Manovra azzardata - VicenzaPiù

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6 Se ancora c'era qualche dubbio, ci ha pensato la finanziaria a sgombrare il campo da ogni equivoco. Tra il Veneto e il governo di centrosinistra non solo non sembra poter sbocciare l'amore, ma nemmeno un piccolo flirt. La manovra economica è stata infatti accolta da una ondata di malcontento che attraversa buona parte del mondo produttivo vicentino (vedi sotto), e che è stata subito cavalcata dalla Casa delle Libertà. Per il prossimo 21 ottobre, il governatore Giancarlo Galan ha convocato proprio a Vicenza quel Veneto che non si riconosce in una manovra considerata "iniqua e classista". Non solo, quel Veneto che contro quella manovra che "mette le mani nelle tasche" di chi lavora ha già deciso di scendere in piazza, nonostante tutte le perplessità che a livello nazionale ancora accompagnano l'idea dei cortei di protesta. E non è che il mondo dei lavoratori, di chi in teoria dovrebbe essere favorito dalle nuove misure studiate dal governo Prodi, abbia fatto molto per fare sentire la sua voce. "Il punto è che in Veneto c'è una INCHIESTA 14 OTTOBRE 2006 Il 21 ottobre la Casa delle Libertà in piazza contro la manovra. Per il sociologo Marini, è passata l'idea di uno stato che colpisce chi produce ricchezza DI LUCA MATTEAZZI Finanziaria, la protesta parte da qui Daniele Marini, direttore della Fondazione Nordest società laburista", spiega il sociologo Daniele Marini, direttore della Fondazione Nordest. Laburista, ovviamente, non nel senso anglosassone della parola, di orientamento politico di sinistra. "Ma nel senso di lavoristico - continua Marini - , e cioè orientato al lavoro: c'è molta pratica con il lavoro, e ci si riconosce nel lavoro. E questo vale non solo per gli imprenditori, i commercianti o gli artigiani, ma anche per buona parte dei dipendenti che si sentono, come valori di fondo, molto vicini agli imprenditori". Un situazione dovuta alla struttura produttiva della regione, fatta di piccole e medie aziende e di imprenditoria diffusa, dove l'imprenditore è spesso il vicino della porta accanto o l'operaio di ieri Imprenditori e artigiani sono sul piedi di guerra contro la manovra. Calearo: "Ma è soprattutto un problema di comunicazione" Sbalchiero: "Pronti a fermare l'Italia" Il più tenero, alla fine, è stato il presidente di Confindustria Massimo Calearo, che ha parlato di "mal di pancia" dovuti alla manovra finanziaria. Il più duro, il presidente dell'Assoartigiani Giuseppe Sbalchiero, che ha lanciato una campagna di protesta al grido di "Non siamo noi i ladri" e che annuncia iniziative clamorose. In mezzo c'è il portavoce delle piccole e medie imprese Sergio Dalla Verde (Apindustria), secondo cui la finanziaria è "da ripensare" perché dimostra ancora una volta come il governo faccia "finta di non conoscere la reale struttura del sistema produttivo italiano". La manovra economica del governo Prodi ha scatenato le ire delle associazioni di categoria vicentine: scontente dalle novità in tema di Tfr (trattamento di fine rapporto), inviperite per la revisione degli studi di settore (i parametri che stabiliscono i livelli di reddito dei diversi settori produttivi), indispettite da una serie di misure che, a loro dire, andrebbero a penalizzare soprattutto le piccole e medie imprese o i lavoratori autonomi. E l'attesa riduzione del costo del lavoro del cuneo fiscale non basta a placare i malumori. "È una finanziaria figlia di gravi e incancellabili pregiudizi nei confronti delle piccole imprese e del lavoro autonomo - attacca Sbalchiero -. Come si fa a parlare di equità quando le eventuali colpe di alcuni diventano la motivazione per penalizzare quella parte sana del Paese che sa rimboccarsi le maniche, rischia in proprio, produce, crea lavoro e che, grazie all'apprendistato, è un insostituibile punto di riferimento per i giovani?". In realtà che la manovra siano davvero così penalizzante è tutto da dimostrare. Tanto che il presidente degli industriali veneti Riello ha affermato che nemmeno Berlusconi aveva dato tanto alle imprese. E il presidente di Assindustria