parte 1 - Comunità Montana dei Monti Dauni meridionali

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PIT 10 SUB APPENNINO DAUNO Pagina 18 di 179 L’importanza della legge Galasso porta a riflettere sulla sua strategia nella tutela del territorio: indubbiamente trattasi di una legge diversa dalle precedenti, in quanto vincola non più ambiti definiti ma grosse categorie di beni naturali. Pertanto risulterebbero vincolati o meritevoli di tutela intere categorie di beni non esclusivamente individuati con le specifiche perimetrazioni a volte proposte o suggerite. Risulterebbero infatti vincolati anche i territori esterni in cui siano riscontrabili valori che risultano presenti all’interno delle aree perimetrate. Il vincolo paesaggistico ai sensi della legge Galasso interviene infatti su tutti i fiumi, torrenti e corsi d'acqua iscritti in appositi elenchi e sui territori all'interno di una fascia di 150 m da ogni sponda. Nessun vincolo specifico è stato proposto con gli specifici decreti del Ministero dei Beni Culturali ed Ambientali, i cosiddetti Galassini, di fatto quasi subito invalidati. Tali decreti hanno perso infatti quasi subito la loro efficacia e sono successivamente stati considerati solo in quanto riportavano la segnalazione “scientifica” di grandi valenze presenti sul territorio. Considerazioni particolari devono rivolgersi al vincolo paesaggistico imposto ai sensi della L. 431/85 anche sui parchi e le riserve nazionali o regionali, nonché i territori di protezione esterna dei parchi, ed inoltre sui territori coperti da riserve e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento. Nell’area di studio non ricade alcuna parte di territorio rientrante nella perimetrazione di parchi nazionali ovvero regionali. Formalmente poi occorre segnalare che si è fuori da perimetrazioni di parchi regionali, in quanto quello dei Boschi del Sub Appennino Dauno formalmente non risulta istituito: si è infatti fermi, sotto l’aspetto procedurale, alla fase di chiusura delle pre-conferenze (come previsto dalla L.R. 19/97). Nell’area di studio non risultano poi presenti riserve naturali normate ai sensi della L. 394 sui parchi, come anche dalla L.R. 19/97, in quanto la definizione delle stesse verrà a valle della definizione del piano del parco. Significativamente esteso risulta però il vincolo paesaggistico ex L. Galasso imposto a tutela dei boschi, in quest’area presenti ed appositamente individuati non solo dal PUTT/P ma anche attraverso le specifiche indagini naturalistiche. Non risultano invece vincolate le aree ricadenti all’interno delle perimetrazioni dei S.I.C. e delle zone ZPS, in quanto non specificamente previsto, anche se tali aree sono comunque tutelate, o VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA’ AMBIENTALE
PIT 10 SUB APPENNINO DAUNO Pagina 19 di 179 dovrebbero esserlo, da possibili conseguenze negative di interventi sul territorio, stante la specifica previsione della redazione della valutazione di incidenza per grandi categorie di interventi. Gli usi civici sono stati indagati perché significativi per l’area in esame. La perimetrazione degli usi civici, visionata allo stato attuale, andrà approfonditamente indagata al fine di eliminare le aree definitivamente affrancate. In ogni caso, l’uso civico sembra corrispondere in numerosi casi più ad un vincolo generico su di un’area, che al vincolo che potrebbe derivare su aree rilevanti sotto il profilo ambientale. Le perimetrazioni riscontrate riguardano ampie aree del territorio comunale. Come già posto in risalto, nell’area del Sub Appennino ricadono molti Siti di Interesse Comunitario; a tal proposito si citano: corso del Fortore – lago di Occhito (IT9110002) boschi di Celenza – Monte Sambuco (IT9110035) Monte Cornacchia – Bosco di Faeto (IT9110003) Accadia – Deliceto (IT9110033). Valle Ofanto – lago Capacciotti (IT9120011) Valli del Cervaro - Bosco dell'Incoronata (IT9110032). 2.3 Coerenza del progetto con gli obiettivi dei piani 2.3.1 Coerenze Il progetto si inserisce in modo armonico e coerente con i piani di sviluppo dell’area del Subappennino individuando la compatibilità degli interventi con le reali vocazioni del territorio. Il progetto, inoltre, contiene tutti gli elementi che caratterizzano un piano di sviluppo in area protetta, anticipando quindi tutte quelle azioni che caratterizzano l’elaborazione del piano parco che dovrà essere redatto al momento in cui si darà esecuzione alla normativa regionale per l’istituzione dei parchi regionali del Subappennino dauno settentrionale e del Subappennino dauno meridionale. Nel PIT che in questa sede si esamina, infatti, sono contenute misure che prevedono azioni ed interventi compatibili con l’esistenza dei Siti di Interesse Comunitario ed anche le misure che prevedono interventi di tipo più specificatamente industriale non appaiono, al momento, incompatibili con quanto può essere realizzato in ambiti di sviluppo inclusi nelle aree protette. Un esame più approfondito e più puntuale potrà, comunque, essere condotto solo dopo la presentazione dei progetti specifici a seguito della presentazione dei bandi. VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA’ AMBIENTALE
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5.6 Ecosistemi 5.6.1 Identificazion
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