Analyse des impacts économiques et sociaux sur ... - Fondation FARM

esteront de peu d’importance. En même temps, les rendements doivent être améliorés grâce àune stratégie « d’intensification durable », qui passe par la fumure organique, la sélection demeilleures variétés végétales, la culture attelée, le semis sous couvert... Les technologiessemblent prometteuses (nouvelles variétés) à condition de maîtriser les impacts négatifs sur lafertilité et l’érosion des sols provenant de la généralisation du système d’agriculture atteléepluviale avec défrichage et labour, augmentant les risques d’érosion des sols. Il faut doncveiller à plus de rétablissement de la matière organique dans les sols et à l’adoption destechniques culturales simplifiées, travail du sol plus superficiel, par exemple. Enfin, lesproducteurs n’auront peut-être bientôt d’autre choix que d’adopter certaines semencesgénétiquement modifiées pour réduire leurs coûts en intrants.Même si la croissance des filières huilières et textiles et artisanale et industrielle restelimitée, il faut remarquer les effets positifs de la croissance cotonnière.On ne peut oublier que la dynamique cotonnière dépend beaucoup de la stabilitééconomique et politique du pays, de l’aide internationale et de la mise en place de programmesde microcrédits. Sans ces facteurs, on peut imaginer que la réforme n’aurait pas impliqué autantles producteurs ni suivi l’approche partenariale. La dynamique cotonnière aurait étéconsidérablement différente, stagnante comme au Mali, ou déclinante comme au Tchad ou enCôte d’Ivoire. Enfin, pour la quasi-totalité des acteurs, l’organisation de la filière* peut encoreêtre améliorée, car elle est de l’avis de tous trop polarisée autour de quelques acteurs, maisexistent-t-il d’autres alternatives ?III.Apports de la littérature à l’analyse de la filière*burkinabè et de sa réformeCe chapitre discute les différents éléments empiriques et théoriques de la littérature en lescomparant aux éléments factuels et conclusions dégagées jusqu’ici. Quels mécanismes ont étémis en place par la réforme pour améliorer les incitations* à la production de coton ? Quelssont ceux identifiés par la littérature et quelles sont leurs spécificités ? En revanche, il n’existepas de littérature spécifique sur les effets du coton sur la pauvreté, bien qu’il soit communémentadmis que la culture cotonnière a été un facteur significatif de réduction de la pauvreté. On nediscutera donc pas de cet aspect ici.1) Littérature empirique et descriptiveLes deux chapitres précédents ont montré que le changement institutionnel assurant lamaîtrise du crédit pour les intrants agricoles, première étape de la réforme, a été un pointdéterminant dans la relance de la filière cotonnière. Le bon fonctionnement du crédit estessentiel pour assurer la dynamique de la production. En effet, les besoins sont énormes pourfinancer les intrants agricoles, mais aussi pour la mécanisation de l’agriculture etl’investissement à plus long terme dans la fertilité et la conservation des sols. La théorieéconomique explique que l’inaccessibilité au crédit 51 est un facteur aggravant de la pauvreté,d’où une certaine popularité des programmes de microcrédits développés ces dernières années.Le succès de la Grameen Bank au Bangladesh a suscité de nombreux espoirs 52 . Cesprogrammes reposent sur un mécanisme de crédit de groupe avec caution solidaire. La51 L’inaccessibilité au crédit pour les pauvres est causée par un manque de garanties physiques (collatéraux) et parun manque d’information sur les capacités et les volontés de remboursement des emprunteurs ainsi que des coûtsde transaction importants.52 Voir les études de Hossain (1988) à l’ IFPRI (International Food Policy Research Institute). Cependant, les avissont contrastés, notamment les effets sur la pauvreté, voir Morduch (1999).Rapport FARM- Réforme de la filière cotonnière burkinabè 33