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Département De la charente

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enfants (principal interlocuteur jusqu’alors), les nouvelles modalités d’appel à projet prévues par<strong>la</strong> loi n°2009-879 du 21 juillet 2009 les amènent à répondre à un besoin défini par leDépartement dans le cadre du schéma départemental et à inscrire leur force de proposition et leurcréativité au sein d’un cadre prédéfini, ce qui modifie les équilibres re<strong>la</strong>tionnels entre les différentspartenaires, y compris avec le juge des enfants.Globalement, le positionnement de l’ensemble des acteurs institutionnels dans le champ de <strong>la</strong>protection de l’enfance, autour du juge des enfants a donc évolué et <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce de ce dernier dans ledispositif n’est pas toujours c<strong>la</strong>irement affirmée. Il est ainsi significatif de voir apparaître dans lestextes normatifs – et notamment <strong>la</strong> loi du 5 mars 2007 - <strong>la</strong> notion fonctionnelle "d’autoritéjudiciaire" qui correspond à <strong>la</strong> fois au parquet et au juge des enfants sans qu’il ne soit pris encompte leur distinction pourtant fondamentale. Conclusion : vers un nouveau juge des enfants ?- La saisine du juge des enfants en raison de son seul pouvoir de contrainte pour des familles quiont, préa<strong>la</strong>blement, bénéficié de <strong>la</strong> recherche d’un travail participatif duquel elles se sontsoustrait,- le rôle dévolu au Président du Conseil général d’assurer <strong>la</strong> continuité des parcours,- <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce redéfinie des acteurs associatifsmènent à penser que le juge des enfants pourrait n’intervenir qu’en tant que "juge-arbitre"abandonnant toute recherche d’adhésion de <strong>la</strong> famille à <strong>la</strong> mise en œuvre de <strong>la</strong> mesure deprotection et imposant sa décision à <strong>la</strong> famille, ou au service gardien sans que pour autantl’articu<strong>la</strong>tion de <strong>la</strong> décision judiciaire à <strong>la</strong> prise en charge éducative ne puisse être pensée etaccompagnée par le magistrat. Ce modèle correspond d’ailleurs peu ou prou aux systèmesjudiciaires européens. Mais force est de constater que <strong>la</strong> figure plus traditionnelle du juge desenfants demeure :- il reste le seul porteur opérationnel de l’articu<strong>la</strong>tion entre le pénal et le civil assurant ainsi<strong>la</strong> cohérence de prise en charge des enfants ayant des procédures en assistance éducative et aupénal ;- il dispose d’une réelle capacité d’intervention dans l’urgence peu habituelle dans <strong>la</strong> sphèrejudiciaire ;- il fixe un cadre de travail qui s’impose à <strong>la</strong> fois à <strong>la</strong> famille et aux professionnels et quiinstaure des modalités de travail c<strong>la</strong>ires pour les uns et les autres.Il reste donc un acteur essentiel dans <strong>la</strong> prise en charge individuelle des enfants.2 ème journée départementale de <strong>la</strong> protection de l’enfance – 9 juin 2011 22

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