download - Richtplan Graubünden

PIANO DIRETTORE CANTONALE
Cantone dei Grigioni
Kantonaler Richtplan
(RIP 2000)
Piano direttore cantonale
(PDC 2000)
Plan directiv chantunal
(PDC 2000)
Departement des Innern und der Volkswirtschaft
Dipartimento dell´interno e dell´economia pubblica
Departement da l´intern e da l´economia publica
Amt für Raumplanung Graubünden
Ufficio di pianificazione dei Grigioni
Uffizi da planisaziun dal chantun Grischun

Impressum:
Committente
Governo del Canton Grigioni
Comitato di redazione
Comitato direttivo PD GR 2000 (rappresentanti di Servizi cantonali, Regioni, associazioni e organizzazioni)
Elaborazione
Beat Aliesch, Orlando Menghini, Silvio Sauter, Stauffer & Studach AG, Coira
Richard Arioli, Schneider Ingenieure AG, Coira
Klaus Dörnenburg, Sigmaplan AG, Berna
Madeleine Grob, Cavigelli + Partner AG, Ilanz
Peter Hartmann, Joseph Sauter, Hartmann + Sauter, Coira
Thomas Held, held für planung und nachhaltigkeit, Zurigo
Capo progetto
Richard Atzmüller, Ufficio cantonale di pianificazione
Curatrice editoriale
Ursina Straub, Coira
Traduzione in italiano
Guido Lardi, Consulenze Linguistiche – Redazioni – Traduzioni, Poschiavo
Stampa
Casanova AG, Coira
Piano direttore in Internet (www.richtplan.gr.ch)
Beat Gfeller, Mario Bargetzi, Christian Som, Ernst Basler und Partner AG, Zollikon

Indice
Pagina
1 INTRODUZIONE.................................................................................................1
1.1 DI CHE COSA SI TRATTA.............................................................................................................1
1.2 INCARICO .....................................................................................................................................2
1.3 DOCUMENTI E STRUTTURA ......................................................................................................3
1.3.1 Documenti ......................................................................................................................................3
1.3.2 Struttura..........................................................................................................................................4
1.4 COLLABORAZIONE .....................................................................................................................5
1.4.1 Il piano direttore richiede collaborazione ........................................................................................5
1.4.2 Il Cantone e le Regioni creano insieme le premesse per dare una struttura allo spazio vitale ......6
1.5 CONTENUTI CONSOLIDATI ED ELEMENTI FLESSIBILI DEL PIANO DIRETTORE..................7
1.6 ADEGUAMENTI E MODIFICHE DEL PIANO DIRETTORE ..........................................................9
1.6.1 Rielaborazione................................................................................................................................9
1.6.2 Adeguamento ...............................................................................................................................10
1.6.3 Registrazione progressiva............................................................................................................10
1.6.4 Procedura di modifica e competenze...........................................................................................10
1.7 AMBITO LEGALE.........................................................................................................................11
1.7.1 Competenze .................................................................................................................................11
1.7.2 Carattere vincolante del piano direttore........................................................................................11
1.7.3 Realizzazione ed effetto del piano direttore..................................................................................11
2 POLITICA D’ORDINAMENTO TERRITORIALE...............................................12
2.1 INTRODUZIONE ..........................................................................................................................12
2.2 SETTORI DELLA POLITICA D’ORDINAMENTO TERRITORIALE .............................................12
2.2.1 Concetto dello sviluppo sostenibile ..............................................................................................12
2.2.2 Società..........................................................................................................................................13
2.2.3 Economia / Turismo .....................................................................................................................13
2.2.4 Ambiente naturale ........................................................................................................................14
2.2.5 Insediamento decentralizzato e politica strutturale.......................................................................14
2.2.6 Energia .........................................................................................................................................15
2.3 SVILUPPO DEL TERRITORIO NEL GRIGIONI ..........................................................................16
2.3.1 Basi...............................................................................................................................................16
2.3.2 I tipi di spazio costituiscono il fondamento del piano direttore......................................................16
2.3.3 I maggiori problemi attuali riferiti al territorio ................................................................................18
2.3.4 Ipotesi circa l’evoluzione futura e possibili reazioni ......................................................................19
2.3.5 Idee direttrici per l’ordinamento territoriale del Grigioni................................................................23
2.3.6 Punti strategici fondamentali per lo sviluppo territoriale ...............................................................25
3 PAESAGGIO.....................................................................................................26
3.1 SOMMARIO..................................................................................................................................26
3.2 AGRICOLTURA ...........................................................................................................................32
3.3 BOSCO.........................................................................................................................................39
3.4 PARCHI REGIONALI ...................................................................................................................43
3.5 PAESAGGI RURALI TRADIZIONALI...........................................................................................46
3.5.1 Paesaggi rurali con coltivazione particolare .................................................................................46
3.5.2 Paesaggi rurali con edifici tipici del paesaggio.............................................................................50

Pagina
3.6 PROTEZIONE DEL PAESAGGIO................................................................................................55
3.7 PROTEZIONE DELLA NATURA..................................................................................................58
3.8 SPAZI VITALI PER LA SELVAGGINA E CACCIA .......................................................................64
3.9 ACQUE DI SUPERFICIE E PESCA.............................................................................................68
3.10 PERICOLI NATURALI..................................................................................................................74
3.11 SUOLO.........................................................................................................................................78
4 TURISMO..........................................................................................................81
4.1 SOMMARIO..................................................................................................................................81
4.2 IL TURISMO NEGLI SPAZI TURISTICI.......................................................................................88
4.3 IL TURISMO NEGLI SPAZI RURALI ...........................................................................................90
4.4 IMPIANTI E UTILIZZAZIONI SPECIALI PER IL TEMPO LIBERO...............................................92
5 INSEDIAMENTO ED ATTREZZATURE ...........................................................96
5.1 SOMMARIO SULLA STRUTTURA DELL’INSEDIAMENTO........................................................96
5.2 AREA DELL’INSEDIAMENTO ED ATTREZZATURE..................................................................99
5.2.1 Area dell’insediamento .................................................................................................................99
5.2.2 Attrezzature ................................................................................................................................103
5.2.3 Aree importanti per l’economia e l’approvvigionamento regionale.............................................105
5.3 QUALITÀ DELL’INSEDIAMENTO..............................................................................................109
5.3.1 Struttura dell’insediamento.........................................................................................................109
5.3.2 Immissioni (rumori, aria, radiazioni) ed avarie (sinistri)..............................................................111
5.4 FORME PARTICOLARI D’INSEDIAMENTO..............................................................................114
5.4.1 Are d’insediamento sparso.........................................................................................................114
5.4.2 Insediamenti nel bosco...............................................................................................................116
5.5 LOCALITÀ CARATTERISTICHE ED OGGETTI DEGNI DI PROTEZIONE ..............................118
5.5.1 Località caratteristiche, oggetti singoli e monumenti culturali degni di protezione .....................118
5.5.2 Piccoli insediamenti pregiati dal punto di vista storico-culturale (zone di conservazione)..........122
6 TRAFFICO ......................................................................................................127
6.1 SOMMARIO TRAFFICO COMPLESSIVO .................................................................................127
6.2 TRAFFICO STRADALE .............................................................................................................132
6.2.1 Funzione della rete stradale .......................................................................................................132
6.2.2 Ampliamento e mantenimento della rete stradale......................................................................134
6.3 TRASPORTI PUBBLICI .............................................................................................................136
6.3.1 Offerte nel settore dei trasporti pubblici......................................................................................136
6.3.2 Infrastrutture ...............................................................................................................................140
6.4 TRAFFICO PEDONALE E CILISTICO.......................................................................................142
6.5 TRAFFICO AEREO....................................................................................................................144

Pagina
7 ULTERIORI UTILIZZAZIONI DELLO SPAZIO ED ALTRE
INFRASTRUTTURE........................................................................................147
7.1 SOMMARIO................................................................................................................................147
7.2 ENERGIA ...................................................................................................................................150
7.2.1 Approvvigionamento d’energia con piccoli impianti....................................................................150
7.2.2 Produzione d’energia nei grandi impianti ...................................................................................153
7.2.3 Elettrodotti ..................................................................................................................................156
7.3 COMUNICAZIONE.....................................................................................................................159
7.4 ESTRAZIONE ED UTILIZZAZIONE DI MATERIALI ..................................................................161
7.5 GESTIONE DEI RIFIUTI ............................................................................................................165
7.6 APPROVVIGIONAMENTO IDRICO E SMALTIMENTO DELLE ACQUE DI SCARICO ............169
7.7 POLIGONI CIVILI DI TIRO A 300 M ..........................................................................................173
7.8 UTILIZZAZIONI MILITARI..........................................................................................................174
ANNESSI
1 SELEZIONE DI BASI BIURIDICHE RILEVANTI
2 SELEZIONE DI PIANIFICAZIONI E DI CONCETTI RILEVANTI
3 LISTA DEI OGGETTI
3.L1 Oggetti Parchi regionali
3.L2 Oggetti Paesaggi rurali con coltivazione particolare
3.L3 Oggetti Aree di protezione del paesaggio
3.L4 Oggetti Aree di protezione della natura
3.L5 Oggetti Acque di superficie
3.F1 Oggetti Aree di svago intensivo negli spazi turistici
3.F2 Oggetti Aree minori di svago intensivo negli spazi rurali
3.S1 Oggetti Centri d’importanza cantonale
3.S2 Oggetti Attrezzature d’importanza cantonale
3.S3 Oggetti Aree importanti per l’economia e l’approvvigionamento regionale
3.S4 Comuni con insediamenti sparsi tradizionali
3.S5 Oggetti Insediamenti nel bosco
3.S6 Oggetti Insediamenti degni di protezione
3.T1 Oggetti Ampliamento e mantenimento della rete stradale
3.T2 Oggetti Offerte nel settore dei trasporti pubblici
3.T3 Oggetti Infrastrutture nel settore dei trasporti pubblici
3.T4 Oggetti Traffico pedonale e ciclistico
3.T5 Oggetti Traffico aereo
3.V1 Oggetti Utilizzazione della forza idrica
3.V2 Oggetti Estrazione ed utilizzazione di materiali
3.V3 Oggetti Gestione dei rifiuti
4 OPZIONI APERTE

Introduzione
1.1 Di che cosa si tratta
1 Introduzione
1.1 Di che cosa si tratta
Il piano direttore determina il futuro del nostro spazio vitale. Fanno parte di esso
l’uomo, gli animali e le piante. Lo sviluppo del territorio non si arresta alle frontiere
statali. Di fronte ad un ambiente politico ed economico che si modifica sempre più
velocemente, è importante individuare e riconoscere gli influssi e le dipendenze
reciproche. Il piano direttore cantonale costituisce uno strumento importante per
illustrare attivamente, tanto verso l’interno che quanto l’esterno, le idee del Cantone
nel quadro di un’esposizione complessiva.
Il piano direttore parte dalle premesse odierne (situazione iniziale) ed indica, in una
visione d’assieme dal punto di vista cantonale, lo sviluppo territoriale auspicato per
il futuro. Esso fornisce una panoramica sullo stato della pianificazione e sui
problemi di maggior importanza riguardanti il territorio; esso formula pure degli
obiettivi, pone degli accenti e formula delle idee direttrici per quanto riguarda il
modo di agire sul territorio. Il piano direttore fissa inoltre il modo di procedere per
l’ulteriore coordinazione delle esigenze territoriali.
Illustrazione 1.1 Le idee direttrici quali determinazioni indicative per il futuro
senza piano direttore
?
con il piano direttore
Idee direttrici
per il futuro
Il piano direttore intende costruire sulle fondamenta di quanto già esiste; esso
attinge ai contenuti dei piani direttori e dei concetti di sviluppo regionali, delle
pianificazioni locali, nonché dei piani settoriali e delle concezioni della
Confederazione (asse verticale dell‘illustrazione 1.2). Esso armonizza fra di loro le
esigenze derivanti dall‘utilizzazione con quelle legate alla necessità della protezione,
le coordina e ne determina le priorità (asse orizzontale dell‘illustrazione 1.2). Il fatto
che il piano direttore determini le esigenze fondamentali della politica cantonale
concernente l‘ordinamento del territorio, permette di realizzare in modo mirato la
coordinazione e l‘armonizzazione. Le decisioni materiali d’ordine generale e quelle
singole sono indirizzate verso uno sviluppo territoriale collettivamente auspicato.
Qualsiasi attività statale razionale e parsimoniosa deve assolutamente coordinare i
progetti e le decisioni in modo tale da evitare inutili costi iniziali e futuri.
Le attività pianificatorie dei Comuni, delle Regioni, dei Cantoni, della
Confederazione e dei Paesi confinanti si modificano in continuazione e si adeguano
alle circostanze attuali ed alle nuove esigenze. La necessità di coordinare ed
armonizzare fra di loro tali attività rappresenta pertanto un compito permanente. Il
piano direttore illustra l’ordinamento attuale e quello futuro riferito ad un
determinato momento. La decisione del Governo in merito al piano direttore lo
rende vincolante per le autorità operanti nel Cantone. L‘approvazione da parte del
Consiglio federale conferisce al piano direttore forza vincolante per tutte le autorità
della Svizzera.
Stato 19 settembre 2003 1

1.1 Di che cosa si tratta Introduzione
Illustrazione 1.2: I piani direttori coordinano ed armonizzano fra di loro le
varie esigenze riferite al territorio
Confederazione/Paesi confinanti
Concezioni / piani settoriali CH,
piani direttori dei Cantoni e dei Paesi
confinanti
Popolazione/Economia
Tener conto delle nuove esigenze,
garantire l‘approvvigionamento di
base, ottimizzare l‘esistente,
sviluppare le ubicazioni migliori
PD
CANTONALE
Protezione e cura
dell‘ambiente
Conservare la natura ed il paesaggio,
creare l‘equilibrio ecologico,
intensificare la prevenzione,
ridurre pericoli e carichi
Regioni / Comuni
Piani direttori regionali, Piani di sviluppo
del bosco, concetti di sviluppo,
Programmi d’agglomerazione,
pianificazioni locali
1.2 Incarico
Nel febbraio del 1999 il Governo ha incaricato il Dipartimento dell’interno e
dell’economia pubblica di rielaborare complessivamente nel corso della legislatura
1999-2002 il piano direttore cantonale nell’ambito del progetto “Piano direttore del
Grigioni 2000”. Dopo la conclusione della rielaborazione generale il piano direttore
viene periodicamente modificato.
Decreto no. 313
del 23 febbraio
1999
R: 1.6
Illustrazione 1.3: Decorso della rielaborazione generale del piano direttore e delle
modifiche successive
preparazione bozza consolidamento epurazione decisione
1998 1999 2000 2001 2002 dal 2003
incarico
basi
proc. di consultazione
decisione
esposizione pubblica /
proc. di consultazione
L‘incarico della rielaborazione generale è stato determinato concretamente dalle
seguenti idee direttrici:
L‘elaborazione del Piano direttore 2000 costituisce un progetto segnato da un
inizio ed una fine; esso si orienta in base all‘evoluzione, si concentra sulle esigenze
importanti e si distingue da un vario grado d’approfondimento. Le lacune
non possono essere completamente escluse, ma sono da mettere in evidenza.
Il piano direttore va strutturato quale strumento di guida per il Governo.
Il piano direttore illustra in primo luogo dei contenuti riferiti a precise tematiche
ed agli spazi e non è una raccolta di progetti.
2 Stato 19 settembre 2003

Introduzione
1.2 Incarico
Le potenzialità sono da garantire; i punti di forza vanno promossi ed utilizzati in
modo sostenibile.
I lavori già esistenti sono da consultare ed usare come elementi di base.
Gli spazi di manovra sono da definire nel rispetto del principio della sussidiarietà
ed i contenuti dei piani sono da determinare in modo gradualmente adeguato
(margine decisionale e di apprezzamento, definizione ed attribuzione delle
responsabilità).
Il concetto dello sviluppo sostenibile è di importanza fondamentale e rappresenta
nel contempo il criterio di valutazione per la qualità del piano direttore.
1.3 Documenti e struttura
1.3.1 Documenti
A
Documenti deliberativi
I documenti deliberativi comprendono il testo del piano direttore (incluse le
spiegazioni e l’elenco degli oggetti negli annessi), nonché la carta del piano direttore
in scala 1:100‘000. La carta ed il testo sono collegati fra di loro. Nella leggenda
della carta del piano direttore sono indicati i relativi capitoli nel testo, nonché i
numeri degli annessi dei rispettivi elenchi degli oggetti.
Illustrazione 1.4: Documenti deliberativi
Testo del piano direttore
Carta del piano direttore
Testo del piano
direttore e
spiegazioni
Le carte e le illustrazioni tematiche nel testo
del piano direttore servono ad una migliore
comprensione dei contenuti. Le carte
tematiche riassumono gli aspetti fondamentali
di ogni singolo ambito settoriale.
La carta del piano direttore in scala
1:100'000 riproduce i nessi in termini di
spazio riferiti al territorio cantonale ed a
quello del territorio confinante.
B Basi
Nel piano direttore confluiscono i contenuti di vari documenti. Si tratta dei piani
direttori regionali, di analisi particolari, inventari, studi, ecc.
I contenuti cartografici importanti delle basi si trovano nella carta di sintesi. In essa
sono riprodotti anche i contenuti del piano direttore. La carta di sintesi si compone
pertanto di un compendio cartografico delle basi e dei contenuti della carta del piano
direttore in scala 1:100’000. Detta carta illustra le esigenze nei confronti dello spazio
vitale. La scala di maggiore formato permette la rappresentazione più dettagliata
dei contenuti della carta del piano direttore (p.es. i tracciati delle circonvallazioni).
La carta di sintesi serve quale rappresentazione cartografica di base per i progetti e
la pianificazione delle future utilizzazioni; essa non è vincolante per le autorità.
Stato 19 settembre 2003 3

1.3 Documenti e struttura Introduzione
Illustrazione 1.5:
Basi
Organizzazione
Procedure
Capitolato d’oneri
Incarico di
progetto
Grundla si
Grundlag si
Piani direttori
regionali
Carta di sintesi -> informazioni sul
territorio (utilizzazioni, piano
direttore, inventari)
Grundlag si
Basi
1.3.2 Struttura
A
Struttura del piano direttore
Dopo l‘introduzione (capitolo 1) segue la parte dedicata alla politica di ordinamento
territoriale (capitolo 2). Esso costituisce il fondamento per i cinque settori parziali
paesaggio, turismo, insediamento ed attrezzature, traffico, ulteriori utilizzazioni del
territorio e altre infrastrutture (capitoli 3-7). Il compendio dei capitoli 3-7 illustra i
contenuti più importanti e costituisce un riassunto dei singoli settori parziali. Le carte
tematiche dei compendi visualizzano i contenuti importanti. Ai compendi fanno
seguito i temi singoli.
Illustrazione 1.6: Struttura del piano direttore
1. Introduzione
2. Politica d’ordinamento territoriale
3. Paesaggio 4. Turismo 5. Insediamento/attrezzature
Compendio
Temi singoli
Compendio
Temi singoli
Compendio
Temi singoli
6. Traffico 7. Altre utilizzazioni
del territorio
Compendio
Temi singoli
Compendio
Temi singoli
B Struttura delle singole tematiche trattate
All‘interno dei settori parziali i compendi e le singole tematiche sono articolati allo
stesso modo:
Nella situazione iniziale (A) sono esposti succintamente i nessi più importanti e
le necessità d‘intervento in vista dello sviluppo futuro.
Nelle idee direttrici (B) sono formulati gli obiettivi di ordine materiale ed i principi
generali relativi allo sviluppo territoriale auspicato. Idee direttrici di particolare
importanza vengono messe in evidenza come punti strategici fondamentali.
Nel piano direttore sono formulati in totale 30 punti strategici fondamentali.
Negli ambiti di responsabilità (C) sono definiti i compiti da svolgere in
funzione delle idee direttrici. In questo ambito vengono definite anche le istanze
responsabili.
4 Stato 19 settembre 2003

Introduzione
1.3 Documenti e struttura
Nelle spiegazioni ed ulteriori informazioni (D) sono illustrati in dettaglio i
nessi, sono spiegati i concetti, oppure fornite informazioni supplementari. Con
ciò s’intende garantire una migliore comprensione dei contenuti dei capitoli da A
a C. Le spiegazioni sono introdotte solo nelle tematiche in cui ciò risulta
necessario.
Gli oggetti (E) sono dei progetti e delle intenzioni concrete riferite al territorio
che contribuiscono a realizzare le idee direttrici. Non tutti i capitoli menzionano
degli oggetti. Laddove sono indicati degli oggetti, i rimandi (R) ai rispettivi
annessi sono menzionati dopo il capitolo E.
Molte tematiche non possono essere considerate isolatamente. Esse hanno dei
riferimenti collaterali ad altre tematiche (p.es. l’ampliamento delle aree di svago ad
uso intensivo e l’urbanizzazione dal punto di vista del traffico). I relativi rimandi
sono indicati ai margini del testo con una R completata dal rispettivo capitolo (R =
rimando, vedi margine destro del testo). I rimandi sono inseriti solo laddove esistono
dei nessi concreti fra i contenuti del piano direttore. Si rinuncia a rimandi generici.
Un rimando sul lato destro del testo viene inserito anche nel caso in cui risulti
necessario spiegare dei concetti o dei nessi (vedi spiegazioni).
R: X.Y
vedi spiegazioni
I contenuti del testo del piano direttore, che formano oggetto di un decreto del
Governo e dell‘approvazione da parte del Consiglio federale, sono messi in evidenza
con una retinatura grafica. Si tratta dei capitoli Idee direttrici (B), Ambiti di
responsabilità (C) e Oggetti (E). Tali contenuti sono vincolanti per le autorità. La
carta del piano direttore è quella in scala 1:100'000. La situazione iniziale della carta
del piano direttore, la carta di sintesi, nonché le carte tematiche servono alla
visualizzazione dei contenuti e non sono vincolanti per le autorità.
1.4 Collaborazione
1.4.1 Il piano direttore richiede collaborazione
I numerosi nessi e connessi riferiti al territorio richiedono uno scambio regolare di
informazioni e di riflessioni fra i Cantoni ed i Paesi confinanti, nonché una collaborazione
intensa all‘interno del Cantone. Solo in tal modo è possibile mettere adeguatamente
in evidenza i fattori locali. Il piano direttore cantonale offre una piattaforma
per coordinare la soluzione in comune dei problemi e per giungere ad intese vincolanti
per le parti. Ciò richiede da parte degli interessati un‘informazione tempestiva
e trasparente, nonché la volontà di procedere di comune accordo nella ricerca di
soluzioni concrete.
La pianificazione quale processo continuo e comune
Lo sviluppo territoriale costituisce un processo continuo, fondato sulla disponibilità
degli interessati ad imparare gli uni dagli altri ed a conseguire in comune degli
obiettivi. Si tratta di un compito da risolvere collettivamente da parte dei Comuni,
delle Regioni, del Cantone, della Confederazione, dei Paesi confinanti e dei privati.
Per quanto riguarda determinate questioni importanti spetta alle Regioni ed ai
Comuni realizzare concretamente le idee direttrici del piano direttore cantonale. Le
prerogative e le competenze attribuite in campo regionale e locale possono essere
rafforzate grazie ad una migliore collaborazione ed una più ampia possibilità di
partecipare alle decisioni.
Stato 19 settembre 2003 5

1.4 Collaborazione Introduzione
1.4.2 Il Cantone e le Regioni creano insieme le premesse per
dare una struttura allo spazio vitale
I piani direttori ed i concetti di sviluppo elaborati a livello regionale costituiscono
nel Grigioni elementi fissi della politica riferita all‘ordinamento del territorio. Il
coinvolgimento delle Regioni costituisce, rispetto al resto della Svizzera, una
particolarità, che rispecchia la molteplicità culturale e l‘estensione del Cantone,
nonché le diverse peculiarità delle sue vallate.
I compiti multiformi e la loro ripartizione sui diversi responsabili della
pianificazione hanno come conseguenza il fatto che il piano direttore cantonale
risulta essere uno strumento concettuale. Nei casi in cui lo permette la legislazione
superiore, il piano direttore cantonale si concretizza e si differenzia a livello
adeguato mediante i piani direttori regionali e la pianificazione delle utilizzazioni.
In passato le Regioni hanno elaborato nei loro piani direttori regionali elementi
importanti a beneficio del piano direttore cantonale. I piani direttori regionali sono
stati approvati dal Governo e dichiarati vincolanti per il Cantone. Le autorità
federali non sono tuttavia vincolate agli stessi, poiché la legge non concede loro la
possibilità di esprimersi in merito. I piani direttori regionali si riferivano alle
seguenti tematiche:
zone sciistiche ed impianti turistici di trasporto;
zone di protezione del paesaggio;
estrazione e deposito di materiali, discariche;
altre, come l’ubicazione delle zone industriali ed artigianali di importanza
regionale, oppure impianti sportivi, campi da golf, campeggi importanti, zone di
riposo, zone di protezione invernale della selvaggina (protezione della
selvaggina), sentieri, poligoni di tiro.
Le Regioni si assumono la responsabilità dello spazio vitale nel rispettivo territorio.
Spetta loro agire in modo che il piano direttore possa essere consolidato nei Comuni
e manifesti in tal modo gli effetti auspicati. La disagevole procedura finora adottata
– elaborazione del piano direttore regionale che, a seconda delle tematiche,
confluisce in quello cantonale – rendeva necessarie due procedure per uno stesso
oggetto e non rispondeva pertanto al principio della semplicità e della celerità.
La pianificazione direttrice quale compito collettivo con vincoli comuni
L’elaborazione dei piani direttori si effettua in comune dal Cantone e dalle Regioni.
Secondo le necessità dettate dai lavori da svolgere nell’ambito della pianificazione
direttrice, spetta alle Regioni, rispettivamente al Cantone, rivolgersi ai partner
adeguati. Gli interventi, le procedure determinanti ed il programma delle scadenze
vengono stabiliti di comune accordo mediante delle convenzioni specifiche secondo
i problemi ed i contenuti materiali. In futuro l’esposizione dei contenuti dei piani
direttori cantonali e regionali si effettuerà in un’unica procedura comune. Le
modifiche del piano direttore cantonale vengono sottoposte alla Confederazione.
In pratica spetta quindi alla Regione che intende avviare una procedura prendere
contatto con il Cantone. Qualora l’iniziativa parta dal Cantone, è compito suo
accordarsi con la Regione interessata. In funzione della natura specifica dei problemi
materiali da risolvere, vengono definiti di comune accordo in un colloquio i
contenuti, le procedure, i programmi di lavoro, ecc. I risultati del colloquio vengono
6 Stato 19 settembre 2003

Introduzione
1.5 Contenuti consolidati ed elementi flessibili del piano direttore
quindi fissati in una convenzione firmata da entrambe le parti. Sulla scorta di questa
convenzione viene regolato ed assicurato anche l’ammontare dei sussidi per le
prestazioni delle Regioni. In tal modo è possibile trovare delle soluzioni adeguate
alle diverse situazioni. Le norme relative alla procedura ed alla convenzione sulle
prestazioni vengono fissate nel quadro della prevista revisione della LPTC.
I contenuti del piano direttore cantonale sono definiti dalla legislazione e dalla
loro importanza nell’ottica del Cantone
Nel piano direttore cantonale vengono assunte solo le attività di incidenza
territoriale per le quali è necessaria un’armonizzazione (coordinamento) a livello
superiore specificamente finalizzata. Si tratta p.es. di tematiche e di progetti
che assumono importanza nell’ottica dell’armonizzazione a livello cantonale;
che sono nell’interesse del Cantone;
che riguardano la Confederazione;
che modificano in modo sostenibile (o salvaguardano) l’utilizzazione del suolo,
gli insediamenti del Paese o l’ambiente;
che richiedono una collaborazione intensa fra le varie autorità responsabili della
pianificazione;
che risultano di interesse interregionale;
che sono particolarmente controversi sul piano politico.
Per ogni attività d’incidenza territoriale o per ogni singolo progetto non è possibile
determinare a priori ed una volta per sempre quali contenuti siano importanti a
livello cantonale. I criteri suesposti forniscono delle indicazioni sulla via da seguire
per quanto riguarda i contenuti importanti dal punto di vista cantonale. Determinante
è in ultima analisi la valutazione relativa alle incidenze territoriali e la convenzione
fra il Cantone e le Regioni.
1.5 Contenuti consolidati ed elementi flessibili del
piano direttore
La pianificazione direttrice distingue fra contenuti consolidati ed elementi flessibili.
I contenuti consolidati vengono formulati quali ‘determinazioni indicative’. Essi
rappresentano la stabilità e la continuità e definiscono l’ambito delle attività. Dove
mancano le determinazione indicative – nel piano direttore essi figurano come idee
direttrici – non è possibile l’armonizzazione mirata dei progetti riferiti allo spazio.
Gli elementi flessibili stabiliscono lo stato della pianificazione ed indicano gli
ulteriori passi.
Art. 8 lett. a LPT
Art. 8 lett. b LPT
A Le idee direttrici sono determinazioni indicative
Le determinazioni che non richiedono un coordinamento dal punto di vista del territorio
(p.es. obiettivi, punti strategici fondamentali e principi di ordine generale) o
che non stanno in connesso con problemi concreti di coordinamento (p.es. questioni
di principio in merito alle scelte dell’ubicazione) vengono assunte nel piano
direttore come determinazioni indicative.
Art. 8 lett. a LPT
Art. 5 cpv. 1 OPT
Stato 19 settembre 2003 7

1.4 Collaborazione Introduzione
B
Mantenere opzioni aperte in favore delle generazioni future
A proposito di determinati potenziali importanti sul piano cantonale sussistono
attualmente differenti idee sulle loro possibili utilizzazioni. Un esempio tipico è
rappresentato da una vallata alpina che si adatta quale bacino d’accumulazione per
lo sfruttamento idroelettrico, ma che vanta nel contempo delle qualità particolari dal
punto di vista ecologico e paesaggistico. Le esigenze di protezione e d’utilizzazione
si contrappongono; non è esclusa nemmeno una contrapposizione in merito a
possibili differenti utilizzazioni. Non è tuttavia né necessario né sensato decidere già
oggi quale esigenza territoriale debba essere adottata. Mantenendo aperte le opzioni
è possibile evitare che la formulazione di determinazioni non adeguate impedisca
poi altre utilizzazioni o escluda diverse possibilità di protezione. Le opzioni
garantiscono quindi a lunga scadenza la libertà d’azione a vantaggio di esigenze
particolari relative all’utilizzazione ed alla protezione.
Mantenere opzioni aperte per una maggiore libertà di scelta da parte delle
future generazioni
Mantenendo aperte le opzioni si manifesta l’intenzione di illustrare in modo
trasparente e di mantenere intatta la libertà di scelta delle future generazioni. Le
vigenti e contrastanti esigenze territoriali non vengono pregiudicate. ‘Mantenere
aperte le opzioni’ significa adeguarsi da parte di tutte le autorità all’intenzione di
mantenere liberi i potenziali ed impegnarsi a non prendere delle decisioni o adottare
dei provvedimenti isolati che potrebbero pregiudicare la libertà di scelta delle
generazioni future.
Gli oggetti relativi alle ‘opzioni aperte’ sono elencati nell’annesso 4. Qualora, nel
caso di un’opzione aperta, si dovesse decidere in futuro in favore di una determinata
esigenza territoriale, lo si farà mediante un adeguamento del piano direttore nel
quadro di una ponderazione d’interessi.
C
Stato di coordinamento (informazione preliminare, risultato
intermedio, dato acquisito)
I progetti e le intenzioni concrete vengono indicati come oggetti. Il diritto pianificatorio
prevede tre categorie, che rispecchiano il grado di “maturità”, rispettivamente
lo stato di epurazione dei conflitti (stato di coordinamento) dei rispettivi progetti:
Dato acquisito (DA)
I dati acquisiti indicano come sono collegate fra di loro le attività di incidenza
territoriale.
Un progetto può essere definito quale dato acquisito se:
è assicurato il coordinamento con le prevedibili ulteriori attività pianificatorie e
le ulteriori decisioni;
la collaborazione è conclusa;
sono date le premesse materiali per un adeguato coordinamento * .
R: 1.6.2
Art. 5 cpv. 2
OPT
Art. 5 cpv. 2 lett.
a OPT
(i conflitti sono
epurati, la fattibilità
è documentata
in via di
massima)
* - Il progetto (oggetto) è sufficientemente dettagliato al fine di garantire il coordinamento che
esula dall’ambito locale,
- il coordinamento tiene conto degli interessi determinanti per i partner coinvolti;
- esso è compatibile con gli obiettivi ed i principi della pianificazione territoriale, con le
pianificazioni in vigore, nonché con le norme sull’utilizzazione del suolo, in particolare con la
legislazione sulla protezione dell’ambiente.
8 Stato 19 settembre 2003

Introduzione
1.5 Contenuti consolidati ed elementi flessibili del piano direttore
I dati acquisiti sono vincolanti per le autorità per quanto riguarda l’oggetto e la
procedura.
Risultato intermedio (RI)
I risultati intermedi indicano quali attività d’incidenza territoriale non sono ancora
coordinate e che cosa debba essere intrapreso per raggiungere in tempo utile un loro
coordinamento.
Un progetto può essere definito quale risultato intermedio se:
non risulta ancora necessario il coordinamento con le prevedibili ulteriori
attività pianificatorie e le ulteriori decisioni;
la collaborazione è appena iniziata;
non si è ancora in grado di giudicare se siano date le premesse materiali
riguardanti il coordinamento * .
I risultati intermedi vincolano le autorità per quanto riguarda la procedura e – se del
caso – anche l’oggetto.
Informazione preliminare (IP)
Le informazioni preliminari indicano quali attività d’incidenza territoriale non sono
ancora circoscritte nella misura necessaria per essere coordinate, ma possono avere
ripercussioni rilevanti sull’utilizzazione del suolo.
Un progetto può essere indicato come informazione preliminare se:
le previste attività di incidenza territoriale non sono ancora determinate in modo
da potere stabilire le necessità di coordinamento che esulano dall’ambito locale;
la collaborazione non è ancora iniziata.
Le informazioni preliminari vincolano le autorità per quanto riguarda la procedura.
Art. 5 cpv. 2
lett. b OPT
(i conflitti sono
individuati, ma
non
completamente
epurati e
coordinati)
Art. 5 cpv. 2 lett.
c OPT
(non è ancora
possibile
localizzare i
conflitti, le
modalità di
realizzazione
sono ancora in
sospeso)
1.6 Adeguamenti e modifiche del piano direttore
Il piano direttore deve poter garantire una determinata continuità, mantenendo la sua
validità anche con l’evolvere della situazione (consistenza, stabilità e sicurezza degli
investimenti). D’altro canto esso non può essere uno strumento pianificatorio rigido
ed inflessibile, ma deve potersi adeguare alle diverse situazioni (flessibilità). In caso
di mutate condizioni o di nuovi compiti, oppure quando risulti possibile una
soluzione migliore nel suo complesso, i piani direttori vanno riesaminati e, se
necessario, rielaborati.
Si distinguono tre forme di modifiche ai piani direttori: rielaborazione, adeguamento
e registrazione progressiva.
Art. 9 LPT
Art. 11 OPT
1.6.1 Rielaborazione
Di regola i piani direttori vengono riesaminati globalmente ogni dieci anni e, se
necessario, rielaborati. Durante la rielaborazione va riesaminato il contenuto globale
del piano direttore.
Art. 9 cpv. 3 LPT
Stato 19 settembre 2003 9

1.6 Adeguamento e modifiche del piano direttore Introduzione
1.6.2 Adeguamento
Gli adeguamenti dei piani direttori acquisiranno in futuro sempre maggiore
importanza. Questa procedura comprende l‘assunzione nel piano direttore di nuovi
progetti concreti quali dati acquisiti o risultati intermedi, l‘adeguamento di idee
direttrici e la definizione degli ambiti di responsabilità. L‘adeguamento richiede una
valutazione globale, una procedura d’esposizione, nonché un decreto del Governo.
Art. 9 cpv. 2 LPT
Art. 51 cpv. 1 e 2
OPTC
La richiesta di riesame e quindi di adeguamento del pianto direttore può essere fatta
da qualsiasi autorità interessata.
1.6.3 Registrazione progressiva
Piccole correzioni e modifiche di poco conto dal punto di vista della materia e
dell’incidenza territoriale non richiedono un adeguamento formale del piano
direttore. Si tratta in tal caso di modifiche che rientrano nell’ambito di uno sviluppo
territoriale già predefinito dal piano direttore approvato (idee direttrici, ambiti di
responsabilità). Mediante la registrazione progressiva il piano direttore si mantiene
aggiornato. Tale responsabilità ricade sul Dipartimento dell’interno e dell’economia
pubblica, che effettua una procedura di consultazione presso gli interessati (Comuni,
Regioni, Uffici cantonali, Confederazione). Tutti i contenuti non soggetti ad
approvazione (situazione iniziale, spiegazioni ed informazioni) possono essere
adeguati senza procedura formale.
L’assunzione di determinazioni territoriali (progetti ed intenzioni) qualificate come
informazione preliminare premette la consultazione degli interessati e dell’Ufficio
federale dello sviluppo territoriale.
1.6.4 Procedura di modifica e competenze
Previo accordo fra gli interessati, nel singolo caso sono possibili delle correzioni alle
determinazioni menzionate qui di seguito. Ogni determinazione territoriale (oggetto)
deve essere decisa almeno una volta dal Governo mediante decreto.
Genere della modifica
Riesame e rielaborazione completa
di regola ogni dieci anni
Adeguamento (esposizione pubblica)
nuovi contenuti dei piani che esulano dall’ambito locale
e non rientrano nel quadro dello sviluppo territoriale predefinito
Competenza
Governo
Governo
Registrazione progressiva (procedura di consultazione)
Dipartimento
- adeguamento del contenuto dei piani in connesso dell’interno e
con lo sviluppo territoriale predefinito
dell’economia
- assunzione di determinazioni territoriali definite come pubblica
informazione preliminare
L’adeguamento va effettuato con procedure semplici e rapide. Il coordinamento con
altre procedure va definito in tempo utile e di comune accordo. Le procedure di
consultazione e di partecipazione possono essere effettuate contemporaneamente.
10 Stato 19 settembre 2003

Introduzione
1.7 Ambito legale
1.7 Ambito legale
1.7.1 Competenze
Nel Canton Grigioni spetta al Governo decidere in merito al piano direttore ed i suoi
adeguamenti. In tal modo viene garantita a questo strumento di guida e di coordinamento
la necessaria flessibilità per reagire tempestivamente ai nuovi sviluppi
territoriali.
Art. 46 LPTC
1.7.2 Carattere vincolante del piano direttore
Il piano direttore è vincolante per le autorità. Questo non vale unicamente per le
autorità comunali e cantonali, ma anche per quelle della Confederazione e dei
Cantoni confinanti.
Art. 9 cpv. 1 LPT
Il piano direttore vincola le autorità nelle rispettive facoltà d’apprezzamento in
materia pianificatoria. Ciò vale in particolare per la ponderazione degli interessi che
risulta necessaria in connesso con le determinazioni del piano direttore. Entro i
margini concessi ai vari livelli, alle istanze pianificatorie subordinate è concessa
piena libertà d’azione per quanto riguarda l’assolvimento dei rispettivi compiti.
Per i Comuni e le Regioni il piano direttore cantonale rappresenta uno strumento di
coordinamento assai importante nei confronti delle istanze preposte per quanto
riguarda la pianificazione. Da una parte i Comuni e le Regioni sono vincolati nella
loro funzione di autorità pianificatoria, d’altra parte essi sono chiamati ad assumere
la responsabilità collettiva per il futuro sviluppo territoriale del Cantone. Il piano
direttore costituisce inoltre un aiuto per le autorità nello svolgimento del rispettivo
compito, in quanto esso offre una visione d’assieme delle varie problematiche.
Sulle persone singole e sull’economia il piano direttore cantonale esercita un
influsso indiretto, in quanto esso illustra l’auspicato sviluppo territoriale. Ciò risulta
a sua volta importante al momento di decidere sulla scelta delle ubicazioni. Grazie
alla trasparenza dei suoi contenuti, il piano direttore rappresenta una sicurezza a
lungo termine anche a beneficio degli investitori.
1.7.3 Realizzazione ed effetto del piano direttore
Il Governo coordina le sue decisioni riguardanti le attività d’incidenza territoriale
con il piano direttore cantonale. La realizzazione delle decisioni contenute nel piano
direttore costituisce un compito permanente.
Art. 1 OPT
Stato 19 settembre 2003 11

