12MESI - BsNews.it
12MESI - BsNews.it
12MESI - BsNews.it
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
><br />
><br />
><br />
SISTEMI INTEGRATI DI EFFICENZA E<br />
RISPARMIO ENERGETICO<br />
IMPIANTI FOTOVOLTAICI<br />
SOLARE TERMICO<br />
SAMLTIMENTO ETERNIT E<br />
RIFACIMENTO DI NUOVE COPERTURE<br />
RICERCHIAMO SUPERFICI DI TETTO IN<br />
AFFITTO DI DIMENSIONE ARTIGIANALE<br />
E INDUSTRIALE<br />
energia rinnovabile<br />
Affi liato Enel.si<br />
energia rinnovabile<br />
Sede Legale e Operativa<br />
via Dante, 63<br />
25025 Manerbio (BS) • Italy<br />
T. +39 030 9937900<br />
F. +39 030 9385139<br />
www.azimutenergia.<strong>it</strong><br />
info@azimutenergia.<strong>it</strong><br />
LA CITTà<br />
i nuMeri della<br />
GiustiZia Bresciana<br />
Luci e ombre nella relazione del presidente della Corte d’appello di Brescia,<br />
Giuliana Campanato, all’inaugurazione del nuovo anno giudiziario.<br />
di roBErTo GIuLIETTI<br />
l<br />
eggere con attenzione le statistiche<br />
e analizzare i dati è<br />
quasi scontato quando ci si<br />
riferisce ad argomenti di tipo<br />
economico, meno prevedibile è che ad<br />
esprimere questa esigenza sia la presidente<br />
della Corte d’appello di Brescia,<br />
Graziana Campanato, nella sua relazione<br />
annuale per l’inizio del nuovo anno<br />
giudiziario. Il motivo della sua richiesta<br />
è semplice: il superamento dei “cronici<br />
vuoti degli organici, ai quali non si sta<br />
indicando alcun rimedio, in un momento<br />
in cui la modernizzazione del<br />
sistema giudiziario dovrebbe imporsi<br />
come una prior<strong>it</strong>à ineludibile”.<br />
Ma non sembra essere così. Di certo la<br />
presidente non si arrende e “lavora” su<br />
quello che c’è ricordando che “pure carenti<br />
di personale amministrativo e di<br />
magistrati gli uffici sono riusc<strong>it</strong>i a fronteggiare<br />
le sopravvenienze, mantenendo<br />
i tempi di definizioni nel paradigma indicato<br />
dal legislatore per non incorrere in<br />
responsabil<strong>it</strong>à risarc<strong>it</strong>orie, vale a dire due<br />
anni”. I numeri lo confermano. Nel settore<br />
civile, nei Tribunali ordinari e nelle<br />
loro sezioni distaccate, le iscrizioni (nuo-<br />
corte d’appello<br />
di brescia<br />
tribunali<br />
(sentenze collegiali)<br />
BeRGAMO<br />
BReSCIA<br />
ve cause) sono nel complesso aumentate<br />
(+2,82%), ma sono aumentate anche<br />
le sentenze (+2,65%) con un aumento<br />
della pendenza “veramente irrilevante”<br />
(+0,11%). Nel settore penale, nel periodo<br />
di riferimento 2010/2011, si è avuto<br />
un lieve incremento “che segnala il persistente<br />
elevato carico gravante sul distretto<br />
di Brescia. A fronte di queste sopravvenienze<br />
è aumentata presso le Procure<br />
della Repubblica, considerate nel loro<br />
insieme, la pendenza dei procedimenti,<br />
nella misura globale del 3,27%”.<br />
A fare da collo di bottiglia è la Corte<br />
d’appello che è “diventata la sede in<br />
cui i tempi della giustizia rallentano<br />
la definizione dei procedimenti. Con<br />
un carico di oltre 6.000 cause civili e<br />
11mila procedimenti penali, una sopravvenienza<br />
all’anno di circa 2.500<br />
cause civili e oltre 4mila penali – si legge<br />
sempre nella relazione –, la Corte<br />
non pare certamente in grado di abbattere<br />
la pendenza e di liberarsi in tempi<br />
ragionevoli del suo pesante fardello”<br />
(vedi tabella). E questo a tutto discap<strong>it</strong>o<br />
dei c<strong>it</strong>tadini perché “l’amministrazione<br />
della giustizia non cost<strong>it</strong>uisce<br />
un’attiv<strong>it</strong>à il cui rilievo è circoscr<strong>it</strong>to<br />
strettamente al mondo dei magistrati<br />
SenTenze SeCondo i Termini di PubbliCazione - anno 2010<br />
(% sul totale delle sentenze pubblicate)<br />
entro 30 gg<br />
77,12%<br />
entro 60 gg<br />
99,82%<br />
100,00%<br />
tra 31 e 60 gg<br />
14,9%<br />
tra 61 e 120 gg<br />
0,18%<br />
0,00%<br />
tra 61 e 90 gg<br />
7,70%<br />
oltre 120 gg<br />
0,00%<br />
0,00%<br />
tra 90 e 120 gg<br />
0,05%<br />
e degli avvocati. Il buon servizio della<br />
giustizia, che cost<strong>it</strong>uisce garanzia dei<br />
dir<strong>it</strong>ti, espressione di sovran<strong>it</strong>à e che,<br />
attraverso la definizione delle l<strong>it</strong>i, riafferma<br />
il principio della civile convivenza<br />
e del vivere ordinato, estende i suoi<br />
effetti ad ogni aspetto della v<strong>it</strong>a di un<br />
terr<strong>it</strong>orio: da quello del rispetto delle<br />
regole e dell’affermazione dei valori<br />
democratici a quello delle condizioni di<br />
sviluppo e del benessere economico”.<br />
Questo rallentamento della “macchina<br />
giustizia” favorisce il presentarsi di<br />
“sintomi allarmanti di disagio sociale:<br />
l’emergenza sfratti, il numero consistente<br />
di fallimenti, la grav<strong>it</strong>à di alcuni<br />
del<strong>it</strong>ti che vanno dalla corruzione, anche<br />
organizzata, ai gravi fatti di sangue, ai<br />
reati ambientali comportanti danni alla<br />
salute nel lavoro; offrono un quadro allarmante<br />
di un terr<strong>it</strong>orio esposto alle infiltrazioni<br />
di gruppi malav<strong>it</strong>osi”. E se si<br />
può lavorare sullo sviluppo ulteriore di<br />
una cultura dell’organizzazione, dell’efficienza,<br />
della programmazione, della<br />
qual<strong>it</strong>à del risultato, della valutazione<br />
e dell’accountabil<strong>it</strong>y, ovvero della soddisfazione<br />
dell’utenza, restano irrisolti<br />
alcuni temi come quelli “ai tagli della<br />
spesa che hanno comportato, anziché<br />
una ragionata rinuncia<br />
oltre 120 gg<br />
0,16%<br />
al superfluo, la riduzione<br />
degli organici del<br />
personale amministrativo<br />
senza una giustificata<br />
compensazione<br />
attraverso sistemi di<br />
snellimento delle procedure”.<br />
Anche perché<br />
“il lavoro del giudice<br />
12 MESI<br />
43<br />
s<br />
marzo 2012