Vicenza Massimo Calearo, mal di pancia a parte, ha spiegato che alla fine si tratta soprattutto di un problema di comunicazione: "Non hanno saputo presentare la finanziaria per quello che è, col risultato di terrorizzarci tutti". La speranza di tutti, comunque, è che la finanziaria venga rivista in sede di dibattito parlamentare. "Altrimenti vuol dire andare allo scontro - conclude il presidente di Assoartigiani -. E se saremo costretti a difenderci, potremmo anche bloccare il paese". L. M. Giuseppe Sbalchiero , presidente dell’Assoartigiani che si è messo in proprio. Il risultato è un sistema di valori condivisi, dove regnano le parole d'ordine dell'autonomia e del "far da sé", e in cui il centrosinistra non sembra davvero capace di farsi spazio. "A livello di comunicazione c'è sicuramente un distacco, e spesso i messaggio contano più dei contenuti - conferma il direttore della Fondazione Nordest -. Le parole che sono circolate in questi giorni vanno a colpire un sentimento molto diffuso in Veneto: quando si parla di tasse, di ricchi che piangono e cose così, si va a toccare un tasto dolente. Viene riconfermata l'idea di uno stato invasivo e che va a colpire chi produce ricchezza". Per Marini, comunque, a differenza di una decina di anni fa non c'è un sentimento anti-statalitsta. "Al contrario - ribatte -, c'è bisogno di stato, ma c'è una domanda di stato diversa: si chiede uno stato più flessibile, più moderno, più veloce. Il problema vero è che c'è un gap "Per la prima volta si favoriscono i redditi più bassi". Sarebbe stato difficile immaginare il contrario, e infatti, pur con tutti i distinguo del caso, tra i sostenitori della nuova finanziaria ci sono i sindacati. Cgil in testa, che tenta soprattutto di smussare i toni della contrapposizione tra lavoro dipendente e lavoro autonomo. "Non è vero che il lavoro autonomo è penalizzato - spiega il segretario provinciale Oscar Mancini -. Con questa manovra ci guadagnano tutti, dipendenti e autonomi. È vero che gli autonomi avranno una revisione degli studi di settore, ma ci sono anche le nuove aliquote Irpef. Chi evade sarà messo alle strette, ma per chi paga le tasse il guadagno è evidente". Insomma, artigiani e imprenditori hanno poco da lamentarsi. Anzi, per come verrà ridistribuito il taglio del famoso cuneo fiscale, tra le aspettative e la crescita di un territorio e le risposte che arrivano dallo stato. C'è bisogno di risposte nuove, pensiamo solo al grande tema delle infrastrutture. E invece le risposte che arrivano corrono sui binari tradizionali". Insomma, Roma e il Veneto parlano due lingue differenti, non si capiscono e spesso si scontrano. Con il rischio, aggiunge il sociologo, che alla fine venga fuori la solita immagine stereotipata del veneto anti-statalista ed evasore. "Ci sono due possibili strategie - conclude Marini -: da un lato quella della Lombardia, che con la Moratti e Formigoni cerca una negoziazione; dall'altro c'è il Veneto, che invece sembra orientato verso la contrapposizione, basti pensare all'idea del referendum sul federalismo fiscale. Dal mio punto di vista, ritengo che nel breve periodo la negoziazione paghi di più. Altrimenti il rischio è l'isolamento". Per la Cgil, le nuove norme favoriscono soprattutto i redditi bassi. "Si poteva fare di più, ma è un inizio" Mancini: "Guadagnano anche gli autonomi" dovrebbero piuttosto essere i dipendenti a mugugnare, visto che la riduzione delle imposte a loro carico viene spalmata su tutti i contribuenti. "Il taglio del cuneo è stato usato per rivedere le aliquote Irpef, che sono uguali per tutti - conferma Mancini -. In questo modo un autonomo che ha dei dipendenti potrebbe avere un doppio vantaggio". Complessivamente, comunque, il giudizio sulla manovra resta positivo. Per quanto timida e migliorabile, la manovra si muove infatti nella direzione giusta. "Per la prima volta si cerca di attuare una redistribuzione della ricchezza verso i redditi più bassi -conclude il segretario della Cgil -. Certamente si poteva fare di più, ma è comunque un inizio, e bisogna considerare che il precedente governo aveva lasciato le borse vuote". L. M.
