Rapport mondial sur les drogues 2005 - United Nations Office on ...

Méthodologiechangement des modalités de présentation des informations. Ainsi, la me<strong>sur</strong>e dans laquelle <strong>les</strong> statistiquesconcernant <strong>les</strong> saisies communiquées par certains pays reflètent l’intégralité des cas signalés au niveaunational, quelle que soit la destination finale de la drogue illicite, peut varier et rend parfois difficilel’évaluation du trafic réel. Le problème est aggravé par la quantité croissante de <strong>drogues</strong> saisies dans despays situés le long des principa<strong>les</strong> voies de transit, par le recours de plus en plus fréquent aux « livraisons<strong>sur</strong>veillées », dans <strong>les</strong>quel<strong>les</strong> <strong>les</strong> pays renoncent à la possibilité de saisir immédiatement <strong>les</strong> <strong>drogues</strong> dans lebut d’identifier <strong>les</strong> réseaux complets de trafiquants qui opèrent <strong>sur</strong> plusieurs pays, et par <strong>les</strong> opérations dedémantèlement « en amont », dans <strong>les</strong>quel<strong>les</strong> <strong>les</strong> informations recueillies par <strong>les</strong> services de renseignementsont utilisées pour aviser <strong>les</strong> pays partenaires et leur permettre de saisir <strong>les</strong> envois avant leur entrée dans lepays de destination finale. La progression des saisies de cocaïne dans la région andine au cours desdernières années, par exemple, est peut-être en partie liée à de tel<strong>les</strong> opérations de démantèlement desmarchés en amont.Cependant, <strong>sur</strong> des périodes plus longues et des zones géographiques plus vastes, <strong>les</strong> saisies se sont révéléesêtre un bon indicateur des tendances sous-jacentes du trafic. Alors que le nombre de saisies au niveaunational peut être influencé par l’importance des quantités de <strong>drogues</strong> en transit ou par le changement despriorités en matière de détection et de répression, il n’est pas très probable que cela soit le cas au niveaurégional ou <strong>mondial</strong>. Si, pendant son transit, un gros envoi de <strong>drogues</strong> est retiré du marché dans un pays,il est probable que moins de <strong>drogues</strong> seront saisies dans <strong>les</strong> pays voisins. De même, si l’action de détectionet de répression faiblit et, partant, <strong>les</strong> saisies diminuent dans un pays, <strong>les</strong> pays voisins sont susceptib<strong>les</strong>d’être confrontés à un trafic plus intense, se traduisant par une progression du nombre de saisies. Lesrésultats nets d’un changement des priorités en matière de détection et de répression dans un seul pays sontdonc, en général, négligeab<strong>les</strong> au niveau régional ou <strong>mondial</strong>. Les variations réel<strong>les</strong> du trafic peuvent doncêtre considérées comme l’une des principa<strong>les</strong> causes des fluctuations des saisies au niveau régional ou<strong>mondial</strong>. En effet, <strong>les</strong> comparaisons, à partir de séries chronologiques, de différents indicateursstatistiquement dépendants ont fait apparaître des corrélations élevées (par exemple <strong>les</strong> estimations de laproduction <strong>mondial</strong>e d’opium et <strong>les</strong> saisies <strong>mondial</strong>es d’opiacés, ou la production <strong>mondial</strong>e de feuil<strong>les</strong> (decoca et <strong>les</strong> saisies <strong>mondial</strong>es de cocaïne), venant conforter la valeur statistique des données <strong>sur</strong> <strong>les</strong> saisiesaux niveaux régional et <strong>mondial</strong>. Les données indiquent en outre que <strong>les</strong> taux d’interception ont augmentéprogressivement au cours des dix dernières années, ce qui témoigne d’une plus grande efficacité des actionsde détection et de répression au niveau <strong>mondial</strong>.Données relatives aux prix et à la puretéL’ONUDC recueille et publie également des données <strong>sur</strong> <strong>les</strong> prix et la pureté des <strong>drogues</strong>. Ces données,lorsqu’el<strong>les</strong> sont correctement rassemblées, peuvent constituer des indicateurs très efficaces pour mettre enévidence <strong>les</strong> tendances des marchés. Du fait que <strong>les</strong> fluctuations de l’offre à court terme sont généralementplus importantes que cel<strong>les</strong> de la demande (cette dernière évoluant souvent <strong>sur</strong> des périodes plus longues),la variation des prix et de la pureté est un bon indicateur de l’augmentation ou de la diminution effectivede l’offre. La recherche a également montré que <strong>les</strong> changements à court terme <strong>sur</strong> <strong>les</strong> marchés deconsommation concernent avant tout la pureté, tandis que <strong>les</strong> prix ont tendance à rester plutôt stab<strong>les</strong> <strong>sur</strong>des périodes plus longues, car <strong>les</strong> trafiquants et <strong>les</strong> consommateurs de <strong>drogues</strong> au niveau de la vente audétail préfèrent <strong>les</strong> prix « ronds ». L’ONUDC tire ses données <strong>sur</strong> <strong>les</strong> prix du questionnaire destiné auxrapports annuels et <strong>les</strong> complète par d’autres sources, comme <strong>les</strong> prix recueillis par Europol et d’autresorganisations. Les prix sont recueillis au stade de la production, de la vente en gros (« prix aukilogramme ») et de la vente au détail (« prix au gramme »). Les pays sont priés de communiquer <strong>les</strong> prix etla pureté minimums, maximums et typiques. Lorsqu’aucun prix ou pureté typique n’est indiqué,l’ONUDC calcule, à la place, la valeur médiane des estimations fournies (à moins qu’il ne dispose d’étudesscientifiques donnant de meilleures estimations). La manière dont <strong>les</strong> données ont été recueillies et leurreprésentativité statistique réelle ne sont généralement pas connues. Si des améliorations ont été faites danscertains pays au cours des dernières années, un certain nombre de services de détection et de répression deplusieurs pays n’ont pas encore pris conscience de l’utilité stratégique décisive des données, qui, une foisrecueillies de manière systématique et à interval<strong>les</strong> réguliers, peuvent être utilisées pour l’analyse statistique,l’analyse des marchés des <strong>drogues</strong> mais aussi comme système d’alerte rapide.389