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12 MESI
marzo 2012
RUBRICA
di ENrICo maTTINzoLI
n
ella frenetica attività del
Presidente Monti, con
l’obiettivo di rilanciare
l’economia del Paese, vi
sono una serie di provvedimenti che,
nelle intenzioni del Governo, mirano
ad aumentare la produttività e al tempo
stesso abbassare il costo dei servizi al
cittadino.
Premesso che condivido la necessità di
cambiamento se inteso come ammodernamento
del sistema paese, condizione
indispensabile per la sopravvivenza della
nostra Nazione, nutro qualche perplessità
sulle scelte finora attuate, in tema di
libertà di mercato.
Il punto di partenza del decreto sulle
liberalizzazioni pare risulti essere incentrato
su ciò che un recente studio
dell’Ocse prevede come risultato delle
liberalizzazioni, ovvero un aumento della
produttività dell’8% nell’arco di 10
anni, oltre ad una significativa diminuzione
delle tariffe.
In Gran Bretagna, il paese più liberalizzato
d’Europa, le previsioni dell’Organizzazione
internazionale di studi
economici non trovano però riscontro,
tant’è che le tariffe sia per i cittadini che
per le imprese britanniche non sono
affatto diminuite. Infatti, negli ultimi
sei anni il costo dell’energia è salito
del 98,4%, quello del gas del 65%, dei
POLiTiCA E sOCiETÀ
liBeraliZZaZioni
all’italiana
servizi postali del 60,1% e il costo del
biglietto ferroviario risulta essere il più
alto d’Europa.
Peraltro, l’esempio citato è quello di
un paese dove le regole imposte ai concessionari,
oltre che rigide e non aggirabili
all’italiana, prevedono clausole
risarcitorie a favore dell’utenza in caso
di inadempienza al contratto. In Inghilterra,
nel caso di ritardo nell’allaccio di
una fornitura elettrica, il cliente viene
effettivamente risarcito, piuttosto che
portato all’esasperazione e quindi a rinunciare
ad intraprendere un’azione
risarcitoria nei confronti del gestore del
servizio, come accade da sempre nel nostro
paese.
Ma veniamo a ciò che le seppur timide
e parziali liberalizzazioni italiane hanno
prodotto negli ultimi anni, partendo
dall’unico caso di diminuzione effettiva
delle tariffe, quello della telefonia, dove
la diminuzione è stata negli ultimi quindici
anni del 10,9%, ma ampiamente
“compensata” negli ultimi dieci anni
dall’aumento dell’acqua (+70%), dei
rifiuti (+61%), del trasporto ferroviario
(+53%), del pedaggio autostradale
(+49%), del gas (+43%) e dei servizi
postali (+30,4%), nella maggior parte
dei casi (si veda il trasporto ferroviario e
le Poste) non giustificato da una miglior
qualità del servizio.
Ciò non significa che una politica di vera
liberalizzazione dai vincoli dell’inefficienza
non debba essere attuata quanto
prima, ma senza correre il rischio di passare
dal monopolio dello stato all’oligopolio
di poche grandi e già note società.
Il tema della gestione pubblica quindi,
dovrà essere affrontato attraverso politiche
di efficienza, non smantellando o
peggio ancora svendendo, ma ammodernando.
Inoltre, mi chiedo perché e come una società
privata, vendendo lo stesso prodotto
alle stesse condizioni di mercato, debba
guadagnare e un’analoga società pubblica
debba macinare perdite. Non sarebbe
forse più opportuno, prima di privatizzare,
vederci chiaro e capire cosa e chi non
ha funzionato? Magari per scoprire che
anziché al posto di un tecnico esperto
del settore si è affidata la gestione ad un
politico impreparato. Curioso, quindi che
qualcuno abbia ancora il coraggio di lamentarsi
se i tecnici hanno preso il posto
dei politici nel governo del paese!
Infine, senza volerne fare una polemica,
è tutto da dimostrare che liberalizzando
le licenze dei taxi (incidono dello 0,2%
sulla spesa delle famiglie italiane) il costo
delle tariffe diminuisca, ma ammesso
che sia così, non sarebbe più opportuno
prima liberalizzare assicurazioni auto,
banche e prodotti energetici?
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