INTRODUCTIONPHOTOGRAPHIE STATISTIQUE8ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES EN WALLONIEune nouvelle mission qui consiste à collecter, centraliser etdiffuser les études, les analyses, les informations relativesà la lutte contre certaines formes de discrimination.En 2010, il a ainsi été décidé de poursuivre, en collaborationavec le CWEHF, la série de publications sur les femmeset les hommes en Wallonie, mais également de traiterles formes de discrimination touchant d’autres publicscibles dans de nouveaux cahiers afi n de répondre à cettenouvelle mission décrétale.La nouveauté introduite cette année touche donc à ladiversité des publics qui font l’objet d’une description<strong>statistique</strong>, mais aussi aux matières et champs decompétences envisagés. En effet, les collaborationsqui se sont mises en place dans le cadre de ce projet,notamment avec des services de la Communautéfrançaise, nous ont permis de développer de nouvellesthématiques et d’élargir l’analyse à de nouveaux champsde compétence.Le premier volume propose une représentation <strong>statistique</strong>de la situation des femmes et des hommes dans différentsdomaines. Un deuxième volume intitulé « La situationdes jeunes en Belgique francophone. <strong>Photographie</strong><strong>statistique</strong> » sera quant à lui consacré spécifi quement auxjeunes, en proposant, lorsque les données le permettent,une lecture sexuée de la situation des jeunes.Le choix de se concentrer sur les jeunes, en sélectionnantcomme critère de discrimination l’âge et le sexe a étémotivé par les résultats de travaux récents sur cettetranche d’âge. De nombreuses études mettent enévidence des situations inégalitaires entre les jeunes et lesautres groupes d’âge que ce soit au niveau de l’emploi, dela santé ou du parcours scolaire, mais aussi au sein mêmedu groupe des jeunes entre les fi lles et les garçons.La suite de ce travail de collecte de <strong>statistique</strong>s en vue derendre compte de la situation en matière d’égalité entre lesindividus se poursuivra en 2011, avec la parution de deuxautres cahiers consacrés respectivement aux personnesimmigrées et aux personnes handicapées.L’élargissement du champ d’analyse, avec le passagedu décret relatif à l’égalité de traitements à celui sur lalutte contre les discriminations, nécessite une clarifi cationdes notions d’égalité, d’égalité des chances et dediscrimination 5 .A ce sujet, les indicateurs permettant de mesurer lesdiscriminations ne sont pas nombreux et l’on constate,dans les faits, que l’identifi cation des formes dediscrimination, et la mesure de celles-ci sont des tâchesdiffi ciles. Les informations disponibles actuellement portentsur les résultats d’études qualitatives réalisées dans desdomaines spécifi ques, mais il n’existe pas en Wallonie, dedonnées « macro » sur les discriminations qui permettraientde pouvoir mesurer l’ampleur du phénomène dans lesdifférents domaines de la vie, comme l’emploi, la santé,l’enseignement, la culture, etc. La plupart des donnéesadministratives collectées au niveau régional n’ont parailleurs pas été conçues pour mesurer les formes dediscrimination qui sont à l’œuvre dans la société.Nous avons donc choisi, dans cette nouvelle publication,de nous centrer sur le principe d’égalité 6 et sur les critèresde discrimination repris dans le décret à partir desquelsune photographie <strong>statistique</strong> de la situation en Wallonieest dressée. Cette image <strong>statistique</strong> porte avant tout surl’application concrète de certains droits fondamentaux ettente de mettre en lumière, les différenciations entre lesindividus qui relèvent parfois de situations inégalitairesprésentes dans notre société.Il est toutefois important de ne pas confondre les notionsd’inégalité et de discrimination qui renvoient à desapproches différentes, mais néanmoins complémentairesde la réalité sociale. Ces notions doivent donc êtreabordées à partir d’indicateurs différents.L’objectif de cette publication est d’abord de fournir, à partirde la collecte de données administratives, de donnéesd’études quantitatives ou qualitatives, une image concrèteet chiffrée de la situation des femmes et des hommes enWallonie afi n de faire ressortir des différences susceptiblesd’être le refl et d’inégalités entre individus. Cette étape estun préalable nécessaire pour mettre en place des actionset des politiques globales et transversales en matièrede lutte contre les discriminations. Pour construire unepolitique en matière d’égalité, il importe en effet de pouvoirs’appuyer sur une vision objective de la réalité sociale.Les données sont élaborées à partir de sources diversesqui permettent d’apporter un éclairage original et pluspointu sur les réalités observées. L’exploitation desdonnées est centrée sur la situation en Wallonie même sides comparaisons régionales sont proposées lorsqu’ellesapportent un complément d’information à l’analyse. Demême, si la photographie a été réalisée à un moment5Par discrimination, le décret wallon entend à la fois les formes de distinction directe « lorsqu’à situation comparable, unepersonne est traitée de manière parfois moins favorable qu’une autre », les formes de distinction indirecte « lorsqu’unedisposition, un critère ou une pratique apparemment neutre est susceptible d’entraîner, par rapport à d’autres personnes,un désavantage particulier pour des personnes » fondées sur l’un des critères protégés par le décret. Les critères protégéssont « la nationalité, une prétendue race, la couleur de peau, l’ascendance, l’origine nationale ou ethnique, l’âge, l’orientationsexuelle, l’état civil, la naissance, la fortune, la conviction religieuse ou philosophique, la conviction politique, la langue, l’étatde santé actuel ou futur, un handicap, une caractéristique physique ou génétique ou l’origine sociale ». Voir Art. 4. du décretdu 6 novembre 2008.6En considérant qu’il y a inégalité lorsque les différences observées reposent sur l’un des critères de discrimination reprisdans le décret.