2.1 Introduzione Politica d’ordinamento territoriale
2 Politica d’ordinamento territoriale
2.1 Introduzione
Il piano direttore cantonale è uno strumento di condotta a medio e lungo termine
nelle mani del Governo per quanto riguarda la pianificazione. La politica concernente
l’ordinamento territoriale non può essere attuata in modo indipendente, ma va inquadrata
in quella di ordine generale. Al momento dell’elaborazione del programma
governativo e del piano finanziario 2001-2004 è stato effettuato un rilevamento della
situazione attuale e, come in altri singoli settori politici, sono stati definiti anche i
seguenti obiettivi rilevanti che concernono la politica d’ordinamento territoriale:
mantenere i valori e la vitalità del Grigioni promovendone l’insediamento
decentralizzato e rafforzandone i legami sul piano sociale;
rendere attrattivo il Grigioni come spazio per il lavoro, la vita, la formazione, la
cultura e la ricreazione, tanto per i giovani, quanto per gli adulti e gli anziani;
porre maggiormente il Grigioni al centro degli interessi economici e culturali
mediante l’apertura verso l’esterno e la creazione di una rete vitale di relazioni;
conferire al Grigioni una posizione chiara nell’ambito dei Cantoni svizzeri
allacciando dei rapporti con l’emergente spazio economico zurighese e
coltivando in particolare le relazioni in seno alle conferenze regionali dei Cantoni
di montagna e della Svizzera orientale;
risolvere i problemi che esulano dai confini territoriali mediante la
collaborazione intensa con le regioni dei Paesi confinanti;
aumentare l’attrattiva del Cantone per gli indigeni, gli immigrati e gli investitori
mettendo in evidenza nella Confederazione la posizione particolare del Grigioni,
creando infrastrutture per le tecnologie moderne dell’informazione e della
comunicazione ed intensificando la commercializzazione della sua ubicazione.
La politica d’ordinamento territoriale è collegata ed in parte determinata da quella
riferita agli altri settori. Gli obiettivi perseguiti nei vari settori politici non sono
sempre privi di contraddizioni. Essi vanno pertanto valutati singolarmente
nell’ambito di una ponderazione degli interessi riferita di volta in volta alle
situazioni ed ai problemi.
DG no. 1722 del
21.9.99
2.2 Settori della politica d’ordinamento territoriale
2.2.1 Concetto dello sviluppo sostenibile
Il concetto dello sviluppo sostenibile, che è stato assunto tanto nella nuova Costituzione
federale quanto nel programma della legislatura della Confederazione, rappresenta
una linea direttiva di ordine superiore per tutti i settori della politica. Per
realizzare uno sviluppo sostenibile occorre soddisfare le esigenze del presente, senza
pregiudicare le possibilità delle generazioni future per quanto riguarda la
soddisfazione delle loro esigenze.
Uno sviluppo sostenibile deve conciliare tre elementi: la solidarietà sociale,
l’efficienza economica e la funzionalità dell’ambiente naturale. Questi tre ambiti
sono dipendenti gli uni dagli altri. Nelle decisioni riguardanti l’assetto dello spazio
vitale va tenuto conto di queste tre dimensioni mediante una valutazione ed una
ponderazione di ordine globale. Se si mira solo ad ottimizzare gli aspetti di uno dei
tre elementi, si avranno per lo più delle conseguenze negative per gli altri due. Lo
Art. 2 cpv. 2 e
art. 73 CF
12 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.2 Settori della politica d’ordinamento territoriale
sviluppo sostenibile nella pianificazione del territorio richiede un equilibrio fra
quanto può essere addossato ecologicamente ad un determinato spazio e le diverse
esigenze della società e dell’economia.
Illustrazione 2.1: I tre aspetti dello sviluppo sostenibile
Obiettivi sociali:
decisioni su base democratica e
partecipativa
responsabilità, iniziativa e
creatività sul piano regionale
rispetto dell‘identità culturale
villaggi in grado di vivere
Obiettivi economici:
pieno impiego
impiego efficiente dei capitali
maggiore impiego delle
risorse, delle conoscenze e
delle capacità regionali
Obiettivi ecologici:
riduzione dei carichi ambientali
salvaguardia della diversità biologica e della
varietà dei paesaggi
utilizzazione sostenibile delle risorse
rinnovabili
riduzione del consumo delle risorse non
rinnovabili
2.2.2 Società
Il Grigioni è caratterizzato da una singolare varietà di lingue e culture. Questa
molteplicità va mantenuta e promossa, poiché rappresenta un potenziale importante
per lo sviluppo economico e sociale, in modo particolare per il turismo. La varietà
delle culture, e quindi anche del paesaggio rurale del Grigioni, contribuisce a creare
l’identità (marchio Grigioni) ed il sentimento d’appartenenza ad origini ben definite.
Le utilizzazioni e le infrastrutture destinate al traffico devono tener conto delle
peculiarità locali e regionali e rafforzarle nel limite del possibile.
2.2.3 Economia / Turismo
Il turismo rappresenta il settore economico più importante del Grigioni. Più della
metà dei posti di lavoro e del valore aggiunto del Cantone stanno direttamente o
indirettamente in connesso con i servizi del settore turistico e con le aziende che lo
riforniscono. Nella nostra regione alpina non esistono alternative per realizzare del
valore aggiunto in uguale misura come nel turismo. Tale settore va quindi particolarmente
curato, privilegiando quelle strategie che dal turismo si ripromettono risultati
positivi. Ciò significa che la natura ed il paesaggio, in quanto potenziali naturali non
suscettibili di crescita, vanno utilizzati in modo da garantire loro qualità e stabilità.
Vanno create d’altro canto delle premesse possibilmente flessibili per realizzare
soluzioni innovative e lanciare nuovi impulsi imprenditoriali.
Stato 19 settembre 2003 13

2.2 Settori della politica d’ordinamento territoriale Politica d’ordinamento territoriale
Con un marketing attivo legato ai vantaggi d’ubicazione sono da mettere in evidenza
le possibilità imprenditoriali del settore, che vanno collegate in misura maggiore con
quelle dell’economia agricola, forestale ed energetica. Un’offerta allettante di aree
urbanizzate o di edifici riutilizzabili ad altri scopi, una rete di comunicazione moderna
ed efficiente, un complesso di vie di comunicazione sicuro e ben strutturato,
nonché delle forze lavorative qualificate e ben formate rappresentano dei fattori
d’ubicazione determinanti per l’economia in generale. La qualità del paesaggio,
dell’insediamento e dell’ambiente acquistano sempre maggiore importanza. Lo
sviluppo economico sostenibile va fondato in maggiore misura sull’idoneità naturale
e sulle caratteristiche delle ubicazioni, sull’accettazione in campo sociale, nonché
sui potenziali locali e regionali.
2.2.4 Ambiente naturale
È fuori di dubbio che l’uomo, gli animali e le piante vadano protetti nei rispettivi
spazi vitali da influssi molesti o nocivi; per un Cantone a vocazione turistica come il
Grigioni ciò è d’importanza fondamentale. I sondaggi d’opinione confermano che le
priorità vanno riservate ad una natura e ad un paesaggio possibilmente intatti, alla
quiete, alla purezza dell’aria e dell’acqua. La molteplicità dei paesaggi naturali e di
quelli rurali è importante per garantire un’elevata e costante diversità biologica.
Pertanto la pianificazione del territorio deve contribuire in via preventiva ad evitare
i conflitti e a ridurre i carichi ambientali, mediante scelte adeguate e decisioni
convenientemente coordinate per quanto riguarda la scelta delle ubicazioni.
Nelle ubicazioni attrattive (centri e nodi viari) si riscontrano spesso degli
inquinamenti atmosferici ed acustici, oppure risultano superati i valori limite. Al
fine di concentrare le attività nelle ubicazioni migliori, di garantire uno sviluppo
ordinato ed un’utilizzazione ottimale delle capacità offerte dalle infrastrutture, va
promosso lo sviluppo di queste aree, adottando delle misure volte a stabilizzare e, se
possibile, a ridurre i carichi complessivi; ciò nonostante il fatto che esse sono già ora
soggette ad elevati carichi ambientali.
Nel contesto della politica ambientale futura va attribuita grande importanza alle
riforme previste per l’introduzione di tasse ecologiche e per il versamento di
contributi adeguati da parte di chi provoca l’inquinamento. Ciò esula però in
determinati casi dalla sfera d’influenza diretta del Cantone.
2.2.5 Insediamento decentralizzato e politica strutturale
Il mantenimento di insediamenti decentralizzati ed uno sviluppo equilibrato della
società e dell’economia nelle varie regioni del Cantone rientrano nei concetti della
politica di interesse generale. Non si tratta di conservare delle strutture ormai
superate, ma di mantenere dei valori paesaggistici, culturali e sociali e di garantire la
manutenzione degli impianti infrastrutturali. Diversi segnali stanno ad indicare che
le disparità fra le aree ad alta concentrazione demografica ed industriale e quelle
periferiche sono nuovamente in crescita. Negli ultimi 25 anni è stato possibile ridurre
queste disparità mediante un’adeguata politica regionale. L’evoluzione che
prevede il dislocamento dei posti di lavoro verso i grandi centri, la liberalizzazione
in tutti i settori, in modo particolare anche in quello dell’approvvigionamento di
base (service public), nonché le costrizioni derivanti dalla necessità di impiegare in
14 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.2 Settori della politica d’ordinamento territoriale
modo concentrato ed efficiente le risorse finanziarie a disposizione degli enti
pubblici, seguono un corso diametralmente opposto a quello atto a favorire il
mantenimento di insediamenti decentralizzati. Un insediamento decentralizzato e
ripartito nello spazio richiede in proporzione eccessiva l’impiego di mezzi per la
costruzione e la manutenzione delle infrastrutture. Rispetto a quanto si verifica nella
pianura, le condizioni topografiche nelle regioni di montagna richiedono degli
investimenti maggiori per garantire la sicurezza contro i pericoli della natura. La
necessità di concentrare i mezzi e la volontà dichiarata di mantenere degli
insediamenti decentralizzati crea una situazione conflittuale; di fronte ad essa si è
costretti a riflettere in che modo e a quali condizioni sia possibile mantenere anche
in futuro degli insediamenti decentralizzati. I villaggi assolvono una funzione
centrale negli spazi rurali; essi sono in grado di rispondere a tale esigenza solo se è
garantito almeno un minimo approvvigionamento di base e solo se essi dispongono
di collegamenti sicuri con i centri e con gli assi del fondovalle.
I piccoli Comuni dovranno in futuro collaborare maggiormente con altri Comuni sul
piano regionale. I compiti degli organi pubblici ai diversi livelli e l’impiego dei
mezzi che essi mettono a disposizione devono essere riesaminati, armonizzati e
sostenuti da un efficace conguaglio finanziario. Grazie ad esso possono essere
compensati sia gli svantaggi derivanti dall’ubicazione naturale, sia le prestazioni che
queste regioni garantiscono, anche quanto a valori culturali, in favore di altre
economicamente più avvantaggiate.
La coltivazione del terreno e la cura del paesaggio attuata su gran parte del territorio
cantonale sta in relazione con l’insediamento decentralizzato e può essere ulteriormente
mantenuta solo se l’agricoltura e la selvicoltura possono fruire di grandi aiuti
finanziari. Ciò non significa tuttavia che tutte le aree agricole e boschive debbano
essere coltivate anche in futuro. Secondo la situazione, determinate aree possono
anche essere abbandonate a sé stesse, in modo che possano formare nuovi spazi
liberi e disponibili per i processi naturali. L’abbandono di queste aree dovrebbe
tuttavia avvenire in modo controllato e sulla base di decisioni attuate a ragion
veduta. Nelle regioni abitate vigono criteri diversi da quelli applicati nelle aree fuori
mano e disabitate.
2.2.6 Energia
Un approvvigionamento affidabile d’energia costituisce la spina dorsale e rappresenta
un fattore di grande importanza per un’economia ed una società moderne.
Ogni riflessione relativa allo sviluppo futuro deve tener conto adeguatamente di
questa circostanza. Una funzione centrale è assolta dall’energia elettrica. Grazie alle
materie prime rinnovabili indigene come l’acqua, il legno e l’insolazione, il Grigioni
vanta delle buone premesse per uno sviluppo sostenibile nel settore energetico. Con
la sua politica energetica il Governo persegue tre obiettivi: favorire lo sfruttamento
del legno come materiale energetico e da costruzione, applicare la legge federale sul
mercato energetico in modo da mantenere attraente l’uso della forza idrica anche in
una situazione di mercato in corso di liberalizzazione, assicurare le opzioni a lungo
termine e garantire l’approvvigionamento energetico, promuovere infine il
risanamento degli edifici e l’uso di energie rinnovabili.
Stato 19 settembre 2003 15

2.2 Settori della politica d’ordinamento territoriale Politica d’ordinamento territoriale
Il Grigioni dispone, grazie alle sue materie prime rinnovabili, di potenziali energetici
che potranno essere sviluppati anche in futuro; lo sfruttamento di tali potenziali è di
grande importanza per le finanze pubbliche. L’accumulazione, la produzione e la
distribuzione sono tuttavia sempre collegati con interventi nella natura e nel paesaggio;
essi vanno realizzati con la necessaria cautela. Occorre favorire lo sfruttamento
energetico secondo criteri ecologici ed orientati al principio della sostenibilità
(‘ecoenergia’). In seguito alla liberalizzazione del mercato energetico saranno
inevitabili delle conseguenze negative per quanto riguarda le entrate degli enti
pubblici provenienti dallo sfruttamento delle risorse idriche, nonché una riduzione
dei posti di lavoro in seguito alla razionalizzazione. Il Cantone, i Comuni e le
imprese non potranno sottrarsi a queste nuove sfide e dovranno dare un nuovo
orientamento alle rispettive politiche in questo settore, rispettivamente alle proprie
attività imprenditoriali.
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
2.3.1 Basi
Le considerazioni che seguono costituiscono la struttura portante del piano direttore
cantonale. Essi si fondano sui seguenti documenti di base:
Modello economico del Canton Grigioni (maggio 1998)
Fondamenti della pianificazione territoriale della Svizzera (maggio 1996)
Concetto di sviluppo europeo EUREK (autunno 1999)
Obiettivi programmatici del Governo e pianificazione finanziaria 2001-2004
(DG no. 1772 del 21 settembre 1999)
Sviluppo sostenibile secondo l’art. 73 CF
2.3.2 I tipi di spazio costituiscono il fondamento del piano
direttore
A causa della situazione naturale (la topografia, il clima, i pericoli naturali, la
diversa natura del suolo), dell’evoluzione storica e della diversa idoneità degli spazi
per le attività economiche, nel Grigioni si sono creati differenti tipi di spazio. Il
piano direttore suddivide il territorio del Cantone in quattro tipi di spazio, che
costituiscono il fondamento per il futuro sviluppo del territorio. Essi sono
caratterizzati sommariamente nell’illustrazione 2.2 e rappresentati per quanto
riguarda la loro estensione nella carta tematica.
16 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
Illustrazione 2.2:
Descrizione dei tipi di spazio
Spazi urbani / agglomerati
centri economici importanti con grandi
potenziali e grande importanza per i
dintorni
concentrazione di posti di lavoro e di
residenza con considerevoli movimenti
pendolari
insediamenti collegati al di fuori del
territorio comunale
rete di comunicazione ben strutturata
per il traffico pubblico e privato
Spazi turistici
grandi centri turistici, risp. agglomerati
turistici
attività turistiche prevalenti e
sfruttamento turistico intensivo
(regioni sciistiche)
buone infrastrutture turistiche
grande offerta di posti letto
buone comunicazioni stradali con mezzi
pubblici di trasporto, bus locali
Spazi rurali
gran parte del paesaggio rurale del
Grigioni; segnano fortemente l‘identità
del Grigioni
artigianato e commercio locale, attività
agricole, attività turistiche non legate
particolarmente ad impianti
isolati e poco insediati
grande importanza quali territori
complementari agli spazi urbani, agli
agglomerati ed agli spazi turistici
Spazi naturali
regioni intatte o naturali di vasta
estensione come alta montagna, rocce,
ghiacciai, alpi, ecc.
utilizzazione a scopo di ricreazione
estensiva (sentieri turistici, rifugi e
capanne alpine, ecc.)
spazi di gran valore per flora e fauna
grande importanza quali territori
complementari agli spazi urbani, agli
agglomerati ed agli spazi turistici
in gran parte non urbanizzati
Ogni tipo di spazio vanta proprie caratteristiche e potenziali, costituiti da elementi
stabili e da elementi modificabili. I tipi di spazio non sono isolati ed indipendenti gli
uni dagli altri, ma collegati fra di loro. Ciascuno di essi offre un proprio apporto al
“marchio Grigioni”, ha una propria importanza e contribuisce a modo suo a
determinare la qualità di vita ed a realizzare dal punto di vista economico il valore
aggiunto.
Con questi tipi di spazio il piano direttore indirizza coerentemente la politica
d’ordinamento territoriale sulla qualità degli stessi, creando in tal modo maggiori
spazi di manovra per lo sviluppo mirato dei vari potenziali. I tipi di spazio non
vengono distinti per favorire o sfavorire gli uni o gli altri, né tantomeno per
commisurare i contributi secondo la rispettiva distinzione. Il piano direttore non è lo
strumento adatto a tale scopo. La perequazione fra i vari tipi di spazio va realizzata
con la politica finanziaria e strutturale
Stato 19 settembre 2003 17

2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni Politica d’ordinamento territoriale
2.3.3 I maggiori problemi attuali riferiti al territorio
A
In generale nel Grigioni
Posizione periferica rispetto alla Svizzera ed alle regioni europee ad alta
densità demografica
Il Grigioni giace ai limiti dell’Altopiano svizzero e delle regioni europee ad alta
densità demografica nel nord (Stoccarda e Monaco) e nel sud (Torino, Milano e
Venezia), ma al centro dell’arco alpino. Il collegamento con le aree densamente
popolate d’Europa non è ovunque ottimale. Le vie importanti di comunicazione non
toccano il territorio del Grigioni.
Caratteristiche particolari delle regioni di montagna
Il Grigioni è situato nella zona di montagna. In queste regioni alpine scarsamente
popolate le infrastrutture possono essere garantite solo a prezzo elevato (topografia,
distanze, dislivelli, clima, protezione dai pericoli della natura). Le possibilità per lo
svolgimento di attività economiche sono limitate sia nel territorio che nei diversi
settori. Il paesaggio e la natura sono particolarmente sensibili di fronte ad interventi
esterni. Tali problemi vengono ulteriormente acutizzati dall’applicazione di norme
legali standardizzate valide per l’intero territorio della Confederazione, che in
confronto presenta degli spazi molto più densamente insediati.
Concentrazione in pochi spazi e negli assi del fondovalle – Indebolimento delle
strutture nelle regioni periferiche
Nel Grigioni, come nell’intero spazio alpino, la popolazione, i posti di lavoro e le
offerte turistiche si concentrano in misura sempre maggiore in pochi spazi
particolarmente attrattivi. A questa tendenza si contrappone una diminuzione, risp.
la scomparsa delle attività (posti di lavoro) negli altri territori, che risultano quindi
economicamente e finanziariamente sempre più deboli. Le loro strutture sono molto
labili, i potenziali demografici ridotti e con un elevato tasso di popolazione anziana,
i posti di lavoro generalmente inquadrati in settori con scarse prospettive di crescita,
come nell’agricoltura e nella selvicoltura. L’approvvigionamento e l’urbanizzazione,
così come la coltivazione dei terreni poco produttivi, sono minacciati e non
assicurati a medio e lungo termine.
Traffico, inquinamento atmosferico e fonico localmente intensi
Nei centri urbani e negli agglomerati fortemente sviluppati, negli spazi turistici ed in
determinati assi del fondovalle (p.es. lungo la A13) i flussi di traffico risultano particolarmente
consistenti, con conseguenti inquinamenti atmosferici e fonici. Questi
mettono in pericolo la salute della popolazione residente e degli ospiti, pregiudicando
in determinati punti la qualità abitativa e le possibilità di svago e ricreazione.
Natura e paesaggio utilizzati ed aggravati in misura sempre maggiore
Il paesaggio viene utilizzato ed aggravato in misura sempre maggiore con
insediamenti, infrastrutture ed impianti per lo svago. Ciò incide sempre
maggiormente sul quadro paesaggistico. L’utilizzazione estensiva a scopi turistici si
allarga anche agli spazi incontaminati o a quelli pressoché intatti e perturba gli
ambienti vitali degli animali e delle piante.
18 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
B
Problemi dei tipi di spazio
Ogni tipo di spazio ha i propri problemi; quelli più importanti sono rappresentati
nell’illustrazione 2.3. Le sfide più gravose riguardano lo spazio rurale. Ad una
debole forza economica si contrappongono la situazione periferica, l’idoneità
limitata per attività industriali, artigianali, commerciali e del settore dei servizi,
l’esigua densità degli insediamenti nonché gli elevati costi pro capite per la
manutenzione ed il rinnovo degli impianti infrastrutturali e delle installazioni per la
sicurezza. La perequazione finanziaria mitiga parzialmente la gravità del problema,
ma non è in grado di eliminarla. La politica d’ordinamento territoriale, così come
quella economica e quella strutturale, sono confrontate nel territorio rurale con una
situazione particolarmente problematica.
Illustrazione 2.3: Problemi dei tipi di spazio
Spazi urbani / agglomerati
migrazione delle forze lavorative
qualificate verso le aree ad alta
concentrazione demografica
struttura degli insediamenti non
particolarmente ordinata
aumento del traffico pendolare e degli
ingorghi
carichi atmosferici e fonici localmente
elevati
pregiudizio della qualità della vita
Spazi turistici
concorrenza internazionale
mutamenti rapidi della richiesta
mancanza di adeguamenti strutturali
mutamenti climatici
occupazione dei posti letto e delle
infrastrutture variabile secondo le
stagioni
carichi atmosferici e fonici localmente
elevati
Spazi rurali
costi elevati per il mantenimento degli
insediamenti sparsi
perdita di posti di lavoro, abbandono
da parte della popolazione,
indebolimento delle strutture
invecchiamento della popolazione
efficienza e funzionalità dei Comuni
minacciate
abbandono della coltivazione agricola
mutamenti indesiderati del paesaggio
rurale
alto grado di dipendenza da strumenti
compensatori
Spazi naturali
mutamenti poco avvertibili a causa
delle differenti utilizzazioni, in
particolare a scopi ricreativi
aumento dei pericoli naturali in
seguito alla coltivazione insufficiente
dei pascoli
limitazione e perturbazione degli spazi
vitali naturali degli animali e delle
piante
2.3.4 Ipotesi circa l’evoluzione futura e possibili reazioni
La Svizzera si collega in misura ancora maggiore all’Europa
Ipotesi
La Svizzera ed il Grigioni si avvicinano maggiormente all’Europa. I confini
territoriali perdono la loro importanza per quanto riguarda lo scambio di persone e
di beni di consumo. In tal modo il Grigioni è soggetto ad influssi esterni, talché la
sua politica d’ordinamento territoriale esercita un influsso anche sui vicini (Stati,
Cantoni, Regioni).
Stato 19 settembre 2003 19

2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni Politica d’ordinamento territoriale
Possibili reazioni
In futuro la pianificazione del territorio deve estendersi maggiormente al di fuori dei
confini politici. La collaborazione con altri Cantoni, con il Principato del
Liechtenstein, con l’Italia e con l’Austria va intensificata.
La mobilità ed il traffico aumentano
Ipotesi
I trasporti su strada, per ferrovia e per via aerea aumentano a causa della crescente
mobilità e dell’intensificazione dei legami con l’Europa. Molte strade del Grigioni,
come l’asse del San Bernardino, l’asse Prettigovia – Flüela – Engadina Bassa, l’asse
Giulia – Poschiavo e quello dell’Engadina, assumono importanza anche a livello
internazionale. Tanto il traffico pesante quanto quello turistico aumentano in misura
particolarmente sensibile. Sui nostri assi stradali principali occorre prevedere non
solo un aumento considerevole del traffico di transito, ma anche un incremento dei
carichi fonici ed atmosferici. Cresce anche il pericolo che, in caso di intasamenti, il
traffico si riversi sugli assi secondari.
Possibili reazioni
Qualora si voglia riversare una parte del traffico supplementare sulla ferrovia e sui
bus, vanno migliorate ed ampliate – in modo speciale anche per il turismo – le
comunicazioni con mezzi pubblici di trasporto fra i centri e le regioni ad alta densità
demografica nell’Altopiano svizzero ed all’estero. Le conseguenze negative del
traffico vanno mitigate mediante l’adozione di misure collaterali per il
mantenimento e la promozione della qualità abitativa e le possibilità ricreative.
Le attività del tempo libero ed il turismo sono settori in espansione
Ipotesi
Il tempo libero da dedicare allo svago ed alla ricreazione, allo sport, al riposo, alla
cultura ed alla formazione aumenta, così come aumenta il desiderio d’avventura nel
paesaggio libero. Un’offerta allettante per l’occupazione del tempo libero
rappresenta anche delle buone premesse per l’insediamento di imprese innovative.
Le offerte turistiche sono proposte oggi su scala mondiale. Il “marchio Grigioni” è
esposto alla pressione di una concorrenza globalizzata. Ne consegue che, in futuro,
potranno affermarsi e mantenersi sul mercato soltanto le destinazioni più attrattive
ed innovative con un’offerta superlativa di prestazioni, oppure le località in grado di
offrire con precisi intenti dei cosiddetti “prodotti di nicchia”.
Possibili reazioni
Per lo sviluppo del territorio ciò significa che, da una parte, vanno promossi gli
spazi turistici attrattivi ed adeguatamente collegati, mentre dall’altra va sostenuto –
in particolare negli spazi rurali – lo sviluppo dei prodotti di nicchia. Premesse
essenziali per garantire la concorrenzialità del turismo sono una natura intatta,
grandi spazi naturali inseriti armonicamente nel paesaggio, aria ed acqua pure,
insediamenti caratteristici ed una buona attrezzatura.
L’economia si modifica in continuazione
Ipotesi
L’economia si modifica in continuazione. La liberalizzazione e la globalizzazione
costringono le imprese a razionalizzare e concentrare i mezzi. Le imprese
abbandonano le regioni poco attrattive e si stabiliscono in località con premesse
migliori. L’esodo libera gli edifici e le aree non più necessarie per la lavorazione e la
produzione. Sono richieste flessibilità ed adeguate utilizzazioni.
20 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
Possibili reazioni
In futuro vanno autorizzate – dove ciò appare sensato – le utilizzazioni ad altro
scopo. Per poter reagire in modo adeguato alle mutate richieste vanno urbanizzate
tempestivamente le aree idonee per nuovi insediamenti, vanno messi a disposizione i
terreni edificabili necessari e vanno ampliate e potenziate le reti di comunicazione.
Occorre pure accelerare le procedure con precise direttive ed un adeguato
coordinamento.
Le regioni periferiche finiscono sotto pressione
Ipotesi
La liberalizzazione nei settori dell’energia, della comunicazione e dei trasporti
pubblici favorisce i centri densamente popolati (spazi urbani / agglomerati e spazi
turistici). Le regioni periferiche, già gravate attualmente dagli alti costi delle infrastrutture,
risultano per contro sempre meno attrattive. L’economia locale, basata su
un esiguo numero di aziende, s’indebolisce ulteriormente. Vanno persi posti di
lavoro, la popolazione ristagna nel numero e non è più in grado di finanziare con le
proprie entrate fiscali l’infrastruttura di base (service public). La cura e la coltivazione
del paesaggio rurale non può più essere garantito ovunque nella stessa misura.
Possibili reazioni
Da una parte si tratta di un abbandono controllato di aree ancora coltivate, ma al
limite della redditività (terreni a scarso reddito); d’altra parte occorre riflettere sulle
proprie capacità, rivalutando ed utilizzando in misura maggiore le risorse locali.
Anche le piccole località devono assolvere la funzione di punto d’appoggio per
l’approvvigionamento di base. Nel contempo vanno migliorati con provvedimenti
mirati i meccanismi di conguaglio.
La collaborazione fra i Comuni e le Regioni diventa più importante
Ipotesi
I compiti dell’ente pubblico diventano sempre più variati e complessi a tutti i livelli.
Risulta sempre più difficile farsi una visione generale degli stessi. Molti piccoli
Comuni non sono più in grado di assolvere i compiti loro assegnati dalle leggi.
Poche sono le persone con le necessarie conoscenze specialistiche disposte ad
assumersi incarichi pubblici.
Possibili reazioni
Vanno verificati i compiti e le strutture, sviluppando e sperimentando nuove forme
di collaborazione fra i Comuni, come p.es. la costituzione mirata di gremi in funzione
delle particolari situazioni e dei problemi da risolvere. Le Regioni acquistano
maggiore importanza quali centri di competenza per la discussione, lo sviluppo e la
connessione di differenti attività. Sono necessari degli adeguamenti legali per poter
conferire alle Regioni le necessarie competenze giuridiche e finanziarie.
Le risorse naturali scarseggiano
Ipotesi
Lo spazio (il suolo) e le risorse naturali (olio, acqua, ecc.) hanno dei limiti. Il loro
consumo è eccessivo e causa inoltre enormi costi per la salvaguardia dell’ambiente,
lo smaltimento di ogni sorta di rifiuti e le prestazioni assicurative (pericoli naturali).
Quanto è stato raggiunto finora nel campo della protezione dell’ambiente è
minacciato dall’incremento della produzione e dall’aumento della mobilità . La cura
e l’utilizzazione sostenibile delle risorse naturali diventa un imperativo assoluto, se
si vuole assicurare alle generazioni future un’adeguata libertà di scelta ed il
Stato 19 settembre 2003 21

2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni Politica d’ordinamento territoriale
necessario spazio decisionale.
Possibile reazione
La pianificazione del territorio è in grado di dare un suo contributo per lo sviluppo
sostenibile, riducendo al minimo l’utilizzazione delle superficie (limitazione ed
utilizzazione ottimale degli insediamenti), armonizzando fra di loro la pianificazione
degli insediamenti e quella del traffico, regolando in modo appropriato
l’utilizzazione dello spazio vitale e badando ai limiti della tolleranza ecologica. Va
evitata un’ulteriore suddivisione degli spazi vitali ancora intatti, provvedendo in
caso di necessità alla riparazione dei danni causati in tale ambito.
Bisogna contare con dei mutamenti climatici
Ipotesi
I mutamenti climatici possono modificare l’attrattiva delle località turistiche. È
probabile che si verifichi uno spostamento delle attività turistiche in regioni più
elevate con innevamento assicurato ed una concentrazione su località maggiormente
attrattive. In futuro il limite d’innevamento assicurato si situerà fra i 1500 ed i 1800
m.s.l.m. Le conseguenze possibili sono l’aumento dell’innevamento artificiale, il
livellamento delle piste e lo sviluppo di attività collaterali legate agli impianti
disponibili. Nelle aree sciistiche in regioni meno elevate si manifesteranno con
maggiore frequenza problemi economici. Ulteriori possibilità potrebbero essere
generate da un maggiore orientamento verso il turismo estivo, con una riduzione
della dipendenza stagionale. È possibile un aumento dei pericoli naturali, in
particolare dei franamenti (innalzamento del limite del gelo perenne [permagelo]) e
delle inondazioni causate da forti precipitazioni tendenzialmente in aumento.
Possibili reazioni
La protezione preventiva e la valutazione dei rischi vanno aumentate. Per determinate
regioni, occorre adeguarsi in tempo utile ad altre forme di turismo, tenendo
conto dei rischi derivanti dai mutamenti climatici al momento di effettuare nuovi
investimenti e calcolando con un considerevole aumento dei costi per la realizzazione
e la manutenzione delle opere di protezione. Benché le cause dei mutamenti
climatici siano di natura globale, il Grigioni non può trascurare le possibilità di
migliorare il bilancio dei gas provenienti dal cosiddetto “effetto serra”, (p.es. CO 2 :
coltivazione del bosco, misure di ordine tecnico, decisioni in merito alle ubicazioni).
Le finanze pubbliche diminuiscono
Ipotesi
I mezzi finanziari degli enti pubblici sono limitati; è pertanto necessario usarli in
modo parsimonioso ed efficace. I mezzi finanziari vengono dirottati in misura
crescente verso quegli spazi che promettono un reddito elevato degli investimenti.
Gli spazi periferici devono lottare maggiormente per ottenere mezzi finanziari. Ciò
vale sia per i flussi finanziari fra la Confederazione ed il Cantone, sia per quelli
all’interno di quest’ultimo. In tal modo si riduce lo spazio di manovra dell’ente
pubblico.
Possibili reazioni
Solo con un impiego mirato dei mezzi disponibili e la concentrazione degli stessi nei
compiti d’importanza fondamentale è possibile allargare lo spazio di manovra. In futuro
gli investimenti per realizzare infrastrutture ed allacciamenti agricoli e forestali
sono da limitare a quegli spazi che assolvono delle funzioni d’interesse pubblico. Le
risorse indigene rinnovabili devono essere disponibili anche per nuovi mercati a
beneficio della nostra economia pubblica.
22 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
2.3.5 Idee direttrici per l‘ordinamento territoriale del Grigioni
I tipi di spazio determinano unitamente alle idee direttrici gli indirizzi della
pianificazione del territorio. Essi costituiscono per così dire i ‚cartelli indicatori‘ per
lo sviluppo del territorio.
A
Idee direttrici generali
Aprirsi agli sviluppi futuri e garantire la stabilità
Il futuro è incerto, l‘economia e la società sono in continua evoluzione, le esigenze
di tipo ambientale si modificano; ciò richiede apertura e flessibilità. A questa situazione
si contrappongono le esigenze dell‘economia e della società, che richiedono
stabilità ed affidabilità. In un mondo sempre più mobile ed in continua evoluzione il
sentimento della patria e dell‘identità locale diventano sempre più importanti. Il
piano direttore deve quindi rimanere aperto sia nei confronti dell‘evoluzione futura
(flessibilità), sia per quanto riguarda la garanzia della stabilità.
Usare le proprie risorse in modo sostenibile.
I potenziali, le materie prime proprie (il paesaggio naturale e rurale, l’acqua, la
pietra, il legno) ed il capitale umano (le compentenze e la cultura) devono poter
essere utilizzate. Ciò deve avvenire in modo sostenibile, vale a dire in maniera da
lasciare alle generazioni future perlomeno le stesse libertà di scelta e gli stessi spazi
di manovra.
Promuovere la qualità del paesaggio e degli insediamenti
I provvedimenti devono essere indirizzati alla promozione della qualità del
paesaggio e degli insediamenti: salvaguardare il paesaggio naturale e quello rurale,
promuovere la varietà e l’interconnessione, mirare alle utilizzazioni miste e plurime,
utilizzare le sinergie connesse ad altri provvedimenti.
Collegare il Grigioni con i centri ad alta concentrazione demografica ed industriale
Il Grigioni va collegato in miglior misura con i centri confinanti indigeni ed esteri ad
alta concentrazione demografica ed industriale; ciò significa che la collaborazione
va estesa ed intensificata al di là delle frontiere. Le reti del traffico e delle
comunicazioni vanno ampliate.
Concentrarsi sulle ubicazioni attrattive e promuovere i baricentri sparsi
I mezzi limitati a disposizione vanno concentrati sulle ubicazioni idonee ed
attrattive. I baricentri ripartiti sul territorio sono da promuovere per la salvaguardia
della struttura degli insediamenti.
Garantire l’approvvigionamento e l’urbanizzazione di base e mirare al conguaglio
L’approvvigionamento e l’urbanizzazione di base vanno garantiti anche nelle zone
periferiche (p.es. acqua, mobilità, energia). Va promosso il conguaglio fra i vari
spazi con potenziali maggiori e minori di sviluppo. I costi supplementari per la
manutenzione e la sicurezza, nonché le prestazioni in favore di altre aree, sono da
compensare in modo adeguato.
Diminuire i carichi ambientali e paesaggistici
I carichi ambientali e paesaggistici vanno diminuiti, risp. stabilizzati nel loro
complesso. La prevenzione va intensificata ed i risanamenti vanno favoriti.
Stato 19 settembre 2003 23

2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni Politica d’ordinamento territoriale
Permettere le aree incolte
Determinate aree abbandonate dall’agricoltura o minacciate dai pericoli naturali e
non utilizzati per la salvaguardia degli insediamenti vengono consapevolmente
abbandonate. Laddove ciò risulta sensato, tali aree vanno abbandonate a sé stesse in
modo controllato.
Pianificare al giusto livello
Le pianificazioni devono effettuarsi al livello adeguato ed agli enti pianificatori
subordinati vanno lasciati degli spazi di manovra. Vanno create le premesse affinché
le scelte riguardanti lo sviluppo al di là delle frontiere comunali possano essere
effettuate sul piano regionale.
B Idee direttrici per i singoli tipi di spazio
I provvedimenti vanno adeguati ai singoli tipi di spazio
I provvedimenti d’ordine pianificatorio vanno adeguati alle differenti qualità ed ai
diversi potenziali dei singoli tipi di spazio. Nella ponderazione degli interessi e nelle
decisioni sono da considerare le caratteristiche ed i valori dei singoli tipi di spazio,
per i quali valgono le idee direttrici indicate nell’illustrazione 2.4.
Illustrazione 2.4:
Idee direttrici secondo i tipi di spazio
Spazi urbani / agglomerati
migliorare i collegamenti fra i centri ed
i loro dintorni
sviluppare le ubicazioni migliori
coordinare fra di loro i sistemi di
trasporto; promuovere i trasporti
pubblici e quelli a velocità ridotta
migliorare la qualità degli insediamenti
e dell‘ambiente
salvaguardare le aree di svago a
distanza ravvicinata
Spazi turistici
promuovere le peculiarità e l‘identità
collegare meglio gli agglomerati turistici
migliorare l‘occupazione dei posti letto
ed ottimizzare le offerte turistiche
migliorare la qualità degli insediamenti e
dell‘ambiente
armonizzare fra di loro i sistemi del
traffico e rendenre costante il suo flusso
promuovere i trasporti pubblici, il movimento
pedonale ed il traffico ciclistico
Spazi rurali
mantenere vitali i villaggi
mantenere e creare posti di lavoro (in
modo particolare turismo adeguato al
territorio ed artigianato)
assicurare l‘approvvigionamento di base
garantire buone comunicazioni stradali
e/o ferroviarie con i centri e gli assi
provvedere ad una produzione agricola
orientata alla qualità
curare e sviluppare ulteriormente il
paesaggio rurale
assicurare la disponibilità di strumenti
compensativi
Spazi naturali
salvaguardare la natura e permetterne
lo sviluppo
utilizzare con oculatezza le qualità
naturali a scopi turistici
non perturbare gli spazi vitali sensibili
riservati agli animali ed alle piante
praticare l‘agricoltura e l‘alpicoltura in
modo sostenibile
limitare alle esigenze della coltivazione il
traffico motorizzato sulle strade forestali
ed alpine esistenti
24 Stato 19 settembre 2003

Politica d’ordinamento territoriale
2.3 Sviluppo del territorio nel Grigioni
2.3.6 Punti strategici fondamentali per lo sviluppo territoriale
Varie singole tematiche del piano direttore contengono dei cosiddetti punti strategici fondamentali.
Si tratta di idee direttrici tematiche di particolare importanza. Nelle singole tematiche (vedi
rimandi segnati al margine) le idee direttrici sono meglio precisate. La tabella che segue offre un
quadro sinottico dei punti strategici fondamentali:
Trattare la natura in un’ottica integrale
Collegare le tendenze moderne con la tradizione e l’ecologia nell’utilizzazione
dei paesaggi rurali
Affrontare le conseguenze dei mutamenti climatici
Garantire la funzione protettiva del bosco in montagna
Favorire la fruizione delle qualità del territorio mediante i parchi regionali
Assicurare le aree di protezione del paesaggio ed adeguare l’utilizzazione agli
obiettivi specifici dei tipi di paesaggio
Strutturare e concretizzare attivamente su base consensuale la protezione della
natura
Considerare gli spazi idrici nella loro globalità ed armonizzare le loro funzioni
Difendersi in modo differenziato dai pericoli tenendo conto dei costi
Ridurre il consumo del suolo
Sviluppare ulteriormente il turismo in modo sostenibile ed incentrare
sull’innovazione le attività di svago intensivo nelle aree già urbanizzate
Sviluppare un “turismo rurale” autonomo
Puntare su agglomerati turistici collegati fra di loro
Orientare la struttura dell’insediamento sui nodi e gli assi
Rafforzare i centri ed i comuni limitrofi quali pilastri dello sviluppo economico
Collegare gli insediamenti rurali agli spazi in fase di sviluppo
Dirigere verso l’interno lo sviluppo dell’insediamento
Ampliare l’area degli insediamenti in modo mirato e valutarla con criteri
differenziati
Assicurare, utilizzare e sviluppare in modo differenziato le ubicazioni migliori
Collegare meglio le aree ad alta concentrazione demografica nel Paese e
all’estero
Spostare il traffico
Canalizzare il traffico di transito
Affrontare e risanare nel suo complesso il problema degli ingorghi
Urbanizzare e collegare dal punto di vista stradale il territorio cantonale nel suo
complesso
Urbanizzare il territorio cantonale con mezzi pubblici di trasporto
specificamente adeguati
Mettere le ulteriori utilizzazioni e le infrastrutture al servizio dell’insediamento
decentralizzato
Garantire a lungo termine l’approvvigionamento di elettricità di produzione
idraulica
Utilizzare gli elettrodotti in modo multifunzionale e collegarli ai mercati
nazionali ed internazionali dell’energia elettrica
Promuovere le nuove tecnologie della comunicazione ed utilizzare le sinergie
con la rete di distribuzione esistente
Salvaguardare i potenziali per l’approvvigionamento autosufficiente di ghiaia e
di sabbia
R: 3.1
R: 3.1
R: 3.1
R: 3.3
R: 3.4
R: 3.6
R: 3.7
R: 3.9
R: 3.10
R: 3.11
R: 4.1
R: 4.1
R: 4.1
R: 5.1
R: 5.1
R: 5.1
R: 5.2.1
R: 5.2.1
R: 5.2.3
R: 6.1
R: 6.1
R: 6.1
R: 6.1
R: 6.2
R: 6.3
R: 7.1
R: 7.2.2
R: 7.2.3
R: 7.3
7.4
Stato 19 settembre 2003 25

