[PDF] Atti del convegno - Regione Emilia-Romagna

fondato la necessità di un’azione combinata, preventiva e repressiva, sociale
e di sicurezza, esattamente nella natura stessa di questo fenomeno. Non
l’abbiamo presentata, questa che viene chiamata azione di rete, necessità di
combinazione organica di forze, come qualcosa che discende da principi
deontologici o di buona funzionalità dell’amministrazione pubblica; c’è evidentemente
anche questo, ma abbiamo cercato di spiegare il perché essa sia
indispensabile di fronte ad un fenomeno che ha queste radici e vede protagoniste
delle forze organizzate di ampia portata, con dietro di sé, disgraziatamente,
una disuguaglianza di sviluppo che di continuo alimenta processi
migratori su larga scala.
Abbiamo puntato, già sin dalla prima parte del nostro lavoro di formazione,
sulla necessità di un certo tipo di azione di contrasto. Siamo poi passati ad
indagare un po’ più nel dettaglio il tipo di relazione esistente tra la donna
vittima di tratta e i soggetti organizzatori, sfruttatori della tratta, ed abbiamo
naturalmente indagato sia gli aspetti criminali in senso letterale,sia gli aspetti
relazionali, perché dall’inizio alla fine del nostro ragionamento abbiamo
messo al centro della riflessione e dell’intervento la donna vittima di tratta: il
soggetto primo dell’analisi e della risposta nell’ottica da noi suggerita,
discussa, condivisa, compartecipata. Ci siamo occupati della legislazione
internazionale, della legislazione interna e dei diversi poteri ed organi dello
Stato che vengono abitualmente coinvolti in questa vicenda, e lo abbiamo
fatto chiamando in causa i differenti protagonisti di questa azione.I primi protagonisti
erano presenti nel corso,e cioè gli stessi operatori della sicurezza; ne
abbiamo chiamati altri delle diverse forze che intervengono in questo campo,
dalla Magistratura fino all’Arma dei Carabinieri, dalla Polizia alle organizzazioni
del Volontariato, perché ci è sembrato ovvio coinvolgere in questa
riflessione i protagonisti dei due bracci dell’intervento: quello repressivo e
quello recuperativo. In questo contesto, per certi versi ovvio, ci siamo sforzati
di ragionare anche su dei momenti specifici su cui si è aperto il dibattito, ad
esempio sull’applicazione dello strumento della retata, quali ne siano le conseguenze
e gli effetti, o sull’applicazione dell’art. 18 come possibilità e
strumento di azione.
In questa esperienza formativa, che è stata, direi, molto vivace, nonostante i
problemi legati ai turni di lavoro di alcuni dei partecipanti al corso, abbiamo
messo in moto fin dall’inizio un processo di confronto, di compartecipazione
dei corsisti che si è intersecato con l’apporto didattico,anche attraverso lezioni
frontali, di chi ha studiato a fondo determinati fenomeni. In questo modo è
stato sollecitata, nei corsiti, una rielaborazione della propria esperienza nel
senso di andare al di là della propria esperienza particolare di città, di corpo e
di nazione. A questo in particolare è servito, all’interno del corso, lo stage
rivolto a persone impegnate quotidianamente e intensamente sul campo;
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