Le bénévolat-volontariat : quelles évolutions - Région Limousin

CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL REGIONAL
sociaux sont gérés par des associations. Enfin, les secteurs de la culture et de
l’environnement financent également beaucoup d’associations. Au total, l’Etat
finance 15% des ressources des associations.
En outre, un projet bénévole peut être soutenu et financé à tous les échelons
administratifs territoriaux. Les Communes qui s’impliquent, comme l’Etat, à
hauteur de 15% de leurs ressources, sont les partenaires privilégiés des
associations dont le premier champ d’intervention est local.
Les Départements qui participent à hauteur de 9 % du financement des
associations, sont compétents
en matière d’action sociale et
d’insertion. Ils peuvent, dans
ce cadre, accorder des
subventions à des associations
intervenant dans ce champ.
Enfin, le niveau régional est
devenu pertinent notamment
dans le cadre de projets européens
(Fonds Social Européen notamment). En effet, face à une baisse des budgets
publics nationaux, de plus en plus d’associations se tournent vers l’Europe pour
financer leur projet. Les Régions assurent 3 % des ressources des structures
associatives et l’Europe 1 %.
Les financements publics tiennent une place différente selon la taille des
associations. Quasiment inexistants dans les toutes petites associations, ils
représentent plus de 60 % du financement des associations employeurs. Les
financements privés (46%) et publics (54%) font jeu égal, mais ils recouvrent
des réalités très différentes.
II.2.2.2 Des budgets variables
Les budgets des associations de bénévoles varient sensiblement selon la taille des
associations. Aux deux extrémités, on trouve 3% des associations qui ont des
budgets annuels inférieurs à 7 500 € 36 et, seulement, 5 % des associations, soit
environ 40 000, qui disposent de budgets supérieurs à 150 000 €, comme les
Restos du Cœur Haute-Vienne par exemple 37 . La majorité, 92 %, a des budgets
inférieurs à 75 000 €. Ces différences de ressources se traduisent également selon
leurs champs d’interventions. Les associations ayant les budgets les plus élevés
(200 000 € en moyenne) sont celles du secteur sanitaire et social. Ce sont aussi
36 Ib idem, note 34
37 Audition des associations, op.cit. note 16
[…] Nous sommes subventionnés par la DASS, la
Mairie de Limoges notamment pour payer les
loyers de nos locaux. Nous bénéficions de la
collecte de dons qui est faite au niveau
national.[…].
Extrait de l’audition d’Arlette SAGNE, Croix
Rouge Française, op.cit.
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