3.1 Sommario Paesaggio
3 Paesaggio
3.1 Sommario
A
Situazione iniziale
Il paesaggio rappresenta lo spazio vitale per l‘uomo, gli animali e le piante, nonché il
fondamento per tutte le utilizzazioni, come l‘agricoltura e la selvicoltura, il turismo,
lo svago e lo sport, la caccia e la pesca. Esso offre lo spazio per gli insediamenti, per
il traffico, per l’estrazione ed il deposito di materie prime, per l’utilizzazione
dell’energia e per altri impianti d’approvvigionamento (illustrazione 3.1).
Illustrazione 3.1: Il paesaggio quale spazio vitale interconnesso in
trasformazione
Globalizzazione
Kulturraum Spazio culturale / Heimat /
patria
Sviluppo
sostenibile
Spazio Raum fürper
die
lo spirito
der Unterstützung
Landschaft
Spazio per
l’economia
Wirtschaftsraum
Paesaggio = spazio vitale
Spazio vitale per
gli animali e le
piante
Lebensraum
für Tiere und Pflanzen
Spazio per
lo svago
Erholun
Mutamenti
climatici
Risorse Ressource (estrazione,
(Abbau, Energie)
energia)
Spazio Raum für per Siedlung l’insediamento
und Verkehre le
infrastrutture
Scarsità di mezzi
e di materie prime
Il paesaggio è multiforme. Le svariate caratteristiche naturali (topografia, clima,
terreno, vegetazione) e le numerose forme d’utilizzazione economica hanno dato
luogo ad una molteplicità di spazi paesaggistici, caratterizzati a loro volta da
sensibilità diverse di fronte ad interventi esterni e da differenti idoneità per quanto
riguarda la loro utilizzazione. Il paesaggio e la sua utilizzazione sono pertanto da
considerare in modo differenziato.
Il paesaggio si trasforma. La trasformazione delle utilizzazioni, in special modo per
quanto riguarda l’agricoltura ed il turismo, modifica anche il paesaggio. Ciò si
ripercuote a sua volta su altre utilizzazioni. Le conseguenze della globalizzazione,
l’indirizzo verso uno sviluppo sostenibile, la scarsità delle risorse e le modifiche del
clima influiranno ulteriormente su questa trasformazione (illustrazione 3.1).
Il paesaggio è determinato nel suo complesso dalle varie forme d’intervento. In
questo contesto si pone la domanda di fondo: „Quale paesaggio vogliamo per il
futuro?” Le esigenze poste al paesaggio sono in continuo aumento. Ciò crea dei
conflitti in misura sempre maggiore. Per affrontarli e risolverli vanno stabilite delle
norme. Ciò richiede una valutazione globale (illustrazione 3.1), nonché la piena
consapevolezza di chi interviene sul paesaggio. La Concezione Paesaggio Svizzero ci
offre un aiuto ed una direttiva in questo contesto.
„Concezione
Paesaggio
Svizzero“ vedi
spiegazioni
26 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.1 Sommario
B
Obiettivi
Idee direttrici
Il paesaggio va usato in modo da conseguire dei proventi sostenibili per l‘economia,
la società, la cultura e l‘ambiente. Vanno salvaguardate a vantaggio della
generazione attuale e di quelle future la qualità, la possibilità d’utilizzazione e gli
spazi di manovra.
Punti strategici fondamentali
Trattare la natura in un’ottica integrale
Trattare la natura in un’ottica integrale per quanto riguarda gli obiettivi, la
pianificazione, la sistemazione dei conflitti e la realizzazione significa:
Chi interviene deve operare in un‘ottica a lungo termine, tenendo conto delle
varie esigenze per quanto riguarda le utilizzazioni e le vicendevoli dipendenze.
Il Cantone, le Regioni, i Comuni, gli interessati e le associazioni collaborano
strettamente; le attività sul posto, nelle Regioni e nei Comuni vanno intensificate
e promosse (p.es. nello sviluppo del paesaggio rurale, nell‘utilizzazione delle
acque, nell‘affrontare i pericoli naturali)
Collegare le tendenze moderne con la tradizione e l‘ecologia nell‘utilizzazione
dei paesaggi rurali
Negli interventi atti a trasformare il paesaggio rurale vanno collegati fra di loro gli
aspetti riferiti alle tendenze moderne, alla tradizione ed all‘ecologia. In tal modo può
essere salvaguardata e curata la molteplicità dei paesaggi rurali – quale specchio
della cultura regionale, della struttura demografica ed economica, nonché delle
caratteristiche territoriali ed ecologiche. L‘utilizzazione e la valorizzazione dei
paesaggi rurali va effettuata in modo adeguato alla situazione locale. Va inoltre
ricercato il consenso per quanto attiene allo sviluppo auspicato. I paesaggi rurali
devono essere oggetto di un trattamento particolare (illustrazione 3.4)
Affrontare le conseguenze dei mutamenti climatici
Vanno individuate le conseguenze dei mutamenti climatici per le future possibilità
di sviluppo in relazione con lo spazio vitale. Gli influssi negativi sono da ridurre al
minimo adottando delle strategie preventive. Nei concetti volti a sviluppare il
territorio, nonché ad evitare o ridurre i pericoli va tenuto conto in tempo utile dei
pericoli che si intravedono, risp. delle limitazioni che essi potranno causare per
quanto riguarda le utilizzazioni (turismo).
R: 3.5.1, 3.9,
3.10
„Paesaggi rurali“
vedi spiegazioni
„Consenso“ vedi
spiegazioni
R: 3.5.1
R: 3.10, 4.1
Principi
Sviluppare il paesaggio con provvedimenti differenziati
I potenziali e le qualità disponibili di caso in caso vanno utilizzati con
provvedimenti differenziati. L‘utilizzazione sostenibile e lo sviluppo del paesaggio
avviene pertanto grazie all‘effetto congiunto di provvedimenti diversificati
(illustrazione 3.2 e 3.5). I provvedimenti sono da combinare, ponderare e definire
secondo il tipo di spazio, la regione o le parti del paesaggio.
„Provvedimenti
differenziati“
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 27

3.1 Sommario Paesaggio
Illustrazione 3.2: Provvedimenti differenziati per lo sviluppo del paesaggio
Utilizzare in modo sostenibile
mirando in primo luogo a:
Temi con rimando ai rispettivi capitoli (..) curare/ assicur./ promuo- rivalutare/ collegare non
utilizzare protegg. vere ripristinare utilizzare
Sup. per l’avvicendamento delle colture (3.2)
Terreno agricolo particolarmente idoneo (3.2)
Riserve forestali (3.3)
Aree forestali particolarmente pregiate (3.3)
Paesaggi rurali tradizionali (3.5.1)
Parchi regionali (3.4)
Aree di protezione del paesaggio (3.6)
Aree di protezione della natura (3.7)
Spazi vitali per la selvaggina (3.8)
Spazi idrici (3.9)
Boschi con particolari funzioni protettive (3.3)
Suolo con caratteristiche particolari (3.11)
Aree di protezione delle acque freatiche (7.6)
“Curare /
utilizzare“ vedi
spiegazioni
I provvedimenti fondamentali sono indicati su sfondo grigio
Conservare, promuovere e rendere fruibili i paesaggi naturali e quelli
pressoché naturali
I paesaggi naturali ancora intatti e quelli allo stato pressoché naturale vanno
conservati nel loro complesso. Va approfittato di ogni occasione per promuovere i
paesaggi allo stato pressoché naturale e gli spazi vitali particolari. Anche negli spazi
insediativi va conservato e ripristinato quanto rimane del paesaggio pressoché
naturale. I valori e le qualità della natura e del paesaggio vanno resi godibili
badando a non pregiudicarli nella loro essenza.
Guidare in modo mirato l‘abbandono delle utilizzazioni
L‘abbandono delle utilizzazioni tradizionali collegato alle modifiche strutturali
nell‘agricoltura e nella selvicoltura va considerato in modo differenziato. Lo
sviluppo va guidato con provvedimenti adeguati secondo i diversi modelli (p.es.
mantenimento del paesaggio rurale, parco regionale, bosco allo stato naturale, spazio
vitale per la selvaggina).
„Paesaggi
naturali“ vedi
spiegazioni
“Strutture a
gradino” vedi
spegazione
Riconoscere in tempo utile le modifiche
I provvedimenti in favore di uno sviluppo territoriale sostenibile vanno accompagnati
dall‘analisi delle modifiche del paesaggio (osservazione dello spazio). Essa tiene
conto degli aspetti naturali e di quelli riguardanti la coltivazione, nonché degli
indicatori specifici per i singoli tipi di spazio e le singole specie d’utilizzazione.
„Osservazione
dello spazio“
vedi spiegazioni
Utilizzare il paesaggio in modo differenziato secondo i tipi di spazio
Per rendere possibile uno sviluppo adeguato della qualità del paesaggio e degli
insediamenti, i paesaggi vanno trattati conformemente all‘idoneità ed ai potenziali di
sviluppo dei singoli tipi di spazio.
28 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.1 Sommario
Illustrazione 3.3: Sviluppo differenziato del paesaggio nei singoli tipi di spazio
Spazi Agglomerationen
urbani / agglomerati
Agglomerationslandschaften fördern
Favorire lo sviluppo e rivalutare i
und aufwerten
paesaggi quali componenti
Zugunsten dell’attrattiva von Siedlungs-, Wohn- locale und
Standortqualität und genügend naturnahen Flächen:
A vantaggio della qualità degli insediamenti,
Nachhaltige Landnutzung im Allgemeinen und
di quella
Landschaftswerte
abitativa e dell‘ubicazione,
im Speziellen fördernnonché
di sufficienti Lebensraum aree in allo den stato Tallagen pressoché in den Mittelpunkt
naturale stellen occorre:
Naherholung besonders beachten
badare alle possibilità di svago a distanza
Neue Landschaftswerte schaffen (aufwerten),
ravvicinata dabei Mehrfachnutzen (4.4) anstreben
creare Extensiv nuovi genutzte valori paesaggistici Flächen erhalten und (rivalutazione),
Naturobjekte mirando schützen ad utilizzazioni multiple
fördern
Räume bzw. Nutzungen vernetzen
mantenere e favorire le aree utilizzate in
modo Siedlungs- estensivo und Landschaftsentwicklung (3.5)
koppeln,
proteggere Verkehr miteinbeziehen gli oggetti naturali (3.7)
collegare gli spazi, risp. le utilizzazioni
Tourismusräume
Spazi turistici
Rivalutare i paesaggi quali
componenti dell’attrattiva locale
Dove è necessario nell‘interesse del
paesaggio e del turismo occorre:
rivalutare in modo mirato o risanare gli
elementi paesaggistici e rurali in favore
dell‘attrattiva abitativa paesaggistica e
turistica (3.5.1)
mantenere e rendere fruibili i paesaggi
intatti adatti allo svago (3.4)
mantenere e creare in modo mirato degli
spazi complementari nelle aree utilizzate
intensivamente (3.6, 3.7, 4.1)
„Paesaggi rurali
nei singoli tipi di
spazio“ vedi
spiegazioni
Spazi rurali
Promuovere complessivamente gli
spazi rurali ed i loro paesaggi
In favore della salvaguardia dell‘efficienza a
lungo termine degli spazi rurali e dei loro
paesaggi occorre:
promuovere l‘utilizzazione sostenibile
mediante:
- l‘agricoltura orientata verso la qualità
(3.2)
- il turismo rurale (4.3)
- la valorizzazione sostenibile del
paesaggio e delle materie prime (3.4, 7)
mantenere i paesaggi rurali con
coltivazione particolare (3.5)
Spazi naturali
Naturräume
Mantenere e promuovere le qualità
Naturlandschaften naturali oder naturnahe Landschaften
erhalten und fördern
curare e proteggere la natura in modo
prioritario; Natur und dare deren libero Schutz corso prioritär allo behandeln: sviluppo Der
naturale,
natürlichen
se negli
Entwicklung,
spazi
soweit
adiacenti
nicht
non
übergeordnete Werte (Kulturland,
vengono compromessi altri valori degni
Infrastrukturen, Siedlungen) in den
di essere angrenzenden protetti Räumen (terreno zu schützen coltivato, sind,
infrastrutture, möglichst freien insediamenti)
Lauf geben.
orientare Extensive in Nutzungen modo sostenibile nachhaltig ausrichten le und,
falls aus Sicht der Naturentwicklung nötig,
utilizzazioni estensive e, se necessario
punktuell einschränken und als Wildlebensräume,
per Waldreservate, lo sviluppo naturale, Regionalparks, limitarle Landschaftsschutz-
punti oder in Naturschutzgebiete modo mirato etc.
in
singoli bezeichnen
Bereits bestehende Funktion als
Naturvorranggebiets (bestehende
Landschaftsschutzgebiete) ergänzen
C Ambiti di responsabilità
La definizione degli obiettivi e dei provvedimenti relativi alle future utilizzazioni del
paesaggio si effettua d‘intesa fra gli interessati. Il Cantone offre il suo aiuto dal
punto di vista metodologico e professionale.
Responsabili: Regioni
„Concetto per lo
sviluppo del
paesaggio“ vedi
spiegazioni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Differenza fra „Paesaggio rurale e paesaggio naturale“: In via di massima l’intero paesaggio
può essere suddiviso in paesaggio rurale e paesaggio naturale; tuttavia, a causa degli influssi
umani, i paesaggi naturali andrebbero definiti piuttosto come paesaggi pressoché naturali. Nei
paesaggi rurali ed in quelli naturali si riscontrano degli squarci speciali di paesaggio
particolarmente pregiati.
Paesaggi rurali: I paesaggi rurali sono gli squarci di paesaggio creati e strutturati attraverso i
secoli dall‘intervento dell‘uomo, compresi i rispettivi edifici ed impianti. Essi rappresentano il
prodotto degli eventi naturali e della coltivazione. I paesaggi rurali sono caratterizzati da una
Stato 19 settembre 2003 29

3.1 Sommario Paesaggio
molteplicità di impronte regionali e locali; esse si collocano fra i paesaggi rurali molto strutturati
e particolarmente degni di conservazione (p.es. i paesaggi terrazzati) ed i paesaggi turistici e gli
agglomerati moderni parzialmente degradati e quindi da rivalutare negli spazi urbani / agglomerati
nonché negli spazi turistici.
Illustrazione 3.4: I paesaggi rurali ed i paesaggi naturali suddivisi in squarci di paesaggio
Paesaggio
Paesaggi rurali
Paesaggi rurali /
pressoché naturali
Paesaggi rurali
con coltivazione
particolare
(cap. 3.5.1)
p.es. paesaggi
con boscaglie
con terrazzamenti
con vigneti.
con frutteti ad alto
fusto
p.es.
boschi per lo
svago
parchi naturali
Parco nazionale
Parchi regionali
(cap. 3.4)
Aufrechterhalten wichtiger Landschaftselemente
bzw. Nutzungsformen
Im Falle von (sich abzeichnenden) Defiziten
Fördern noch vorhandener Werte
/Aktivitäten oder Aufwerten
Paesaggi rurali
con sostanza
edilizia tipica
(cap. 3.5.2, 5.4.1)
insediamenti sparsi
edifici protetti tipici
del paesaggio (con il
rispettivo paesaggio)
Dalle regioni di alta
montagna fino ai paesaggi
rurali con coltivazione
particolare
(p.es. paesaggi con
castelli)
Aree di
protezione
del
paesaggio
(cap. 3.6)
Paesaggi rurali nei singoli tipi di spazio: I paesaggi degli spazi urbani/degli agglomerati, gli
spazi turistici e quelli rurali vanno definiti nella loro maggioranza come paesaggi rurali. Essi
denotano tuttavia dei caratteri e delle prospettive diverse gli uni dagli altri:
- Spazi urbani/agglomerati e spazi turistici: in seguito alla densità degli insediamenti ed
all‘utilizzazione intensiva questi paesaggi hanno perso via via la loro qualità paesaggistica. Al
fine di salvaguardare la qualità degli insediamenti, dell‘abitabilità, delle possibilità di svago,
così come la stabilità ecologica, l‘estetica e l‘attrattiva delle località, occorre adottare in
primo luogo diversi provvedimenti per la promozione della qualità paesaggistica (cap. 2.3.5).
- Spazi rurali: Si tratta di paesaggi rurali di alta qualità, in genere collegati fra di loro; essi sono
però spesso anche particolarmente sensibili in caso di interventi. In misura ridotta questi
valori riferiti al paesaggio rurale sono protetti grazie alle zone di protezione del paesaggio. Il
resto del paesaggio rurale e le sue qualità sono minacciati in misura sempre maggiore, se non
saranno adottati dei provvedimenti per la loro salvaguardia puntuale e per un‘utilizzazione
particolarmente oculata (cap. 3.5.1 Paesaggi rurali con coltivazione particolare). Il loro futuro
dipende in misura essenziale dal modo con cui essi saranno curati e coltivati (agricoltura),
dagli influssi del turismo rurale ed infine dal mantenimento degli insediamenti.
30 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.1 Sommario
Per il Canton Grigioni non è nuovo il fatto che alla strutturazione del paesaggio rurale venga
dedicata un‘attenzione differenziata. Nei prossimi anni, a causa dei mutamenti accelerati cui è
soggetto il paesaggio rurale, il Cantone ed in particolare le Regioni dovranno tuttavia affrontare
nuove sfide di non poca importanza
Consenso: Dal momento che i mutamenti nel paesaggio non devono essere lasciati al caso, ma
consapevolmente guidati nella direzione auspicata, è necessario occuparsi in maggior misura ed
in un’ottica integrale con paesaggi rurali. Il punto di partenza è la domanda cardinale: „Quale
paesaggio rurale vogliamo per il futuro e quali utilizzazioni sono pertanto necessarie?“ Tanto i
singoli temi nell‘ambito del settore parziale “paesaggio”, quanto la pianificazione riguardante il
turismo, gli insediamenti ed il traffico, nonché le ulteriori utilizzazioni del paesaggio e le altre
infrastrutture, stanno in stretta relazione con il paesaggio rurale.
Provvedimenti diversificati: Lo sviluppo sostenibile va realizzato fra altro mediante l’adozione
di vari provvedimenti diversificati ed armonizzati fra di loro tenendo conto delle singole
ubicazioni.
Illustrazione 3.5: Provvedimenti collegati
promuovere
curare/utilizzare
salvaguardare/proteggere
collegare
ripristinare
non utilizzare
rivalutare
- Curare/utilizzare: Nel paesaggio rurale si riscontrano vari elementi che gli danno l‘impronta.
Mantenere la qualità del paesaggio (cap. 2.3.5) significa conservare e, se necessario, curare tali
elementi (p.es. i muri a secco). Determinate qualità di un paesaggio si creano solo grazie alla
sua utilizzazione o vengono salvaguardate solo grazie alla stessa (p.es. utilizzare i prati magri).
- Promuovere: Le qualità ed i potenziali che favoriscono lo sviluppo del paesaggio vanno promossi
ed accresciuti mediante l‘adozione di provvedimenti specifici (p.es. piantagioni di siepi)
- Salvaguardare e proteggere: Salvaguardare le qualità particolari del paesaggio con precisi
vincoli che ne garantiscono la protezione.
- Rivalutare: Migliorare la qualità dei paesaggi minacciati nella loro sopravvivenza, di quelli
parzialmente degradati e di quelli che non rispondono più alle attuali e future necessità
d’utilizzazione (p.es. nuove piantagioni di alberi e di siepi nei paesaggi spogliati della loro
vegetazione originaria)
- Ripristinare: Ristabilire le condizioni di vita e l‘aspetto secondo i modelli originari (p.es.
ricostruzione di muri a secco).
- Collegare: collegare fra di loro gli spazi e le utilizzazioni.
Le strutture a gradino sono costituite da elementi pressoché naturali di piccola estensione o
lineiformi collocati in ambienti più o meno estranei alla natura. Essi offrono temporaneamente
protezione e nutrimento agli animali in movimento o espansione.
A partire dal 1998 è disponibile la Concezione Paesaggio Svizzero (CPS). Si tratta di una
concezione ai sensi dell‘art. 13 della legge federale sulla pianificazione del territorio, che
costituisce il quadro per gli interventi sul paesaggio riferiti a tutta la Svizzera. Il piano direttore
assume la CPS e la affina in funzione della situazione particolare del Grigioni.
I concetti per lo sviluppo del paesaggio (CSP) servono quale mezzo per la definizione in
comune degli obiettivi e dei provvedimenti riguardanti le future utilizzazioni del paesaggio. Essi
Stato 19 settembre 2003 31

3.1 Sommario Paesaggio
sono elaborati di regola su misura per le precise situazioni locali, che oltrepassano anche i limiti
comunali. Essi sono contraddistinti da una visione integrale basata su un‘ampia e tempestiva
collaborazione fra le cerchie interessate all‘utilizzazione del paesaggio. Per quanto riguarda i
temi, i concetti per lo sviluppo del paesaggio vanno collegati con le questioni relative allo
sviluppo degli insediamenti, del traffico e dell‘economia.
I concetti per lo sviluppo del paesaggio sono da elaborare nell‘ambito della pianificazione
direttrice regionale (piani direttori, concetti di sviluppo). Lo spunto per la loro elaborazione può
anche essere dato da progetti concreti (p.es. impianti da golf, costruzioni stradali, opere di
bonifica).
Le prime esperienze nel Cantone sono state fatte con il progetto pilota ‚Lebendige Landschaft
Bündner Rheintal‘, integrato in seguito con gli aspetti relativi agli insediamenti ed ampliato sotto
forma di un vero e proprio ‚concetto per gli insediamenti ed il paesaggio‘. In via di massima va
tenuto conto delle seguenti esigenze:
Occorre attuare una procedura che tenga conto via via dei risultati raggiunti; gli strumenti e le
scadenze non vengono definiti a priori, ma durante il decorso dei lavori.
Gli obiettivi ed i provvedimenti definiti in comune devono essere fissati in modo
differenziato, nonché adeguato ai problemi ed alle situazioni in un programma d‘azione con
scadenze a breve, medio e lungo termine. I provvedimenti per la salvaguardia di paesaggi
rurali importanti possono essere diversi (convenzioni e contratti, oppure stimoli,
pianificazioni aziendali, zone di protezione del paesaggio, zone libere, ecc.).
L‘obiettivo deve essere quello di adeguare i concetti regionali di sviluppo o i progetti
RegioPlus alla promozione del turismo rurale ed ai piani di sviluppo del bosco (PSB).
I provvedimenti in favore dello sviluppo auspicato del paesaggio vanno garantiti e sviluppati
ulteriormente.
Fondamento per la valutazione dello sviluppo del paesaggio è l‘osservazione dello spazio, in cui
sono da registrare ed aggiornare in permanenza vari indicatori (p.es. superficie per l‘avvicendamento
delle colture, crescita degli insediamenti, popolazione). Di regola è necessario far capo a
dati statistici già esistenti, analizzando poi le modifiche registrate dagli indicatori. Lo sviluppo
prospettato vien comparato con quello risultante dall‘osservazione; in tal modo possono essere
identificate le deficienze e determinati i provvedimenti da adottare.
I Cantoni stanno realizzando in collaborazione fra di loro dei provvedimenti di armonizzazione
riferiti ad indicatori comuni; essi vengono completati mediante indicatori specifici che tengono
conto delle esigenze dei singoli Cantoni.
E
Nessuno
Oggetti
3.2 Agricoltura
A Situazione iniziale
L’agricoltura offre un apporto essenziale all’ordinamento del territorio del Canton
Grigioni. Essa rappresenta un settore di produzione, contribuisce a mantenere un
insediamento decentralizzato e la varietà delle colture nel Cantone, garantendo
inoltre la stabilità dello spazio vitale ed economico costituitosi nel corso dei secoli,
nonché la varietà e la bellezza del paesaggio rurale alpino.
Nel corso degli ultimi anni le aspettative riposte nell’agricoltura dalla società e la
considerazione che essa le attribuisce si sono considerevolmente modificate;
modificate si sono pure le politiche nazionali ed internazionali in campo agricolo e
32 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.2 Agricoltura
commerciale. In tal modo il reddito agricolo risulta dipendente in misura sempre
maggiore dalla coltivazione delle superficie, invece che dalla produzione, come era
il caso finora. La premessa per il pagamento dei contributi di superficie è costituita
dalla prova che le esigenze ecologiche sono rispettate. In seguito a quest’evoluzione
l’agricoltura si è vista costretta, e lo è tuttora, ad attuare dei profondi adeguamenti.
In questo connesso occorre attendersi anche in futuro degli influssi sullo sviluppo
del territorio, sia in senso positivo, sia in senso negativo. Per quanto riguarda i nuovi
orientamenti dell’agricoltura, il Canton Grigioni può vantare delle prestazioni
eccezionali realizzate in pochi anni. Esse sono uniche a livello nazionale: una parte
considerevole delle aree utilizzate a scopo agricolo rappresentano delle superficie di
compensazione ecologica e circa la metà delle aziende agricole hanno già effettuato
il passaggio alla coltivazione biologica (stato 2002). In futuro le aziende dovranno
adeguarsi in misura sempre maggiore alle esigenze del mercato ed orientarsi verso
una coltivazione sostenibile.
La superficie utilizzata a scopi agricoli è destinata a diminuire ulteriormente in
seguito alle attività edilizie ed all’abbandono della coltivazione. Le attività edilizie
portano ad una concorrenza sempre più accentuata per garantire alle aziende agricole
una sufficiente disponibilità di superficie coltivabili. La cessazione dell’utilizzazione
dei terreni ai limiti della redditività porta all’abbandono degli stessi ed al
rimboschimento. Dal punto di vista ecologico questo fatto in determinati casi può
anche essere considerato positivo. Altrove esso può generare per contro degli effetti
negativi per quanto riguarda i potenziali di pericolo, la varietà delle specie e dei
paesaggi, il quadro paesaggistico e, per diretta conseguenza, l’attrattiva turistica.
Il destino dello sviluppo paesaggistico e turistico dipende in misura preponderante
da un‘agricoltura sostenibile. In un Cantone di montagna come il Grigioni essa ha
un‘unica possibilità di sopravvivenza, solo se saranno garantiti anche in futuro i
contributi in favore dell’agricoltura sostenibile.
La revisione del diritto pianificatorio federale in vigore dal 1° settembre 2000 ha
delle ripercussioni sull’agricoltura nei seguenti campi:
maggiori possibilità di ampliamento mediante attività aziendali non dipendenti
dal suolo (ampliamento interno),
ulteriori possibilità di cambiamento d’utilizzazione degli edifici agricoli fuori
delle zone abitabili per aziende secondarie non agricole (ampliamento ad uso
artigianale e commerciale),
possibilità per le attività agricole intensive non dipendenti dal suolo (al di là di
un ampliamento interno); in tali casi è necessaria una procedura pianificatoria.
„Superficie di
compensazione
ecologica“ e
„Adeguamenti
dell‘agricoltura“
vedi spiegazioni
„Perdita di
superficie“ vedi
spiegazioni
„Ampliamento
interno“,
„Possibilità di
cambiamento di
destinazione“ e
„Zone agricole
ad uso intensivo“
vedi spiegazioni
B
Obiettivi
Idee direttrici
L’agricoltura è multifunzionale. Da un lato essa assicura la produzione agricola e
garantisce a lungo termine la base dell’alimentazione e dei fattori vitali; d’altro lato
essa contribuisce a salvaguardare gli insediamenti decentralizzati, nonché a
conservare e strutturare il quadro paesaggistico, gli spazi destinati allo svago e le
superficie di compensazione ecologica.
„Suolo usato a
scopi agricoli“
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 33

3.2 Agricoltura Paesaggio
Principi
Produzione indirizzata alla qualità e alla cura del paesaggio rurale
L’agricoltura del Grigioni si orienta verso una produzione di qualità. Grazie ai
contributi statali, fanno parte di essa anche la coltivazione adeguata alle
caratteristiche locali, nonché la cura della varietà e della stabilità del paesaggio in
favore degli investimenti e dei potenziali turistici. Nel quadro dei concetti di
connessione vengono definiti degli obiettivi concreti, fatti su misura dal punto di
vista territoriale.
„Produzione e
cura“ vedi
spiegazioni
“Concetti di
connessione” vedi
spiegazioni
Ponderare le funzioni dell‘agricoltura secondo i tipi di spazio e di paesaggio
Le funzioni dell’agricoltura e la loro ponderazione riferite ad una certa località
sono determinate dalla qualità dei tipi di spazio, nonché dall’idoneità alla
produzione agricola.
Illustrazione 3.6: Orientare l‘agricoltura secondo i singoli tipi di spazio
Spazi urbani / agglomerati
L‘agricoltura serve in primo luogo:
alla produzione ed alla garanzia della
base alimentare a lungo termine
(superficie per l‘avvicendamento delle
colture);
alla strutturazione ed alla
salvaguardia delle aree di svago a
distanza ravvicinata ed alla
compensazione ecologica
Spazi turistici
L‘agricoltura serve in primo luogo:
al sostegno della base di
alimentazione;
alla strutturazione ed alla
salvaguardia di un paesaggio
multiforme nel rispetto della
compensazione ecologica;
alla commercializzazione dei prodotti
regionali
Spazi rurali
L‘agricoltura assolve una funzione
basilare e serve in primo luogo:
alla produzione ed alla garanzia della
base alimentare a lungo termine
all’insediamento decentralizzato
alla strutturazione ed alla
conservazione del paesaggio rurale
alla commercializzazione dei prodotti
regionali
al turismo rurale
al sostegno della cultura regionale
al sostegno della varietà delle specie
Spazi naturali
L‘agricoltura è presente solo
parzialmente negli spazi naturali; dove
ciò è il caso essa serve in primo luogo:
al mantenimento della base di
produzione e di foraggiamento
(mediante l‘alpicoltura)
alla salvaguardia degli elementi
paesaggistici caratterizzati
dall‘alpicoltura
alla difesa dai pericoli naturali
mediante la pascolazione regolare ed
un adeguato carico degli alpi
al mantenimento della varietà delle
specie
Assicurare le aree particolarmente adatte all‘agricoltura
Le superficie per l’avvicendamento delle colture (Piano settoriale SAC della
Confederazione) sono da trattare con particolare riguardo, badando ad assicurare le
superficie minime indispensabili. Nelle vallate in cui non sono state designate delle
superficie per l’avvicendamento delle colture valgono per le aree particolarmente
Aree particolarmente
adatte
all’agricoltura”,
„Superficie per
l'avvicendamento
delle colture”,
„Vallate in cui...“
vedi spiegazioni
34 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.2 Agricoltura
adatte all’agricoltura gli stessi principi determinanti per le superficie menzionate.
L’estensione delle aree particolarmente adatte all’agricoltura va assicurata a lungo
termine. Nel caso in cui si intenda usufruire di ulteriore territorio agricolo per
edifici ed impianti, occorre dimostrare in una valutazione globale l’esistenza di
interessi preponderanti. Nelle aree particolarmente adatte all’agricoltura non vanno
eseguiti dei rimboschimenti; in tali casi vanno realizzati invece dei provvedimenti
in favore della protezione della natura e del paesaggio o va fatto uso della
possibilità dei contributi sostitutivi.
Il miglioramento delle strutture agricole crea delle buone premesse
I provvedimenti per il miglioramento delle strutture rivestono da sempre grande
importanza. Essi vanno concepiti in modo che non servano unicamente
all’agricoltura in senso stretto, ma possano anche favorire l’insediamento
decentralizzato e creare buone premesse in altri campi (p.es. per il riposo e lo
svago, il turismo rurale, l’economia forestale, la connessione degli elementi del
paesaggio). In futuro la salvaguardia e la manutenzione delle opere già realizzate
saranno tematizzate in misura sempre maggiore.
Conservare le aree coltivabili mediante l’utilizzazione agricola
Le aree coltivabili vanno utilizzate perseguendo gli obiettivi della coltivazione
sostenibile. La protezione di tali aree va attuata senza comprometterne
l’utilizzazione.
Intervenire con provvedimenti differenziati sulle superficie in abbandono
Nei territori incolti ed in quelli minacciati da futura incuria la coltivazione va
garantita mediante provvedimenti di promozione ed eventualmente con interventi
compensativi, se detti territori risultano d’importanza per quanto attiene al
potenziale di pericolo, all’ecologia ed alla struttura del paesaggio. D’altro canto
sono da designare i territori in cui lo sviluppo naturale delle aree non contrasta con
l’interesse generale.
Integrare adeguatamente nel territorio le produzioni non dipendenti dal suolo
Per gli edifici e gli impianti che servono alla produzione indipendente dal suolo al
di là dell’ampliamento interno (aree agricole a coltivazione intensiva) è necessario
effettuare una procedura di pianificazione nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni (art. 16a cpv. 3 LPT). In tali casi valgono i seguenti criteri:
Quali ubicazioni favorevoli sono considerati: l‘accostamento agli insediamenti
(in primo luogo zone industriali ed artigianali), le aree non esposte dal punto di
vista paesaggistico, le zone già onerate da carichi ambientali particolarmente
evidenti (p.es. impianti d‘urbanizzazione).
Ubicazioni favorevoli sono: le aree idonee all‘inserimento accurato nella
topografia, al raggruppamento di più impianti, all‘utilizzazione di fonti
d‘energia ad ubicazione vincolata (sfruttamento a distanza del calore,
geotermica, legno, sole, vento, calore disperso).
Zone d‘esclusione sono: le zone per la protezione della natura e del paesaggio,
i paesaggi rurali con coltivazione particolare, i corridoi per la selvaggina, le
località e gli oggetti protetti (zone libere), le zone per la protezione dell‘acqua
freatica.
R: 3.3
“Miglioramento
delle strutture”
vedi spiegazioni
R: 3.1, 3.3, 4.3
„Ampliamento
interno” e „Aree
agricole a
coltivazione
intensiva“ vedi
spiegazioni
R: 5.2
R: 7.2.1
R: 3.5.1, 3.6, 3.7,
3.8, 4.4, 5.5, 7.6
Stato 19 settembre 2003 35

3.2 Agricoltura Paesaggio
C
Ambiti di responsabilità
Sono da elaborare le basi ed i criteri per valutare in quali territori occorra
intervenire, sia perché essi sono stati abbandonati, sia perché gli stessi sono
minacciati da rimboschimento spontaneo, sia perché si auspica un loro ulteriore
sviluppo su base naturale. L’intervento sulle aree incolte va effettuato mediante
l’adozione di provvedimenti coordinati ai vari livelli. Gli aspetti da tenere in
considerazione sono il potenziale di pericolo a medio e lungo termine, l’ecologia e
l’estetica del paesaggio, il turismo, gli spazi vitali della selvaggina ed i boschi
“naturali”.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Nel caso in cui, dopo la fase di coordinamento, per determinate aree paesaggistiche
si auspicasse un ulteriore sviluppo su base naturale, nel quadro del piano di sviluppo
del bosco vanno definiti gli obiettivi a lunga scadenza per quanto riguarda le nuove
aree forestali risultanti.
Responsabile: Ufficio forestale
In favore di un’agricoltura sostenibile ed in grado di sopravvivere sono da
promuovere anche le produzioni che vanno oltre la prova che le prestazioni
ecologiche sono rispettate e che risultano di vantaggio per la cura del paesaggio
rurale. Vanno sfruttate le sinergie derivanti dai miglioramenti delle strutture.
Responsabile: Ufficio per l’agricoltura, il miglioramento delle strutture e la
misurazione
Gli interessi di ordine generale non riguardanti le aziende (p.es. in riguardo alla
bonifica, all’utilizzazione ed alla produzione, alla lavorazione, all’infrastruttura,
ecc.) sono da analizzare e da coordinare a livello regionale e subregionale nel
quadro di un concetto di sintesi.
Responsabili: Regioni
La conservazione di aree particolarmente ricche di specie vegetali (paludi, prati
secchi, prati ricchi di flora, prati con narcisi) e di paesaggi rurali pregiati è da
favorire mediante il versamento di contributi speciali. Il versamento di tali contributi
va coordinato con il programma delle superficie cantonali soggette a contratto.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
La prova che le esigenze ecologiche sono rispettate: Essa comprende un bilancio di
concimazione equilibrato, l’effettuazione di analisi del suolo, una quota adeguata di superficie di
compensazione ecologica, un avvicendamento disciplinato delle colture, un’adeguata protezione
del suolo ed una selezione e utilizzazione mirata dei prodotti per il trattamento delle piante
(secondo la legislazione riguardante l’agricoltura).
Esempi del processo di adeguamento dell’agricoltura: Una considerevole estensione
dell’azienda permette una produzione più razionale (grande estensione, costi minori) e favorisce
inoltre la sostituzione del lavoro umano con il lavoro meccanico economicamente interessante; il
numero delle persone occupate nell’agricoltura diminuisce. Poiché il terreno agricolo non può
essere aumentato nella sua estensione, il numero delle aziende diminuisce (premesso che la
superficie da coltivare rimanga invariata), risp. le aziende aumentano la loro estensione. La
pressione sulle aziende agricole nel territorio degli insediamenti aumenta in seguito a maggiori
vincoli di natura legale (emissioni, tenuta del bestiame secondo le norme per la protezione degli
36 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.2 Agricoltura
animali) [pressione per il trasferimento in altra zona]. La sempre maggiore pressione economica
sulle aziende agricole porta all’aumento della produzione specializzata. Si riscontra inoltre una
maggiore diversificazione per quanto riguarda la garanzia del reddito (attività secondarie, offerta
turistica in proprio). Per i pascoli locali e gli alpi la legge regola l‘utilizzazione massima.
Localmente si registra tuttavia la tendenza ad un’utilizzazione insufficiente.
Perdita di superficie: Da un lato le superficie più produttive delle basse quote vengono
utilizzate ad altri scopi, come per esempio per lo sviluppo edilizio (insediamenti, traffico) o
vengono sopraffatte da installazioni per lo svago e lo sport; d’altro canto la coltivazione sembra
essere assicurata in futuro solo per le superficie adatte alla lavorazione meccanica e che nel
contempo permettono di far capo ai pagamenti diretti. I terreni che non permettono affatto o in
misura insufficiente la lavorazione meccanica (di regola si tratta di terreni ai limiti della
redditività) sono seriamente minacciati dalla rinuncia alla coltivazione.
Possibilità di cambiamento di destinazione degli edifici agricoli: l’ordinanza federale sulla
pianificazione del territorio del 28.6.2000 regola ampiamente i dettagli a livello di ordinanza (art.
24-24d LPT e art. 39 e sgg. OPT).
Per ampliamento interno va intesa l’integrazione di un settore di produzioni indipendenti dal
suolo nelle attività aziendali dipendenti dal suolo (nel settore dell’economia zootecnica, della
coltivazione di verdure e delle altre attività orticole). Il limite massimo dell’ampliamento interno
con produzione indipendente dal suolo è regolato nel seguente modo nella legislazione federale:
la parte di produzione dipendente dal suolo supera quella non dipendente dal suolo, oppure il
fabbisogno di sostanza secca proviene almeno nella misura del 70% dalla produzione
dell’azienda stessa.
Zone agricole ad uso intensivo sono definite le aree con edifici ed impianti che servono
esclusivamente o in misura determinante alla produzione indipendente dal suolo e che superano il
cosiddetto ampliamento interno. Le zone agricole ad uso intensivo vanno definite come tali e
fanno parte della zona agricola.
Il territorio utilizzato a scopi agricoli va determinato nella pianificazione delle utilizzazioni
come zona agricola. La zona agricola comprende quindi – ad eccezione delle zone non ancora
sopraedificate e di quelle ancora utilizzate per l’agricoltura e previste in seguito per
l’insediamento, nonché i pascoli boschivi ed i boschi pascolati – tutto il territorio utilizzato per
l’agricoltura e la frutticoltura, incluse le zone dei maggesi e degli alpi.
Produzione e cura: Una modifica sostanziale della struttura agricola a livello nazionale ed
internazionale è inevitabile. Il modo in cui potrà essere realizzata questa modifica strutturale ed
acquisito nel contempo l’auspicato posizionamento favorevole in una situazione di mercato
aperta e deregolamentata dipenderà dalle decisioni politiche che saranno prese sul piano
nazionale e regionale. L’agricoltura grigione non è in grado di sopravvivere in un mercato di
massa. Per ragioni economiche occorre mirare alla qualità, ciò che è pure nell’interesse di
interventi sul territorio sostenibili anche a lunga scadenza e della salvaguardia del paesaggio e
della cultura agricola quale capitale di fondamentale importanza turistica.
Concetti di connessione
Nell’ambito di un concetto di connessione si determina per ogni singola area quali prestazioni
particolari debbano essere assicurate dall’agricoltura per la salvaguardia del paesaggio rurale e
della varietà delle specie. Tali prestazioni possono essere sostenute con dei contributi maggiorati.
I concetti di connessione possono anche costituire parte dei concetti per lo sviluppo del
paesaggio (capitolo 3.1).
Le aree particolarmente adatte all’agricoltura, definite nel quadro del piano direttore 1988,
comprendono le superficie agricole nel senso di nucleo centrale della zona utilizzata a scopo
agricolo e rappresentano dal punto di vista quantitativo il potenziale più importante
dell’agricoltura del Grigioni. Le aree particolarmente adatte all’agricoltura sono raffigurate nella
carta di sintesi.
Stato 19 settembre 2003 37

