Analyse des impacts économiques et sociaux sur ... - Fondation FARM

emboursement (trois ans après), la croissance a atteint des niveaux records (une moyenne de70 000 tonnes de plus par an sur les 6 dernières campagnes). Durant la réforme, les prix auproducteur ont peu augmenté en termes réels (valeur déflatée), même si la part de la valeurajoutée totale dégagée par la filière* cotonnière, attribuée aux producteurs, a constammentaugmenté. Ceci est la conséquence de l’influence croissante des syndicats cotonniers dans lagestion de la filière et de leur pouvoir significatif de négociation, avec une diminution des coûtsadministratifs des sociétés cotonnières et des coûts de gestion de la filière*. Selon les experts(voir chapitre suivant), l’évolution des prix nationaux est peu responsable de la croissance duvolume de production et des surfaces cotonnières.Production de coton graine enmilliers de tonnes800700600Nouvellessociétésd'égrenage500400300200100Dévaluationdu FCFAPremiers GPCsprivatisation de laSOFITEX0196019621964196619681970197219741976197819801982198419861988199019921994199619982000200220042006Figure 3 : Evolution de la production de coton graine au Burkina FasoComme l’indique la figure 3, le plan de relance a eu un impact positif indéniable sur lacroissance de la production. Cependant, celui-ci n’est pas le seul facteur d’explication. Laprivatisation a bel et bien contribué à dynamiser le secteur, la mise en place des GPCapparaissant comme déterminante. Il faut aussi prendre en compte l’effet des politiquesagricoles nationales 28 , l’état des autres marchés nationaux agricoles, ainsi que l’effet de la criseivoirienne en 2002 29 . Le système de prix garantis, dans un secteur assaini financièrement, oùl’organisation de la production et des crédits a été améliorée, ont incité beaucoup deproducteurs à réduire les soles d’autres cultures, notamment pour les producteurs déjàautosuffisants en cultures vivrières et insatisfaits de la rentabilité des céréales, de l’arachide oudes légumineuses. Il a aussi encouragé la mécanisation et l’agrandissement de la sole de coton.Dans l’analyse statistique des données de l’enquête, les impacts des différents éléments de laréforme sur les choix agricoles et leur évolution seront testés (voir chapitre 6). Ces analysesdissocieront les effets de la réforme sur les soles de coton, l’entrée de nouveaux producteurs(effets sur les choix agricoles) et la croissance des surfaces totales cultivées (effets sur lacroissance extensive de l’agriculture), sous l’hypothèse préalable de rendements cotonniers28 Depuis quelques années, le PNGT (programme national de gestion des terroirs) développe des actionsd’améliorations de gestion du sol (fertilisation organique, luttes anti-érosion et irrigation) et de développementrural (éducation, formations techniques, santé…).29 A la suite des troubles en Côte d’Ivoire, des centaines de milliers de burkinabés expatriés sont retournés au paysdepuis 2002. La crise a eu un impact négatif sur l’économie nationale. La main d’œuvre affluant des villes (activitécommerciales ralentie à cause du conflit) et de Côte d’Ivoire a contribué à la croissance des surfaces cultivées etcotonnières.Rapport FARM- Réforme de la filière cotonnière burkinabè 19