pdf 388 ko - Institut national de la statistique malgache (INSTAT)

Avantage comparatif : fourni des statistiques non disponibles par ailleurs sur le commerce extérieur (indice devolume et de prix, origine/destination des produits importés et exportés. Il s’agit d’un indicateur stratégique àl’heure de l’ouverture économique du pays. Devrait permettre à l’INSTAT de retrouver son rôle institutionneldans ce domaine, rôle qui n’est pas rempli actuellementEtat d’avancement des transferts à l’INSTAT : méthodologie mise au point par MADIO en 1997, données debase collectées par l’INSTAT, traitement et réalisation de la publication assuré par MADIO en 1997. Plusieursformations effectuées par MADIO aux responsables de l’INSTAT en 1997. Transfert complet à l’INSTAT au 1ertrimestre 1998.Calendrier prévisionnel :En continuDifficultés éventuelles : Manque d’efficacité de la collaboration douanes-INSTAT, et retards consécutifs.Absence totale d’implication du cadre INSTAT mis à la disposition des douanes, qui doit impérativement êtrecorrigé dans les plus brefs délais. Nécessité d’affecter un jeune cadre dynamique maîtrisant l’outil informatiqueau service du commerce extérieur.Comme on peut le constater, le projet MADIO respecte son calendrier initial en matière detransfert et de désengagement de la production statistique, qui seront achevés en 1998. La réussite de cetransfert ne devrait pas poser de problème si l’INSTAT réussit à mobiliser ses cadres.La seule des 4 opérations statistiques qui reste à la charge de MADIO concerne les « observatoiresruraux ». L’INSTAT n’a pas jugé opportun de participer directement à cette opération en 1995, compte tenu desa charge de travail. La démarche des observatoires étant encore expérimentale, MADIO a accepté de prendreseul en charge la campagne 1995, et de supporter seul les coûts d’un éventuel échec. La réussite de la campagne1995 mériterait de proposer une contribution plus directe de l’INSTAT. La participation de l’INSTAT auxobservatoires ruraux à l’avenir, proposée officiellement dès 1996, reste donc entre les mains des autorités del’institut. MADIO pour sa part, tout en assurant la réalisation de l’enquête pour la campagne 1997/98, fera uneffort de mobilisation des données des observatoires, actuellement sous-valorisés, pour des analyses thématiques.Pour l’ensemble de ces 4 opérations mises en place par MADIO, MADIO se propose de réaliser undocument méthodologique de synthèse et de standardisation devant servir de document de référence pour lesannées à venir. Ce document pourrait être publié par l’INSTAT dans une collection que MADIO suggère de créer: « INSTAT-méthodes ». De plus, 1998 pourrait être mis à profit par les cadres de l’INSTAT chargés de cesopérations pour publier les résultats des enquêtes passées, sur un modèle plus conforme avec la productionstandard d’un INS que les « premiers résultats » élaborés par MADIO (listes de tableaux standards, ethomogènes d’une années sur l‘autre). Ceci pourrait aussi constituer un excellent exercice de formation à l’analysepour les cadres de l’INSTAT.Une enquête ponctuelle : BIOMAD98En collaboration avec l’ORSTOM et le CEPED, MADIO se propose de réaliser une enquête« trajectoires biographiques » au premier semestre 1998, en articulation avec l’enquête emploi 1998. Ce typed’enquêtes rétrospectives, qui donnent la possibilité de tester statistiquement les inter-relations entre différentstypes de trajectoires individuelles (professionnelles, migratoires, matrimoniales, etc.), revêt un intérêtsupplémentaire dans un pays comme Madagascar, où il n’existe pas de séries temporelles. Elles offrent lapossibilité de reconstituer des série longues (de structure des emplois par exemple). Déjà achevées dans d’autrescapitales africaines (Dakar, Yaoundé), une enquête biographique est en cours de réalisation à Lomé. BIOMAD98devrait permettre d’effectuer des comparaisons internationales, afin de mettre en perspective la spécificitémalgache. Une première mission d’identification (BOCQUIER, ORSTOM) est prévue pour la fin janvier 1998.2- réalisation d’études économiques et participation à la construction d’un capital de compétence àl’INSTAT en matière d’analyses économiquesL’essentiel du temps dégagé sur les enquêtes sera consacré à la réalisation d’études économiques, objectifpremier du projet MADIO. Les questions traitées feront l’objet de discussions et devront correspondre auxproblèmes et aux priorités de Madagascar en matière de politique économique. L’INSTAT est invité à émettredes suggestions concernant les thèmes qui pourraient être étudiés. Des travaux collectifs avec des cadres non