3.2 Agricoltura Paesaggio
Le superficie per l’avvicendamento delle colture (SAC) comprendono i terreni particolarmente
idonei per assicurare la base alimentare in periodi in cui l’approvvigionamento risultasse
ostacolato. Le SAC sono state definite nell’adeguamento del piano direttore 1988 ed aggiornate
nel quadro della collaborazione per l’elaborazione del Piano settoriale SAC della Confederazione
del 1992. Le SAC figurano nella carta di sintesi. Secondo il Piano settoriale SAC, il Canton
Grigioni è tenuto ad assicurare delle SAC nell’estensione di 6’300 ha. A norma dell’art. 30 OPT i
Cantoni sono tenuti ad assicurare le rispettive SAC mediante la determinazione di zone agricole.
Sulla scorta delle basi del piano direttore sono state esaminate le SAC di tutti i 114 Comuni. Dai
risultati emerge che 6'702 ha sono assicurati mediante la determinazione di zone agricole. Circa
5'363 ha sono indicate nella pianificazione delle utilizzazioni mediante un particolare
contrassegno quali SAC. In cinque Comuni le SAC non sono ancora assicurate mediante la
determinazione di zone agricole. Si tratta di un’area di ca. 365 ha. La revisione delle rispettive
pianificazioni delle utilizzazioni è in corso di realizzazione.
Le vallate in cui non sono state designate delle superficie per l'avvicendamento delle colture
ed in cui il terreno agricolo particolarmente idoneo va trattato alla stessa stregua delle SAC sono:
la Val Medel, Vals, la Valle di Safien, Schams, Avers, Rheinwald, Lenzerheide, la parte
superiore della valle dell’Albula, la parte superiore del Surses, Schanfigg, la parte superiore della
Prettigovia, Landschaft Davos, Samnaun, l’Alta Engadina con le valli laterali, la Bregaglia e la
Calanca.
Occorre intervenire nel campo del miglioramento delle strutture tenendo presente le seguenti
considerazioni (stato fine 2001):
Bonifiche integrali: in 111 Comuni (su un totale di 209) sono state realizzate delle bonifiche
integrali. In 86 Comuni esse non sono ancora state effettuate o sono in corso d’elaborazione. In
12 Comuni non sono presumibilmente necessarie bonifiche di considerevoli dimensioni.
Grazie alle bonifiche integrali è stata realizzata anche la necessaria rete viaria. In determinati
Comuni essa risulta essere di ampie dimensioni a causa dell’estensione del territorio e per ragioni
topografiche. La manutenzione e la sicurezza degli impianti d’urbanizzazione acquisiranno in
futuro un’importanza sempre maggiore.
Nel Canton Grigioni vengono inalpate ca. 15'700 mucche da latte. In numerosi alpi i
provvedimenti per la garanzia della qualità non sono ancora stati adottati; questi alpi vanno
risanati secondo le norme di qualità.
Solo un quarto scarso dei ca. 45'000 capi di bovini dispone di strutture per la stabulazione libera.
Si riscontra una considerevole necessità di rinnovo e di miglioramento delle strutture.
E Oggetti
Nessuno
38 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.3 Bosco
3.3 Bosco
A
Situazione iniziale
Il bosco è di grande importanza per il Canton Grigioni ed è all’origine di numerose
prestazioni d’utilità pubblica. Esso protegge gli insediamenti, le infrastrutture per il
traffico e gli impianti per lo svago, fornisce il legno quale materia prima rigenerabile,
offre all’uomo lo spazio per la ricreazione e lo svago, costituisce lo spazio vitale per
una gran varietà di animali e di piante. Esso caratterizza inoltre il quadro
paesaggistico.
Il bosco non costituisce una zona d’utilizzazione ai sensi della legislazione in materia
di pianificazione. Per quanto riguarda la definizione e la protezione del bosco fa stato
la legislazione forestale. La legge forestale cantonale definisce i requisiti relativi alla
pianificazione ed alla coltivazione del bosco. Il piano per lo sviluppo del bosco (PSB)
ed il piano aziendale (PA) sono degli strumenti che servono a salvaguardare le singole
funzioni del bosco.
Per la pianificazione direttrice quale strumento complessivo comprendente tutta la
superficie fa stato il piano per lo sviluppo del bosco. Si tratta di una specie di piano
settoriale per l’area forestale. Il coordinamento fra la pianificazione direttrice ed il
PSB è necessario per i seguenti motivi:
Numerose utilizzazioni non si esauriscono ai limiti del bosco, ma avvengono sia
all’interno sia all’esterno dello stesso.
Il bosco è toccato in modo diretto o indiretto da varie forme d’utilizzazione al di
fuori dell’area forestale (insediamento, traffico, approvvigionamento,
eliminazione dei rifiuti d’ogni genere, agricoltura, caccia e pesca, svago e sport,
protezione della natura e del paesaggio). I cambiamenti d’utilizzazione e le
modifiche dell’ambiente (p.es. aree incolte, rinuncia alla coltivazione delle aree
contigue, immissioni, erosione, mutamenti climatici) possono avere degli influssi
sul bosco, modificandone risp. compromettendone la superficie e la stabilità.
Il piano per lo sviluppo del bosco può avere a sua volta delle ripercussioni che
vanno oltre l’ambito forestale vero e proprio.
Mediante l’armonizzazione del piano direttore con il piano per lo sviluppo del bosco
vien garantita da un lato una procedura adeguata nelle rispettive sfere d’influsso e
d’altro lato si rende possibile la salvaguardia e la promozione delle svariate funzioni
del bosco con l’adozione di provvedimenti pianificatori.
R: Art. 18 cpv. 3
LPT
„PSB“ e „PA“
vedi spiegazioni
B
Obiettivi
Idee direttrici
Il bosco va utilizzato e curato secondo criteri sostenibili. Esso serve alla protezione
dai pericoli naturali, alla produzione di legname, allo svago e quale spazio vitale per
gli animali e le piante.
Punto strategico fondamentale
Garantire la funzione protettiva del bosco alpino
Il bosco di protezione va curato secondo criteri sostenibili a favore degli spazi
insediati e delle vie di comunicazione. L’ente pubblico ed i proprietari del bosco
sono tenuti a garantire che il bosco con speciali funzioni protettive venga curato
secondo criteri sostenibili mediante progetti forestali corrispondenti alle direttive
pianificatorie forestali.
R: 3.10
Stato 19 settembre 2003 39

3.3 Bosco Paesaggio
Principi
Utilizzare il legno come risorsa indigena rinnovabile
Va promossa l’utilizzazione del legno al fine di ringiovanire il bosco e di valorizzare
una risorsa indigena; nel settore edile ed energetico l’utilizzazione del legno va
privilegiata in particolare nella costruzione di edifici ed impianti finanziati o
sussidiati dagli enti pubblici.
R: 7.2.1
R: 5.2.1
Considerare maggiormente la funzione di svago e la funzione di spazio vitale per
gli animali e le piante
Negli spazi urbani/agglomerati e negli spazi turistici va considerata maggiormente la
funzione del bosco per lo svago e la ricreazione. Va garantita la salvaguardia delle
sue funzioni protettive. Occorre attingere esaurientemente alle possibilità di
combinazione delle varie funzioni del bosco. Vanno create nuove aree boschive
pregiate dal punto di vista naturale mediante un’utilizzazione mirante alla
salvaguardia delle varietà naturali del bosco. Negli spazi vitali per le diverse specie
animali sono da evitare i disturbi mediante un’utilizzazione adeguata.
„Aree boschive
pregiate dal
punto di vista
naturale“ vedi
spiegazioni
R: 3.7, 3.8
Proteggere il bosco da influssi nocivi esterni
Le utilizzazioni al di fuori del bosco non devono pregiudicarlo né direttamente né
indirettamente nell’assolvimento delle sue funzioni. In particolare non va messo in
pericolo dalla selvaggina il ringiovanimento naturale del bosco, che va realizzato
mediante l’insediamento di specie adeguate di alberi in grado di garantire le sue varie
funzioni. Anche altri influssi esterni, come p.es. la pratica dello sci alternativo o le
immissioni di qualsiasi natura, non devono pregiudicare il ringiovanimento delle aree
boschive.
„Influssi“ vedi
spiegazioni
Frenare l’espansione delle aree boschive
Da parte del servizio forestale va favorito il ricupero delle superficie agricole
abbandonate, nel caso in cui ciò si renda necessario nell’interesse generale. Il
ricupero deve essere attuato prima che le rispettive superficie risultino assoggettate
alla legislazione forestale.
Designare le riserve forestali in un quadro sintetico
Le riserve forestali vanno aumentate nel numero e nell’estensione sulla scorta di
relativi concetti. Sono da designare anche ampie riserve forestali ai vari livelli di
altitudine. Vanno tenuti in considerazione i progetti per la realizzazione di parchi
regionali, nonché le esigenze particolari delle specie animali importanti o rare. La
designazione delle riserve forestali va favorita dal profilo professionale e finanziario
ed assicurata a lungo termine su base contrattuale.
„Superficie
abbandonate“
vedi spiegazioni
R: 3.2
„Riserve
forestali“ vedi
spiegazioni
R: 3.4, 3.8
Coordinare l‘attuazione del piano di sviluppo del bosco (PSB) e dei piani
direttori, risp. i concetti di sviluppo
I piani di sviluppo del bosco ed i piani direttori, risp. i concetti di sviluppo regionale
sono da coordinare fra di loro. I piani per lo sviluppo del bosco si limitano territorialmente
allo stesso e materialmente alle utilizzazioni che avvengono entro i suoi limiti.
40 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.3 Bosco
C
Ambiti di responsabilità
Nella realizzazione degli edifici ed impianti di proprietà del Cantone o di quelli da
esso sussidiati (p.es. infrastrutture stradali ed edifici) va privilegiato l’uso del legno
come materiale di costruzione.
Responsabile: Dipartimento costruzioni, traffico e foreste
Per garantire il coordinamento del piano per lo sviluppo del bosco (PSB) ed il piano
direttore occorre tener conto dei seguenti aspetti:
Vanno considerate nel PSB le pianificazioni legalmente in vigore (piani
direttori e piani delle utilizzazioni), così come le aree di protezione della natura
e del paesaggio (secondo la LPN) sovrapposte al bosco e che risultano degne di
protezione indipendentemente dal loro carattere forestale. Vanno inoltre
coordinati dal profilo dei contenuti e delle procedure i risultati dei concetti di
sviluppo, delle pianificazioni settoriali e di quelle speciali che si trovano contemporaneamente
in corso di elaborazione. Eventuali differenze che dovessero
nondimeno risultare vanno epurate nel quadro della pianificazione direttrice.
Le basi elaborate nel quadro di altre pianificazioni sono da assumere nel PSB
(testo o cartina) con indicazione dello stato. Esse vanno chiaramente separate
dalle norme del PSB vincolanti per le autorità.
Le utilizzazioni con influssi determinanti sul bosco previste al di fuori dell’area
forestale vanno indicate nel quadro del PSB affinché possano essere coordinate.
Il coordinamento va attuato nell’ambito della pianificazione direttrice cantonale
o regionale.
Responsabile: Ufficio forestale
In caso di attività previste in misura preponderante al di fuori del bosco, ma che
possono avere sullo stesso degli influssi diretti (p.es. piste per lo sci di fondo) o
indiretti (p.es. selvaggina costretta a sconfinare nel bosco), è necessario valutare e
ponderare globalmente il pregiudizio arrecato all’area boschiva. Va osservato
costantemente il processo di ringiovanimento dei boschi con particolari funzioni
protettive.
Responsabile: Ufficio forestale
È’ in primo luogo compito dell’agricoltura impedire l’avanzamento del bosco nelle
aree incolte.
Responsabile: Ufficio per l’agricoltura, il miglioramento delle strutture e la
misurazione
Gli organi forestali assumono in misura adeguata la loro funzione di consulenza e
collaborano nella soluzione della problematica relativa alle aree incolte.
Responsabile: Ufficio forestale
R: 3.6, 3.7
„LPN“ vedi
spiegazioni
3.1, 4.3
„Influssi“ vedi
spiegazioni
R: 3.10
„Aree incolte“
vedi spiegazioni
R: 3.2
„Aree incolte“
vedi spiegazioni
R: 3.2
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Il piano per lo sviluppo del bosco (PSB), allestito regionalmente, regola in modo vincolante per
le autorità l’utilizzazione e lo sfruttamento del bosco che esula dal piano aziendale, tenendo in
considerazione gli interessi pubblici ad esso connessi (vedi ill. 3.7 sulla pagina seguente).
Nel piano aziendale (PA) il proprietario del bosco determina come debbano essere realizzati i
provvedimenti previsti nel PSB. Nello stesso strumento aziendale vengono stabiliti gli obiettivi a
media scadenza, nonché gli eventuali provvedimenti da adottare e le rispettive priorità.
Stato 19 settembre 2003 41

3.3 Bosco Paesaggio
Aree boschive pregiate dal punto di vista naturale sono p.es. le fitocenosi forestali, i boschi
con particolari varietà di specie o con specie rare di animali o piante sensibili ad influssi negativi,
i boschi con funzioni particolarmente articolate per le specie di animali e piante, gli esempi
rappresentativi di fitocenosi forestali spesso riscontrabili con strutture particolarmente multiformi
e non soggette a dinamica perturbata.
Legislazione sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN): Si riscontrano determinate
aree boschive pregiate dal punto di vista naturale degne di protezione non a causa del loro
carattere forestale specifico, ma piuttosto per la loro particolare rilevanza come spazi vitali per
specie rare di animali e di piante (legislazione sulla protezione della natura e del paesaggio). Tali
aree sono da proteggere secondo le norme della legge federale sulla protezione della natura e del
paesaggio (LPN) e con gli strumenti della pianificazione del territorio [piani direttori e piani delle
utilizzazioni] (cap. 3.5 Protezione della natura).
Le riserve forestali vengono designate nel quadro dei piani per lo sviluppo del bosco (PSB). È
importante collocare le riserve forestali in un contesto generale. Mediante la designazione di
ampie riserve forestali distribuite sui diversi livelli di altitudine va tenuto conto sia delle esigenze
volte ad assicurare e promuovere la diversità biologica, sia delle necessità di mantenere
l‘attrattiva del paesaggio e del potenziale turistico.
Problematica delle aree incolte: Essa trae la sua origine primaria dal fatto che le aree in
questione non sono utilizzate dall‘agricoltura o semmai lo sono in misura insufficiente. Nel
Canton Grigioni l’area boschiva aumenta annualmente nella misura di ca. 600 ha (corrispondenti
a ca. tre campi di calcio al giorno). Il ricupero di queste aree deve poter essere attuato senza
complicazioni fintanto che le rispettive superficie non saranno assoggettate alla legislazione
forestale (età del rimboschimento delle aree incolte inferiore ai 20 anni). Il modo in cui deve
essere trattata questa tematica è descritto più precisamente nel cap. 3.2. Agricoltura.
Illustrazione 3.7:
Il programma cantonale per la realizzazione dei piani regionali per lo
sviluppo del bosco (PSB)
PSB in vigore
PSB in elaborazione
Anno d‘inizio
Quali influssi esterni (attività con ripercussioni sul bosco) vanno considerati non solo
l‘utilizzazione a scopo di svago o i danni causati dalla selvaggina costretta a sconfinare nel bosco,
ma anche p.es. le immissioni di sostanze nocive per l‘aria.
42 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.3 Bosco
E Oggetti
Nessuno
3.4 Parchi regionali
A Situazione iniziale
I parchi regionali sono costituiti da aree congiunte fra di loro su ampie estensioni,
caratterizzate da qualità e potenziali di particolare importanza sia per il turismo
rurale, sia per gli animali e le piante. Con i parchi regionali vengono sfruttate le
sinergie derivanti dalle qualità del territorio e dal turismo rurale. Il Grigioni dispone
di un notevole potenziale per la creazione di parchi regionali. La loro realizzazione
si effettua nel seguente contesto:
Nelle Alpi lo spazio per lo sviluppo economico e sociale è limitato per ragioni
naturali. Nel momento in cui si manifestano delle esigenze supplementari
riferite allo spazio (p.es. protezione dai pericoli della natura, garanzia delle
superficie agricole o degli spazi vitali per la selvaggina, creazione di riserve
forestali, protezione della natura e del paesaggio, conservazione del paesaggio
rurale o ampliamento del parco nazionale) possono sorgere delle opposizioni.
Il bilancio di quanto raggiunto nel campo della protezione della natura e del
paesaggio è tutt’altro che trascurabile; più del 40 % della superficie del
Cantone è costituita da zone di protezione del paesaggio.
Lo sviluppo turistico, in particolare in quelle regioni che rientrano nelle
cosiddette destinazioni di gran richiamo orientate verso la clientela estera, è
segnato da grandi incertezze e, in seguito alla mancanza di investitori, dalla
necessità di utilizzare le premesse naturali e le qualità del territorio senza far
ricorso ad investimenti finanziari particolarmente impegnativi.
I parchi regionali creano, specialmente nelle aree rurali, nuove prospettive di
sviluppo innovativo ed offrono alla popolazione spazi di manovra in armonia con
altri interessi (p.es. le richieste turistiche da parte di persone in cerca di svago o di
nuove esperienze offerte dal paesaggio rurale e da quello naturale).
„Parchi
regionali“ vedi
spiegazioni
R: 3.6
R: 4.1, 4.3
B
Obiettivi
Idee direttrici
Le qualità ed i potenziali specifici dei parchi regionali vanno utilizzati in armonia
con le esigenze della popolazione locale (società), del turismo rurale (ospiti ed
economia) e della natura (ecologia).
R: 4.3
Punto strategico fondamentale
Favorire la fruizione delle qualità del territorio mediante i parchi regionali
I parchi regionali vanno designati chiaramente nel territorio, indicando nel contempo
le strategie di sviluppo e di conservazione a lungo termine. Sono da determinare
delle aree con modalità ed intensità diverse d’utilizzazione (ill. 3.8). Secondo la
scelta del modello di parco regionale, vanno definite le norme per le singole parti
dello stesso. È data la possibilità di adottare degli standard internazionali, mediante i
„Strategia di
conservazione e
di sviluppo“ vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 43

3.4 Parci regionali Paesaggio
quali possono essere riprese anche le norme di protezione e d’utilizzazione per le
svariate parti del parco regionale. Spetta alla popolazione locale definire i contenuti
concreti dei parchi regionali, che dipendono dalle caratteristiche naturali e dalle
premesse relative alla coltivazione del suolo, dalla strategia perseguita per quanto
attiene alla conservazione ed allo sviluppo, nonché dall’atteggiamento dell’opinione
pubblica, rispettivamente dalle richieste del mercato nazionale ed internazionale.
“Standard
internazionali”
vedi spiegazioni
Principi
Il paesaggio ed il turismo rurale si completano a vicenda
Le qualità della natura e del paesaggio – uno dei fondamenti determinanti per il
turismo rurale e per le attività affini locali nel settore dell’artigianato e dei servizi –
vanno conservate, curate o protette secondo i principi dell’utilizzazione graduata (ill.
3.8). Il turismo rurale locale sostiene l’insediamento decentralizzato, l’agricoltura,
l’artigianato ed il commercio, nonché la cultura.
R: 4.3
Illustrazione 3.8: Struttura schematica degli spazi vitali particolari
Insediamenti
Area centrale di sviluppo
Area di transizione
Area centrale
del paesaggio
naturale
Strade
Accesso
Collegamento
naturale
Collegamento ai centri
Procedere in comune sulla base del consenso
Il fondamento per la creazione effettiva di parchi regionali è la presenza sul posto di
una gestione ben ancorata a livello regionale e locale. Le strategie per la
conservazione e lo sviluppo, nonché la posizione sul mercato, vanno definite di
comune accordo fra i gruppi sociali ed economici più importanti.
C
Ambiti di responsabilità
Occorre valutare se la creazione di parchi regionali possa destare l’interesse e la
disponibilità alla collaborazione. In tale campo è necessario che il Cantone sostenga
le Regioni.
Responsabili: Regioni
44 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.4 Parchi regionali
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
I parchi regionali sono oggetto di discussione sia in Svizzera che all’estero quale alternativa di
sviluppo ed in parte già sono stati realizzati. Premessa fondamentale è la disponibilità di
potenziali naturali e colturali. È necessario garantire i valori particolari della natura, del
paesaggio e delle colture (p.es. aree di protezione della natura e del paesaggio, siti degni di
protezione).
Standard internazionali: Si riscontrano parchi regionali con nomi svariati, rispettivamente di
diversa categoria. Nella maggior parte dei casi si ricorre alla suddivisione in diverse categorie
secondo l’IUCN (International Union for the Conservation of Nature). I parchi regionali vengono
promossi anche mediante il marchio UNESCO di ‘Riserve della biosfera’ (p.es. Entlebuch)
nell’ambito del programma ‘Men and Biosphere” (MAB). Va citata anche la ‘World Heritage
List’ dell’UNESCO). In essa figurano circa 730 oggetti sparsi nel mondo intero, di cui circa tre
quarti sono catalogati quale ‘Patrimonio culturale mondiale’ ed un quarto quale ‘Patrimonio
naturale mondiale. Taluni oggetti sono assunti sotto entrambe le denominazioni. Le categorie in
questione sono importanti anche per il fatto che un eventuale sostegno finanziario per singoli
progetti dipende dalla categoria scelta:
Zone di protezione secondo
la categoria internazionale
Area di riserva integrale/Area
di riserva naturale (categoria I
IUCN)
Parco nazionale (categoria II
IUCN)
Monumento naturale
(categoria III IUCN)
Aree di gestione di habitat e
specie (categoria IV IUCN)
Area soggetta a vincoli di
protezione terrestre (categoria
V IUCN)
Aree protette di gestione delle
risorse (categoria VI IUCN)
Riserve della biosfera
(Programma MAB
dell’UNESCO)
Patrimonio culturale mondiale
e patrimonio naturale
mondiale (categoria „World
Heritage List“ dell’UNESCO)
Naturpark (D, Ö), Parc
naturel régional (F), Parco
naturale regionale (I)
Descrizione dell’obiettivo di
protezione
Scopo scientifico o di tutela
integrale di aree naturali
Protezione di ecosistemi e a
scopo ricreativo
Conservazione di
caratteristiche naturali
specifiche
Conservazione di particolari
habitat e specie
Tutela di paesaggi di particolari
qualità estetiche
Uso sostenibile di ecosistemi
naturali
Protezione di paesaggi rurali
caratteristici
Protezione di aree naturali o di
beni culturali di straordinario
valore universale
Protezione di paesaggi
particolarmente idonei a scopi
ricreativi e turistici
Zone di protezione secondo
la categoria svizzera
Parco nazionale svizzero,
riserva forestale
Non esistono categorie
corrispondenti
Aree IFP (Monumenti
naturali)
Biotopi, zone palustri, riserve
forestali, bandite federali di
caccia, riserve per uccelli
acquatici e di passo
Aree IFP
Non esistono categorie
corrispondenti
Parco nazionale svizzero,
Entlebuch
Progetto ‘Glarner
Hauptüberschiebung’ o il
Monastero benedettino di
Müstair
Progetto ‚Mittelbünden’,
progetto ‚Ruinaulta’
Contenuti particolari delle strategie di conservazione e di sviluppo possono essere p.es.:
- un marketing coordinato a livello regionale
- l’avvicinamento a determinati cicli della materia sul piano regionale
Stato 19 settembre 2003 45

3.4 Parci regionali Paesaggio
- lo sviluppo di specifici paesaggi rurali regionali
- la garanzia a lunga scadenza dei potenziali naturali, paesaggistici e colturali
Il Parco nazionale esistente e le strategie di protezione e di sviluppo che lo riguardano possono
pure essere considerate come componente specifica di uno spazio vitale particolare. L’attuale
area del parco come territorio nazionale di alto rango diverrebbe il nucleo di uno ‘Spazio vitale
Engadina – Val Monastero’ (o ‘Parc Engiadina’) di estensione ben più vasta quanto a spazio e
contenuto.
E Oggetti
Vedi annesso 3.L1. Determinati potenziali sono stati individuati (ill. 3.9).
Illustrazione 3.9: Possibilità per la creazione di ‘Spazi vitali particolari’
NP
3.5 Paesaggi rurali tradizionali
3.5.1 Paesaggi rurali con coltivazione particolare
A
Situazione iniziale
I multiformi paesaggi rurali costituiscono una precipua caratteristica del paesaggio
del Canton Grigioni e sono il risultato di una pluriennale coltivazione e
strutturazione. Si riscontrano anche dei paesaggi rurali caratterizzati da un tipo
particolare di coltivazione; esempi ne sono i paesaggi con siepi e terrazzamenti,
nonché i paesaggi simili ai parchi.
Paesaggi rurali con coltivazione particolare si trovano in tutti i tipi di spazio – ad
eccezione di quelli naturali, che non sono affatto coltivati o lo sono solo in modo
„Paesaggi rurali
con coltivazione
46 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.5 Paesaggi rurali tradizionali
estensivo. Essi incorporano “la terra creata” dalla mano dell’uomo, della quale fa
parte anche la sostanza edilizia realizzata nel corso della storia. Un caso speciale di
paesaggi rurali è rappresentato da quelli in cui contribuiscono a conferire l’impronta
al paesaggio rurale non solo la coltivazione particolare, ma anche la sostanza
edilizia.
L’utilità dei paesaggi rurali con coltivazione particolare consiste nelle qualità
estetiche, culturali, ecologiche – che assieme ne formano l’identità –, ma anche nella
possibilità di valorizzazione (p.es. mediante la produzione, lo svago a distanza
ravvicinata ed il turismo). Di questi valori approfittano in ugual misura la
popolazione locale e gli ospiti, nonché gli animali e le piante.
L’utilizzazione e l’impronta del paesaggio rurale sono strettamente collegate. In
futuro ciò non potrà più essere considerato come un fatto acquisito, visti i mutamenti
in atto nell’economia agricola e forestale. Esiste il pericolo del degrado o della
scomparsa dei paesaggi rurali con coltivazione particolare in seguito al cambiamento
della coltivazione, alla sua completa rinuncia o all’intensificazione delle
utilizzazioni. La conservazione e l’ulteriore sviluppo dei paesaggi rurali sta
diventando sempre più una questione sociale. È quindi necessaria un’ampia e
tempestiva partecipazione nel momento in cui si impongono delle riflessioni sui
mutamenti del paesaggio nel nostro Cantone.
Per adeguare la qualità dei paesaggi rurali con coltivazione particolare alle esigenze
attuali sono necessari dei provvedimenti specifici. In talune regioni (Heinzenberg-
Domigliasca, Bassa Engadina, Val Monastero e Valle del Reno grigione) si è già
proceduto alla designazione di paesaggi rurali.
particolare“ vedi
spiegazioni
R:5.5
B
Obiettivo
Idee direttrici
I paesaggi rurali con coltivazione particolare sono da trattare in modo da ottenere del
valore aggiunto e da garantire contemporaneamente la conservazione e la cura degli
elementi paesaggisti e colturali che li caratterizzano.
■
Principi
Armonizzare l’utilizzazione e la salvaguardia
Va tenuto conto delle esigenze dei coltivatori, ma anche di quelle di coloro che
cercano svago e ricreazione (p.es. viandanti, escursionisti, sportivi). La coltivazione
e le ulteriori utilizzazioni sono da adeguare agli elementi che determinano la
peculiarità dei paesaggi rurali ed alla loro sensibilità specifica, nonché alle specie
vegetali ed animali che vi si riscontrano.
„Elementi
peculiari e
sensibilità“ vedi
spiegazioni
Definire i provvedimenti in collaborazione con i coltivatori
La coltivazione adeguata (tipo e intensità dell’utilizzazione, salvaguardia e cura
degli elementi paesaggisti) va definita in collaborazione con i proprietari ed i
coltivatori. Sono da garantire in linea di massima le aree attualmente utilizzate in
modo intensivo. Gli oneri supplementari derivanti dalla coltivazione e dalla cura
vanno compensati adeguatamente.
“Coltivazione
esistente“ vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 47

3.5 Paesaggi rurali tradizionali Paesaggio
Integrare con cura gli edifici e gli impianti necessari
Se necessario gli edifici e gli impianti esistenti, così come le infrastrutture (p.es.
strade, condutture, approvvigionamento idrico) possono essere rinnovati ed ampliati,
tenendo conto tuttavia delle peculiarità del paesaggio rurale. Gli edifici e gli impianti
indispensabili per la coltivazione, la cura o lo svago vanno integrati nel migliore
dei modi nel paesaggio. In linea di massima non si prevede di procedere all’allontanamento
o al trasferimento di fattorie. Nuovi edifici ed impianti che non servono
alla coltivazione devono adeguarsi - per quanto attiene al tipo, alla posizione ed alla
struttura - al carattere del paesaggio rurale. L’utilizzazione a scopo ricreativo può
essere promossa mediante la realizzazione di impianti di semplice struttura.
Trattare i paesaggi rurali con coltivazione particolare come elementi
importanti del paesaggio interconnesso
Oltre all’importanza dal punto di vista estetico-colturale e dell’attrattiva a scopo
ricreativo, i paesaggi rurali con coltivazione particolare assolvono una funzione
significativa quale spazio vitale di specie particolari per l’interconnessione di tipo
ecologico. Per definire misure concrete d’intervento (p.es. rivalutazione,
promozione, sicurezza, ecc.) si può far capo ai concetti per lo sviluppo del
paesaggio, risp. concetti regionali di interconnessione. In caso di comprovato
bisogno per l’agricoltura possono essere p.es. allontanate delle siepi, qualora ne
possano essere realizzate di nuove in grado di favorire una migliore connessione
dello spazio vitale.
R: 3.1
R: 3.2
Mantenere aperti in modo mirato i paesaggi rurali con coltivazione particolare
in abbandono
I paesaggi rurali con coltivazione particolare minacciati dall’abbandono per
mancanza di cura vanno tenuti aperti per ragioni d’interesse pubblico. I relativi
provvedimenti vanno sostenuti dall’ente pubblico; in casi eccezionali vanno
realizzati dallo stesso. Tali provvedimenti possono essere adottati anche come
misure compensative o sostitutive a mente della legislazione sulla protezione della
natura e del paesaggio, nonché in caso di dissodamenti.
C
Ambiti di responsabilità
Va allestita una tavola sinottica aggiornata dei paesaggi rurali con coltivazione
particolare in collaborazione con le Regioni ed i Comuni.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
La tavola sinottica dei paesaggi rurali con coltivazione particolare serve alle Regioni
ed ai Comuni quale fondamento per l’elaborazione dei provvedimenti materialmente
corretti da adottare per garantire la coltivazione adeguata, la cura e le possibilità di
svago (per quanto riguarda il modo e l’intensità della coltivazione, la conservazione
e la cura degli elementi paesaggistici, la salvaguardia).
Responsabili: Regioni o Comuni
In collaborazione con altre istituzioni pubbliche e private, il Cantone provvede al
finanziamento ed ai costi supplementari causati dall’utilizzazione adeguata dei
paesaggi rurali con coltivazione particolare. Per quanto riguarda le prestazioni,
vanno stipulate delle convenzioni con i coltivatori.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
48 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.5 Paesaggi rurali tradizionali
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
I paesaggi rurali con coltivazione particolare sono dei paesaggi che documentano un particolare
tipo di coltivazione e che risultano caratteristici a causa della molteplicità e dell’impronta
degli elementi colturali e paesaggistici (siepi, canali d’irrigazione, terrazzamenti dei pendii,
patrimonio arboreo simile ai parchi, patrimonio arboreo di alto fusto, muri a secco, percorsi e
muri nei vigneti, ecc.) Essi sono altamente pregiati dal punto di vista estetico, emozionale,
storico-culturale, ecologico ed in riferimento alle possibilità di svago che essi offrono.
Elementi peculiari e sensibilità: In ogni paesaggio rurale con coltivazione particolare si
riscontrano degli elementi paesaggistici caratteristici, che gli conferiscono una particolare
sensibilità strettamente legata al luogo. Non è quindi possibile formulare delle raccomandazioni
generalmente valide per quanto concerne la cura e la coltivazione. Gli interventi vanno definiti in
modo da garantire la salvaguardia del tipo di paesaggio.
Coltivazione esistente: Molti paesaggi rurali con coltivazione particolare sono utilizzati oggi in
modo estensivo, il che permette p.es. il mantenimento di prati con molteplici specie floreali o di
strutture minute come muri a secco o canali. Tuttavia, proprio in tempi recenti, si è accentuata la
pressione su singoli paesaggi rurali con coltivazione particolare a causa della coltivazione sempre
più intensiva. L’obiettivo è il mantenimento della coltivazione particolare quale parte essenziale
della conservazione; se necessario la coltivazione va adeguata d’intesa con i coltivatori. A dipendenza
del tipo di paesaggio rurale determinate aree possono essere ulteriormente coltivate in
modo intensivo, cosicché esso possa mantenere in buona parte le sue qualità perlomeno dal punto
di vista dell’estetica del paesaggio, delle forme di superficie (geotopi) e dei legami emozionali.
Sarebbe tuttavia opportuna una coltivazione meno intensiva più adeguata ai principi della
coltivazione particolare, che permetterebbe anche di far capo ai relativi contributi di coltivazione.
E Oggetti
Vedi l’annesso 3.01 e l’illustrazione 3.10
Illustrazione 3.10: Vista generali delle paesaggi rurali con coltivazione particolare
Leggenda
Paesaggi rurali potenziali (in parte
determinati come aree di protezione
del paesaggio)
Paesaggi rurali già determinati
Stato 19 settembre 2003 49

3.5 Paesaggi rurali tradizionali Paesaggio
3.5.2 Paesaggi rurali con edifici tipici del paesaggio
A
Situazione iniziale
I paesaggi rurali si sono formati grazie alle premesse naturali ed a determinate forme
specifiche di coltivazione. In funzione di queste forme di coltivazione sono stati
costruiti degli edifici, che possono apparire quali elementi tipici del paesaggio.
In una parte considerevole di questi paesaggi la coltivazione tradizionale è stata
sostituita da forme moderne. Oggi p.es. il fieno dei maggesi e degli alpi non viene
più collocato nei fienili di montagna, ma trasportato a valle dopo la fienagione.
Questi edifici tradizionali hanno pertanto perso la propria funzione, talché non ne è
nemmeno più garantita la manutenzione; la conseguenza è il lento degrado degli
stessi. Nei territori usati in modo intensivo questi edifici vengono utilizzati spesso
ad altri scopi agricoli.
Grazie all’effetto interattivo fra gli edifici tradizionali – siano essi singoli o collocati
in un insieme di fabbricati – ed il paesaggio circostante, si crea un tipo particolare di
paesaggio rurale. Da noi esso si riscontra generalmente nello spazio insediativo
abitato solo temporaneamente. In determinate aree il paesaggio ha mantenuto la sua
forma originale e risulta essere di particolare pregio; in tali casi il paesaggio e gli
edifici, visti nel loro complesso, possono essere degni di protezione nell’interesse
della comunità, in quanto assumono il valore di testimonianze di una precedente
forma di coltivazione agricola. Paesaggi rurali degni di protezione con edifici tipici
per il paesaggio possono pertanto essere conservati solo se - tanto il paesaggio
quanto gli edifici - vengono protetti e trattati con cura nel loro carattere.
Non tutti gli edifici di tali paesaggi rurali sono determinati nella stessa misura per
costituire motivo di protezione. Degni di protezione sono gli edifici sorti in connesso
con la coltivazione tradizionale del paesaggio rurale e che ne costituiscono, perlomeno
in misura determinante, il valore complessivo. La loro conservazione può essere
garantita anche accettando, entro certi limiti, un cambiamento di destinazione.
Può sussistere un interesse d’ordine superiore per la conservazione di paesaggi rurali
tradizionali di particolare valore con edifici tipici per il paesaggio. Nell’intento di
giungere ad uno sviluppo territoriale coordinato a livello cantonale, il Cantone
formula nel piano direttore i criteri necessari per la determinazione ed il trattamento
di questi paesaggi rurali (confr. art. 30 OPT).
R: ill. 3.4
„Paesaggio rurale
con sostanza
edilizia tipica“
R 5.5.2
B
Obiettivo
Idee direttrici
I paesaggi rurali tradizionali nelle aree insediate abitate temporaneamente che, per
l’effetto interattivo fra edifici e paesaggio circostante, risultano ancora intatti e
quindi particolarmente pregiati, vanno conservati mediante la coltivazione e la cura
dei dintorni, nonché con cambiamenti di destinazione degli edifici esistenti.
Principi
La conservazione del paesaggio rurale è un atto d’interesse pubblico
I paesaggi rurali tradizionali di pregio vanno conservati e protetti, unitamente agli
edifici che vi appartengono, per ragioni d’interesse pubblico. Se non è dato un
interesse pubblico per la conservazione di singoli paesaggi rurali con edifici tipici, la
trasformazione degli stessi si adeguerà progressivamente alla rinuncia alla rispettiva
R: 3.1
50 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.5 Paesaggi rurali tradizionali
utilizzazione (abbandono naturale).
Adottare un approccio integrale
La conservazione dei paesaggi rurali con edifici tipici del paesaggio si fonda su una
visione d’assieme, che tiene conto in misura equivalente degli interessi del
paesaggio (ecologia, quadro paesaggistico), dell’eredità culturale (società) e
dell’utilizzazione (economia). In primo piano figurano i seguenti aspetti:
conservazione di un paesaggio multiforme, naturale e curato quale fattore
dell’offerta turistica;
conservazione delle aree ad altro grado di biodiversità, p.es. mediante una
coltivazione adeguata al rispettivo carattere o con la cura di elementi particolari
del paesaggio (muri a secco, ecc.);
conservazione e cura del patrimonio architettonico-culturale, nonché
cambiamento di destinazione di edifici adatti allo scopo;
salvaguardia delle funzione protettiva di tali aree (pericoli naturali).
Determinare a livello regionale i paesaggi rurali degni di protezione
Le caratteristiche dei paesaggi rurali variano di solito da regione a regione. Una
scelta adeguata di paesaggi rurali degni di protezione con edifici tipici del paesaggio
può essere effettuata materialmente solo a livello regionale o subregionale. Il grado
d’interesse alla protezione risulta dall’effetto interattivo fra gli edifici tradizionali ed
i loro dintorni paesaggistici (valore di situazione). Nelle aree degli insediamenti
temporaneamente abitate entrano in linea di conto i paesaggi che hanno conservato
il loro carattere originario di paesaggio rurale e che non sono stati modificati in
misura determinante da infrastrutture del traffico e del turismo, oppure
dall’edificazione, risp. dalla costruzione di nuovi edifici o la modifica di quelli
esistenti. Gli edifici, in buona parte, rappresentano delle testimonianze delle forme
tradizionali di coltivazione e la loro sostanza storica risulta ancora inalterata. Sono
escluse determinate aree, come gli alpi, gli insediamenti abitati in permanenza, le
zone soggette a pericoli naturali (zone di pericolo), le zone di protezione particolare
(zone palustri d’importanza nazionale), così come determinati spazi vitali riservati
alla selvaggina. È esclusa in futuro la costruzione di edifici dominanti estranei al
paesaggio rurale nelle aree con edifici tipici del paesaggio.
Determinare gli edifici degni di protezione
Gli edifici divenuti privi di funzione e determinanti per il valore di situazione dei
paesaggi rurali degni di protezione vanno messi sotto protezione e possono essere
utilizzati ad altro scopo (cambiamento di destinazione). Un criterio essenziale per
determinare se un edificio sia degno di protezione è – accanto alla sostanza edilizia
originale ed al suo grado di conservazione – la leggibilità della sua utilizzazione
tradizionale ed il suo valore intrinseco. L’edificio deve essere idoneo al
cambiamento di destinazione.
Mantenere il valore da proteggere in caso di cambiamento di destinazione
I cambiamenti di destinazione di un edificio sono ammessi se la leggibilità ed il
valore da proteggere non vengono sminuiti e se il tradizionale effetto interattivo con
l’ambiente circostante non risulta pregiudicato. Edifici già pregiudicati in tal senso
possono essere messi sotto protezione solo se può essere ripristinato il loro aspetto
tradizionale (riqualifica). Gli edifici tipici del paesaggio vanno rilevati nella loro
R: 4.1, 4.3
R: 3.1
R: 5.5.1
R: 3.10
„Carattere
originario di
paesaggio rurale“
vedi spiegazioni
R: 3.10, 3.8
„Edifici degni di
protezione“ vedi
spiegazioni
„Leggibilità“
vedi spiegazioni
„Norme
architettoniche e
strutturali “,
„Tipologia
dell’edificio“
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 51

3.5 Paesaggi rurali tradizionali Paesaggio
tipologia e vanno definiti i vari tipi di cambiamento di destinazione. È necessario
garantire la qualità strutturale degli edifici ammessi al cambiamento di destinazione
mediante la definizione di efficaci norme edilizie sulla struttura, l’esame qualificato
e specializzato delle domande di costruzione, la garanzia contrattuale del rispetto dei
vincoli ed il controllo.
Regolare la coltivazione e la cura del paesaggio rurale circostante
Premessa per il cambiamento di destinazione sono la coltivazione del suolo facente
parte del paesaggio rurale protetto e la cura degli elementi tipici dell’utilizzazione,
come siepi, boschetti campestri o altre strutture che segnano il margine del bosco.
„Coltivazione del
paesaggio rurale
circostante“ vedi
spiegazioni
Non causare nuove urbanizzazioni
I cambiamenti di destinazione di edifici degni di protezione non devono causare
nuove urbanizzazioni, come vie d’accesso o condutture elettriche; al massimo
possono essere ammessi ampliamenti di poco conto alle infrastrutture esistenti.
Eventuali parcheggi vanno concentrati in un'unica ubicazione. I costi iniziali e
ricorrenti d’urbanizzazione causati dai cambiamenti di destinazione sono a carico
dei proprietari.
Integrare le zone di conservazione esistenti o potenziali
Molto spesso un paesaggio rurale tradizionale è caratterizzato segnatamente da
gruppi d’edifici che potrebbero essere attribuiti anche ad una zona di conservazione.
All’interno di un paesaggio rurale determinato, tutti gli edifici e gli impianti vanno
trattati secondo un identico approccio integrale, indipendentemente dal fatto se si
tratti di un edificio singolo o di un gruppo di edifici. Per tutti gli edifici va adottata
la stessa procedura per il rilascio del permesso di costruzione (permesso
d’eccezione, EFZ).
C Ambiti di responsabilità
La determinazione di paesaggi rurali con edifici tipici del paesaggio si fonda su una
base che deve documentare la scelta degli stessi. Essa contempla in particolare le
finalità per la protezione e lo sviluppo del paesaggio rurale (edifici e dintorni), la
descrizione e la valutazione dei singoli paesaggi rurali, nonché la tipologia degli
edifici tipici del paesaggio. In tale contesto occorre fare riferimento alle peculiarità
culturali regionali o subregionali. Per gli edifici già pregiudicati va definito lo stato
da raggiungere mediante la riqualifica (ripristino). La definizione degli obiettivi
basilari concernenti la protezione e lo sviluppo per i singoli paesaggi rurali degni di
protezione (edifici e dintorni) avviene nell’ambito dei piani direttori regionali.
Responsabili: Regioni
Spetta ai Comuni, nell’ambito della pianificazione delle utilizzazioni, assoggettare
alla protezione i rispettivi paesaggi e determinare gli elementi e gli edifici degni di
protezione e quindi ammessi al cambiamento di destinazione. I Comuni stabiliscono
le norme architettoniche e strutturali per i cambiamenti di destinazione e designano
gli elementi da ripristinare ai fini di una riqualifica negli edifici già pregiudicati.
Essi emanano le norme per la cura del paesaggio e l’urbanizzazione.
Responsabili: Comuni
„Norme
architettoniche e
strutturali“ vedi
spiegazioni
52 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.5 Paesaggi rurali tradizionali
Nell’ambito dell’approvazione della pianificazione delle utilizzazioni il Cantone
verifica l’adempimento dei principi generali relativi all’assoggettamento alla
protezione del paesaggio e degli edifici. I cambiamenti di destinazione vengono
approvati se l’intera area ed i singoli edifici degni di protezione sono stati
determinati nel quadro della pianificazione delle utilizzazioni, se le possibilità di
cambiamento di destinazione sono state definite e se risulta garantita la coltivazione
del suolo. L’effettivo cambiamento di destinazione (modifica dell’utilizzazione)
degli edifici considerati degni di protezione ed ancora utilizzabili conformemente
alla destinazione avviene con il rilascio dell’autorizzazione. Va attribuita particolare
attenzione alle qualità strutturali dei progetti. Il Cantone provvede ad una
consulenza edilizia qualificata ed al controllo della qualità.
Responsabile: Dipartimento dell'interno e dell'economia pubblica
Vanno elaborati degli strumenti ausiliari di lavoro al fine di facilitare l’intervento
sui paesaggi rurali con edifici tipici, la realizzazione pratica nell’ambito della
pianificazione locale, nonché la strutturazione finalizzata degli edifici.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Il carattere originario di paesaggio rurale si definisce concretamente come segue:
Un paesaggio rurale è considerato intatto dal momento che gli elementi caratterizzanti del
paesaggio sono ancora conservati, p.es. terreni ancora coltivati o coltivabili (non inselvatichiti),
muri a secco ben mantenuti, strade incassate, impianti di irrigazione, recinzioni, muri di cinta,
ecc.
Si tratta di paesaggi connessi di ampiezza considerevole, risp. di aree paesaggistiche
chiaramente identificabili dal punto di vista topografico (non ne fanno parte i ‘paesaggi
puntuali’ o le aree isolate di ampiezza non rilevante).
In gran parte gli edifici costituiscono delle testimonianze relative alle forme tradizionali di
coltivazione e la sostanza edificata di rilevanza storica risulta in gran parte intatta (gran parte =
di regola almeno ¾ degli edifici).
Le premesse concrete per la definizione degli edifici degni di protezione sono le seguenti:
Gli edifici hanno un valore proprio solo se sono stati edificati in connesso con la coltivazione di
tipo tradizionale.
Il valore proprio di un edificio risulta tanto più elevato, quanto la sua presenza è caratterizzante
per il pregio del paesaggio. Ciò vale anche per edifici che non possono essere destinati ad altra
utilizzazione.
Il valore proprio dell’edificio aumenta in funzione della leggibilità dell’utilizzazione di tipo
tradizionale ed in rapporto alla porzione di sostanza edificata ancora intatta.
Tipi dimessi di edifici, come semplici tettoie, costruzioni con tronchi d’albero senza
fondamenta o edifici di modeste dimensioni che si riscontrano numerosi anche altrove, hanno
un esiguo valore proprio.
Nel concetto possono rientrare anche gli edifici che stanno in relazione con un avvenimento
storico o una personalità, pur non avendo un rapporto diretto con la coltivazione, risp. il
paesaggio.
Leggibilità: Le condizioni dello spazio naturale e le svariate forme di coltivazione si riflettono
negli edifici e nei dettagli architettonici. In seguito alla scomparsa della coltivazione tradizionale,
gli edifici diventano testimonianze della precedente utilizzazione del suolo. Il pregio dell’edificio
nel contesto del paesaggio risulta tanto più elevato, quanto più direttamente è leggibile ed
avvertibile nell’edificio stesso l’utilizzazione di un tempo.
Stato 19 settembre 2003 53