7 Italia, ottobre 2006. Tema: effetti delle manovra finanziaria sui Comuni. Prima opinione: "Il risultato è che per non aumentare la pressione fiscale si dovrà ridurre la spesa. Saranno dunque i servizi ai cittadini a vacillare, il sistema del welfare, che è fondamentale". Seconda opinione: "Con questa legge si è costretti ad aumentare le entrate, cioè le tasse. Oppure a ridurre i costi, cioè i servizi o anche i finanziamenti allo sport, alla cultura, etc". La prima (rilasciata il 4 ottobre a La Repubblica) è del ministro che nel governo autore della suddetta legge è deputato ai rapporti con gli enti locali, ovvero Linda Lanzillotta della Margherita. La seconda la fornisce a <strong>VicenzaPiù</strong> il responsabile di uno di questi enti, ossia l'assessore al bilancio e all'urbanistica di Vicenza Marco Zocca (Forza Italia). Sovrapponibili come carta carbone, esemplificano l'aut-aut contro cui i Comuni sono insorti come un sol uomo: tassare o tagliare. Al momento di scrivere questo articolo, i numeri esatti della 'stangata' sono ancora provvisori: l'iter parlamentare della finanziaria, infatti, riserva solitamente molte sorprese, non di rado capovolgendo i dati di partenza. Che sono i seguenti: un'accettata ai trasferimenti destinati ai Comuni del valore di 4,6 miliardi di euro (ma si è già deciso per un bonus di 600 milioni), compensata da un rialzo del tetto all'addizionale Irpef comunale (dallo 0,5 allo 0,8) e dalla facoltà di aumentare l'Ici del 5 per INCHIESTA 14 OTTOBRE 2006 Zocca (bilancio): "Questa finanziaria ci costringe ad aumentare le tasse". Quaresimin (Margherita): "Allarme per il sociale, ma aspettiamo le modifiche in parlamento" Cambiano i governi. Ma non i tagli ai Comuni DI ALESSIO MANNINO Il pronostico, diciamo così, non è dei migliori: "L'evasione aumenterà". A dirlo è il gran capo degli autonomi veneti, di tutti quei padroncini che negli ultimi vent'anni hanno fatto la fortuna loro e del Pil di questa regione, il presidente di Confartigianato Veneto Vendemiano Sartor, commentando sul Gazzettino (4/10/2006) le misure fiscali della manovra finanziaria. Stando ai dati diffusi di recente dall'Agenzia delle Entrate, tuttavia, le partite Iva venete evadono già abbastanza: su 38 mila controlli effettuati nel 2005 (praticamente quasi una su dieci, visto che nel Veneto sono 400 mila) il 96% dei casi passati ai raggi X dagli ispettori fiscali è risultato in stato di irregolarità. Cioè non ha pagato le tasse. E fra le zone dove dribblare il fisco è più trendy c'è, insieme a Treviso, Vicenza. Qui da noi, secondo la Guardia di Finanza, l'evasione aumenta di anno in anno: se nel 2004 i pizzicati erano 147 (per un maltolto di 108 milioni di euro), nel 2005 225 erano gli evasori totali e soltanto 12 parziali, per finire con un imponibile sottratto alla casse pubbliche di 220 milioni nei primi sei mesi del 2006. Dato curioso, Nuove abitazioni: rivedere le rendite catastali e l'Ici per le case sfitte è una soluzione per l'emergenza finanziaria quello dei 'magnifici 12': possibile che in tutta la provincia di Vicenza ad avere piccoli o grandi "buchi" nel pagamento delle tasse siano soltanto una dozzina di autonomi? L'omologo di Sartor all'Assoartigiani berica, Giuseppe Sbalchiero, è scettico. Ma nel senso opposto: "Vorrei vedere più nel dettaglio la