dans cette évaluation,il est crucial d’envisager la mise en œuvre à l’échelle la plus efficace dans le contexte postconflitdifficile en RDC. Cette évaluation a donc identifié deux échelles cruciales, l’une socialeet l’autre spatiale, pour la mise en œuvre de ses recommandations :311

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