3.5 Paesaggi rurali tradizionali Paesaggio
Norme architettoniche e strutturali: Al fine di conservare il valore di situazione occorrono
delle norme architettoniche e strutturali specifiche adattate singolarmente ai paesaggi ed agli
edifici. In ogni caso esse vanno definite in modo tale da salvaguardare sostanzialmente la struttura
importante dell’edificio, nonché il suo aspetto esterno originario. Gli elementi di disturbo non
consoni al carattere dell’edificio tradizionale vanno demoliti e sostituiti, se necessario, con
strutture adeguate dal punto di vista dell’architettura e dei materiali. Le ristrutturazioni vanno
realizzate in ogni caso in modo tale da non compromettere il valore di situazione dell’edificio, né
tanto meno le caratteristiche che lo rendono degno di protezione. Le esperienze acquisite dai
Cantoni nell’elaborazione dei piani direttori hanno permesso di consolidare una prassi per gli
edifici degni di protezione:
L’edificio nel suo aspetto compatto non deve presentare, per quanto riguarda le facciate ben
visibili, degli elementi supplementari (come camini, imposte, ecc.), né tanto meno delle
aperture supplementari o delle aperture ampliate (finestre, porte o imposte).
I materiali, le tecniche, i dettagli e l’esecuzione devono essere identici all’originale (di regola
stalla/fienile).
Vanno evitate la demolizione e la ricostruzione, nonché l’aumento della volumetria.
Un cambiamento di destinazione non è più possibile dal momento che l’edificio non risulta più
degno di protezione.
Per le autorizzazioni riguardanti edifici non protetti all’interno della zona di protezione fanno
stato gli art. 16a, 22 e 24-24d LPT, premesso che esse non creino dei conflitti con gli obiettivi
di protezione formulati per i paesaggi rurali con edifici tipici del paesaggio.
I dintorni vanno conservati e curati. Vanno definite precisamente le misure necessarie, risp.
quelle non ammesse.
Occorre garantire che i cambiamenti di destinazione non compromettano o snaturino in nessun
modo i dintorni. Ciò vale in particolare per quanto riguarda le modifiche al terreno, le
recinzioni, i materiali estranei e le piantagioni, nonché le installazioni fisse per lo svago
all’aperto.
Tipo di ristrutturazione / tipologia dell’edificio: La tipologia dell’edificio può essere definita
sulla scorta di svariate caratteristiche architettoniche, come le proporzioni, i materiali usati, i
principi di edificazione, la struttura interna, le aperture e gli elementi decorativi. I paesaggi rurali
tradizionali sono caratterizzati di volta in volta da un numero limitato di tipi di costruzione. Da
ciò risulta una specie di “unità degli edifici”. Tale unità costituisce un elemento fondamentale del
paesaggio rurale tradizionale degno di protezione. Nei cambiamenti di destinazione va tenuto
conto della tipologia dell’edificio; occorre inoltre sviluppare dei tipi adeguati di ristrutturazione
(evoluzione del tipo di costruzione).
Per la coltivazione dei terreni nei dintorni può risultare utile la costituzione di un fondo. La
determinazione dei paesaggi rurali tradizionali con edifici tipici del paesaggio avviene per ragioni
d’interesse pubblico. Mediante la possibilità di cambiamento di destinazione degli edifici
l’interesse pubblico genera fra altro un utile, risp. un aumento di valore degli stessi. Una parte
adeguata di questo utile, risp. di questo valore generato ex novo, può essere accumulata in un
fondo e reinvestita. Tali mezzi vanno utilizzati in modo vincolato per il raggiungimento degli
obiettivi riferiti al paesaggio (cura, manutenzione, riqualifica, ecc.), nonché agli edifici
(manutenzione degli edifici che non possono essere destinati ad altra utilizzazione, ma che sono
comunque protetti). Qualora il proprietario provveda personalmente alla coltivazione delle
particelle, può attingere ai mezzi disponibili nel fondo. La coltivazione dei terreni va tollerata in
ogni caso.
E Oggetti
Nessuno
54 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.6 Protezione del paesaggio
3.6 Protezione del paesaggio
A
Situazione iniziale
Le forze della natura e le attività dell’uomo hanno creato nel Canton Grigioni una
moltitudine di paesaggi di grande valore. Oltre ai fondamenti naturali della vita,
come il suolo, l’aria, l’acqua ed il bosco, vanno protetti anche i paesaggi
particolarmente pregiati.
Nell’ambito dei rispettivi piani direttori, le Regioni hanno designato i paesaggi
degni di protezione come aree di protezione del paesaggio o come paesaggi rurali
con coltivazione particolare. Essi sono stati resi vincolanti all’interno del Cantone in
seguito all’approvazione del Governo, sulla base dell’inventario cantonale della
protezione della natura e del paesaggio e degli inventari della Confederazione. Negli
anni 1994-2000 le determinazioni contenute nei piani direttori sono state approvate
dal Governo con eventuali vincoli e riserve. Le aree di protezione dei piani direttori
regionali sono state integrate nel piano direttore cantonale e completate secondo le
decisioni governative.
Indipendentemente dalla designazione nei piani direttori regionali le zone palustri
d’importanza nazionale, stabilite nel 1996 dalla Confederazione e protette da una
legislazione speciale, vengono considerate come situazione iniziale. La realizzazione
di questi paesaggi viene definita in modo vincolante direttamente nella pianificazione
locale mediante un contratto con i proprietari. Le zone facenti parti dell’inventario
federale dei paesaggi, siti e monumenti d’importanza nazionale (IFP) sono in
gran parte designate come zone di protezione del paesaggio. Per le aree non toccate
da questi provvedimenti sono state stabilite delle norme speciali.
In futuro non s’intende procedere in primo luogo alla designazione di ulteriori zone
di protezione del paesaggio, ciò che non esclude tuttavia dei completamenti
puntuali. Gli sforzi principali saranno volti piuttosto a definire in modo differenziato
gli obiettivi della protezione e le utilizzazioni autorizzate nelle aree di protezione del
paesaggio già designate. Acquista importanza anche la discussione in merito
all’utilizzazione sostenibile del paesaggio rurale.
„Aree di
protezione del
paesaggio“ vedi
spiegazioni
R: 3.5.1
„Zone palustri“
vedi spiegazioni
“Aree IFP” vedi
spiegazioni
R: 3.5
B
Idee direttrici
Obiettivi
Le aree di protezione del paesaggio servono a mantenere intatta la varietà, la bellezza
e la peculiarità dei paesaggi d’importanza regionale e nazionale, nonché a
salvaguardare a lungo termine l’efficienza delle funzioni naturali.
„Importanza
regionale“ vedi
spiegazioni
Punto strategico fondamentale
Assicurare le aree di protezione del paesaggio ed adeguare l’utilizzazione agli
obietti specifici dei tipi di paesaggio
Le aree di protezione del paesaggio vanno mantenute nella loro estensione attuale ed
utilizzate in modo adeguato. Sulla scorta delle idee direttrici figuranti qui di seguito
sono da realizzare concretamente gli obiettivi riguardanti la protezione e
l’utilizzazione sostenibile (p.es. mediante l’agricoltura e la selvicoltura, la caccia e la
pesca, lo svago) in modo adeguato ai singoli tipi di paesaggio.
„Concretizzazione
secondo il
tipo di
paesaggio“ vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 55

3.6 Protezione del paesaggio Paesaggio
Principi
Mantenere libero, risp. adattare e compensare
Gli edifici e gli impianti esistenti possono essere riattati e le infrastrutture esistenti
(p.es. strade, approvvigionamento idrico, opere di premunizione) possono essere
mantenute e se necessario ampliate in modo misurato e rispettoso del paesaggio. Per il
resto le aree di protezione del paesaggio vanno mantenute libere da nuovi edifici ed
impianti. Fanno eccezione gli edifici e gli impianti ad ubicazione vincolata che
servono per la protezione della popolazione (protezione da pericoli di varia natura) o
sono necessari per la coltivazione e la cura della rispettiva area e non possono essere
realizzati al di fuori dell’area di protezione del paesaggio.
In casi eccezionali, qualora a causa di interessi equivalenti o di ordine superiore non
si possa fare a meno di intervenire mediante provvedimenti edilizi con effetto sul
paesaggio, essi devono essere integrati nel paesaggio nel migliore dei modi e
compensati in modo adeguato.
Nell’applicazione e nella realizzazione va tenuto conto delle disposizioni differenziate
approvate dal Governo secondo i piani direttori regionali.
“Interessi
equivalenti o di
ordine superiore“
vedi spiegazioni
„Ripristino,
misure
sostitutive“ vedi
spiegazioni
Per le zone palustri valgono le norme dell’ordinanza sulle zone palustri
Le zone palustri d’importanza nazionale vanno protette ed utilizzate in modo
sostenibile. Le misure di protezione e le possibilità di sviluppo devono adeguarsi alle
norme contenute nell’ordinanza sulla protezione delle zone palustri di particolare
bellezza e d’importanza nazionale.
Le aree designate nella pianificazione locale stabiliscono la delimitazione
rilevante ai fini pianificatori
Le aree di protezione del paesaggio previste nel piano direttore vanno realizzate in
modo specificamente adeguato (designazione di zone o simili). Con ciò viene stabilita
la delimitazione rilevante ai fini pianificatori per quanto riguarda la ponderazione
degli interessi.
„Delimitazione
rilevante ai fini
pianificatori”
vedi spiegazioni
C Ambiti di responsabilità
Per i vari tipi di paesaggio vanno definiti di volta in volta degli obiettivi specifici per
quanto concerne la loro protezione e la loro utilizzazione. Il Cantone ed i Comuni
collaborano strettamente. In merito alla differenziazione all’interno delle zone
palustri d’importanza nazionale fa stato l’ordinanza sulle zone palustri. Nella
revisione delle pianificazioni locali, nella stipulazione di convenzioni o nella
modifica dell’utilizzazione riferita ad oggetti specifici va tenuto conto di tali
obiettivi. Se queste attività riguardano le aree forestali, va garantito l’adeguamento
al piano per lo sviluppo del bosco.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
R: 3.3
L’adeguamento delle aree di protezione del paesaggio avviene nell’ambito della
pianificazione direttrice. Nel caso in cui vengano utilizzate delle aree di protezione
del paesaggio in base ad altre esigenze territoriali (p.es. campi di golf, estrazione di
materiale, ecc.) vanno esaminati dei provvedimenti, risp. delle aree di
compensazione.
Responsabili: Regioni
56 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.6 Protezione del paesaggio
Nell’ambito della pianificazione locale i Comuni designano in via di massima le
aree di protezione del paesaggio secondo il piano direttore come zone di protezione
del paesaggio. Essi completano i piani mediante la determinazione di aree d’importanza
locale. Invece di zone di protezione del paesaggio possono essere adottate
anche altre normative appropriate, premesso che esse garantiscano la conservazione
e l’utilizzazione in modo conforme agli obiettivi specifici della protezione.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Importanza regionale: Ai sensi della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio
(LPN) il termine di ’importanza regionale’ va equiparato a quello di ‘importanza cantonale’.
Quali aree di protezione del paesaggio va designata una scelta di paesaggi pressoché naturali e
di paesaggi rurali con coltivazione particolare, nonché settori di paesaggio particolarmente
significativi che assumono importanza rilevante per il Cantone (ed in parte anche per la
Confederazione) dal punto di vista estetico, storico-evolutivo e storico-colturale, nonché
ecologico. Esse costituiscono lo spazio vitale per svariate specie rare di animali, nonché di piante
minacciate e protette, e rappresentano nel contempo delle aree di svago e ricreazione utilizzate in
modo estensivo. Esse comprendono spesso differenti tipi di paesaggio.
Tipi di paesaggio sono p.es. paesaggi di (alta) montagna, paesaggi con ghiacciai, laghi, fiumi,
alpi, zone palustri, boschi, ecc., oppure settori di paesaggio rurale.
Concretizzazione secondo il tipo di paesaggio: La varietà strutturale delle aree di protezione
del paesaggio (mosaico di diversi tipi di paesaggio) richiede spesso degli interventi differenziati.
Le norme fondamentali generiche secondo il piano direttore ne costituiscono il fondamento.
Questi principi vanno ulteriormente concretizzati ai fini di un trattamento e di un’utilizzazione
adeguati di determinati settori delle aree di protezione del paesaggio.
Le zone palustri di particolare bellezza e d’importanza nazionale (messe in vigore dal
Consiglio federale nel 1996) costituiscono delle aree di protezione secondo l’inventario federale.
Per quanto le concerne, valgono norme comparativamente più severe secondo la Costituzione e la
legislazione federale. In particolare esse sono sottratte alla ponderazione degli interessi. La loro
designazione viene effettuata direttamente a livello di oggetto, mediante il rilievo esatto dei
confini delle singole particelle in base all’inventario federale. Le misure di protezione e di
manutenzione vanno chiarite dettagliatamente, d’intesa con gli interessati, secondo i vari settori
della zona palustre (concretizzazione secondo il tipo specifico di paesaggio).
Aree IFP (paesaggi, siti e monumenti naturali d’importanza nazionale): esse risultano generalmente
sovrapposte alle aree di protezione del paesaggio. Vanno aggiunte le seguenti osservazioni:
– Ogg. no. 1901 (Lag da Toma): parte nord (complemento cantonale dell’area di protezione del
paesaggio) sovrapposta alla prevista area di svago intensivo (02.FS.10) adeguata con il piano
direttore del Canton Uri.
– Ogg. no. 1902 (Ruinaulta): parte nord, nell’area del Flimserwald, non designata come area di
protezione del paesaggio; le relative parti stanno in relazione con l’utilizzazione ai fini di
svago nella regione turistica Flims-Laax;. Queste parti sono in discussione quale parco
regionale (oggetto 02.LR.01); in tal modo potrebbero essere realizzati determinati obiettivi
dell’IFP.
– Ogg. no. 1903 (paesaggio golenale nella parte inferiore del corso del Reno posteriore):
escluso un piccolo settore a nord-ovest dell’oggetto in seguito ad altre decisioni (A13).
– Ogg. no. 1905 (regione Kesch-Ducan): l’ampliamento dell’area di svago intensivo Val
Viruola non è designato quale area di protezione del paesaggio; proposta del Cantone di
esonero dall’inventario federale; l’ampliamento della minuscola area di svago intensivo di
Bergün rientra nell’area IFP.
– Ogg. no. 1906 (zona arida nella parte inferiore della Domigliasca): l’area a sud di
Rothenbrunnen non è designata come area di protezione del paesaggio.
Stato 19 settembre 2003 57

3.6 Protezione del paesaggio Paesaggio
– Ogg. no. 1907 (sorgente del Reno Posteriore e passo del San Bernadino): fondovalle con piste
per mezzi blindati e piazza di tiro per blindati di Hinterrhein (Piano settoriale militare)
escluso dall’area di protezione del paesaggio.
– Ogg. no. 1908 (paesaggio lacustre dell’Alta Engadina e gruppo del Bernina): area di svago
intensivo Furtschellas, Corvatsch, Lagalp, Diavolezza, Alp Languard e Maloja (incluso il
previsto piccolo ampliamento) esclusa dall’area di protezione del paesaggio.
– Ogg. no. 1909 (Piz Arina): le parti superiori designate come area di protezione del paesaggio
ed i paesaggi rurali più pregiati designati come ‘paesaggio rurale con coltivazione
particolare’. Parti della Val Sinestra ed altri pendii rivolti a sud nella valle principale esclusi
dall’area di protezione del paesaggio.
– Ogg. no. 1910 (Silvretta-Vereina), ogg. no. 1904 (Val di Campo), 1912 (paludi del San
Bernadino), 1914 (Plasseggen – Schijenflue), 1916 (Val Bondasca-Val da l’Albigna):
completamente rilevati come area di protezione del paesaggio.
– Ogg. no. 1911 (paesaggio con “tumas” presso Domat/Ems): “tumas” designati come area di
protezione del paesaggio, il resto dei dintorni occupato dal campo di golf di Domat/Ems,
considerato anche in futuro come area IFP.
– Ogg. no. 1913 (Greina-Piz Medel): piazza di tiro Cristallina (Piano settoriale Militare) e parte
nord (Tenigerbad, impianto idroelettrico) esclusi dall’area di protezione del paesaggio, parte
sud (Diesrut-Terri) designata quale area di protezione del paesaggio (complemento cantonale)
e già rilevata nella pianificazione locale.
– Ogg. no. 1915 (Parco nazionale e territori periferici): al di fuori del Parco nazionale designato
interamente quale area di protezione del paesaggio.
Interessi equivalenti o di ordine superiore: p.es. gli interessi riguardanti la sicurezza nazionale,
nonché l’approvvigionamento (p.es. comunicazioni ed energia) sono considerati di ordine superiore.
Nel quadro di una ponderazione d’interessi possono essere considerati di ordine superiore
anche interessi cantonali, risp. regionali. Tali possono essere degli interessi che contribuiscono
ad un’adeguata decentralizzazione degli insediamenti o dell’economia (art. 1 cpv. 2 LPT).
L’obbligo di ripristino o dell’adozione di misure compensative adeguate in caso di interventi
su paesaggi d’importanze nazionale è determinato dalla legislazione sulla protezione della natura
e del paesaggio (art. 6 cpv. 1 LPN)
Delimitazioni rilevanti ai fini pianificatori: Le determinazioni comunali (zone di protezione
del paesaggio o simili) valgono quali aree rilevanti ai fini della protezione a mente della
legislazione federale sulla pianificazione del territorio (art. 17 LPT). Esse sostituiscono le aree
determinate nell’inventario cantonale della protezione del paesaggio come aree rilevanti per la
ponderazione degli interessi. Ciò serve ad evitare delle incertezze ed ai fini della sicurezza
giuridica e pianificatoria. L’inventario vien conservato quale base.
E Oggetti
Vedi annesso 3.L3.
3.7 Protezione della natura
A Situazione iniziale
Gli spazi vitali pressoché naturali costituiscono la base vitale per molte specie
indigene di animali e di piante. Essi sono inoltre parti importanti ed integranti del
paesaggio del Grigioni.
Per frenare la scomparsa di aree pressoché naturali e per conservare lo spazio vitale
„Protezione della
natura“ vedi
spiegazioni
58 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.7 Protezione della natura
per le specie animali e vegetali indigene minacciate, vengono adottate sull’intero
territorio svizzero delle misure per la protezione degli spazi vitali pressoché naturali
(protezione dei biotopi). La Confederazione designa i biotopi d’importanza
nazionale e gli obiettivi della loro protezione; al Cantone spetta la realizzazione
degli stessi, nonché la designazione e la protezione dei biotopi d’importanza
regionale e locale. Nel Grigioni viene pertanto assunta nell’inventario cantonale
della protezione della natura e del paesaggio una scelta di spazi vitali pressoché
naturali. Tale inventario costituisce la base per la protezione dei biotopi.
L’assicurazione della protezione dal profilo del diritto pubblico si effettua nel
Canton Grigioni in primo luogo mediante la pianificazione del territorio (piani
direttori e piani d’utilizzazione). Ciò vale anche per l’area forestale, nei casi in cui si
tratta di biotopi nel bosco che non sono meritevoli di protezione in virtù del loro
carattere forestale. I biotopi nel bosco e le relative misure di protezione vengono
designate nel piano per lo sviluppo del bosco (PSB). Mediante accordi
complementari di diritto privato conclusi con i proprietari fondiari ed i gestori
vengono definiti i dettagli dei provvedimenti di protezione, risp. di cura delle
rispettive aree.
A complemento di tali provvedimenti, nell’ambito della compensazione ecologica
vengono promosse le qualità naturali e compensati con misure adeguate i carichi
inevitabili.
Negli anni venturi la protezione della natura dovrà affrontare le seguenti sfide:
Essa va considerata come un compito permanente e quindi continuata e
sviluppata nel tempo. Gli sforzi principali da attuare sono la realizzazione a
livello cantonale della garanzia del territorio dal profilo del diritto pubblico,
l‘eliminazione delle carenze esistenti (rivalutazione) e l‘epurazione dei conflitti
esistenti fra aree di protezione della natura ed altre utilizzazioni.
Poiché le esigenze in connesso con la protezione della natura sollevano talvolta
delle opposizioni, la protezione della natura e il collegamento della stessa
vanno affrontate nel loro complesso mediante il coinvolgimento di tutte le
persone colpite ed interessate (p.es. nelle ‘pianificazioni aziendali’
[Domigliasca, Valle del Reno grigione, Engadina Bassa, ecc,] o nei ‘concetti
per lo sviluppo del paesaggio’ [progetto pilota Valle del Reno grigione]).
„Importanza
nazionale,
regionale e
locale“ e
inventario
federale“ vedi
spiegazioni
„Biotopi nel
bosco“ vedi
spiegazioni
R: 3.3
„Pianificazioni
aziendali“ vedi
spiegazioni
R: 3.1
B
Obiettivi
Idee direttrici
La protezione della natura mira a conservare la molteplicità e la peculiarità degli
spazi vitali, le comunità di vita di specie animali e vegetali, nonché le strutture
paesaggistiche importanti e le testimonianze che documentano l’evoluzione della
natura nel corso della storia.
Punto strategico fondamentale
Strutturare e concretizzare attivamente su base consensuale la protezione della
natura
Oltre all’esecuzione mirata delle leggi per quanto riguarda gli oggetti (protezione dei
biotopi) vanno promosse le qualità naturali esistenti tenendo conto delle necessità di
rivalutare, ripristinare e collegare. A tale scopo è necessario integrare in maggior
misura la protezione e la cura dei multiformi aspetti naturali direttamente
nell’utilizzazione del suolo (p.es. pianificazioni aziendali), risp. nella promozione
R: per protezione
della specie vedi
anche 3.8 e 3.9
„Pianificazioni
Stato 19 settembre 2003 59

3.7 Protezione della natura Paesaggio
complessiva degli spazi (p.es. concetti di sviluppo del paesaggio). La protezione
della natura rappresenta un compito che la Confederazione, il Cantone, le Regioni, i
Comuni, gli interessati e gli utilizzatori devono affrontare di comune intesa. Ciò
esige una collaborazione intensa ed il coinvolgimento di tutti gli interessati.
aziendali“ e
Concetti di
sviluppo del
paesaggio“ vedi
spiegazioni
Principi
Proteggere e non pregiudicare gli spazi vitali importanti e rari
Sono da proteggere i territori designati come aree di protezione della natura. A tal
fine possono essere adottati svariati provvedimenti. Laddove necessario, sono da
prevedere delle zone cuscinetto. Per quanto riguarda gli oggetti d’importanza
nazionale le misure di protezione devono conformarsi alle rispettive ordinanze della
Confederazione. All’interno delle zone palustri d’importanza nazionale sono da
proteggere tutti gli oggetti rilevanti ai fini della protezione della natura.
Gli edifici e gli impianti esistenti nelle aree di protezione della natura possono
essere mantenuti e rinnovati in modo conforme agli obiettivi della protezione. Non
sono ammessi nuovi edifici o impianti, nonché modifiche al terreno. In via
eccezionale tali interventi, così come il completamento di quelli esistenti, possono
essere autorizzati, qualora essi servano alla protezione; essi sono possibili anche se
costituiscono un pregiudizio inevitabile a causa di ubicazione vincolata e se
contemporaneamente rispondono ad esigenze preponderanti. Nel caso in cui gli
interventi che incidono sulle aree di protezione della natura sono inevitabili, va
garantita un’adeguata compensazione.
„Aree di
protezione della
natura“, „Terreni
aridi“ e „Altre
aree di protezione
della natura
d’importanza
regionale“ vedi
spiegazioni
„Ubicazione vincolata
e esigenze
preponderanti “ e
“Misure compensative”
vedi
spiegazioni
Curare le aree di protezione della natura
La coltivazione e la cura delle aree di protezione della natura devono tener conto
degli obiettivi per la protezione delle specie animali e vegetali minacciate e vanno
coordinate con la cura dei biotopi attuata mediante la caccia, la pesca o gli interventi
di privati.
Ripristinare, rivalutare e collegare fra di loro in modo mirato gli spazi vitali
Vanno ripristinate le aree di protezione della natura pregiudicate e conservabili a
lunga scadenza solo mediante un graduale adeguamento a condizioni naturali di vita
(rivitalizzazione delle zone golenali, rigenerazione delle paludi).
Nelle aree di protezione della natura, in altre località del paesaggio aperto (p.es. lungo
i corsi d’acqua, nei paesaggi da rivalutare o nei paesaggi rurali con coltivazione
particolare) e nel bosco le rivalutazioni vanno attuate in modo mirato. I provvedimenti
per il collegamento degli spazi vitali (p.es. spazi vitali per gli anfibi) vanno intensificati
e coordinati con quelli adottati per la conservazione e la rivalutazione dei
corridoi per la selvaggina. Nei paesaggi rurali utilizzati in modo intensivo sono da
creare in misura maggiore delle aree di compensazione ecologica. Le aree allo stato
pressoché naturale vanno collegate fino all’interno degli spazi con insediamenti.
R: 3.2, 3.5.1, 3.9
„Collegamento
dei biotopi“ e
„Compensazione
ecologica“ vedi
spiegazioni
R: 3.8
Epurare i conflitti esistenti ed evitare quelli futuri
In caso di cambiamento dell’utilizzazione, della realizzazione di nuovi edifici o
impianti, oppure di ampliamenti delle aree di svago ad uso intensivo, sono da evitare
nuovi conflitti con le aree di protezione della natura. I conflitti importanti esistenti
vanno epurati in continuazione. Nei casi in cui fossero toccate delle torbiere alte o
delle paludi d’importanza nazionale, la priorità spetta alla protezione di queste
R: 4.1
60 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.7 Protezione della natura
ultime. Per gli oggetti regionali va fatta una ponderazione degli interessi, alla ricerca
di soluzioni accettabili per le parti interessate in base alle comprovate necessità di
protezione e, di regola, nell’intento di salvaguardare per quanto possibile le aree di
protezione della natura. Per le piste e gli impianti esistenti vale in linea di massima il
principio della garanzia dei diritti acquisiti.
Le aree designate nella pianificazione locale definiscono le delimitazioni
rilevanti ai fini pianificatori
Le aree di protezione della natura figuranti nei piani direttori vanno rilevate nella
pianificazione locale mediante delimitazione particellare. In tal modo vengono definite
le delimitazioni rilevanti ai fini pianificatori per la ponderazione degli interessi.
Considerare caso per caso gli oggetti naturali puntiformi e lineiformi
Gli oggetti naturali d’importanza regionale dell’inventario cantonale della protezione
della natura e del paesaggio vanno conservati. Essi servono quale punto di
partenza per la rivalutazione e quali strutture determinanti per il collegamento degli
spazi vitali. Essi possono essere oggetto d’intervento solo dopo una ponderazione
degli interessi e se tali interventi sono ad ubicazione vincolata. Va garantita
un’adeguata compensazione.
“Delimitazioni
rilevanti ai fini
pianificatori”
vedi spiegazioni
“Misure di
compensazione”
vedi spiegazioni
C Ambiti di responsabilità
In collaborazione fra i Comuni, le Regioni e gli uffici cantonali competenti vanno
designati gli spazi da rivalutare, collegare o ripristinare in via prioritaria.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Il Cantone aggiorna in permanenza l’inventario della protezione della natura e del
paesaggio. Le Regioni ed i Comuni vanno messi al corrente in merito a nuovi
inventari ed al completamento di quelli esistenti. I compendi sullo stato di
esecuzione delle aree di protezione della natura, ivi comprese le convenzioni di
diritto privato, sulla protezione delle specie rare e sui provvedimenti adottati in
merito alla rivalutazione, al collegamento ed al ripristino vanno aggiornati. Occorre
osservare la qualità e la quantità ed allestire periodicamente una relazione in merito.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Per quanto riguarda nuovi inventari, risp. i completamenti essenziali di quelli federali
e cantonali esistenti, il Governo decide se debba essere effettuato un completamento
del piano direttore e quali provvedimenti d’esecuzione debbano essere adottati.
L’ufficio responsabile collabora strettamente con l’Ufficio di pianificazione.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
I dettagli dei provvedimenti di protezione e di cura delle aree di protezione della
natura d’importanza cantonale e regionale vanno regolati mediante accordi di diritto
privato con i proprietari dei fondi ed i loro gestori. A tale scopo le aree devono
essere rilevate cartograficamente mediante delimitazione particellare. Per
l’esecuzione dei provvedimenti di protezione, di manutenzione, di cura, di
rivalutazione e di ripristino vanno messi a disposizione degli strumenti di lavoro
specifici per ogni spazio vitale.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Stato 19 settembre 2003 61

3.7 Protezione della natura Paesaggio
I dettagli dei provvedimenti di protezione e di cura nel bosco vanno definiti d’intesa
con l’Ufficio per la natura ed il paesaggio, quindi rilevati nel quadro del PSB ed
infine realizzati nel piano aziendale. Per l’esecuzione della protezione, della
manutenzione, della cura, della rivalutazione e del ripristino vanno messi a
disposizione degli strumenti di lavoro specifici per ogni spazio vitale.
Responsabile: Ufficio forestale
Per la protezione delle specie minacciate vanno adottati dei provvedimenti specifici.
Ciò è da attuare in sintonia con le misure di protezione delle specie definite
dall’Ufficio per la caccia e la pesca.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
R: 3.3
R: 3.8, 3.9
Per quanto riguarda gli oggetti del piano direttore allo stato di coordinamento di
risultato intermedio i conflitti sono da epurare nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni o nella fase di approvazione del progetto e quindi da rilevare nel piano
direttore. Qualora si proceda ad adeguamenti nelle determinazioni delle aree di
protezione in territori facenti parte degli inventari o di biotopi d’importanza
nazionale, le modifiche riguardanti le delimitazioni delle aree di protezione vanno
segnalate alla Confederazione per il rispettivo adeguamento; vanno inoltre adottate
le misure sostitutive.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Le aree di protezione della natura d’importanza nazionale e regionale, gli oggetti
naturali puntiformi e lineiformi, nonché i collegamenti degli spazi vitali vanno
rilevati nella pianificazione locale. A tale scopo vanno fissate le rispettive aree
mediante delimitazione particellare, orientandosi alle convenzioni di diritto privato
fra il Cantone ed i proprietari fondiari ed i gestori. Di regola vanno designate delle
zone di protezione della natura; si può far capo anche ad altre misure equivalenti. In
base ad inventari comunali di protezione della natura e dopo ponderazione degli
interessi, possono essere inoltre designate delle zone di protezione della natura per
oggetti d’interesse locale.
Responsabili: Comuni
R: 3.6
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
La protezione della natura include tutti gli sforzi intrapresi per la protezione e lo sviluppo del
mondo animale e vegetale e dei loro spazi vitali, nonché delle tipiche strutture di superficie. Esse
vanno attuate mediante la protezione diretta delle specie animali e vegetali, mediante la
conservazione e la creazione di nuovi spazi vitali naturali o pressoché naturali, risp. di geotopi,
come pure assicurando il mantenimento delle comunità di vita (collegamento degli spazi vitali).
In vari boschi di golena il regime delle acque risulta disturbato. Sostanzialmente i diritti acquisiti
non vengono messi in discussione dalla protezione della natura. La designazione di aree di
protezione della natura costituisce il perno delle relative attività. In futuro la protezione della
natura va considerata maggiormente come un compito da attuare in comune.
Le aree di protezione della natura designate nel piano direttore comprendono le torbiere alte, le
torbiere di transizione, le paludi, le zone golenali inclusi i margini proglaciali e le pianure
alluvionali alpine, le aree di fregola degli anfibi, singoli terreni aridi, nonché altre aree di
protezione della natura d’importanza nazionale o regionale. Qualora biotopi di dimensioni ridotte
risultino ubicati in biotopi di dimensioni maggiori (p.es. siti di riproduzione degli anfibi in zone
golenali) o nel caso in cui i biotopi si sovrappongano (p.es. torbiere alte e paludi), viene indicato
62 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.7 Protezione della natura
un solo oggetto. Di regola si tratta dell’oggetto di maggiore dimensione. I rispettivi oggetti sono
segnalati con le necessarie indicazioni.
Importanza nazionale, regionale o locale: La valutazione degli spazi vitali viene effettuata in
base alla superficie, all’originalità, alla molteplicità delle specie determinanti, alle specie della
lista rossa (specie minacciate da estinzione), alle specie protette, ecc.
Biotopi d’importanza nazionale, rilevati negli inventari federali, sono le torbiere alte, le
torbiere di transizione, le paludi, le zone golenali, i margini proglaciali, le pianure alluvionali
alpine, nonché le aree di fregola degli anfibi.
Inventari federali in allestimento o pianificati: L’inventario federale dei terreni aridi (prati e
pascoli aridi) è in fase di elaborazione. È in discussione l’allestimento dell’inventario dei biotopi
(testimonianze geologiche e geomorfologiche).
Disposizioni transitorie per i terreni aridi: Fintanto che non saranno disponibili l’inventario
federale dei terreni aridi (prati e pascoli aridi) ed il rilievo cartografico delle aree regionali, sono
vincolanti le aree già determinate cartograficamente, nonché i prati magri ed i terreni aridi
dell’inventario cantonale della protezione della natura e del paesaggio. Tali oggetti vanno
conservati in via precauzionale.
Altre aree di protezione della natura d’importanza regionale sono i complessi di spazi vitali
(strutture a mosaico), i piccoli biotopi, i boschetti campestri, le superficie ruderali, le brughiere
rocciose, i corsi d’acqua, i biotopi per gli anfibi ed i geotopi.
I biotopi nel bosco meritevoli di protezione non in base al loro carattere forestale (per il
resto si veda il cap. 3.3) comprendono: le torbiere alte e le torbiere di transizione d’importanza
nazionale e regionale, le paludi, le zone golenali, le aree di fregola degli anfibi, i terreni
estremamente aridi ed i prati magri. Qualora le aree di tali biotopi si trovino nel bosco, il
mantenimento degli oggetti di protezione della natura va assicurato dal profilo del diritto
pubblico mediante i piani direttori ed i piani delle utilizzazioni.
Aree di protezione della natura non designate nel piano direttore sono gli oggetti di
protezione della natura puntiformi e lineiformi, nonché i prati magri e i terreni aridi secondo
l’inventario cantonale della protezione della natura e del paesaggio.
Oggetti naturali lineiformi sono p.es. le siepi, i corsi d’acqua particolari, i muri a secco, le
morene ed i viali alberati. Essi figurano nella carta di sintesi.
Oggetti naturali puntiformi sono p.es. alberi (isolati) di particolare rilievo, gruppi d’alberi,
piccoli geotopi (p.es. forme erosive, massi di particolare rilievo, massi erratici, rocce a torre,
grotte, marmitte di ruscelli e di ghiacciai, cascate), biotopi di minima estensione, piccoli biotopi
per anfibi e rettili. Gli oggetti naturali puntiformi figurano nella carta di sintesi.
Pianificazioni aziendali e protezione della natura: Al fine di realizzare dei programmi di
incentivazione nel quadro della compensazione ecologica – non solo nelle regioni periferiche di
alta montagna, ma anche nelle quote inferiori – e nell’intento di utilizzare nel migliore dei modi i
contributi di superficie disponibili, nel 1995 si è iniziato nella Domigliasca un progetto
esemplare denominato ‘Pianificazione aziendale’. Esso vien realizzato sotto la guida dell’Ufficio
per la natura ed il paesaggio, nonché dell’Ufficio dell’agricoltura, il miglioramento delle strutture
e la misurazione, e si rivolge ai contadini come partner. La pianificazione aziendale si prefigge di
determinare su base comunitaria un’utilizzazione graduale ed adeguata dei prati; la coltivazione
comprende una gran parte dei terreni utilizzati in modo estensivo anziché intensivo; ciò facendo
va tenuto conto dei principi del collegamento. Nel frattempo la Confederazione ha emanato
l’ordinanza sulla qualità ecologica (OQE). Sulla scorta dei concetti regionali di interconnessione
possono essere attuate le pianificazioni aziendali e stipulati dei contratti. I contributi particolari
per la cura sono sovvenzionati in misura maggiore dalla Confederazione.
Concetti di sviluppo del paesaggio e protezione della natura: I concetti di sviluppo del
paesaggio (vedi il cap. 3.1) contengono anche i principi riguardanti la protezione degli spazi
vitali pregiati, la creazione di nuovi spazi vitali e la connessione. Nell’ambito di un progetto
pilota, nella Valle del Reno grigione è stato fatto il tentativo di elaborare lo sviluppo del
Stato 19 settembre 2003 63

3.7 Protezione della natura Paesaggio
paesaggio in un’ottica generale, comprendente la molteplicità delle funzioni e l’adeguamento
delle questioni ancora aperte per quanto concerne lo sviluppo degli insediamenti. Tale modo di
procedere permette di far confluire la protezione e la rivalutazione degli spazi vitali in vari
processi di sviluppo discussi su base estesa e di raggiungere in tempo utile il consenso ed il
coordinamento a livello locale.
Ubicazione vincolata ed esigenze preponderanti: Secondo l’ordinanza sulla protezione della
natura e del paesaggio, può essere arrecato pregiudizio ai biotopi meritevoli di protezione solo se
sono date le premesse dell’ubicazione vincolata e se sussistono delle esigenze preponderanti. Per
poter autorizzare degli interventi che arrecano pregiudizio ai biotopi, nel quadro della
ponderazione degli interessi l’importanza del biotopo stesso (nazionale, regionale, locale, risp.
l’importanza riguardante la conservazione della specie, la funzione di collegamento e di
compensazione, la peculiarità) è determinante per valutare il limite di sufficienza riferito alle
esigenze preponderanti; nello stesso tempo va considerato anche quanto elevato sia il grado di
merito (presenza delle specie) che impone la protezione del biotopo in questione.
Delimitazioni rilevanti ai fini pianificatori: Le determinazioni effettuate a livello comunale
(zone di protezione della natura o simili) valgono quali aree rilevanti ai fini della protezione a
mente della legislazione federale (art. 17 LPT). Dal momento in cui la protezione dell’oggetto è
garantita materialmente in modo corretto, per la ponderazione degli interessi le determinazioni
effettuate a livello comunale sostituiscono quali aree rilevanti ai fini della protezione i perimetri
determinati nell’inventario cantonale della protezione della natura. Ciò serve ad evitare incertezze
ed a garantire la sicurezza giuridica e pianificatoria. L’inventario vien mantenuto quale base.
Le misure compensative sono necessarie quando risulta inevitabile un intervento tecnico
autorizzato che arreca pregiudizio permanente. Sono ammesse anche misure compensative di
natura ecologica al posto della compensazione materiale richiesta per i dissodamenti.
Con il termine di compensazione ecologica sono intese la cura e la creazione di “boschetti
campestri, siepi, cespugli ripuali o altra vegetazione conforme alla natura e al sito nelle regioni
sfruttate intensivamente all’interno ed all’esterno degli insediamenti” (art. 18 lett. b cpv. 2 LPN)
Ciò persegue lo scopo “di collegare fra di loro biotopi isolati, se necessario creando nuovi
biotopi, di favorire la varietà delle specie, di ottenere un impiego del suolo il più possibile
naturale e moderato, di integrare elementi naturali nelle zone urbanizzate e di animare il
paesaggio” (art. 15 cpv 1 OPN). Per prestazioni particolari di natura ecologica nell’agricoltura è
previsto il versamento di contributi (ordinanza sui contributi a fini ecologici).
Collegare fra di loro i biotopi significa collegare degli spazi vitali mediante corridoi e strutture
a gradini che favoriscono la migrazione e lo scambio di animali e di piante. Ciò contribuisce ad
una maggiore stabilità ecologica (p.es. un popolamento sano). Le misure per il collegamento dei
biotopi vanno coordinate, dove ciò risulta sensato, con i corridoi per la selvaggina (cap.3.8).
E Oggetti
Vedi annesso 3.L4
3.8 Spazi vitali per la selvaggina e caccia
A Situazione iniziale
Nel Canton Grigioni la caccia vanta una lunga tradizione e costituisce parte integrante
della sua cultura, che offre a 6’000-7'000 cacciatori e cacciatrici uno svago a
contatto con la natura. Prescindendo dalle aree di protezione della selvaggina, la
caccia viene praticata quasi sull’intero territorio, cosicché il modo di cacciare e la
64 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.8 Spazi vitali per la selvaggina e caccia
cura dei biotopi esercitano un influsso tutt’altro che trascurabile sulla stabilità dello
spazio vitale. Gli spazi vitali per la selvaggina sono a loro volta soggetti all’influsso
proveniente dall’espansione degli insediamenti e del traffico, nonché del turismo e
delle attività connesse allo svago. Essi sono in continua diminuzione in seguito
all’intensificarsi ed all’estendersi delle utilizzazioni e dell’urbanizzazione nelle aree
finora poco utilizzate o utilizzate solo in modo estensivo.
La protezione dei mammiferi e degli uccelli viventi allo stato selvaggio (= selvaggina)
e dei rispettivi spazi vitali è regolata essenzialmente nella legislazione sulla
caccia. Dal 1990 in poi la caccia ha subìto e sta subendo una riorganizzazione
sistematica. L’obiettivo primario è il mantenimento della diversità delle specie e di
effettivi adeguati al regime naturale, nonché un’utilizzazione sostenibile di queste
risorse. Premessa importante per il conseguimento di tale obiettivo è il mantenimento
degli spazi vitali per la selvaggina. Il cambiamento subentrato nella cura della
selvaggina, v.a.d. la rinuncia a foraggiarla ed il passaggio alla cura dei biotopi, è in
linea con gli sforzi per il mantenimento degli spazi vitali. La ricerca su tutto il
territorio di un equilibrio fra lo spazio vitale e l’effettivo degli animali rappresenta
uno dei compiti fondamentali della pianificazione della caccia.
La premessa più importante per la vita della selvaggina è la disponibilità di paesaggi
che garantiscano buone possibilità di nutrimento e di rifugio e non siano soggetti a
disturbi. Un paesaggio collegato e liberamente accessibile, dotato di corridoi
efficienti e funzionali, è d’importanza vitale per la selvaggina grossa. La topografia
e la poca densità degli insediamenti nel paesaggio del Canton Grigioni permettono
alla selvaggina una libertà di movimento relativamente alta. Essa risulta tuttavia
limitata soprattutto lungo la strada nazionale A13, nelle zone di fondovalle
densamente insediate (spazi urbani / agglomerati), lungo le strade cantonali con
forte traffico automobilistico (p.es. la strada della Prettigovia), lungo le linee
ferroviarie e lungo il Reno nei tratti incanalati.
Dal punto di vista dello sviluppo sostenibile vanno considerati nei prossimi anni tre
compiti puntuali di particolare importanza:
stabilizzazione della caccia riorganizzata, tenendo conto della selvaggina di
nuova immigrazione,
cura e protezione degli spazi vitali importanti
conservazione degli attuali corridoi per la selvaggina e rivalutazione di quelli
pregiudicati.
R: 4.1, 5.2, 6.2
„Selvaggina“
vedi spiegazioni
„Cura dei
biotopi“ vedi
spiegazioni
„Corridoi per la
selvaggina“ vedi
spiegazioni
R: 5, 6
B
Obiettivi
Idee direttrici
Lo spazio vitale dei mammiferi e degli uccelli viventi allo stato selvatico va conservato,
curato e promosso ai fini della protezione e della promozione della varietà
delle specie. Gli effettivi della selvaggina sono da utilizzare in modo sostenibile.
■
Principi
Mantenere, curare e promuovere la diversità delle specie
La diversità delle specie va sostenuta mediante la cura mirata degli spazi vitali
riservati alla caccia. Vanno conservati e, se necessario, curati gli insediamenti delle
specie animali rare e minacciate. Tale cura va adeguata ad altre misure di intervento.
Ciò vale in special modo per le aree rurali in via d’abbandono.
R: 3.2
Stato 19 settembre 2003 65