casistica, perché sento sempre parlare di evasione accertata per milioni di euro, e poi mi sembra che lo stato non incassi quasi niente. Vorrei vedere nel dettaglio, ad esempio, quant'è l'eva- mille attraverso le 'tasse di scopo' (cioè finalizzate a coprire le spese per determinati investimenti). Niente di nuovo sotto il sole, insomma: col centrosinistra si ripete un film già visto e rivisto negli anni del centrodestra: per arginare il debito pubblico si colpiscono gli enti locali. "Con una differenza sostanziale", mette in guardia Zocca: "questo governo ha cambiato il patto di stabilità interno (l'insieme di disposizioni con cui la manovra definisce l'impegno degli enti a contribuire alla riduzione del debito, ndr) in modo che ora ogni Comune deve far saltar fuori 3 milioni di euro dal saldo. La finanziaria dell'anno scorso imponeva un taglio delle spese, questa invece agisce sui saldi, cioè sulla differenza fra entrate e uscite. Si incoraggia un circolo vizioso: più aumentano le entrate, più aumentano le spese". Il bilancio del Comune berico, afferma Zocca, è 'virtuoso': "non abbiamo mai sforato il patto di stabilità, come sione al Nord, quanta al Centro e quanto il lavoro nero al Sud di cui nessuno dice nulla. Senza per questo essere tacciato di essere leghista". Leghismo a parte, le cifre delle fiamme gialle parlano chiaro: l'evasione nel vicentino l'anno scorso è stata di 800 milioni di euro, il 16% dell'imponibile. Sbalchiero difende la sua categoria: "Siamo stanchi che mettano sempre a noi le mani in tasca" E punta il dito contro la burocrazia: "Il problema è che ci vogliono leggi chiare, e allora nessuno direbbe niente. Invece qui devi guardare l'articolo 48 che ti rimanda al comma 53 che ti rimanda ad un altro comma di un'altra legge: non si può andare avanti così". Giungla legislativa (da semplificare) a parte, ecco perché si evade: sei stufo di scartabellare norme e codicilli - mansione per cui sono profumatamente pagati commercialisti e tributaristi, a quanto ci consta - la fatica di essere in regola ti spossa, il tempo è danaro…e così non invece ha fatto la Provincia. Ogni anno disponiamo di 20 milioni di euro per gli investimenti, e la nostra Irpef è dello 0,15%, una della più basse d'Italia". Ma i contribuenti vicentini si chiedono: aumenterà? E l'Ici, salirà? Zocca mette le mani avanti: "La nostra filosofia non è certo quella di tassare di più. Piuttosto ridurre i costi". Cioè tagliare i servizi (assistenza agli anziani, asili, spazi sociali) e cancellare investimenti futuri (opere pubbliche, verde, manifestazioni). In ogni caso Zocca non è in grado di dare una stima della perdita per la casse comunali, rimandandola a quando la ragioneria avrà le cifre definitive. E un rinvio a quando "la situazione sarà più chiara" è la risposta del consigliere comunale della Margherita Marino Quaresimin. Con la comprensibile circospezione di chi deve giudicare una manovra targata centrosinistra ma bocciata praticamente da tutti i borgomastri eletti con l'Unione prodiana, l'ex sindaco sospende il giudizio e spera nelle modifiche proposte dall'Anci (l'associazione dei Comuni). Tuttavia non nasconde gli allarmi per Vicenza: "Il più importante è certamente costituito dai servizi sociali: quelli presenti nelle Usl per i paghi le tasse. Non farebbe una grinza, se non ci fosse