INTRODUCTIONprécis dans le temps, il n’est pas rare de trouver dansla publication des comparaisons entre différentes annéesd’observation ou encore des évolutions d’un mêmeindicateur dans le temps, à chaque fois que la prise encompte de la temporalité présente un intérêt dans lacompréhension du phénomène observé.Le rapport commence par une présentation de lapopulation et des types de ménages en Wallonie. Unchapitre consacré à l’enseignement, aux niveaux dediplôme des femmes et des hommes et à l’orientationscolaire questionnera l’idée selon laquelle les femmesseraient moins diplômées que les hommes. Ce regard surla formation scolaire des fi lles et des garçons devrait aider àmieux comprendre les différences d’insertion des femmeset des hommes sur le marché du travail en saisissant lescaractéristiques du marché de l’emploi féminin. Comme lesuivi d’un tracé, après avoir analysé le parcours scolaire,l’insertion sur le marché du travail, le rapport s’intéresseaux revenus des femmes et des hommes en Wallonieet aux situations de pauvreté qui touchent certainsgroupes d’individus. Dans l’analyse des différenciationsentre « femmes et hommes », la question de la santé estégalement abordée, en observant l’évolution de l’étatde santé des citoyen-ne-s en Wallonie, au cours de cesdernières années.Enfi n, l’analyse se termine par un regard sur une thématiquelongtemps confi née à la sphère privée et qui sembledésormais, suite aux initiatives récentes prises sur le planpolitique, être envisagée dans une perspective de politiquepublique : il s’agit de la violence entre partenaires.Mathilde CollinPrésidente du Conseil wallon de l’égalitéentre hommes et femmesLa réfl exion sur la mesure des inégalités débute au seinde l’IWEPS. L’amélioration de la connaissance sur cettequestion se développera parallèlement à la mise en placede nouveaux outils <strong>statistique</strong>s, mais aussi grâce à desprocessus de collaboration avec des actrices et desacteurs d’horizons différents, qui apportent un savoir,une expertise, une pratique déjà nourrie d’expériencesnombreuses et diverses sur les publics cibles que noussouhaitons, à l’avenir, mettre en lumière.Pour ces deux premiers volumes, l’IWEPS a aussi vouluprivilégier une méthodologie novatrice, en créant ungroupe de travail pour chaque groupe cible. Ces groupesthématiques ont rassemblé des personnes d’horizonsdifférents : scientifi ques, partenaires administratifs,partenaires sociaux, acteurs de terrain, spécialistesde la question du genre,… qui ont apporté, par leurexpérience, leur réfl exion et leurs conseils, du sens etdes clés d’analyse pour lire et interpréter les indicateurssélectionnés. Qu’elles soient vivement remerciées pourleur collaboration riche et stimulante.Comme dans toute publication, des choix ont dû êtreopérés et des thèmes ont été privilégiés. Le choix desindicateurs qui ont été retenus ne vise ni à dramatiserune situation existante, ni à en relativiser l’ampleur, maisplutôt à offrir une clé de lecture qui permette d’approchercertaines thématiques avec un autre regard, orienté sansaucun doute vers la recherche d’une plus grande égalitéentre tous les individus.Nous vous souhaitons à tous et à toutes une excellentelecture,Daniel DefaysAdministrateur général a.i.,Institut wallon de l’évaluation, de la prospectiveet de la <strong>statistique</strong>PHOTOGRAPHIE STATISTIQUE9ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES EN WALLONIE