3.8 Spazi vitali per la selvaggina e caccia Paesaggio
Il ritorno dei grandi predatori
Vanno attuati dei provvedimenti per il ritorno spontaneo dei grandi predatori. I
conflitti che ne derivano devono essere evidenziati tempestivamente e gestiti
complessivamente, affinché il ritorno dei grandi predatori possa essere approvato
dalla collettività.
Utilizzare le risorse naturali in modo sostenibile
Gli effettivi della selvaggina vanno regolati in modo che la popolazione risulti
conforme allo spazio vitale (in modo particolare nei boschi con funzione protettiva),
naturalmente strutturata, sana ed adeguatamente ripartita secondo la specie. A tale
scopo sono da armonizzare fra di loro, mediante una pianificazione costantemente
attiva, le aree di protezione della selvaggina, nonché le specifiche norme di caccia.
Tranquillizzare o non utilizzare temporaneamente gli spazi vitali importanti
per la selvaggina
Di regola non vanno urbanizzate le aree estese e collegate fra di loro che costituiscono
lo spazio vitale per la selvaggina. Qualora le attività dell’uomo disturbino importanti
aree di dimora della selvaggina, l’accesso alle stesse va limitato (p.es. zone ed
aree di quiete per la selvaggina, aree invernali chiuse).
Conservare le reti di collegamento e rivalutare quelle pregiudicate
La rete congiunta degli assi interregionali di movimento della selvaggina ed i singoli
corridoi per la selvaggina ancora intatti vanno conservati, risp. non vanno pregiudicati
con interventi di natura edilizia; se possibile essi vanno ripristinati. La rete
interregionale di movimento non va pregiudicata dalla crescita degli insediamenti.
Per quanto possibile i corridoi per la selvaggina attualmente pregiudicati vanno
rivalutati (p.es. percorsi stradali confacenti, edifici ed impianti adeguati, piantagioni
di siepi, utilizzazione agricola estensiva). Va puntato sulla creazione di strutture
direttrici che promettono buoni risultati, mirando ad utilizzare le sinergie con
provvedimenti per il collegamento dei biotopi.
R: 3.3
„Zone di
protezione della
selvaggina“ vedi
spiegazioni
„Zone di quiete
per la
selvaggina“ vedi
spiegazioni
R: 5.2, 6.2.2,
6.3.2
R: 3.7
C
Ambiti di responsabilità
I vari provvedimenti per la cura degli spazi vitali della selvaggina sono da
coordinare fra di loro. I concetti ed i provvedimenti riguardanti la protezione delle
specie e dei biotopi, nonché le misure per la connessione, sono da concordare
tempestivamente con l’Ufficio per la natura ed il paesaggio e l’Ufficio per la caccia
e la pesca
Responsabile: Ufficio per la caccia e la pesca
La caccia a tutte le specie di selvaggina va pianificata e regolata in modo da
garantire la protezione e l’utilizzazione sostenibile degli effettivi; gli effettivi degli
ungulati vanno adeguati allo spazio vitale disponibile.
Responsabile: Ufficio per la caccia e la pesca
Va regolato in modo coordinato fra i singoli uffici interessati il modo di procedere
per quanto riguarda il ritorno dei grandi predatori; la popolazione va informata in
tempo utile a tale riguardo.
Responsabile: Dipartimento costruzioni, traffico e foreste
66 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.8 Spazi vitali per la selvaggina e caccia
Nell’ambito della progettazione, del rinnovo e della manutenzione delle
infrastrutture per il traffico, risp. nella procedura d’autorizzazione per edifici ed
impianti, occorre provvedere al mantenimento ed al miglioramento della rete che
permette il movimento dei mammiferi viventi allo stato selvatico. Vanno ridotti al
minimo gli incidenti in cui può essere coinvolta la selvaggina, adottando dei
provvedimenti sensati ed in grado di salvaguardare il cambio della stessa.
Responsabile: Ufficio per la caccia e la pesca.
R: Carta di
sintesi
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Con il termine di animali selvatici, risp. selvaggina, il legislatore intende i mammiferi viventi
allo stato selvatico (esclusi pipistrelli, topi ed istrici), nonché tutte le specie di uccelli. Gli
artiodattili indigeni (cervi, caprioli, camosci, stambecchi delle Alpi e cinghiali) vengono
denominati anche selvaggina ungulata.
Con il termine cura dei biotopi sono riassunti tutti i provvedimenti di cura volti a proteggere lo
spazio vitale, a migliorare l’offerta di nutrimento naturale, nonché a conservare le possibilità di
rifugio e le strutture degli spazi vitali importanti.
Corridoi per la selvaggina sono costituiti dai collegamenti fra gli spazi vitali ubicati in settori
nevralgici e lateralmente limitati all’interno della rete di movimento dei mammiferi maggiori
viventi allo stato selvatico, eventualmente degli anfibi e dei rettili. Questi settori sono oggi
parzialmente non transitabili, poiché interrotti da autostrade, da altre vie di traffico, da linee
ferroviarie fortemente frequentate o dalla crescita degli insediamenti.
Una base importante per il rilevamento della situazione riguardante i corridoi più importanti
per la selvaggina è costituita dallo studio effettuato dalla Stazione ornitologica svizzera di
Sempach (Schweizerische Vogelwarte Sempach) ed allestito su incarico della „Schweizerische
Gesellschaft für Wildtierbiologie SGW“ nel quadro di un progetto dell‘Ufficio federale
dell‘ambiente, delle foreste e del paesaggio (UFAFP). L‘elaborazione ha avuto luogo in
collaborazione con l‘Ufficio cantonale per la caccia e la pesca. I corridoi sono illustrati nella
carta di sintesi, che non risulta tuttavia ancora sufficientemente fondata come rilievo dei corridoi
più importanti da salvaguardare, rispettivamente rivalutare.
Nelle zone di quiete per la selvaggina (in parte denominate anche zone di svernamento) sono in
vigore localmente e temporaneamente dei divieti d‘accesso per proteggere la selvaggina da
disturbi nocivi nei pericoli critici (in modo particolare da febbraio ad aprile).
Le zone di protezione della selvaggina (non le zone di protezione parziale della selvaggina)
sono delle aree designate dal Governo con divieto totale di caccia (genericamente zone di
protezione della selvaggina) o divieto parziale di caccia (asili di caccia alta, asili per la lepre,
ecc.). Esse rappresentano un mezzo importante per realizzare gli obiettivi della pianificazione
della caccia. Le bandite di caccia designate dal Consiglio federale fanno parte delle zone di
protezione della selvaggina
Quali habitat della selvaggina vengono denominate le aree in cui vivono una o più specie di
animali durante periodi prolungati o durante tutto l‘anno.
E Oggetti
Nessuno
Stato 19 settembre 2003 67

3.9 Acque di superficie e pesca Paesaggio
3.9 Acque di superficie e pesca
A
Situazione iniziale
Sul territorio cantonale hanno le loro sorgenti il Reno e l’Inno, due corsi d’acqua
d’importanza europea. Le acque di superficie costituiscono un elemento che segna
in modo determinante il paesaggio e rappresenta una premessa fondamentale dal
punto di vista della vita e dell’economia. Esse sono state utilizzate e lo sono tuttora
in vari modi. Dalle acque di superficie si è anche parzialmente abusato, in particolare
laddove esse sono state ridotte nella loro estensione o inadeguatamente aggravate.
Soprattutto con la costruzione di opere che ostruiscono parzialmente o totalmente
lo scorrere delle acque, l’incanalamento delle stesse, il loro prosciugamento,
l’estrazione di sabbia e di ghiaia o lo sfruttamento idroelettrico, si è pregiudicata dal
punto di vista ecologico la loro funzione vitale e le loro qualità nel campo dello
svago. La perdita estesa di spazi acquatici vitali ha avuto per conseguenza, p.es.
negli ultimi cento anni lungo il corso del Reno nelle Alpi, la diminuzione del
numero delle specie di pesci da circa venti a nove.
La legislazione attuale sulla pianificazione, la protezione delle acque, la pesca, la
natura ed il paesaggio, nonché le prescrizioni federali riguardanti gli impianti
idraulici, permettono di adottare le misure necessarie per la salvaguardia di
sufficiente spazio per le acque di superficie e per migliorare il loro stato in generale.
Nel Cantone sono già stati realizzati i primi progetti di rivitalizzazione, elaborati al
fine di migliorare la varietà degli spazi vitali e delle specie.
La pesca, come la caccia, vanta nei Grigioni una lunga tradizione ed è importante
anche dal punto di vista turistico. Il Cantone provvede alla conservazione ed alla
promozione della diversità delle specie acquatiche e dei loro spazi vitali, nonché ad
un’utilizzazione ed una gestione sostenibile del patrimonio ittico. Premessa
indispensabile sono delle acque di superficie intatte.
Per acquisire una visione d’insieme in merito allo stato delle acque di superficie e
per definire le necessità d’intervento prioritarie, il Cantone ha predisposto
l’osservazione dello stato e delle modifiche subentranti negli spazi acquatici (ill.
3.11), dei vari spazi vitali, delle specie animali e vegetali viventi nelle acque, nonché
della qualità e della quantità delle stesse.
Per quanto riguarda il corso del Reno nelle Alpi, gli sforzi messi in atto attualmente
dalla Commissione internazionale dei Governi interessati (SG, FL, Vorarlberg, GR)
mirano a sintonizzare ed adeguare fra di loro nel migliore dei modi i diversi interessi
dal punto di vista dell’utilizzazione e della protezione ed a trovare delle soluzioni
che travalicano le frontiere politiche. Punti di forza sono la protezione dalle
inondazioni, la protezione delle acque di falda, la conservazione e la rivitalizzazione
degli spazi vitali acquatici, nonché l’utilizzazione delle risorse naturali.
Illustrazione 3.11: Lo spazio idrico
„Acque di
superficie/spazio
idrico„ vedi
spiegazioni
„Progetti di
rivitalizzazione“
vedi spiegazioni
R: 3.8
„Osservazione
delle acque /
rilievo dello stato“
vedi spiegazioni
Dintorni
Spazio idrico
Dintorni
Collegamento
Collegamento
Riva edificata
Letto del corso d’acqua / roggia
Riva allo stato pressoché naturale
Zona d’inondazione
68 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.9 Acque di superficie e pesca
B
Obiettivo
Idee direttrici
Acque di superficie intatte, in grado di offrire sufficiente spazio per garantire le
molteplici funzioni dell’uomo, degli animali e delle piante, nonché di trarne
vantaggi sostenibili.
Punto strategico fondamentale
Considerare gli spazi idrici nella loro globalità ed armonizzare le loro funzioni
Gli spazi idrici (ill. 3.12) sono da considerare globalmente per quanto riguarda le
loro cinque funzioni fondamentali, nonché il loro collegamento con i dintorni e
l‘utilizzazione degli stessi. I provvedimenti realizzati nei corsi d‘acqua e nei loro
dintorni servono pertanto generalmente ad assolvere diverse funzioni. Nella
definizione degli obiettivi e nella strutturazione concreta dei progetti vanno
esaminate ed armonizzate fra di loro le necessità dal punto di vista della protezione
dalle inondazioni, dell'ecologia, della pesca, dello svago e dell‘economia
(management integrato delle acque –ill. 3.12). Ciò deve avvenire attenendosi alle
necessità regionali ed alle esigenze dei singoli casi.
„Considerazione
globale“ vedi
spiegazioni
Illustrazione 3.12: Management integrato delle acque e possibili misure
Spazio vitale
Spazio di produzione
Risanamento
Collegamento
Rivalutazione
(Rivitalizzazione)
Spazio di rigenerazione
Utilizzazione
delle risorse
(estrazione di
materie prime,
pesca, energia)
Salvaguardia da
interventi edilizi
Management
integrato delle acque
Protezione
Conservazione/
cura
Utilizzazione
guidata
Protezione dai pericoli
Elemento del paesaggio
Principi
Mantenere libero preventivamente lo spazio necessario per i corsi d‘acqua
Per i corsi d’acqua va garantito preventivamente lo spazio sufficiente per la deviazione
delle piene e per la regolazione del regime detritico, nonché per la conservazione
e promozione delle qualità ecologiche. A tale scopo va mantenuto libero il
letto di scorrimento ed entrambe le zone riparie (spazio minimo indispensabile). Lo
spazio minimo indispensabile va ampliato dove occorre mantenere, promuovere e
ristabilire la dinamica naturale dei corsi d’acqua e/o dove lo svago e l’utilizzazione
delle risorse rivestono grande importanza (ill. 3.13)
„Spazio
necessario per i
corsi d‘acqua“
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 69

3.9 Acque di superficie e pesca Paesaggio
Conservare i tratti pregiati dei corsi d‘acqua
I tratti dei corsi d’acqua allo stato naturale o pressoché naturale sono da conservare.
Appartengono a questo patrimonio anche le acque pregiate dal punto di vista ittico,
che permettono la fregola e la crescita dei pesci giovani, nonché le acque che
costituiscono lo spazio vitale per specie rare e minacciate da estinzione. Vanno
designati degli spazi particolarmente importanti per la conservazione. Va migliorato
il collegamento delle zone golenali con i dintorni.
Creare le premesse per una libera migrazione ittica ed utilizzare in modo
sostenibile le acque per la pesca
Occorre salvaguardare le premesse per una libera migrazione ittica e ripristinarla
dove essa risulti pregiudicata. L’utilizzazione e la gestione delle acque a scopo di
pesca vanno effettuate in modo tale da promuovere la varietà delle specie, da
adeguare quantitativamente gli effettivi allo spazio vitale, da garantire una loro
struttura naturale, una crescita sana ed una ripartizione conforme alla specie. Le
zone di protezione della pesca e le norme specifiche che la riguardano vanno
coordinate fra di loro nel quadro di una pianificazione permanente.
Coltivare in modo estensivo le zone riparie
Al fine di migliorare la varietà e di diminuire il carico a scapito delle sostanze
nutritive, le zone riparie e, d’accordo con i coltivatori, i dintorni dei corsi d’acqua
utilizzati a scopi agricoli e forestali vanno coltivati in modo estensivo. Sono da
attuare in misura esaustiva i provvedimenti riguardanti le aree di compensazione
ecologica e le misure compensative in connesso con i dissodamenti.
Rivitalizzare gli spazi carenti
Vanno designati degli spazi particolarmente importanti per la rivitalizzazione. Nella
considerazione globale vanno inclusi anche i deflussi minimi. Alta priorità va
attribuita alla rivitalizzazione dei corsi d’acqua da risanare, delle acque pregiate dal
punto di vista ittico, nonché delle zone golenali d’importanza nazionale e regionale.
Garantire, risp. adeguare l‘utilizzazione delle acque a scopo ricreativo
È necessario tenere adeguatamente conto delle funzioni ricreative che le acque
assolvono in particolare negli spazi urbani / agglomerati ed in quelli turistici
(esigenze di spazio, installazioni). Negli spazi idrici in cui tali esigenze sono
particolarmente manifeste, i settori più pregiati e sensibili vanno protetti con
adeguate misure restrittive.
„Spazi carenti“,
„Deflussi
minimi“ e
„Estrazione di
sabbia e ghiaia“
vedi spiegazioni
R: 4.4
C
Ambiti di responsabilità
Al fine di valutare lo stato delle acque, di definire eventuali necessità d’intervento e
di individuare tempestivamente le modifiche, i corsi d’acqua vanno osservati per
quanto riguarda la protezione dalle inondazioni, le funzioni dello spazio vitale e la
qualità dell’acqua. Periodicamente vanno allestire delle relazioni a tale riguardo.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
„Osservazione
delle acque“ vedi
spiegazioni
Va effettuato periodicamente un rilievo in merito allo sviluppo degli effettivi delle
singole specie di animali acquatici.
Responsabile: Ufficio per la caccia e la pesca
70 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.9 Acque di superficie e pesca
Vanno sostenuti gli sforzi della Confederazione nel quadro del programma per
l’osservazione delle golene d’importanza nazionale.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Sono da elaborare le basi per definire concretamente le necessità di spazio e le
modalità per la salvaguardia a lungo termine delle funzioni naturali delle acque di
superficie. In questo contesto va tenuto conto di tutte le funzioni delle acque. Sulla
scorta di questi documenti vanno definite le priorità dei provvedimenti.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Vanno coordinate le attività di incidenza territoriale in connesso con le acque di
superficie. Va garantita la necessaria collaborazione con gli Uffici cantonali
preposti, le Regioni ed i Comuni. Ciò facendo occorre tener conto delle esigenze
materiali e delle competenze delle istanze coinvolte.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
La protezione contro le piene e la rivitalizzazione delle acque di superficie vanno
attuate secondo l’urgenza e le priorità dei provvedimenti. Nella pianificazione dei
progetti di rivitalizzazione vanno armonizzate fra di loro le esigenze riguardanti la
molteplicità delle strutture, la funzionalità ecologica e l’idoneità ricreativa delle
acque con quelle relative alla sistemazione dei corsi d’acqua.
Responsabile: Ufficio tecnico (sezione arginature fiumi e torrenti)
Fintanto che l’esigenza di spazio non risulta documentata mediante la pianificazione
delle utilizzazioni, nel rilascio di autorizzazioni per edifici ed impianti fuori delle
zone edificabili in grado di pregiudicare gli spazi idrici va garantita preventivamente
la funzione protettiva e quella relativa allo spazio vitale; va tenuto conto anche delle
funzioni paesaggistiche e di quelle eventuali dal punto di vista dello spazio
ricreativo.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Nel quadro della pianificazione delle utilizzazioni va definito come regola basilare
una distanza dai corsi d’acqua di 10 m all’interno delle aree insediate e di 20 m al di
fuori di esse (misurato dal confine della particella o dalla linea d’intersezione fra il
livello estivo dell’acqua e la riva; ciò allo scopo di garantire il fabbisogno di spazio
dei corsi d’acqua. Eventuali deroghe a questa regola basilare (al di sotto o al di
sopra della norma) vanno definite in linea di massima nel quadro della
pianificazione delle utilizzazioni in base alle proposte degli uffici cantonali
competenti (p.es. protezione dalle piene, pericoli naturali, zone golenali,
ampliamento dello spazio idrico, pianificazione del territorio, impianti idroelettrici,
topografia, ecc.), nonché in base agli interessi comunali e regionali. Deroghe relative
a determinati progetti possono essere concesse, segnatamente in presenza di corsi
d’acqua molto piccoli, nel quadro della relativa procedura di autorizzazione e sulla
scorta delle norme fissate dal diritto federale (p.es. provvedimenti per il
miglioramento delle strutture).
Responsabili: Comuni, Cantone
“Deroghe” vedi
spiegazioni
R: 3.2
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Acque di superficie / Spazio idrico: L‘acqua di superficie è costituita da acqua ferma o
corrente, dal canale di scorrimento con il rispettivo fondo, dalla zona riparia, nonché dalla
Stato 19 settembre 2003 71

3.9 Acque di superficie e pesca Paesaggio
comunità di vita animali e vegetali (ill. 3.12). Essa rappresenta pure un elemento caratteristico
del paesaggio e serve non di rado allo svago ed alla ricreazione.
Progetti di rivitalizzazione: Nei Grigioni si può far capo alle prime esperienze per quanto
concerne le misure di rivalutazione dei corsi d’acqua, generalmente conosciute con il nome di
“rivitalizzazioni”. Tali progetti o tentativi di rivitalizzazione sono stati originati da vari fattori:
protezione dai pericoli (in modo speciale dalle piene), misure compensative in connesso con la
costruzione di infrastrutture, misure per la rivalutazione degli spazi vitali (segnatamente rivitalizzazione
di zone golenali) o risanamenti per il miglioramento della migrazione ittica o per il
ripristino di sufficienti deflussi. Le basi legali sono date in particolare dalla legge sulla
sistemazione dei corsi d’acqua e dalla legge sulla protezione delle acque. Le attività in connesso
con la rivitalizzazione vengono svolte sia dai vari Uffici competenti, sia da organizzazioni di
diritto privato. Indipendentemente da chi svolga tali attività, nella prosecuzione dei progetti di
rivitalizzazione sono da considerare vari aspetti, anche al fine di contenere i costi. Per i progetti
importanti il coordinamento viene assunto dalla Sezione arginature e torrenti dell’Ufficio tecnico.
A mano dei quattro esempi che seguono (tab. 3.1 e ill. 3.13) possono essere illustrati il tipo di
rivitalizzazione, l’origine e l’utilità dei progetti di varia natura.
Considerazione globale: L‘incarico attinente al principio della considerazione globale è importante,
ma difficile da coordinare. All’Ufficio per la natura e l’ambiente incombe la responsabilità
dell’applicazione della legislazione riguardante la protezione delle acque. L’Ufficio tecnico
(sezione arginature fiumi e torrenti) è coinvolto per quanto concerne le misure per la
sistemazione dei corsi d’acqua (pericoli) ed è responsabile dell’applicazione della legislazione
riguardante la protezione della natura e del paesaggio (p.es. vegetazione riparia, golene). La
legislazione sulla pesca indica l’Ufficio per la caccia e la pesca come istanza responsabile. Inoltre
le acque di superficie possono comprendere anche aree boschive (Ufficio forestale) o le rispettive
rive e le zone confinanti utilizzate dall’agricoltura con ripercussioni sulle acque stesse (Ufficio
per l’agricoltura, il miglioramento delle strutture e la misurazione). L’art. 3 della legge sulla
pianificazione del territorio indica i principi pianificatori per “tenere libere le rive dei laghi e dei
fiumi ed agevolarne il pubblico accesso e percorso”. Ciò sta a dimostrare la grande importanza
del coordinamento ai fini di una collaborazione tempestiva e consensuale.
Sufficiente spazio per i corsi d’acqua è necessario anche per quanto riguarda la protezione
dalle inondazioni (trasporto d’acqua e materiale detritico, effetto di ritenzione), la varietà degli
spazi vitali e le strutture di collegamento fra il canale di scorrimento e la zona ripuale (spazio
vitale per animali e piante), la riduzione degli apporti di sostanze nutritive, il mantenimento della
forza autodepurante e l’offerta di spazi ricreativi. Le basi legali per assicurare sufficiente spazio
ai corsi d’acqua ed il loro trattamento sono costituite dalle leggi sulla sistemazione dei corsi
d’acqua, sulla protezione delle acque, sull’agricoltura, sulla protezione della natura e del
paesaggio e sulla pesca. L’art. 21 dell’ordinanza sulla sistemazione dei corsi d’acqua contiene le
disposizioni d’attuazione, che obbligano i Cantoni a tener conto delle necessità di spazio per le
acque nell’ambito della pianificazione direttrice e nella pianificazione delle utilizzazioni, nonché
delle rimanenti attività d’incidenza territoriale. Un’importante base decisionale è rappresentata
dalle verifiche sullo stato degli spazi idrici.
Spazi carenti: Le carenze riferite alle acque sono fra altro: insufficiente protezione dalle
inondazioni, povertà strutturale, regime detritico irregolare, canale di scorrimento troppo
approfondito, impianti di estrazione e lavorazione di sabbia e ghiaia, insufficiente larghezza del
fondo di scorrimento o variazioni dello specchio d’acqua, fondo di scorrimento o rive edificate,
rive troppo strette, monotone o edificate, deflussi minimi insufficienti, carichi eccessivi (p.es.
sostanze nutritive, prodotti chimici), effettivi delle specie decimati o minacciati da estinzione,
collegamento insufficiente con i dintorni, possibilità di svago e ricreazione non rispondenti alle
esigenze e non armonizzate. Le carenze maggiori sono riscontrabili nelle acque dei fondovalle e
lungo il loro corso, in modo particolare nei fiumi principali delle singole vallate.
72 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.9 Acque di superficie e pesca
Tabella 3.1: Progetti esemplari di rivitalizzazione con i diversi fattori che li hanno originati
❶
Località / corso d’acqua
Coira/Felsberg
(Reno)
❷ Grono (Pascoletto) /
Moesa
❸ Tschlin (Ischla Strada) /
Inno
❹
Samedan
(Flaz, Inno)
Tipo di rivitalizzazione
Allargamento del fiume
(rivitalizzazione limitata);
(progetto pilota per ulteriori
rivitalizzazioni lungo il
Reno)
Rivitalizzazione della zona
golenale
Rivitalizzazione della zona
golenale
Nuovo corso del fiume (4
km) risp. chiusura (Flaz) o
rivitalizzazione (Inno) del
corso attuale del fiume
Fattore scatenante
risp. utilità primaria
Protezione dalle
inondazioni
Ecologia (protezione
della golena)
Costruzione stradale
(misura compensativa)
Protezione dalle
inondazioni
Utilizzazione multipla per
ecologia (pesci, uccelli, rive)
quadro paesaggistico
svago (pesca, svago a distanza
ravvicinata)
protezione dalle inondazioni
svago (pesca, turismo pedestre)
dinamica e quadro paesaggistico
estrazione di materiale
ecologia (pesci, uccelli, rive)
dinamica e quadro paesaggistico
ecologia (pesci, uccelli, rive)
dinamica e quadro paesaggistico
Illustrazione 3.13: Progetti di rivitalizzazione nel Grigioni. Progetti pilota a carattere esemplare
(1-4 vedi tabella 3.1), completati da altri progetti realizzati o pianificati
1
Progetti esemplari (v. tabella 3.1)
Rivitalizzazioni di zone golenali
Ampliamenti / Migliore strutturali
Nuovo irrigamento
Scale per pesci
Ristrutturazione della zona umida
1
3
4
2
Deflussi minimi e rivitalizzazioni: Per quanto riguarda determinati tratti di corsi d’acqua in cui
sarebbe auspicabile o necessaria una rivitalizzazione, la rivalutazione è impossibile o solo
parzialmente realizzabile.
Nuovi impianti per l’estrazione di sabbia e ghiaia nei corsi d’acqua sono possibili solo in casi
eccezionali secondo le norme stabilite nella legge sulla protezione delle acque. A tale scopo sono
da adempiere i seguenti requisiti: ubicazione al di fuori della zona di protezione dell’acqua
freatica, estrazione al di sopra dello specchio dell’acqua freatica utilizzabile e senza pregiudizio
per il regime del materiale detritico. Il rilascio delle autorizzazioni deve tendere ad ottenere un
miglioramento ecologico delle acque in questione.
Stato 19 settembre 2003 73

3.9 Acque di superficie e pesca Paesaggio
Osservazione delle acque / Rilievo dello stato: Lo stato delle acque va osservato per quanto
riguarda vari aspetti. Da un lato esso viene rilevato su tutto il Cantone in modo coordinato fra i
vari Uffici responsabili per quanto riguarda il canale di scorrimento, la larghezza delle rive,
l’edificazione ed i dintorni; i risultati vengono registrati in una banca-dati delle acque che serve
da piattaforma d’informazione comune. Questi rilievi vengono completati dall’analisi delle
qualità degli spazi vitali e delle loro trasformazioni e dal rilievo degli effettivi delle specie
(effettivi dei pesci e dei gamberi, presenza di altri animali acquatici, vegetazione delle rive). Nei
corsi d’acqua principali vengono sorvegliate infine la qualità delle acque e le quantità di
deflusso. In modo particolare vengono osservati il territorio circostante le acque o i tratti che
possono costituire l’origine di importanti carichi conosciuti o potenziali.
Deroghe: La regola basilare (10 m nelle aree insediate, 20 m al di fuori delle stesse) rappresenta
una generalizzazione ragionevole ed opportuna in molti casi. Nell’applicazione di tale regola
basilare possono tuttavia sussistere dei casi in cui la generalizzazione non risulta opportuna e
potrebbe generare, in situazioni estreme, dei risultati inammissibili. Pertanto sono possibili delle
deroghe al di sopra (distanza maggiore dal corso d’acqua) o al di sotto (distanza minore dal corso
d’acqua) della norma. I motivi per una distanza minore sono generalmente dati dalla presenza di
considerevoli valori materiali, come edifici o impianti infrastrutturali o, in relazione a progetti
per edifici ed impianti (nuove costruzioni o rinnovamenti), da un effettivo minore fabbisogno di
spazio per il corso d’acqua (p.es. rigagnoli nei prati).
Motivi per ampliamenti dello spazio idrico possono essere le esigenze per la protezione dalle
piene, per la protezione delle acque, per la protezione della natura e del paesaggio, per la
strutturazione dell’insediamento, per lo svago o per la pesca. Qualora l’area delle rive fosse
sovrapposta da una zona di pericolo 1 (grande pericolo), tale area viene considerata come facente
parte dello spazio idrico. Nel caso in cui fossero toccati dei progetti di zona golenale
d’importanza nazionale o regionale, lo spazio idrico comprende di regola l’intera area della zona
golenale. Se non sono disponibili della basi sufficienti, il perimetro dello spazio idrico viene
definito sul posto sotto la direzione dell’Ufficio per la natura e l’ambiente, in collaborazione con
il Comune, la Regione e gli altri uffici cantonali interessati, e determinato dal Comune nel piano
generale delle strutture conformemente alle norme della legge edilizia concernenti le ‘distanze
particolari dai corsi d’acqua’. Un approccio in tal senso è stato sperimentato per la prima volta
con successo a Tujetsch, in connesso con AlpTransit (rivitalizzazione della zona golenale Insla).
Con questa soluzione flessibile ed adeguata all’importanza dei corsi d’acqua è possibile
garantire, mediante l’adozione di mezzi pianificatori collaudati, l’applicazione della legislazione
superiore (art. 37-39 LPAc, LFO, LSFP, LPN, LPT).
E Oggetti
Vedi annesso 3.L5
3.10 Pericoli naturali
A
Situazione iniziale
I pericoli della natura, come valanghe, scoscendimenti, inondazioni, slittamenti di
terreno, caduta di sassi e di massi, rappresenteranno anche in futuro delle condizioni
quadro determinanti per l’economia e la società del Canton Grigioni.
Il nostro Cantone ha raccolto negli ultimi 40 anni grandi esperienze per quanto
riguarda il modo di affrontare i pericoli naturali; sono stati infatti compiuti degli
74 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.10 Pericoli naturali
sforzi straordinari dal punto di vista della prevenzione e della protezione. A contare
dagli 70 del secolo scorso la designazione delle zone di pericolo rappresenta una
componente fissa della pianificazione comunale delle utilizzazioni. I pericoli causati
dalle valanghe sono stati sistematicamente rilevati secondo precise direttive, mentre
invece gli altri pericoli (acque, frane e slittamenti) sono stati considerati solo nella
misura in cui essi sono conosciuti. In seguito a diversi eventi naturali (uragano
Vivian, inondazioni e aumentate attività di franamento) sono stati aggiornati i
rilevamenti riguardanti i pericoli della natura, risp. la designazione delle zone di
pericolo. Inoltre si stanno elaborando delle nuove basi per tener liberi gli spazi
idrici.
In futuro gli interventi di prevenzione nei confronti dei pericoli naturali saranno
segnati dai quattro seguenti fattori:
Rischio residuo: Non esiste una protezione totale, né tantomeno definitiva;
bisogna quindi calcolare con un rischio residuo malgrado i provvedimenti di
protezione adottati.
Esigenze mutevoli riguardanti gli spazi vitali: In un Cantone di montagna come
il Grigioni lo spazio vitale utilizzabile e nel contempo non soggetto a pericoli
naturali è esiguo. Al fine di assicurare nel migliore dei modi lo spazio di
manovra rispetto alle esigenze mutevoli riguardanti gli spazi vitali (ill. 3.14), è
possibile che lo spazio vitale utilizzato e lo spazio soggetto a pericoli risultino
sovrapposti. L’utilizzazione parziale degli spazi soggetti a pericolo comporta
dei rischi diversi a seconda del caso. È tuttavia possibile scongiurare o limitare
i pericoli mediante l’adozione di ulteriori misure di protezione.
Aree di pericolo soggette a modifiche (ill. 3.14): I potenziali di pericolo
possono modificarsi e aumentare nel numero (p.es. in seguito a modifiche delle
utilizzazioni delle aree coltivate periferiche o a causa dell’aumento dell’acidità
del terreno nei boschi di protezione). Anche le modifiche climatiche che
cominciano a delinearsi nascondono un considerevole potenziale di pericolo, di
danni e di costi, p. es. a causa del disgelo dei terreni finora soggetti al
permagelo, dell’aumentato pericolo di inondazioni e di smottamenti. Siccome
l’origine di tali processi è nuova, sarà necessario rivedere e completare con
nuovi accorgimenti i documenti finora elaborati quali basi di decisione per
quanto riguarda le aree soggette a pericoli e la lotta contro gli stessi.
Illustrazione 3.15: Lo spazio vitale e le zone di pericolo si modificano
R: 3.9
Spazio vitale attuale
Spazio vitale futuro
Zone di pericolo attuali
Zone di pericolo future
Le zone di pericolo che si modificano
toccano le esigenze di spazio vitale.
Le esigenze di spazio vitale che si
modificano toccano le zone di pericolo.
Stato 19 settembre 2003 75

3.10 Pericoli naturali Paesaggio
La questione dei costi e dei benefici: I costi da calcolare per un grado di
protezione molto elevato possono aumentare in misura non proporzionata agli
effetti ottenuti per quanto riguarda la diminuzione dei rischi. In considerazione
dei mezzi finanziari pubblici disponibili in misura sempre più limitata, occorrerà
orientarsi verso il contenimento dei danni, risp. verso una maggiore accettazione
dei potenziali di pericolo.
In futuro le domande di fondo saranno le seguenti: Di quali potenziali di pericolo si
dovrà tener conto? Quale prezzo per quale grado di sicurezza? Quali rischi vanno
accettati e con quali mezzi vanno affrontati (gestione dei rischi)?
B
Obiettivo
Idee direttrici
Sono da proteggere in modo adeguato dai pericoli naturali presenti e futuri gli spazi
vitali e quelli riservati alle attività, nonché le infrastrutture ad essi collegate.
Punto strategico fondamentale
Difendersi in modo differenziato dai pericoli naturali tenendo conto dei costi
La protezione dai pericoli va realizzata mediante un concetto differenziato:
Mediante la pianificazione del territorio occorre evitare in primo luogo i
pericoli (tenendo liberi gli spazi, p.es. gli spazi idrici) e garantire la sicurezza
mediante la designazione dei boschi di protezione. Le nuove utilizzazioni e la
modifica di quelle esistenti devono tener conto dei potenziali di pericolo
presenti e futuri.
Dove la difesa contro i pericoli risulta insufficiente, risp. impossibile, oppure
dove la limitazione delle utilizzazioni risulta troppo incisiva, i pericoli vanno
prevenuti mediante la protezione mirata degli oggetti, nonché la realizzazione
di opere e di impianti di protezione a ridosso della fonte di pericolo. Ciò va
realizzato in modo differenziato secondo i pericoli ed i possibili danni. Vanno
tollerati determinati danni alle cose e determinate limitazioni temporanee, se
l’impegno per prevenirli risulta sproporzionatamente elevato. I concetti per la
gestione dei rischi sono da elaborare tenendo conto di tale premessa.
La valutazione dei rischi va effettuata caso per caso qualora si modifichino
sostanzialmente le utilizzazioni al di fuori del perimetro di rilevamento. La
valutazione dei rischi va effettuata mediante l’allestimento di studi di fattibilità
e d’idoneità; di tale valutazione va tenuto conto nell’elaborazione dei piani
direttori e nella designazione, risp. l’adeguamento delle zone di pericolo.
R: 3.9
„Valutazione del
pericolo caso per
caso“ vedi
spiegazioni
Principi
Considerare globalmente i pericoli naturali
Sono da rilevare tutti i pericoli naturali attualmente conosciuti (valanghe, acqua,
smottamenti, scoscendimenti) . Gli spazi in cui i singoli pericoli naturali possono
manifestare i propri effetti, le zone di pericolo legalmente vincolanti, nonché le
opere di premunizione vanno rilevate in un sistema globale d’informazione sui
pericoli. A tale sistema d’informazione si dovrà far capo ogniqualvolta si vorrà
procedere a realizzare delle attività d’incidenza territoriale. In aggiunta agli
“Considerare
globalmente“
vedi spiegazioni
„Valutazione di
nuovi pericoli“
vedi spiegazioni
76 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
3.10 Pericoli naturali
avvenimenti conosciuti che hanno causato danni in passato, vanno considerati i
nuovi potenziali di pericolo, risp. le modifiche di quelli attuali. Vanno aggiornate le
strategie per la prevenzione dei pericoli, risp. le zone di pericolo ed il loro rilievo
cartografico, secondo gli effetti che ne possono derivare.
Osservare i boschi di protezione ed assicurarne la stabilità
È necessario garantire che i boschi di protezione possano offrire un alto grado di
protezione ed una grande stabilità.
„Boschi di
protezione“ vedi
R: 3.3
C Ambiti di responsabilità
Va allestito un sistema integrale d’informazione sui pericoli che permetta di tener
conto anche di eventuali pericoli futuri, causati in particolare dai mutamenti
climatici. In tale contesto vanno rilevati, oltre ai pericoli derivanti dalle valanghe,
anche quelli in connesso con l’acqua, gli smottamenti e gli scoscendimenti. Il
compito di tenere liberi gli spazi idrici va assolto in accordo con l’Ufficio di
pianificazione ed il Servizio arginature fiumi e torrenti dell’Ufficio tecnico
cantonale. Vanno create le premesse per una gestione adeguata alle necessità di una
prevenzione diversificata.
Responsabile: Ufficio forestale
“Sistema
d’informazione
sui pericoli” vedi
spiegazioni
R: 3.9
Sono da esaminare le valutazioni dei singoli pericoli (tanto di quelli già rilevati
quanto di quelli nuovi); va pure esaminata la prova d’idoneità e di fattibilità di
determinate utilizzazioni (inclusi costi e vantaggi in relazione al grado di
protezione).
Responsabile: Ufficio forestale
I Comuni adeguano le zone di pericolo nei piani d’utilizzazione conformemente ai
risultati disponibili di volta in volta secondo la valutazione dei pericoli effettuata da
parte del Cantone.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Considerare globalmente: I pericoli che minacciano gli insediamenti, le arterie principali del
traffico e gli impianti più importanti all’interno dell’area di rilevamento (p.es. impianti per la
ricreazione e lo svago, impianti di produzione o di approvvigionamento).
Valutazione di nuovi pericoli naturali: Essa permette di valutare p.es. interi sistemi fluviali e le
conseguenze dei mutamenti climatici per ricavarne un rilievo delle aree potenzialmente soggette
a pericoli. Le modifiche dei potenziali di pericolo e conseguentemente delle rispettive zone sta
fra altro in relazione con i mutamenti climatici, che a loro volta dipendono dalle immissioni di
anidride carbonica. L’anidride carbonica (biossido di carbonio) si forma in seguito ai processi di
combustione.
Valutazione dei rischi caso per caso: Essa permette un’analisi differenziata secondo la
superficie, risp. il potenziale dei pericoli e dei danni.
Effetto protettivo e stabilità dei boschi di protezione: Solo una parte dei boschi di protezione
garantisce oggi un alto effetto protettivo e contemporaneamente un’elevata stabilità.
Sistema integrale d’informazione sui pericoli: Sulla scorta della legge federale sulle foreste il
Cantone sta elaborando un sistema integrale d’informazione sui pericoli. Esso è contraddistinto
dai seguenti quattro punti fondamentali:
Stato 19 settembre 2003 77