di mezzo un reato contro la collettività. Eh, ma vuoi mettere il portatori di handicap, per le famiglie con minori a carico, soprattutto quelli per gli anziani. Anche se" - e qui si rivolge all'amministrazione Hullweck - "per questi ultimi si potrebbero sfruttare meglio i contributi regionali per le badanti". Quaresimin indica un punto della finanziaria affossa- Comuni che invece risolve un "problema che si trascina da anni": il passaggio della gestione del catasto dallo Stato ai municipi. "Vicenza potrebbe recuperare una fetta di evasione sulle rendite catastali, e rivedendo queste ultime si potrebbe considerare i 2500 appartamenti sfitti come seconde case, aumentando così l'Ici e promuovendone la messa sul mercato". D'accordo Zocca: "E' un provvedimento positivo. Le revisioni catastali sono molto indietro: ci sono abitazioni nuove in città con rendite minori di case vecchie fuori città, una cosa senza senso". Mentre ne ha molto, secondo lui, che il governo Prodi scarichi la responsabilità politica della crescita delle tasse sugli enti locali: "E' proprio così, a passare per tassatori finiamo con essere noi". Un po' come avveniva anche quando il governo era quello Berlusconi: la politica dei 'sacrifici' non ha colore. Sbalchiero (Assoartigiani) sul 'vizio' di non pagare le tasse: "Legislazione troppo complicata" Il fisco è una prigione. Evadiamo? Le piccole imprese è difficile dialogare con l'Erario. E l'evasione sembra una strada facile sudore di star dietro a quegli impedimenti meglio noti come leggi? A.M. Come far chiudere bottega al turismo: tassandolo Ci mancava pure la tassa 'di soggior- no'. No, non preoccupatevi: il governo non intende farvi pagare un'imposta su quanto poltrite nel salotto di casa. Vuole fare molto peggio: dare il colpo di grazia alla già esangue industria del turismo con la cosiddetta 'city tax', un tributo d'ingresso per i visitatori dei 100 campanili italiani. A risentirne sarà specialmente quella di piccole e medie cittadine come Vicenza, patria di un Palladio che meriterebbe di essere conosciuto di più ma seguita a essere snobbato dalle grandi rotte di viag- gi nel Belpaese. Per le grandi città d'arte questo balzello d'ingresso può avere un senso - e infatti lo ha: i milioni di turisti, soprattutto stranieri, che affol- lano in ogni stagione dell'anno Roma, Firenze o Venezia, saranno ben con- tenti di contribuire allo splendore di quelle opere d'arte a cielo aperto pur di ammirarle e fotografarle. La faccenda si fa problematica - per usare un eufe- mismo - per centri che attirano un decimo, anzi neanche un centesimo di quei colossi del turismo nazionale. Vicenza soffre di una sotto-visibilità spaventosa rispetto anche solo a Verona o Padova: se poi tassiamo anche quei pochi che salvano alberghi e musei, stiamo freschi. Speriamo che all'assessore competente, quel Pietro Magaddino uscito con le ossa rotte dal suo meritorio ma irrealistico esperi- mento di 'biglietto unico palladiano' per i siti del centro storico, non si faccia venire in mente di accogliere l'ideo- na prodiana. Non vorremmo vedere, alle porte della città, scene come quella immortalata in un film con Benigni e Troìsi alle prese con l'esattore addetto al confine: "Chi siete? Dove andate? Cosa portate? Un fiorino!".
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