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Cahier de recherche N°14 - ESC Pau

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esponsabilisation et d’évaluation mis en œuvre, mais aussi dans les modalités novatrices d’implémentation<strong>de</strong> ces démarches. Cette divergence relèverait ainsi plus d’une dimension culturelle, focalisée sur lesmo<strong>de</strong>s actuels <strong>de</strong> fonctionnement <strong>de</strong>s collectivités locales françaises, que sur une dimension temporelle.La nature administrative du modèle <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> la performance par les collectivités locales françaisespourrait toutefois, à terme, si ce <strong>de</strong>rnier n’évolue pas, ne générer que <strong>de</strong> faibles apprentissages. Eneffet, la faible dimension politique <strong>de</strong>s démarches locales françaises pourrait, tout d’abord, entraîner<strong>de</strong>s conséquences à la fois managériales et démocratiques. Managériale, d’une part, par un manque <strong>de</strong>pertinence dans la détermination <strong>de</strong>s politiques publiques avec les besoins environnementaux ou biendans l’allocation <strong>de</strong>s moyens aux objectifs <strong>de</strong> la collectivité; Démocratique, d’autre part, par l’insuffisantequalité <strong>de</strong> la réédition <strong>de</strong> comptes vers l’extérieur <strong>de</strong> la collectivité. Ensuite, l’absence d’une logique politiqueforte pourrait aussi conduire à une faible influence <strong>de</strong> ces démarches sur la décision locale, qu’elleconcerne l’allocation future <strong>de</strong> moyens aux actions locales ou bien la détermination même <strong>de</strong>s actions àengager (Simons, 1995 ; Kloot, 1997 ; Batac et Carassus, 2005).Ce risque d’absence d’apprentissage étant important en l’état actuel <strong>de</strong>s pratiques locales françaises, ilapparaît alors nécessaire, à titre <strong>de</strong> prolongement à cette première étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>scriptive, <strong>de</strong> s’interroger surla pertinence et l’influence <strong>de</strong> ce modèle administratif <strong>de</strong>s démarches <strong>de</strong> performance sur les collectivitéslocales françaises. Ce modèle impacte-t-il réellement la décision publique locale ? Des apprentissagesculturels, structurels et/ou cognitifs existent-ils en pratique ? Ce modèle administratif améliore-t-illa performance <strong>de</strong>s collectivités locales françaises aux niveaux managérial et politique ? Telles sont lesquestions qui <strong>de</strong>vront trouver <strong>de</strong>s réponses dans le futur afin <strong>de</strong> dégager <strong>de</strong>s bonnes pratiques locales enmatière <strong>de</strong> démarche <strong>de</strong> performance.CAHIER<strong>de</strong>RECHERCHE N°1463

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