3.10 Pericoli naturali Paesaggio
- i settori di rilevamento per la valutazione dei pericoli vengono determinati secondo criteri
uniformi per tutto il territorio del Cantone;
- in tali settori di rilevamento vengono registrati, mediante un catasto degli eventi su base
digitale, gli eventi naturali come valanghe, alluvioni, smottamenti, caduta di sassi;
- i pericoli vengono valutati in modo differenziato e rappresentati sulle carte dei pericoli
allestite separatamente secondo gli eventi (processi);
- i settori di rilevamento, il catasto degli eventi e la carte dei pericoli servono finalmente come
basi per l’elaborazione di analisi quantitative dei rischi.
Tale sistema d’informazione su supporto informatico permette, fra altro, di rilevare e catalogare
meglio i potenziali pericoli dal punto di vista della qualità e della plausibilità; esso serve quale base
per l’elaborazione dei concetti relativi ai provvedimenti per la protezione e la gestione dei rischi. Il
sistema d’informazione sarà aggiornato permanentemente nel corso dei prossimi anni. L’elaborazione
dei documenti concernenti tutte le specie di pericoli per l’intero territorio cantonale si protrarrà,
tenuto conto dell’estensione del territorio e dei mezzi finanziari disponibili, per altri 15 anni circa.
Una parte considerevole dei costi viene assunta dalla Confederazione.
E
Nessuno
Oggetti
3.11 Suolo
A Situazione iniziale
Il suolo è un bene prezioso. Da un lato esso costituisce un proprio ambito vitale e
dall’altro fa parte di un ecosistema che regola il ciclo naturale dell’acqua, dell’aria e
delle materie. Esso funge da ammortizzatore nei confronti di svariati influssi
ambientali. Un suolo sano contribuisce a stabilizzare il paesaggio e costituisce il
fondamento di diverse sue utilizzazioni. Esso sta all’origine della produzione ed è
fonte d’energia e di materie prime. Inoltre il suolo rappresenta una sorta di archivio
per quanto riguarda le colture e la storia del terreno.
Il suolo non può essere aumentato nella sua estensione, né tanto meno è disponibile
illimitatamente. Esso è esposto a svariati influssi, spesso dannosi. Le conseguenze
sono le seguenti:
perdita (p.es. in seguito alla sopredificazione, all’estrazione di materie prime,
all’erosione)
aggravio meccanico (p.es. compressione)
aggravio materiale (proveniente dalla concimazione, da materie sintetiche, da
metalli pesanti, da influssi dell’aria)
Attraverso il suolo determinate sostanze nocive possono raggiungere la falda
freatica o le acque di superficie, nonché la catena alimentare dell’uomo.
Tali aggravi del suolo causano una diminuzione del reddito e della qualità dei
prodotti agricoli, portano pregiudizio alle comunità vitali, aumentano il potenziale
dei pericoli naturali e minacciano addirittura la salute dell’uomo. Nelle zone più
elevate il suolo risulta maggiormente sensibile; per questo motivo intervenendo su di
esso vanno usate particolari cure ed adottati provvedimenti preventivi, in modo
speciale per quanto riguarda l’erosione.
Al fine di ottenere un quadro attendibile in merito ai carichi cui è soggetto il suolo,
la Confederazione ha predisposto una rete nazionale di osservazione del
R: 3.1, 3.10
R: 3.2, 3.3, 7.4
R: 3.5.1, 5.5.1
78 Stato 19 settembre 2003
R: 3.2
R: 3.9, 7.6
R: 3.2, 3.7, 3.8

Paesaggio
3.11 Suolo
deterioramento del suolo (ted. NABO), che il Cantone è tenuto a completare con una
sua rete di sorveglianza del suolo (ted. KABO). Le indagini finora effettuate dalla
Confederazione e dal Cantone rivelano che in Svizzera non ci sono ormai più dei
terreni completamente esenti da carichi, ma che tuttavia la fertilità del suolo è
assicurata a lunga scadenza; ciò a condizione che tali carichi non aumentino
ulteriormente.
B
Obiettivo
Idee direttrici
Occorre assicurare le molteplici possibilità d’utilizzazione del suolo anche per le
generazioni future, al fine anche di favorire forme svariate e stabili di convivenza. A
tale scopo vanno conservate nel limite del possibile l’estensione e la qualità del
suolo.
Punto strategico fondomentale
Ridurre il consume del suolo
Il consumo del suolo (quanto a superficie) per nuovi insediamenti, il traffico, le
infrastrutture ed altre utilizzazioni dello spazio disponibile va ridotto al minimo.
Occorre evitare l’erosione del suolo con provvedimenti adeguati. Nel momento in
cui determinate attività legate all’utilizzazione del suolo (p.es. estrazione e deposito
di materie prime, costruzioni nel sottosuolo) vengono abbandonate, va ripristinata di
regola – secondo le utilizzazioni di base previste nei piani delle zone – una
superficie corrispondente allo stato originale, salvo il caso in cui sia possibile, con
una diversa strutturazione, creare nuovi valori d’interesse pubblico.
„Ridurre il consumo
del suolo“
vedi spiegazioni
R: 5, 6, 7.4
“Ripristinare”
vedi spiegazioni
Principi
Mantenere la qualità del suolo
L’utilizzazione del suolo (p.es. in connesso con le attività agricole e forestali,
nonché quelle legate al turismo, allo svago ed allo sport) va adeguata alle premesse
naturali esistenti in loco. Occorre evitare l’utilizzazione eccessiva o provvedere,
dove necessario, ad un adeguamento della coltivazione. Le immissioni di sostanze
nocive causate dal traffico, dalle attività industriali, artigianali e commerciali,
nonché dai riscaldamenti e dall’agricoltura vanno complessivamente ridotti al
minimo indispensabile. Tale fine può essere raggiunto in primo luogo attraverso
l’adozione di provvedimenti di prevenzione e, se ciò non è possibile, con mezzi
tecnici che limitano gli effetti negativi.
R: 3.2, 3.3, 3.8, 4
Ripristinare la qualità originaria del suolo
I terreni gravati da carichi negativi vanno risanati in misura opportuna in modo compatibile
con l’ambiente; quale alternativa può essere adeguata l’utilizzazione agli
obiettivi della conservazione. Il materiale di scavo inquinato da sostanze nocive va
smaltito secondo le direttive delle istanze cantonali preposte alla protezione
dell’ambiente.
Stato 19 settembre 2003 79

3.11 Suolo Paesaggio
Proteggere il suolo di qualità particolare
Salvaguardando il principio della proporzionalità va protetto il suolo degno di
conservazione a causa della sua rarità, della sua singolarità o della sua rilevanza
quale premessa indispensabile d’esistenza per determinate comunità di vita
d’importanza particolare.
C
Ambiti di responsabilità
L’evoluzione dell’utilizzazione del suolo va analizzata in tutti i tipi di spazio
(osservazione dello spazio).
Responsabile: Ufficio di pianificazione
La qualità del suolo e l’evoluzione dell’erosione dello stesso (analisi dei carichi e
dei rischi nell’ambito dell’osservazione cantonale del suolo [KABO]) va sorvegliata
in tutti i tipi di spazio. In modo particolare va osservato il raggio d’azione delle fonti
o delle superficie di carico conosciute o potenzialmente identificate. Le superficie di
suolo inquinate, minacciate o particolarmente meritevoli di conservazione vanno
rilevate, indicando nel contempo i provvedimenti da attuare per il loro risanamento,
rispettivamente la loro salvaguardia.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
I potenziali di pericoli naturali causati dal suolo in via di destabilizzazione (p.es.
aree agricole non più coltivate, aree forestali inacidite) sono da rilevare nel quadro
di un sistema globale d’informazione in collaborazione con l’Ufficio di
pianificazione.
Responsabile: Ufficio forestale
„Osservazione
del suolo e dello
spazio“ vedi
spiegazioni
„Osservazione
del suolo e dello
spazio“ vedi
spiegazioni
R: 3.10
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Ridurro il consumo del suolo: Ciò avviene secondo gli obiettivi a lungo termine mirati ad un
uso parsimonioso del suolo secondo il mandato derivante dalla legislazione (art. 1 cpv. 1 LPT).
Tale mandato sta in stretto connesso con la stabilizzazione dell’estensione delle zone edificabili.
Ripristinare (ristabilire una superficie corrispondente allo stato originario): Quest’attività serve
sia ad incrementare l’estensione della superficie del suolo, sia a rivalutare il paesaggio in senso
qualitativo.
Osservazione del suolo e dello spazio: Quest’attività serve a valutare un’eventuale necessità
d’intervento ed a rilevare tempestivamente determinate modifiche.
E Oggetti
Nessuno
80 Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.1 Sommario
4 Turismo
4.1 Sommario
A Situazione iniziale
Il Grigioni punta sul turismo. Il turismo rappresenta ad un tempo base d‘esistenza e
base di benessere. Esso non è solo il pilastro su cui poggiano le strutture economiche
e quelle degli insediamenti, ma anche una caratteristica identificante del nostro
Cantone.
Molte sono le componenti di un turismo di successo: il paesaggio, l’insediamento e le
attrezzature, le infrastrutture efficienti e la competenza professionale. Per poter
sussistere sul mercato turistico internazionale va tenuto conto delle esigenze di tale
attività in un contesto globale e vanno predisposte le migliori premesse per il suo
sviluppo. La pianificazione del territorio è chiamata a dare il suo contributo per
quanto riguarda:
uno sviluppo del turismo orientato ai rispettivi potenziali di sviluppo,
un’infrastruttura turistica di alta qualità, incluse delle attrezzature adeguate nelle
aree degli insediamenti (estate e inverno),
una buona accessibilità e dei buoni collegamenti con le aree nelle quali risiede la
clientela,
un approvvigionamento sufficiente ed un adeguato potenziale per varie forme di
smaltimento,
un’alta qualità dell’ambiente, degli spazi paesaggistici e naturali, delle aree
coltivate e dei siti caratteristici, che rappresentano il capitale per il turismo,
il sostegno della popolazione locale per i nuovi sviluppi,
una maggiore sicurezza per quanto riguarda la pianificazione e gli investimenti
(definizione delle aree e procedure coordinate)
procedure efficienti (pianificazione, rilascio di autorizzazioni e concessioni).
La grande competenza turistica, le multiformi infrastrutture, l’attrattiva del paesaggio
e la varietà culturale rappresentano gli eccezionali punti di forza del turismo
grigione. I punti deboli sono per contro la competitività non sempre garantita,
l’indebitamento, il tasso insufficiente di occupazione dei posti letto, lo sfruttamento
insufficiente dei potenziali nell’ambito del turismo estivo e di quello rurale, nonché
l’insufficiente cura qua e là manifesta nei confronti del paesaggio.
Negli ultimi anni l’ambiente turistico nell’arco alpino ha subìto delle modifiche rilevanti.
Ciò si manifesta concretamente nelle varie tendenze, come l’intensificazione
della concorrenza internazionale, la concentrazione delle strutture o l’impellente
necessità di nuovi investimenti. Tali sviluppi hanno delle ripercussioni, oltre che
sull’economia, anche sull’ambiente, sul paesaggio, sulla popolazione e sulle finanze
dei Comuni a vocazione turistica
Il futuro del mercato turistico e l’evoluzione della richiesta risultano poco chiari
anche per chi si occupa professionalmente di tali attività. A lungo termine queste
incertezze sembrano accentuarsi in seguito alle possibili ripercussioni dei mutamenti
climatici. Occorre pertanto agire e prevenire con grande flessibilità, affinché il
turismo possa adeguarsi in continuazione e rimanere concorrenziale. A livello
mondiale il turismo è considerato uno dei più importanti mercati in crescita; nelle
Alpi invece le previsioni sono più modeste. La crescita non può essere conseguita
con l’aumento delle aree, ma va per contro realizzata con interventi innovativi
all’interno delle zone urbanizzate, risp. con la ricerca di nuovi mercati. L’avvento di
nuove attività sportive particolarmente richieste esige una reazione molto flessibile
nell’offerta. I clienti richiedono dei servizi complessivi, un’offerta culturale e
„Adeguamento
delle strutture e
intensificazione
” vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 81

4.1 Sommario Turismo
formativa, manifestazioni adeguate ai rispettivi interessi, comfort, impianti efficienti
e allo stesso tempo paesaggi intatti (“vacanze come prodotto completo“). La
concorrenza a livello internazionale costringe alla concentrazione sulle località
turistiche più in voga, sulle loro attrezzature ottimali e sulle offerte speciali di tipo
regionale. Queste sfide producono nuove e mutate esigenze anche nei confronti dello
spazio (ill. 4.1).
Illustrazione 4.1: Le sfide turistiche – nuove esigenze nei confronti dello spazio
Globalizzazione
Flessibilità e previdenza
Concentrazione sulle
Kulturraum / Heimat
località di punta e le aree
più importanti
Crescita grazie
all’innovazione
Sviluppo
sostenibile
Partnership
Raum für
turismo-paesaggio
die Sinne
Alta Lebensraum qualità ambientale,
für Tiere insediativa und Pflanzene
paesaggistica
Turismo
Wirtschaftsraum
Prestazioni
di servizio
collegate, comfort
Sport di trend,
eventi, Erholungsraum manifestazioni
di richiamo
Esigenze nei
confronti dello
spazio
e
necessità di
coordinamento nel
piano direttore
Influssi ambientali
Offerta complementare
Ressource negli spazi
diamenti Raum für (p.es.nuove
Siedlung
Attrezzature degli inse-
(Abbau, rurali Energie)
forme und Verkehr di alloggio)
Collegamento alla
rete del traffico
(buona accessibilità)
Scarsità di mezzi e
di materie prime
Il turismo del futuro richiede una pianificazione più intensa a livello intercomunale
ed interregionale. Da un lato i costi degli investimenti e di gestione sono sostenibili
di regola solo per chi può calcolare con una vasta clientela. L’urbanizzazione e la
costruzione di edifici ed impianti di considerevole importanza possono pertanto
essere pianificate adeguatamente solo a livello intercomunale. D’altro lato occorre
sviluppare in maggior misura gli spazi turistici intercomunali ed i collegamenti delle
aree rurali con i centri turistici.
Negli anni dal 1993 al 2000 sono state designate nel quadro dei piani direttori
regionali le aree sciistiche, inclusi gli impianti turistici di trasporto, nonché i campi
da golf, i campeggi più importanti, i sentieri turistici, le piste di fondo e quelle
ciclabili. Le aree sciistiche designate sul piano regionale vengono assunte, nella
misura in cui sono state approvate dal Governo, nel piano direttore cantonale come
aree di svago intensivo.
Anche al di fuori delle aree dotate di infrastrutture turistiche si stanno sviluppando
varie attività per il tempo libero. Quest’evoluzione, per quanto lenta possa risultare, è
in grado di offrire nuove possibilità d’utilizzazione nelle aree ancora poco sviluppate,
ma anche nuovi carichi. Questa tendenza sta a documentare una necessità crescente
di aree da attrezzare con un numero sufficiente di impianti per il tempo libero e di
spazi per lo svago nei dintorni delle regioni densamente popolate del Cantone (spazi
urbani / agglomerati, spazi turistici).
R: 5.1
“Dalle aree
sciistiche alle
aree di svago
intensivo” vedi
spiegazioni
R: 4.4
82
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.1 Sommario
B
■
Obiettivo
Idee direttrici
Un turismo concorrenziale a lungo termine, in grado di contribuire con un apporto
determinante alle basi d’esistenza e di benessere, nonché di svilupparsi ulteriormente
grazie ai potenziali specifici ed alle peculiarità locali.
■
Punti strategici fondamentali
Sviluppare ulteriormente il turismo in modo sostenibile ed incentrare
sull’innovazione le attività di svago intensivo nelle aree già urbanizzate
Lo sviluppo turistico deve mirare al raggiungimento di un equilibrio fra economia
(promozione dell’innovazione e del valore aggiunto), paesaggio (salvaguardia e
miglioramento delle qualità ambientali e paesaggistiche) e società (inclusione degli
aspetti culturali e sociali) [ill. 4.2]. Per assicurare i potenziali che permettono il
conseguimento di valore aggiunto e per rendere possibile la crescita economica
vanno rinnovate prioritariamente in funzione delle attività di svago intensivo le aree
già accessibili al turismo, adeguandole alle continue nuove esigenze degli ospiti, risp.
puntando su nuovi mercati. In seconda priorità vanno ampliate le attuali aree di svago
intensivo.
Illustrazione 4.2: Criteri per uno sviluppo sostenibile del turismo
Sviluppare ulteriormente il turismo in modo
sostenibile
Società
Economia
Ambiente
• Creare l’accettazione da parte
della società armonizzando gli
interessi pubblici e quelli
privati
• Curare e rispettare i diversi
valori culturali e con ciò
l’identità delle singole vallate
• Realizzare la partnership fra il
turismo e gli altri fruitori del
paesaggio
• Considerare il potenziale di
forze lavorative
• Adeguare fra di loro il turismo
invernale e quello estivo quale
turismo annuale
• Urbanizzare nel migliore dei
modi le aree di svago intensivo
e collegarle alla rete del traffico
di ordine superiore
• Facilitare il rinnovo, l’ampliamento
e la sostituzione degli
impianti all’interno delle aree
urbanizzate
• Favorire le attrezzature
facilmente smantellabili
• Ricavare vantaggi ecologici ed
economici mediante l’impiego
degli strumenti moderni per
garantire la qualità (p.es.
certificiazione, auditing)
• Rispettare i limiti ecologici e
garantirne l’adeguatezza a lungo
termine
• Considerare i pericoli naturali e
le possibili conseguenze dei
mutamenti climatici nelle
decisioni riguardanti gli
investimenti (valutazione dei
rischi)
• Risanare i danni attuali al suolo
ed al paesaggio, perlomeno al
fine di garantire a lungo termine
un’utilizzazione multiforme
• Inserire nel migliore dei modi gli
edifici e gli impianti nel
paesaggio tenendo conto degli
spazi vitali pregiati
Sviluppare un “turismo rurale” autonomo
Nelle zone rurali va promosso un turismo rurale autonomo sulla base dei potenziali e
dei punti di forza locali.
Puntare su agglomerati turistici collegati fra di loro
Le aree utilizzate a scopi turistici vanno considerate come “agglomerati”
funzionalmente interdipendenti. Esse comprendono:
R: 4.3
“Aree di svago
intensivo” vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 83

4.1 Sommario Turismo
i centri turistici e le rispettive attrezzature
le aree principali utilizzate intensivamente (aree di svago intensivo, impianti
speciali per il tempo libero)
altri insediamenti (con o senza attrezzature sportive)
dintorni non utilizzati o utilizzati estensivamente (incluse le aree di riposo e di
rispetto).
„Puntare su agglomerati turistici collegati fra di loro” significa:
collegare fra di loro ed adeguare le singole offerte turistiche a livello
intercomunale / regionale,
collegare al centro turistico gli altri insediamenti e gli impianti turistici ubicati al
di fuori degli insediamenti,
assicurare il collegamento alla rete del traffico regionale (trasporti pubblici,
posteggi),
garantire una relazione equilibrata fra le aree utilizzate intensivamente e quelle
utilizzate estensivamente o non utilizzate (spazi complementari e spazi
compensativi).
Illustrazione 4.3: Parti collegate degli agglomerati turistici
R: 4.4, 5.1
“Area
d’attrazione
turistica”
vedi cap. 4.2
Agglomerato turistico
area di svago intensivo (carta PD)
centro turistico (carta PD)
altri insediamenti (carta PD)
area d’attrazione turistica
impianto turistico / attrezzatura
impianti primari (coll. trasp. pubbl., posteggi)
collegamento all’area di svago intensivo
(carta PD)
impianti speciali per il tempo libero (golf,
camping, parco di divertimento o tematico)
sentieri turistici, piste di fondo, piste
ciclabili
zone di quiete o aree stagionali protette
per la flora e la fauna
collegamento degli ulteriori insediamenti
al centro
collegamento interregionale
■
Principi
Strutturare il turismo secondo i potenziali e le peculiarità degli spazi
Le attività turistiche devono poter aver luogo in tutti i tipi di spazio, puntando tuttavia
su uno sviluppo turistico adeguato all’idoneità ed alle particolarità degli stessi. Le
aree turistiche con i rispettivi centri e le infrastrutture particolari delle stazioni di
cura, nonché gli spazi rurali costituiscono i baricentri turistici. Negli spazi turistici ed
in quelli rurali occorre strutturare in modo diversificato il turismo secondo i vari potenziali
(offerte, estensione e premesse naturali) [ill. 4.4 e carta tematica sul turismo].
R: 4.4
R: 5.2.3
84
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.1 Sommario
Impianti speciali per il tempo libero sono ammessi negli spazi turistici, negli
spazi urbani / agglomerati e negli spazi rurali, purché diversamente dimensionati
secondo i singoli potenziali di spazio. I parchi di divertimento o le aree dedicate
a determinati temi con grande affluenza di pubblico e ripercussioni
considerevoli sullo spazio e l’ambiente vanno limitati agli spazi turistici ed agli
spazi urbani / agglomerati.
Manifestazioni turistiche di grande richiamo con ripercussioni considerevoli,
che richiedono un coordinamento a livello regionale, vanno limitate agli spazi
turistici ed agli spazi urbani / agglomerati ed adeguati alla struttura
dell’insediamento (rete costituita dai centri, dagli assi e dagli spazi rurali).
Illustrazione 4.4: Il turismo nei singoli tipi di spazio
„Manifestazioni
turistiche
di grande
richiamo“ vedi
spiegazioni
R: 4.2, 5.1
Spazi urbani /
agglomerati
Turismo puntuale
svago a distanza ravvicinata, attività
del tempo libero
turismo urbano
turismo congressuale
Spazi turistici
Turismo intensivo
offerte turistiche ad ampio spettro
basate su impianti di rilevante
impegno finanziario
ottimizzare e collegare
zone estese per lo svago intensivo
Spazi rurali
Turismo integrale e rurale
sviluppare i potenziali propri
valorizzare in modo sostenibile lo spazio
rurale i ed i suoi punti di forza
piccole aree esistenti di svago intensivo,
nuove aree di svago intensivo adeguate
ai propri potenziali di sviluppo
partnership fra peculiarità locali,
agricoltura, natura, paesaggio e siti
caratteristici
Spazi naturali
Turismo ripartito ed estensivo
usare cura e riguardo
limitare lo svago a determinate aree
partnership fra natura e paesaggio
R: 4.3
Utilizzare in modo multifunzionale ed ottimizzare le aree di svago intensivo ed
ottimizzare lo standard (prima priorità)
Le aree di svago intensivo sono regioni in cui è possibile in linea di massima la
realizzazione di impianti di trasporto turistici. Ciò vale per le aree di svago intensivo
esistenti (situazione iniziale) e per aree di svago intensivo con il grado di
coordinamento di dato acquisito. Le aree di svago intensivo sono da utilizzare in
modo da realizzare i potenziali locali e rispondere di volta in volta alle esigenze del
momento; inoltre deve essere garantita la qualità dello spazio naturale della regione
interessata (turismo estivo). In primo luogo esse vanno ottimizzate per quanto
riguarda l’offerta, la gestione ed il comfort. Al momento di risanare o ampliare le
infrastrutture va tenuto conto dei potenziali e delle esigenze derivanti
dall’utilizzazione annuale, nonché delle mutevoli premesse naturali (mutamenti
climatici, pericoli naturali).
„Aree di svago
intensivo“ vedi
spiegazioni
“Potenziale di
ottimizzazione”
vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 85

4.1 Sommario Turismo
Collegare ed ampliare in modo adeguato allo spazio le aree di svago intensivo
(seconda e terza priorità)
Le aree di svago intensivo già esistenti possono essere ampliate e collegate fra di loro
se risultano adempiti i seguenti criteri (ciò è già accertato sommariamente per i
collegamenti e le aree d’ampliamento rilevate come dati acquisiti):
redditività economica (tenendo conto dell’importanza dal punto di vista
dell’economia pubblica)
idoneità naturale
esclusione di interessi di protezione preponderati
armonizzazione nello spazio
“Idoneità” e
“Interessi di
protezione”
vedi
spiegazioni
C Ambiti di responsabilità
Vanno sostenuti e promossi i progetti turistici innovativi corrispondenti alle idee
direttrici e conformi ai principi dell’utilizzazione sostenibile.
Responsabile: Ufficio per l‘economia ed il turismo
Nelle aree di svago intensivo già urbanizzate spetta alla Confederazione il ruolo di
autorità preposta per la valutazione secondo la legislazione federale delle richieste di
concessione per gli impianti turistici di trasporto.
Responsabile: Ufficio federale
Per i progetti di ampliamento di notevoli dimensioni e per l’ampliamento, risp. il
collegamento di aree di svago intensivo, va elaborato preventivamente un concetto
d’utilizzazione turistica.
Responsabili: Le parti interessate
„Concetto di
urbanizzazione”
vedi spiegazioni
D
86
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Adeguamenti strutturali ed intensificazione nel settore turistico: Nel settore degli sport si
riscontra generalmente una considerevole necessità di investimenti, accompagnata ad un tempo
da fenomeni di saturazione. Vengono realizzate delle funivie più efficienti e comode, in parte in
sostituzione degli impianti e delle sciovie esistenti, in parte quali nuovi impianti. Gli impianti di
innevamento vengono usati in misura sempre maggiore e su aree sempre più ampie. Inoltre le
nuove attività sportive in voga, di durata spesso effimera e strettamente dipendenti dai rispettivi
impianti, richiedono in continuazione degli adeguamenti tanto dal punto di vista delle infrastrutture,
quanto da quello dell’esercizio. Per quanto riguarda lo spazio questa tendenza risulta parzialmente
in concorrenza con le utilizzazioni tradizionali. Complessivamente il ritmo innovativo
nel settore turistico registra un’evoluzione sempre più rapida, cosicché la durata delle rispettive
offerte e dei relativi impianti diventa sempre più breve. In mancanza di sufficienti mezzi finanziari
propri e come conseguenza della politica restrittiva delle banche in materia creditizia, gli operatori
turistici si trovano confrontati in misura sempre maggiore con problemi e vincoli oggettivi
di non facile soluzione. Al fine di garantire la redditività e la concorrenza si delinea una necessità
di concentrazione – che potrebbe anche avere come conseguenza un certo salutare ridimensionamento
– e di differenziazione dell’offerta. Al fine di aumentare l’efficienza e di raggiungere una
determinata capacità per il finanziamento di nuovi investimenti, un numero crescente di imprese
e di destinazioni turistiche ricorre alle fusioni anche al di là delle frontiere. Si nota inoltre la
tendenza ad offrire delle attività ricreative collegate a determinati impianti ed indipendenti dalle
condizioni metereologiche nelle aree degli insediamenti o nelle località di facile accesso nei nodi
stradali o ferroviari (parchi per le attività del tempo libero, offerte indoor, vedi cap. 5.2.3).
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.1 Sommario
Dalle aree sciistiche alla aree di svago intensivo: Nel corso degli anni e sotto l’influsso delle
nuove forme urbane di vita i territori utilizzati una volta esclusivamente come aree sciistiche si
sono trasformati in aree di svago utilizzate in modo intensivo e multiforme; essi si sono
sviluppati trasformandosi in una specie di paesaggi alpini e di aree per il tempo libero, in cui le
molteplici offerte nel campo degli intrattenimenti e delle esperienze di tipo avventuroso si
collocano in primo piano; contemporaneamente gli ospiti si attendono però un’offerta qualificata
per quanto riguarda il paesaggio. Le rispettive aree vengono attrezzate con impianti di trasporto
più efficienti, più comodi ed accessibili ad una cerchia di clienti sempre più vasta, incrementando
inoltre la loro attrattiva con impianti speciali per le nuove attività del tempo libero. Con il nuovo
concetto si intende tener conto di quest’evoluzione. Nel contempo si vuole anche segnalare che,
con la promozione delle aree per lo svago intensivo, si punta su un nuovo orientamento ed una
maggiore flessibilità nei confronti di nuove utilizzazioni ad ubicazione vincolata.
Quali manifestazioni turistiche di grande richiamo con notevoli ripercussioni e necessità di
coordinamento a livello interregionale sono considerati i Campionati mondiali di sci o i Giochi
olimpici invernali. Non fanno parte di questa categoria di manifestazioni le corse d’orientamento
e le gare d’alta montagna, nonché le gare ciclistiche e di mountainbike.
Potenziale d’ottimizzazione: Le aree di svago intensivo dispongono di un’entità ottimale di
utilizzazione; essa viene raggiunta nel momento in cui si stabilisce un equilibrio fra la portata
ecologica, il potenziale naturale d’idoneità per l’esercizio delle attività di svago, il numero degli
ospiti (l’intensità di presenza) e la potenza installata degli impianti di trasporto. Sono in elaborazione
dei metodi in grado di documentare il grado di sfruttamento di tali potenziali (certificazione,
auditing). Nel caso in cui l’utilizzazione non risulti completamente sfruttata, esiste un
potenziale di riserva; esso va utilizzato interamente prima di ampliare l’area d’utilizzazione. Nel
caso in cui l’utilizzazione superi l’entità ottimale, essa risulta eccessivamente intensiva e può
avere delle ripercussioni negative sullo spazio e sull’ambiente, nonché sull’esercizio (decorso,
comfort, sicurezza) e contrapporsi alle esigenze dei clienti ed alle esigenze dell’utilizzazione a
lungo termine della rispettiva area.
Idoneità naturale: clima salutare (altitudine, esposizione, innevamento assicurato), inclinazione
e struttura favorevoli dei pendii (interventi tollerabili), protezione dalle valanghe, esclusione di
potenziali imprevedibili di pericolo, innevamento non pregiudicato dai mutamenti climatici.
Esclusione d’interessi preponderanti relativi alla protezione: assenza di zone di protezione
del paesaggio designate quale risultato acquisito secondo il piano direttore (eventuale
compensazione possibile), di bandite federali di caccia e di boschi di protezione, utilizzazione
ulteriore senza pregiudizio di zone di protezione della natura secondo il piano direttore.
Il concetto d’utilizzazione turistica rappresenta per le imprese coinvolte la base per
l’adeguamento dei piani direttori e dei piani delle utilizzazioni. Esso comprende di regola i
seguenti elementi: comprova della redditività, indicazioni in merito all’area di svago intensivo
(urbanizzazione, potenziale d’ottimizzazione, nuove utilizzazioni con comprova dell’idoneità),
indicazioni in merito alle aree di protezione, al bosco, alla rete ed alla potenza degli impianti di
trasporto, al collegamento con la rete del traffico (accesso, posteggi, mezzi pubblici di trasporto),
alle ripercussioni concernenti il traffico, nonché alla ripartizione ed alla natura di ulteriori edifici
ed impianti nell’area di svago intensivo. Un concetto dettagliato costituisce la base per la
valutazione sulla scorta della legislazione federale in merito agli impianti turistici di trasporto
(procedura di concessione). Ai fini di una procedura adeguata ai vari livelli (dal generico al
dettagliato) il grado di approfondimento nell’elaborazione del concetto di urbanizzazione
turistica va realizzato nelle varie tappe (pianificazione direttrice – pianificazione delle
utilizzazioni – concessione) in misura di volta in volta maggiorata.
E Oggetti
Nessuno
Stato 19 settembre 2003 87

4.2 Il turismo negli spazi turistici Turismo
4.2 Il turismo negli spazi turistici
A
Situazione iniziale
Gli spazi turistici costituiscono la spina dorsale del turismo del Grigioni, mentre il
turismo negli spazi rurali e negli spazi urbani / agglomerati ne rappresenta un
importante complemento. Il turismo negli spazi turistici, in modo particolare nelle
aree di svago intensivo, è legato ad esigenze molto elevate per quanto riguarda la
presenza di impianti, l‘utilizzazione e gli investimenti di capitale. Esso si orienta
verso un considerevole numero di ospiti ed un’offerta multiforme ed adeguata alle
consuetudini urbane di vita. Negli ultimi anni gli spazi turistici hanno subito delle
modifiche notevoli (p.es. in seguito alla concorrenza sempre più massiccia, alle
mutate richieste, alle nuove tecnologie).
Nelle località in cui il turismo invernale risulta ben sviluppato, la salvaguardia ed il
consolidamento della concorrenzialità assumono notevole importanza. Per quanto
attiene al turismo estivo sono ancora disponibili notevoli potenziali, che potrebbero
essere meglio utilizzati. In questo contesto si stanno sviluppando delle offerte
complementari fra di loro, legate anche all’utilizzazione di attrezzature adeguate.
Al fine di mantenere negli spazi turistici e nelle aree di svago intensivo un’offerta
qualitativamente attraente di attività per il tempo libero, sarà ulteriormente
necessario un elevato impiego di mezzi. I relativi investimenti, che servono
principalmente per l’innovazione e l’ottimizzazione dell’offerta nelle regioni
consolidate, potranno essere finanziati in futuro solo dai centri turistici, risp. dalle
imprese con grandi disponibilità finanziarie.
R: 4.1
B
■
Obiettivi
Idee direttrici
Vanno salvaguardate come aree centrali del turismo grigione gli spazi turistici in
grado di rispondere, nell’ambito della concorrenza a livello internazionale, alle
esigenze di una clientela numerosa e diversificata con un’offerta differenziata di
attività per il tempo libero e gli avvenimenti particolari. Le aree di svago intensivo
sono da mantenere attrattive, utilizzabili in modo flessibile ed in grado di svolgere le
rispettive funzioni dal punto di vista imprenditoriale ed ecologico.
R: 4.1
■
Principi
Sviluppare in modo coordinato le strutture turistiche e la loro qualità
Sulla base degli attuali punti di forza, gli edifici e gli impianti turistici sono da
rinnovare ed ampliare in conformità al principio della “crescita mediante
l’innovazione da realizzare nelle strutture esistenti e l’orientamento verso nuovi
mercati”. In primo luogo sono pertanto da colmare le lacune riguardanti l’offerta
(p.es. una migliore occupazione dei posti letto disponibili) o da creare nuove
strutture in grado di soddisfare le esigenze attuali e quelle destinate ad emergere in
futuro. La realizzazione di impianti speciali per il tempo libero con notevole
incidenza territoriale e considerevoli ripercussioni sul numero dei posti letti va
coordinata a livello regionale o cantonale. Nuovi impianti sono da realizzare nelle
località più idonee all’interno degli spazi turistici.
R: 4.1
R: 4.1
R: 4.4, 5.1
88
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.2 Il turismo negli spazi turistici
Concentrare le aree d’attrazione turistica dal punto di vista dello spazio
Le aree di attrazione turistica sono da limitare agli spazi riservati all’insediamento
ed allo svago intensivo ed alle località ben urbanizzate; l’utilizzazione di questi
spazi va armonizzata con le altre attività turistiche. Gli edifici e gli impianti di breve
durata utilizzati per le attività sportive in voga, le stazioni di servizio sciistico, i bar
sciistici, ecc. vanno realizzati in queste aree di attrazione turistica.
“Aree di
attrazione
turistica” vedi
spiegazioni
Pianificare le manifestazioni turistiche di grande richiamo e di notevole
incidenza per un’utilizzazione a lungo termine
Le manifestazioni turistiche di grande richiamo e di notevole incidenza soggette al
coordinamento a livello regionale devono essere programmate e realizzate in modo
da poter usufruire lungamente dei loro effetti benefici; eventuali edifici ed impianti
realizzati per l’occasione devono poter essere utilizzati a lungo termine senza
ulteriori costi; le ripercussioni negative vanno contenute entro i limiti più ristretti
possibili.
R: 4.1
C
Ambiti di responsabilità
Non sono definiti particolari ambiti di responsabilità; valgono quelli definiti nel capitolo 4.1.
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Le aree d’attrazione turistica sono costituite da zone ben circoscritte e ubicate in modo
vantaggioso dal punto di vista dell’urbanizzazione (nelle vicinanze delle stazioni di partenza o
d’arrivo degli impianti turistici di trasporto, dei ristoranti di montagna) all’interno delle aree di
svago intensivo. Esse servono ad aumentare la flessibilità dell’utilizzazione, poiché sono
concepite per rispondere alle esigenze delle attività in voga e per adeguarsi alle stesse secondo le
necessità. Le utilizzazioni in connesso con le attività sportive in voga sono soggette a rapidi
mutamenti. Le nuove utilizzazioni “in voga” vanno realizzate nelle località in cui le attività
tradizionali sono state abbandonate.
Basi concernenti singole determinazioni:
05.FS.10, Collegamento Arosa – Lenzerheide – Tschiertschen attraverso l’Urdental ed il
Farurtal:
- relazione sull’impatto ambientale / esame principale aprile 2000
- concetto di utilizzazione e di urbanizzazione aprile 2000
- studio degli effetti economici regionali e turistici del previsto collegamento dell’area sciistica
Arosa – Lenzerheide – Tschiertschen (A-L-T)
- collegamento dell’area sciistica A-L-T, protocollo di coordinamento, bozza del 19 agosto
2002
11.FS.10, Ampliamento dell’area di svago intensivo Zuoz a nord-ovest dell’area urbanizzata;
- area sciistica Zuoz, protocollo di coordinamento, 28 giugno 2002
- area sciistica Zuoz, relazione, 27 settembre 2002
E Oggetti
Vedi annesso 3.F1
Stato 19 settembre 2003 89

4.3 Il turismo negli spazi rurali Turismo
4.3 Il turismo negli spazi rurali
A
Situazione iniziale
Il turismo negli spazi rurali rappresenta un contributo essenziale per la costituzione
di una rete di insediamenti decentralizzati nel Cantone dei Grigioni; esso assume
quindi importanza determinante per lo sviluppo del relativo spazio.
La tendenza a concentrare le attività turistiche sulle destinazioni di punta e le
rispettive offerte, nonché le incertezze riguardanti l’innevamento in seguito ai mutamenti
climatici, costituiscono le due sfide più importanti nei confronti del turismo
rurale. Per quanto riguarda l’innevamento, l’incertezza deriva dal fatto che le aree di
svago intensivo sono situate spesso ad altitudini limitate.
L’importanza del turismo e le difficili condizioni quadro negli spazi turistici non
sono prive di conseguenze per questi ultimi: invece di imitare le aree turistiche
utilizzate in modo intensivo, è necessario puntare nei prossimi anni su uno sviluppo
autonomo e diverso da quello delle destinazioni di prestigio. Occorre valorizzare dal
punto di vista turistico le qualità che si riscontrano negli spazi vitali, nelle aree
coltivate e nel paesaggio, piuttosto che insistere sull’attrattiva derivante da paesaggi
considerevolmente dotati di strutture per il tempo libero ed altre attività ricreative.
Ciò presuppone un turismo adeguato ai potenziali ed al clima locali, rivolto espressamente
ad una categoria di persone e basato su un’offerta speciale (particolari
nicchie di tipo turistico). Da ciò va dedotta la conclusione che esiste tanto un
turismo legato alla presenza di determinati impianti (con aree di svago intensivo non
molto estese d’importanza regionale o locale), quanto un turismo rurale
indipendente (o quasi) dalla presenza di impianti.
Un tale orientamento offre anche la possibilità di reagire con buone prospettive di
successo a nuovi mercati in espansione (p.es. turismo estivo, turismo per le famiglie,
turismo per le persone anziane, trekking) ed adeguarsi al bisogno di forme meno
febbrili di turismo. Il turismo rurale assume una funzione centrale nei casi in cui
vengono creati degli “spazi vitali particolari”.
La predetta strategia turistica porta ad un’utilizzazione del territorio ben diversa da
quanto avviene negli spazi turistici. Il turismo rurale permette di salvaguardare o
rafforzare importanti strutture locali (scuole, artigianato locale, negozi, ulteriori
servizi), di creare nuovi posti di lavoro, di favorire l’insediamento decentralizzato e
di salvaguardare il patrimonio culturale e paesaggistico.
R: 4.1
R: 3.4.
R: 5.1
B
■
Obiettivo
Idee direttrici
Il turismo negli spazi rurali persegue lo scopo di contribuire tanto alla salvaguardia
della base esistenziale e dell’insediamento, quanto alla futura conservazione del
rispettivo territorio come spazio vitale, colturale e paesaggistico.
■
Principi
Sviluppare ulteriormente il turismo rurale in modo integrale
Sviluppare in modo integrale significa indirizzare il turismo, tanto per quanto
riguarda la struttura e la commercializzazione, quanto l’utilizzazione del territorio
sul proprio potenziale di sviluppo,
sulla sostanza esistente, inclusa l’agricoltura, la selvicoltura e l’artigianato R: 3.2, 3.3
90
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.3 Il turismo negli spazi rurali
locale,
sull’autenticità del luogo,
sulle radici storico-culturali,
sulle qualità della natura e del paesaggio e
sull’approvazione da parte della popolazione locale.
Il fondamento per lo sviluppo del turismo rurale è costituito da un concetto di
sviluppo elaborato conformemente ai principi summenzionati.
Ampliare l’offerta in modo adeguato alla richiesta integrando gli edifici e gli
impianti in modo da conservare la qualità
L’offerta turistica, compresi gli edifici e gli impianti per l’utilizzazione a scopo di
svago, va adeguata alle attuali prestazioni turistiche ed alle richieste specifiche del
pubblico cui esse sono destinate. Quale offerta complementare possono essere
realizzati impianti di trasporto ed impianti speciali per il tempo libero, purché nella
loro ampiezza risultino adeguati alle esigenze locali. Complessivamente gli edifici e
gli impianti sono da inserire, malgrado lo sviluppo che ne deriva, in modo tale da
risparmiare e da conservare ulteriormente come capitale turistico a disposizione le
peculiarità delle singole località, il quadro paesaggistico e la compagine naturale.
Utilizzare i potenziali degli spazi vitali particolari
Gli spazi vitali particolari, in cui occorre integrare il Parco nazionale, vanno
utilizzati come varianti di uno sviluppo con considerevoli potenziali per il turismo
rurale. Eventuali infrastrutture turistiche (p.es. centri d’informazione) sono da
adeguare alla struttura dell’insediamento e da coordinare a livello regionale o
sovraregionale. Occorre assicurare il collegamento con i centri turistici dei dintorni
e dei Paesi confinanti.
R: 4.1
R: 4.4
R: 3.4
C
Ambiti di responsabilità
Vanno sostenuti i progetti innovativi per lo sviluppo del turismo rurale facendo capo
anche alle misure di promozione delle strutture della Confederazione.
Responsabile: Ufficio per l’economia ed il turismo
Il turismo rurale va promosso e realizzato dal basso verso l’alto. Le Regioni, quali
enti di consulenza e di collegamento, si assumono il coordinamento delle rispettive
attività e possono far capo, secondo le necessità, alla collaborazione con il Cantone.
Responsabili: Regioni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Aree di svago intensivo di importanza regionale o locale: Le aree di svago intensivo di
importanza regionale sono elencate nell’annesso A3.06. Aree di svago intensivo di importanza
locale sono quelle di Tenna, St. Antönien, Seewis i.P., Zernez e La Punt. Esse non sono assunte
nel piano direttore cantonale.
E Oggetti
Vedi annesso 3.F2 e la carta tematica Turismo
Stato 19 settembre 2003 91

