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Politica d’ordinamento territoriale
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
2.3.5 Idee direttrici per l‘ordinamento territoriale del Grigioni
I tipi di spazio determinano unitamente alle idee direttrici gli indirizzi della
pianificazione del territorio. Essi costituiscono per così dire i ‚cartelli indicatori‘ per
lo sviluppo del territorio.
A
Idee direttrici generali
Aprirsi agli sviluppi futuri e garantire la stabilità
Il futuro è incerto, l‘economia e la società sono in continua evoluzione, le esigenze
di tipo ambientale si modificano; ciò richiede apertura e flessibilità. A questa situazione
si contrappongono le esigenze dell‘economia e della società, che richiedono
stabilità ed affidabilità. In un mondo sempre più mobile ed in continua evoluzione il
sentimento della patria e dell‘identità locale diventano sempre più importanti. Il
piano direttore deve quindi rimanere aperto sia nei confronti dell‘evoluzione futura
(flessibilità), sia per quanto riguarda la garanzia della stabilità.
Usare le proprie risorse in modo sostenibile.
I potenziali, le materie prime proprie (il paesaggio naturale e rurale, l’acqua, la
pietra, il legno) ed il capitale umano (le compentenze e la cultura) devono poter
essere utilizzate. Ciò deve avvenire in modo sostenibile, vale a dire in maniera da
lasciare alle generazioni future perlomeno le stesse libertà di scelta e gli stessi spazi
di manovra.
Promuovere la qualità del paesaggio e degli insediamenti
I provvedimenti devono essere indirizzati alla promozione della qualità del
paesaggio e degli insediamenti: salvaguardare il paesaggio naturale e quello rurale,
promuovere la varietà e l’interconnessione, mirare alle utilizzazioni miste e plurime,
utilizzare le sinergie connesse ad altri provvedimenti.
Collegare il Grigioni con i centri ad alta concentrazione demografica ed industriale
Il Grigioni va collegato in miglior misura con i centri confinanti indigeni ed esteri ad
alta concentrazione demografica ed industriale; ciò significa che la collaborazione
va estesa ed intensificata al di là delle frontiere. Le reti del traffico e delle
comunicazioni vanno ampliate.
Concentrarsi sulle ubicazioni attrattive e promuovere i baricentri sparsi
I mezzi limitati a disposizione vanno concentrati sulle ubicazioni idonee ed
attrattive. I baricentri ripartiti sul territorio sono da promuovere per la salvaguardia
della struttura degli insediamenti.
Garantire l’approvvigionamento e l’urbanizzazione di base e mirare al conguaglio
L’approvvigionamento e l’urbanizzazione di base vanno garantiti anche nelle zone
periferiche (p.es. acqua, mobilità, energia). Va promosso il conguaglio fra i vari
spazi con potenziali maggiori e minori di sviluppo. I costi supplementari per la
manutenzione e la sicurezza, nonché le prestazioni in favore di altre aree, sono da
compensare in modo adeguato.
Diminuire i carichi ambientali e paesaggistici
I carichi ambientali e paesaggistici vanno diminuiti, risp. stabilizzati nel loro
complesso. La prevenzione va intensificata ed i risanamenti vanno favoriti.
Stato 19 settembre 2003 23