4.4 Impianti ed utilizzazioni speciali per il tempo libero Turismo
4.4 Impianti e utilizzazioni speciali per il tempo libero
A
Situazione iniziale
La richiesta di possibilità di svago nel paesaggio e negli ambienti creati artificialmente
è aumentata considerevolmente negli ultimi anni. Aumentato è quindi anche
la richiesta di impianti speciali per il tempo libero, come p.es. i campi da golf, i campeggi,
i parchi di divertimento e quelli dedicati a tematiche particolari con grande
affluenza di pubblico. Un ruolo sempre più importante sarà tuttavia assunto in futuro
dalle necessità crescenti di spazi da destinare allo svago a distanza ravvicinata e
dall’esigenza di risparmiare gli spazi vitali e paesaggistici da un’utilizzazione
troppo intensiva.
Gli impianti speciali per il tempo libero possono costituire un importante segmento
dell’offerta, specialmente per quanto riguarda il turismo estivo. A causa degli effetti
di tali impianti sullo spazio (estensione delle aree, intensità dell’utilizzazione,
quadro paesaggistico, traffico) e sull’ambiente (suolo, flora, fauna, rumori, aria)
possono verificarsi dei conflitti con l’agricoltura, il bosco, la protezione della natura
e del paesaggio, gli spazi vitali per la selvaggina, le acque di superficie o le ulteriori
forme di svago. Oltre a ciò occorre coordinare le questioni riguardanti gli
insediamenti, il traffico, l’approvvigionamento e lo smaltimento dei rifiuti. Con
un’adeguata scelta delle ubicazioni possono essere evitati o perlomeno limitati i
conflitti; pertanto va attribuita particolare attenzione a tale scelta. Al fine di
garantire agli impianti in questione una buona accessibilità, un’adeguata urbanizzazione
ed un inserimento ottimale nel paesaggio, occorre pianificarli, costruirli e
gestirli secondo determinati criteri predefiniti. La pianificazione di impianti speciali
per il tempo libero deve rimanere anche in futuro in primo luogo un compito delle
singole Regioni e dei rispettivi Comuni, anche se in questo campo la collaborazione
fra le Regioni ed il Cantone diverrà sempre più importante. I contenuti basilari del
piano direttore cantonale definiscono unicamente i limiti per quanto riguarda i
concetti regionali e le determinazioni.
Un’utilizzazione speciale per il tempo libero è costituita dallo svago nelle vicinanze
degli spazi densamente popolati (spazi urbani / agglomerati e spazi turistici). La
salvaguardia e la configurazione di tali spazi sta diventando un compito sempre più
importante della pianificazione del territorio e tocca in uguale misura la pianificazione
degli insediamenti, del paesaggio e del traffico. La promozione di spazi per lo
svago a distanza ravvicinata adeguati alle necessità serve finalmente alla conservazione,
risp. al miglioramento della qualità abitativa e di quella dell’ubicazione.
Inoltre le attività sportive e quelle del tempo libero poco dipendenti o non dipendenti
da impianti si ripercuotono in misura crescente sullo spazio e sull’ambiente. Sul
piano locale possono manifestarsi importanti potenziali di conflitto con le altre
utilizzazioni del paesaggio, che vanno risolti nell’ambito dei piani direttori regionali
e dei piani comunali di utilizzazione.
„Impianti
speciali per il
tempo libero“ e
„Parchi di
divertimento e
parchi dedicati a
tematiche
particolari“ vedi
spiegazioni
R. 6.2, 6.3
R: 5.3.1
„Attività sportive
e del tempo
libero“ vedi
spiegazioni
B
■
Obiettivo
Idee direttrici
Un’offerta sufficiente di impianti per il tempo libero ubicati in località idonee nel
paesaggio serve tanto al turismo annuale multiforme quanto alle necessità di svago a
distanza ravvicinata. Gli spazi destinati allo svago nelle aree menzionate, purché
collegati fra di loro e utilizzabili in svariate forme, contribuiscono a migliorare la
qualità della vita (qualità abitativa, qualità dell’insediamento e della località). Le
92
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.4 Impianti ed utilizzazioni speciali per il tempo libero
utilizzazioni per le attività del tempo libero devono prestare attenzione agli spazi
vitali sensibili
■
Principi
Adeguare l’utilizzazione per le attività del tempo libero ai vari tipi di spazio
La attrezzature e le utilizzazioni per le attività del tempo libero vanno adeguate ai
diversi potenziali, alle diverse esigenze ed alle diverse sensibilità dei vari tipi di
spazio.
Illustrazione 4.5: Utilizzazioni ed impianti per il tempo libero nei singoli tipi di
spazio
Spazi urbani /
agglomerati
impianti speciali di notevoli dimensioni
per il tempo libero ben inseriti nel
paesaggio
parchi di divertimento e parchi
dedicati a tematiche particolari
impianti sportivi
migliorare la qualità dello svago a
distanza ravvicinata
Spazi turistici
impianti speciali di notevoli dimensioni
per il tempo libero ben inseriti nel
paesaggio
parchi di divertimento e parchi dedicati
a tematiche particolari
impianti sportivi
migliorare la qualità dello svago a
distanza ravvicinata
evitare negli spazi compensativi i
conflitti importanti derivanti da
utilizzazioni disperse a scopo di svago
Spazi rurali
piccoli impianti speciali per il tempo
libero
parchi dedicati a tematiche particolari
in relazione con il turismo rurale
impianti sportivi
evitare i conflitti importanti derivanti
da utilizzazioni disperse a scopo di
svago
Spazi naturali
impianti speciali per il tempo libero
non sono ammessi
evitare nuovi conflitti con l’utilizzazione
a scopo di svago
risolveri i conflitti esistenti con
l’utilizzazione a scopo di svago
Collegare gli impianti speciali per il tempo libero ed inserirli nel paesaggio al
fine di ottenere delle utilizzazioni supplementari
Gli impianti speciali per il tempo libero vanno adeguati all’offerta delle aree utilizzate
a scopi turistici, o agli spazi destinati allo svago a distanza ravvicinata. Ciò deve
avvenire in conformità al fabbisogno, all’accessibilità o all’idoneità naturale
(topografia, altitudine, clima locale, pericoli naturali). Essi vanno allacciati alla rete
dei trasporti, dell’approvvigionamento e dello smaltimento dei rifiuti. La valutazione
dal punto di vista della protezione dell’ambiente va effettuata in un quadro di sintesi.
In caso di rinnovamento, ampliamento o nuove costruzioni, l’ubicazione e la
struttura degli impianti speciali per il tempo libero vanno inseriti nel paesaggio in
conformità agli elementi già esistenti per quanto riguarda la natura, le aree coltivate
ed il paesaggio; in tale evenienza va realizzato, se possibile, un utile supplementare
per altre attività connesse allo svago, nonché per la natura ed il paesaggio. Negli
impianti estesi su vaste superficie (p.es. campi da golf) vanno realizzati dei corridoi
e delle aree sufficientemente ampie ed accessibili al pubblico a scopo di svago.
R: 4.1-4.3
R: 6.1
Stato 19 settembre 2003 93
R: 3.1

4.4 Impianti ed utilizzazioni speciali per il tempo libero Turismo
Adeguare gli impianti speciali per il tempo libero alle esigenze delle aree degne
di conservazione e di protezione
Gli impianti speciali per il tempo libero vanno realizzati al di fuori delle aree, risp.
delle zone di pericolo. Secondo il tipo degli impianti speciali, possono essere
considerate come criteri d’esclusione anche ulteriori esigenze riferite allo spazio
nell’ambito della protezione e della conservazione. Nel caso in cui vengano
integrate nel perimetro di un impianto speciale per il tempo libero (p.es. nell’area
dei campi da golf) delle aree di protezione della natura, ne va garantita a lungo
termine la conservazione ed il mantenimento della funzionalità. In questi casi
occorre designare delle zone cuscinetto e delle zone di riposo in quantità adeguata.
Se vengono toccate delle superficie per l'avvicendamento delle colture, vanno
applicati i criteri secondo i relativi piani settoriali.
R: 3.5.1, 3.6, 3.7,
3.10, 7.6
“Criteri
d’esclusione”
vedi spiegazioni
R: 3.2
Conservare e promuovere le aree di svago multiforme a distanza ravvicinata
Negli spazi urbani/agglomerati e negli spazi turistici sono da conservare e da
promuovere le aree di svago collegate e ad uso multiforme. Ciò va realizzato di
regola con un approccio globale, che permette di conseguire anche degli effetti
sinergetici. La pianificazione degli insediamenti e del traffico va adeguata allo
sviluppo delle aree in questione in modo da garantirne il collegamento.
R: 3.1
R: 5.2, 5.3, 6.2,
6.3
Adeguare le attività sportive e dello svago agli spazi vitali sensibili
Gli spazi vitali ubicati su suolo sensibile, con vegetazione particolare o popolazione
animale particolarmente soggetta a disturbi, vanno preservati dalle attività e dal
traffico relativo al tempo libero in misura tale da garantirne l’efficienza funzionale
dal punto di vista ecologico. Gli interessi relativi alle attività sportive e del tempo
libero vanno armonizzati con quelli attinenti alla natura ed al paesaggio, alla caccia
ed alla pesca (p.es. zone di quiete per la selvaggina), nonché all’agricoltura ed alla
selvicoltura. Ciò vale in particolare anche per le manifestazioni sportive di grande
richiamo e di breve durata.
C Ambiti di responsabilità
Per l’utilizzazione a scopo di svago ripartita nello spazio sono da armonizzare fra di
loro le esigenze dello sport e dello svago con quelle della natura e del paesaggio,
della caccia e della pesca, nonché dell’agricoltura e della selvicoltura. In merito ai
progetti da realizzare occorre informare in modo adeguato e possibilmente sul posto
le associazioni, le organizzazioni, le imprese interessate e la popolazione.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
In accordo con il Cantone, le Regioni pianificano di regola gli impianti speciali per
il tempo libero nell’ambito dei piani direttori regionali. In tale connesso gli impianti
speciali per il tempo libero sono da integrare in un concetto regionale o
subregionale, analizzando ed elaborando fra altro gli aspetti relativi alla
raggiungibilità ed al traffico, all’idoneità, alla struttura, alle esigenze della
protezione ed alla redditività economica.
Responsabili: Regioni
Gli impianti speciali per il tempo libero vanno designati nell’ambito della
pianificazione comunale delle utilizzazioni. I risultati emersi sul piano regionale per
quanto riguarda lo svago a distanza ravvicinata sono da tenere in considerazione
94
Stato 19 settembre 2003

Turismo
4.4 Impianti ed utilizzazioni speciali per il tempo libero
nelle attività pianificatorie ed edilizie o concretizzate a livello locale.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Impianti speciali per il tempo libero: Sono considerati impianti speciali per il tempo libero gli
impianti con notevole incidenza territoriale ubicati di regola al di fuori degli insediamenti ed
estesi su considerevoli superficie (in caso contrario essi sono considerati nel capitolo 5.2.3 della
parte Insediamenti ed infrastrutture). Essi costituiscono delle aree speciali per le attività intensive
del tempo libero nel paesaggio alpino. Sono impianti speciali per il tempo libero p.es. i campi da
golf, i campeggi, le installazioni per lo sci di fondo o altre attività del tempo libero esercitate nel
paesaggio. Strutture particolari per il tempo libero sono i parchi di divertimento ed i parchi
dedicati a tematiche particolari (si veda anche qui di seguito). A causa della dinamica che si
registra nel settore del tempo libero e dello svago non è possibile procedere ad un rilevamento
definitivo dei singoli impianti.
Impianti speciali per il tempo libero di ampia estensione sono i parchi di divertimento, i
parchi dedicati a tematiche particolari, gli impianti da golf di grandi dimensioni.
Impianti speciali per il tempo libero di estensione ridotta sono i campi da golf poco estesi, i
campeggi, le installazioni per lo sci di fondo o per le altre attività del tempo libero esercitate nel
paesaggio. Non è possibile definire complessivamente quali impianti siano di ampia estensione o
di estensione ridotta; del resto ciò non sarebbe nemmeno di grande utilità pratica. La risposta a
tale interrogativo va trovata in ambito regionale secondo il relativo tipo di spazio.
Parchi di divertimento e parchi dedicati a tematiche particolari con grande affluenza di
pubblico: Si tratta di impianti di ampie dimensioni dedicati alle attività del tempo libero con
grande afflusso di pubblico. Parchi di divertimento sono p.es. i parchi ricreativi con offerta di
attività acquatiche o simili. I parchi dedicati a particolari tematiche costituiscono delle aree di
speciale interesse legato a tematiche ben definite (p.es. Parco nazionale, corrugamenti e forme
geologiche particolari nelle Alpi, ecc.). I parchi di divertimento ed i parchi dedicati a tematiche
particolari rappresentano dei poli speciali d’attrazione turistica ubicati nell’area degli
insediamenti (cap. 5.2.3), oppure annessi a tali aree, ai punti nevralgici del traffico o agli spazi
urbani / agglomerati. Un’eccezione per quanto riguarda i parchi dedicati a particolari tematiche
negli spazi rurali potrebbe essere costituita da un futuro centro di considerevole estensione ai
margini del Parco nazionale (cap. 4.3, risp. 3.4).
Attività sportive e del tempo libero: Esse comprendono le attività che si svolgono al suolo,
sull’acqua e nell’aria.
Criteri d’esclusione possono essere anche i paesaggi rurali con coltivazione particolare, le aree
di protezione del paesaggio o le zone di protezione delle acque. Una normativa definitiva per
quanto riguarda i criteri d’esclusione non è opportuna, poiché tali criteri dipendono dal tipo degli
impianti speciali per il tempo libero. Nelle questioni relative ai criteri d’esclusione è molto più
importante il rapporto dei contenuti del parco dedicato a particolari tematiche con le eventuali
qualità particolari dello spazio. In tal senso i paesaggi rurali con coltivazione particolare non
possono p.es. rappresentare un criterio d’esclusione per un parco dedicato alla tematica degli
spazi rurali alpini; essi rappresentano d’altro canto un criterio d’esclusione per un parco
acquatico di avventura e di svago senza nessun rapporto con lo spazio rurale.
E Oggetti
Nessuno
Stato 19 settembre 2003 95

5.1 Sommario sulla struttura dell‘insediamento Insediamento ed attrezzature
5 Insediamento ed attrezzature
5.1 Sommario sulla struttura dell‘insediamento
A
Situazione iniziale
Il Canton Grigioni è caratterizzato da un insediamento fortemente decentralizzato
dovuto alla situazione topografica ed all‘evoluzione storica. Lungo gli assi dei fondovalle
si sono andate formando nel corso del tempo, nei punti nodali del traffico,
delle località che assolvono nel tessuto socioeconomico delle funzioni importanti
anche per i dintorni. Quali veri e propri centri, esse garantiscono in misura determinante
l‘approvvigionamento della popolazione indigena e degli ospiti con i beni di
prima necessità e le altre prestazioni di servizio pubbliche e private. Tali funzioni
vengono assunte in parte anche dai Comuni vicini (p.es. Grono-Roveredo).
Oltre alla funzione riguardante l‘approvvigionamento, le suddette località
costituiscono dei veri e propri baricentri occupazionali. La svariata offerta di posti di
lavoro torna a vantaggio della popolazione dei dintorni, caratterizzati in genere da
attività di carattere agricolo ed artigianale. Un‘analoga funzione viene assunta dai
centri turistici, che mettono a disposizione, oltre all‘offerta di posti di lavoro ed alle
possibilità d‘alloggio per gli ospiti, anche una parte dell‘approvvigionamento con le
prestazioni di servizio pubbliche e private per la popolazione residente.
La rete attuale, costituita dai centri e dagli altri insediamenti, è la premessa per
l‘ulteriore sviluppo dello spazio vitale ed economico del Grigioni (vedi ill. 5.2.).
Importante è pure il collegamento di questa rete con i centri economici
dell‘Altopiano svizzero e quelli dei Paesi confinanti. Con un potenziamento mirato e
coordinato dei centri, che costituiscono i nodi più importanti della suddetta rete, è
possibile evitare o contenere la perdita delle funzioni centrali e l‘emigrazione delle
forze lavorative qualificate verso i grandi centri dell‘Altopiano. Ne va anche
dell‘attrattiva economica e della competitività dell‘intero Cantone.
Esistono svariate strutture insediative particolari (insediamenti sparsi, insediamenti
temporanei, edifici tipici del paesaggio, piccoli insediamenti pregiati dal punto di vista
storico-culturale, ecc.), che si riscontrano anzitutto nello spazio rurale, nonché località
caratteristiche particolari ed oggetti culturali. Esse riflettono l‘immagine dello
sviluppo storico-culturale dell‘insediamento, conferiscono un‘impronta caratteristica a
quadro del Canton Grigioni in senso estetico ed ideale e contribuiscono a crearne
l‘identità ed una parte essenziale dei suoi valori culturali. Le strutture insediative
particolari, le località caratteristiche ed i monumenti culturali rappresentano un‘attrattiva
anche dal punto di vista turistico. In futuro occorre conservare e proteggere le
strutture insediative particolari, le località caratteristiche ed i monumenti culturali.
L‘illustrazione 5.1 mostra le „strutture insediative particolari“ trattate nell‘ambito del
piano direttore e le diverse forme di „località ed oggetti degni di protezione“, nonché
le rispettive relazioni. Per quanto riguarda le strutture insediative particolari, si tratta
in primo luogo dell‘utilizzazione; per quanto attiene invece alle località ed agli
oggetti degni di protezioni ne va, seppure in misura diversa, della conservazione e
della salvaguardia, senza trascurare l’aspetto dell’utilizzazione.
Un bisogno particolare di ‘posti d’insediamento’ si riscontra per i gruppi di persone
ambulanti. Il loro particolare modo di vivere e di operare richiede la determinazione
di posti di stazionamento e di transito. Il Canton Grigioni, in collaborazione con i
Comuni e le Regioni, ha creato diversi posti di stazionamento e di transito. In base
allo studio ‘Gruppi di persone ambulanti e pianificazione del territorio’, al momento
attuale mancano ancora dei posti di transito nella regione di Landquart e Davos,
come pure un posto di transito nella Bassa Mesolcina.
R: 5.4
R: 5..5
R: 3.5.2, 5.4,
5.5.2
“Gruppi di
persone
ambulanti e
pianificazione
del territorio”
vedi spiegazioni
96
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.1 Sommario sulla struttura dell‘insediamento
B
Idee direttrici
Obiettivo
Il complesso delle decisioni di incidenza territoriale deve orientarsi ad una struttura
dell’insediamento decentralizzata ed interconnessa.
Punti strategici fondamentali
Orientare la struttura dell’insediamento sui nodi e gli assi
L’approvvigionamento della popolazione residente e degli ospiti con beni e servizi
pubblici e privati si effettua mediante una rete di connessione fra i centri ed i
Comuni limitrofi e lo spazio rurale.
Nelle attività d’incidenza territoriale occorre badare ad ogni livello in particolare:
ad investimenti dell’ente pubblico nelle attrezzature;
all’allestimento dei nodi di coincidenza dei mezzi pubblici di trasporto;
alla salvaguardia della qualità dell’insediamento e delle aree di svago a distanza
ravvicinata negli spazi urbani / agglomerati e negli spazi turistici.
Rafforzare i centri ed i Comuni limitrofi quali pilastri dello sviluppo economico
I centri ed i loro Comuni limitrofi sono i pilastri dello sviluppo economico (ill. 5.2)
Spetta ad essi rendere possibile – salvaguardando nel migliore dei modi la qualità
dello spazio vitale – l’utilizzazione economica delle migliori ubicazioni, garantire
una sufficiente offerta di abitazioni e garantire il collegamento esterno.
Le attività d’incidenza territoriale espletate ai vari livelli devono rafforzare i centri:
assicurando e mettendo a disposizione in tempo utile le ubicazioni più idonee
per l’economia e l’approvvigionamento;
coordinando gli investimenti pubblici e privati, in particolare per quanto
concerne le infrastrutture per la comunicazione e le nuove tecnologie;
coordinando fra di loro la pianificazione del territorio, la promozione economia
e la protezione dell’ambiente.
R: 6.1
„Attrezzature“,
„Nodi di coincidenza
dei trasporti
pubblici“
vedi spiegazioni
R: 4.1
“Agglomerati /
Comuni
limitrofi” vedi
spegazioni
R: 5.2.2 / 5.2.3
Illustrazione 5.1: Rete di centri e Comuni limitrofi, nonché insediamenti nello
spazio rurale
Centro /
Centro turistico
Centro
(Strada)
(Ferrovia)
Agglomerato
Centro turistico
Insediamenti negli spazi rurali
Collegare gli insediamenti rurali agli spazi in fase di sviluppo
Il mantenimento dell’insediamento negli spazi rurali richiede il collegamento degli
insediamenti rurali agli spazi in evoluzione dal punto di vista economico. Ciò facendo
è possibile promuovere un’urbanizzazione adeguata ed un approvvigionamento
efficiente degli insediamenti negli spazi rurali, nonché creare sul posto le premesse
“spazi in
evoluzione” vedi
spegazioni
Stato 19 settembre 2003 97

5.1 Sommario sulla struttura dell‘insediamento Insediamento ed attrezzature
per la salvaguardia e l’incremento dei posti di lavoro anche nei settori della
produzione e dei servizi.
C
Ambiti di responsabilità
A complemento del piano direttore cantonale le Regioni designano le strutture regionali
dell’insediamento e - nel caso di Regioni di ampie dimensioni - le ulteriori ubicazioni
di edifici ed impianti che necessitano di coordinamento a livello sovralocale.
Responsabili: Regioni
Nei centri designati nel piano direttore vanno create, nell’ambito della pianificazione
delle utilizzazioni, le premesse affinché essi possano assolvere le funzioni
centralizzate ed assicurare le ubicazioni idonee a tale scopo.
Responsabili: Comuni
Nei centri turistici va coordinata ed adeguata l’offerta d’attrezzature turistiche da
parte dell’ente pubblico con quella dell’economia privata.
Responsabili: Comuni
D
98
Spiegazioni
Gruppi di persone ambulanti e pianificazione: La fondazione ‘Un futuro per i gruppi svizzeri di
persone ambulanti’ ha allestito uno studio, che illustra le necessità dei gruppi di persone ambulanti
per quanto riguarda i posti di transito e di stazionamento ed intende favorire la presa di coscienza
da parte delle autorità e della popolazione. Esso contiene un concetto sommario riferito al territorio
per quanto riguarda i posti di transito e di stazionamento in Svizzera.
Agglomerati / Comuni limitrofi: Gli agglomerati sono costituiti da aree di insediamento
caratterizzate da una connessione architettonica o da una concentrazione serrata di pendolarismo
(nesso funzionale) fra i centri ed i rispettivi Comuni limitrofi. Un agglomerato comprende il
Comune che funge da nucleo (centro) e quelli limitrofi.
Spazi in evoluzione: Vengono definiti come tali quegli spazi in cui si riscontra un potenziale di
sviluppo. I fattori che determinano tale potenziale sono p.es. la raggiungibilità, l’attrezzatura, la
disponibilità di forze lavorative qualificate, nonché buone possibilità di svago a distanza
ravvicinata. Di regola gli spazi in evoluzione sono i centri ed i Comuni limitrofi (spazi urbani /
agglomerati, nonché spazi turistici), come pure in parte gli assi ubicati fra i centri.
Le attrezzature comprendono, oltre agli impianti infrastrutturali, l’urbanizzazione – come le
strade, gli impianti di approvvigionamento idrico e le fognature o gli impianti della
comunicazione – ed anche altre attrezzature nel campo dell’amministrazione, della salute
pubblica, della formazione, della cultura e del tempo libero. Il genere ed il numero delle
infrastrutture necessarie dipendono dalla funzione del singolo insediamento e dalla sua
collocazione in funzione di centro. Gli investimenti mirati dell’ente pubblico, così come la
conservazione e l’ampliamento delle attrezzature, rappresentano un apporto determinante per il
raggiungimento del tipo d’insediamento auspicato per il Cantone.
Nodi di coincidenza dei mezzi pubblici di trasporto: Un nodo di coincidenza dei mezzi pubblici
di trasporto deve rispondere almeno parzialmente ai seguenti requisiti (vedi anche cap. 6.3.1):
I treni, risp. le linee di autobus dei servizi pubblici di trasporto di ordine superiore, si
incrociano di regola nei nodi di coincidenza, risp. nelle immediate vicinanze, e permettono in
tal modo la coordinazione degli orari con le linee subordinate tanto in partenza quanto in
arrivo da tutte le direzioni.
Il nodo di coincidenza è il capolinea di una linea di collegamento di ordine superiore dal quale
partono i collegamenti delle linee subordinate.
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.1 Sommario sulla struttura dell‘insediamento
Nel nodo di coincidenza si incontrano le varie linee dei mezzi pubblici di trasporto (ferrovia
ed autobus) e sono garantite notevoli possibilità di cambio di corse ferroviarie e di trasbordo
fra ferrovia e autobus.
E Oggetti
Vedi annesso 3.S1
5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature
5.2.1 Area dell‘insediamento
A Situazione iniziale
Lo sviluppo dell’insediamento nel Canton Grigioni è stato caratterizzato negli anni
70 ed 80 del secolo scorso da un aumento della popolazione e dei posti di lavoro e,
negli spazi turistici, da una considerevole richiesta di abitazioni secondarie.
L’utilizzazione delle superficie in continuo aumento negli anni 90 è stata causata in
primo luogo dai mutamenti strutturali registrati nella popolazione e nell’economia.
Tali mutamenti causano tuttora una crescente richiesta di superficie da destinare alle
abitazioni, al lavoro, al tempo libero ed alla mobilità.
L’evoluzione degli scorsi anni ed il crescente bisogno per quanto riguarda il rinnovo
degli edifici esistenti indicano chiaramente che non occorre badare in primo luogo
ad un ampliamento delle aree degli insediamenti, ma piuttosto quanto sia necessario
seguire in modo adeguato le modifiche strutturali in corso nell’economia e nella
popolazione nelle aree già considerevolmente edificate. Per quanto concerne la
pianificazione del territorio, assume sempre maggiore importanza il modo di gestire
e di rinnovare le aree insediate. Il complesso degli strumenti pianificatori, che risulta
tuttora basato sul concetto dell’ampliamento delle aree insediate, deve pertanto
essere adeguato alle nuove esigenze.
Le aree degli insediamenti nel piano direttore comprendono le superficie edificate e
quelle non ancora edificate, ma vincolanti dal punto di vista legale secondo i
disposti della legge sulla pianificazione del territorio (LPT), nonché le zone non
edificabili che contribuiscono a strutturare gli insediamenti (p.es. le zone verdi ed i
parchi). Sulla scorta delle previsioni relative alla futura richiesta, sul piano
cantonale le aree degli insediamenti esistenti sono generalmente sufficienti per
coprire il fabbisogno complessivo. Non va dimenticato che negli anni futuri sarà
necessario rinnovare una parte considerevole dell’attuale sostanza edilizia.
Utilizzando meglio e ristrutturando gli edifici esistenti, è possibile coprire in gran
parte il fabbisogno di superficie all’interno delle zone già edificate. Facendo capo
alle riserve d’utilizzazione disponibili, è quindi possibile stabilizzare verso l’esterno
l’area degli insediamenti. A tale scopo è necessario rinnovare anzitutto gli
insediamenti esistenti ed ampliarli solo nella misura indispensabile. Gli ampliamenti
indispensabili possono essere realizzati solo sulla scorta delle necessità di aree
edificabili adeguatamente definite sul piano locale.
„Modifiche
strutturali“ vedi
spiegazioni
„Gestione
dell’insediamento”,
„Rinnovamento
dell’insediamento“
vedi
spiegazioni
„Offerta prevista“,
“Strutture
di base flessibili“,
„Riserve
d’utilizzazione”
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 99

5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature Insediamento ed attrezzature
B
Idee direttrici
Obiettivo
Le aree degli insediamenti sono da separare in modo coerente da quelle non insediate.
Occorre garantire a lungo termine l’efficienza funzionale degli insediamenti ed
il fabbisogno di aree utilizzabili mediante un’utilizzazione ottimizzata ed il rinnovo
appropriato di quelle esistenti.
R: 3.11
Punti strategici fondamentali
Dirigere verso l’interno lo sviluppo dell’insediamento
Nel limite delle possibilità e dell’opportunità lo sviluppo dell’insediamento deve
essere diretto verso l’interno. È pure necessario salvaguardare a lungo termine i
valori della sostanza edificata e delle infrastrutture, mantenendo e migliorando nel
contempo la qualità degli insediamenti e promovendo la disponibilità di terreno
edificabile.
Ampliare l’area degli insediamenti in modo mirato e valutarla con criteri
differenziati
L’ampliamento delle aree degli insediamenti va realizzato dove è possibile ottenere
degli effetti sinergetici con gli investimenti già effettuati nelle infrastrutture, dove
può essere migliorata o mantenuta la qualità degli insediamenti e dove esiste una
comprovata necessità. L’ulteriore carico ambientale va complessivamente limitato al
minimo indispensabile. Gli ampliamenti delle aree degli insediamenti sono vincolati
ai seguenti presupposti:
immagine-guida, intenzioni circa gli obiettivi
negli spazi urbani / agglomerati e negli spazi turistici: adeguamento al concetto
regionale degli insediamenti
comprova della necessità (riserve d’utilizzazione, necessità future)
concetto sulle strutture e l’urbanizzazione
rispetto degli interessi preponderanti
comprova della disponibilità di terreno edificabile
R: 5.3
“Necessità
d’ampliamento”
vedi spiegazioni
R: 5.3.1
Principi
Dove necessario, raggiungere a lungo termine una delimitazione stabile degli
insediamenti
A lungo termine la delimitazione degli insediamenti va fissata laddove essa risulta
necessaria per ragioni che riguardano l’ordinamento territoriale regionale e la
conservazione di importanti corridoi paesaggistici, nonché per motivi relativi al
quadro paesaggistico, alle località caratteristiche ed alla protezione dei monumenti.
L’area dell’insediamento non può essere ampliata al di fuori di tale delimitazione.
„Delimitazione
stabile degli
insediamenti“
vedi spiegazioni
R: 3.8
Rinnovare secondo concetti globali le aree estese e strutturate unilateralmente
I progetti di rinnovo con conseguenze sul complesso dell’insediamento o gran parte
di esso vanno realizzati secondo un concetto globale. Ciò vale anche per il rinnovo
di parti dell’insediamento strutturate in modo unilaterale, come p.es. insediamenti
costituiti da case ed appartamenti di vacanza. Il rinnovo deve mirare anche al
mantenimento della qualità dell’insediamento esistente; la qualità dello stesso va
migliorata dove essa risulta carente.
100
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature
C
Ambiti di responsabilità
Al fine di tener conto delle esigenze che si manifestano nello sviluppo degli
insediamenti verso l’interno e nel rinnovo degli stessi, vanno elaborati adeguati
strumenti di lavoro. Ciò vale in particolare per quanto attiene ai progetti di rinnovo,
di ristrutturazione, di nuova utilizzazione e di concentrazione, ma anche per quanto
riguarda il miglioramento della disponibilità di aree edificabili. Al fine di migliorare
la disponibilità di terreno edificabile, va esaminata l’opportunità di adottare, come
incentivi, dei provvedimenti fiscali e delle misure attinenti all’economia di mercato.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
“Provvedimenti
fiscali e misure
attinenti
all’economia di
mercato” vedi
spiegazioni
Ai Comuni vanno messi a disposizione le basi per determinare le riserve
d’utilizzazione. Spetta al Cantone provvedere all’aggiornamento permanente delle
informazioni statistiche relative al territorio ed alle riserve d’utilizzazione.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Negli spazi urbani / agglomerati e negli spazi turistici va elaborato per la Regione o
parti di essa un concetto dell’insediamento al fine di coordinarne lo sviluppo.In tale
concetto sono da definire l’evoluzione regionale degli insediamenti e da determinare
gli spazi liberi atti a strutturarli; sono inoltre da localizzare i potenziali ed i baricentri
di sviluppo e da illustrare sommariamente il fabbisogno relativo alle aree d’utilizzazione
ed alle infrastrutture supplementari.
Responsabili: Regioni
„Concetti
regionali degli
insediamenti“
vedi spiegazioni
Nella rielaborazione della pianificazione delle utilizzazioni va verificata, e se
necessario adeguata, l’idoneità degli strumenti pianificatori per quanto attiene alle
finalità dello sviluppo dell’insediamento verso l’interno. I Comuni determinano le
riserve d’utilizzazione nelle aree in gran parte già edificate e designano quelle che
necessitano di rinnovo. Nel caso in cui i Comuni intendano ampliare l’estensione
dell’insediamento, essi devono fornire la prova dell’ulteriore necessità di terreno
edificabile, regolarne la disponibilità e provvedere ad una buona strutturazione
dell’insediamento.
Responsabili: Comuni
R: 5.3.1
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Modifiche strutturali: Negli anni 90 del secolo scorso l’utilizzazione crescente di aree edificabili
è stata causata in primo luogo dalle modifiche strutturali avvenute in campo sociale ed
economico. Fattori determinanti di quest’aumentata richiesta di aree da destinare all’abitazione
sono stati in primo luogo i mutamenti nella struttura demografica della popolazione e nel ciclo di
vita delle famiglie. Queste cause hanno portato ad una trasformazione delle economie domestiche
(numero maggiore di economie domestiche di una sola persona, numero minore di economie
domestiche con bambini). A ciò si sono aggiunte nuove forme di vita e di nuclei familiari, nonché
altri sviluppi in campo sociale che hanno permesso un miglioramento della situazione salariale.
Anche in futuro il fabbisogno di superficie abitabile per persona è destinato ad aumentare. Di
fronte a queste prospettive diventa sempre più importante la riutilizzazione e l’adattamento delle
aree e degli edifici divenuti liberi.
Nell’economia lo spostamento delle attività dal settore produttivo a quello maggiormente
orientato verso i servizi ha provocato già da tempo una modifica delle aree utilizzate. L’ambiente
di lavoro è destinato a diventare sempre più flessibile e causerà un’ulteriore modifica per quanto
riguarda l’utilizzazione del territorio. Occorre quindi creare, mediante una strutturazione
Stato 19 settembre 2003 101

5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature Insediamento ed attrezzature
flessibile degli edifici, nuovi spazi utilizzabili anche nel caso in cui le esigenze si fossero
modificate.
Necessità di rinnovamento della sostanza edificata: Circa due terzi delle abitazioni realizzate
negli anni 60 del secolo scorso nel Cantone non sono state rinnovate. Ciò rappresenta un notevole
potenziale di rinnovamento; un corretto intervento su questo elevato numero di edifici permette,
da un lato, di perseguire l’obiettivo che mira alla stabilizzazione delle aree insediate e, dall’altro,
di adeguare la sostanza edificata esistente alle mutate esigenze della popolazione e dell’economia.
La gestione dell’insediamento comprende il rinnovamento e l’adeguamento continui
dell’effettivo degli edifici, nonché la manutenzione ed il rinnovo delle infrastrutture urbanistiche
esistenti.
Il rinnovamento dell’insediamento comprende il risanamento o la sostituzione della sostanza
edificata esistente, collegato al cambiamento dell’utilizzazione e/o la concentrazione edilizia. A
ciò si accompagna spesso anche una nuova strutturazione degli spazi esterni e delle aree verdi e la
protezione contro i rumori molesti intesa a migliorare la qualità dell’insediamento (R: 5.3). Si
presenta inoltre la possibilità di strutturare gli spazi pubblici in modo più attrattivo, segnatamente
negli spazi urbani / agglomerati e negli spazi turistici densamente popolati. I progetti di
rinnovamento vanno pertanto valutati in un contesto più ampio, in modo speciale quando ne va di
interi tracciati stradali, di parti di quartieri o di unità insediative ancora maggiori.
Per determinare la richiesta prevista sono state elaborate delle prognosi relative al fabbisogno
futuro di aree destinate all’abitazione ed al lavoro, che sono poi state paragonate con le riserve
disponibili. Riassumendo si può ritenere che sul piano cantonale sono disponibili sufficienti aree
utilizzabili. In un‘ottica regionale n’è scaturita la conclusione che, nella maggior parte delle
Regioni, le riserve disponibili sono maggiori della richiesta prevista. In alcune Regioni le riserve
sono invece appena sufficienti. Con riferimento ai tipi di spazio, si può ritenere che in quelli rurali
sono disponibili importanti aree di riserva. Negli spazi urbani / agglomerati e negli spazi turistici
la riserva non è considerevole.
Riserve d’utilizzazione: All’interno delle zone edificabili si riscontrano aree non ancora
edificate, così come terreni ed edifici mal utilizzati o non utilizzati affatto.
Necessità di ampliamento: La necessità di ampliamento risulta dalle prospettive e dalle
possibilità di sviluppo relative ai prossimi 15 anni, tenendo conto delle riserve d’utilizzazione. Per
le aree utilizzate in modo intensivo (spazi rurali / agglomerati, nonché spazi turistici) vanno
illustrate in modo plausibile e motivato le intenzioni relative allo sviluppo in un’immagine-guida.
Delimitazione stabile dell’insediamento: L’obiettivo di mantenere stabili a media e lunga scadenza
i limiti dell’insediamento sta in relazione con l’uso parsimonioso del suolo (consumo del
suolo disponibile) e con il fatto che il nostro spazio vitale è limitato. Usare parsimonioso il suolo
significa anzitutto utilizzare meglio le aree d’insediamento disponibili, prima di determinarne in
continuazione delle nuove. L’ampliamento delle aree edificabili ha raggiunto inoltre in vari luoghi
i limiti consentiti; ciò significa che tale situazione tocca altri interessi importanti riferiti
all’utilizzazione (protezione di località caratteristiche o del paesaggio, svago, terreno pregiato a
scopo agricolo, corridoi importanti per la selvaggina o aree gravate da immissioni).
Concetti regionali degli insediamenti: In futuro la valutazione dello sviluppo dell’insediamento
in un’ottica regionale rivestirà sempre maggiore importanza. Ciò non significa che la
pianificazione delle utilizzazioni debba essere realizzata a livello regionale. Gli obiettivi sono lo
sfruttamento ottimale delle attrezzature comunali e regionali esistenti, la raggiungibilità
qualitativamente adeguata (collegamento alle vie di comunicazione ed urbanizzazione), la cura ed
il riguardo nei confronti del paesaggio e la riduzione al minimo degli effetti negativi sullo spazio e
sull’ambiente. Oggetto del concetto regionale degli insediamenti deve essere la definizione di
baricentri di sviluppo, che determinano le località o gli spazi adeguatamente idonei per
l’economia, le attrezzature e la residenza dal punto di vista regionale, che fissano degli spazi liberi
atti a strutturare gli insediamenti e che mirano anche ad armonizzare le esigenze del paesaggio,
dello svago e del traffico.
102
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature
Provvedimenti fiscali e misure attinenti all’economia di mercato: In futuro occorre aumentare
la disponibilità di terreno edificabile. A tale scopo sono prospettabili vari provvedimenti intesi
come incentivi: urbanizzazione tempestiva con obbligo di contribuzione al momento in cui
l’impianto è utilizzabile, coerente imposizione fiscale secondo il valore commerciale attuale, ecc.
Nel quadro della revisione della legge cantonale sulla pianificazione territoriale va perlomeno
garantito che in caso di nuovi azzonamenti sia assicurata la disponibilità delle rispettive aree. Con
tali provvedimenti è possibile favorire un uso parsimonioso del suolo ed ottenere a lunga scadenza
delimitazioni stabili delle aree edificabili.
E
Nessuno
Oggetti
5.2.2 Attrezzature
A Situazione iniziale
Nei campi della formazione, della salute pubblica, dell’amministrazione, dello sport
e del tempo libero, nonché della cultura, il Canton Grigioni dispone in generale di
una buona offerta di attrezzature tanto per la popolazione indigena quanto per gli
ospiti. Se da un lato sono disponibili dei concetti a livello cantonale nei settori della
formazione, della salute pubblica e dell’amministrazione, occorre rilevare per contro
che gli impianti più importanti per lo sport, il tempo libero e la cultura sono stati
realizzati finora senza il supporto di un concetto elaborato su base cantonale. Si
denota quindi la necessità di intervenire in questi ambiti, tanto più che la relativa
offerta non è armonizzata ovunque a tutti i livelli in modo sufficiente.
Per conservare a lungo termine i valori degli edifici e degli impianti, è necessario
procedere all’ottimizzazione delle attrezzature. Ciò può causare tanto la rivalutazione
quanto la svalutazione di determinate località e/o la loro unione. In futuro si dovranno
armonizzare fra di loro in maggior misura i vari concetti ed i piani settoriali
del Cantone in funzione dell’auspicata struttura degli insediamenti; inoltre sarà
opportuno provvedere alla tutela delle località facilmente accessibili con i mezzi
pubblici di trasporto; ciò per garantire anche ed in particolare l’approvvigionamento
di base in ambito sociale nei settori della salute pubblica e della formazione, nonché
dei rifornimenti degli spazi rurali con i beni di prima necessità per la popolazione residente.
La conservazione delle attrezzature esistenti, così come la scelta dell’ubicazione
di nuovi edifici ed impianti facenti parte delle attrezzature, sono fattori determinanti
per realizzare gli obiettivi che, a lungo termine, mirano al rafforzamento dei
centri e alla salvaguardia ed alla promozione dell’insediamento negli spazi rurali.
„Attrezzature“
vedi spiegazioni
Cap. 5.1
“Approvvigiona
mento di base in
ambito sociale”
vedi spiegazioni
R: 5.1
B
Obiettivo
Idee direttrici
La garanzia di un approvvigionamento sociale di base della popolazione negli spazi
rurali ed i vantaggi dei centri dal profilo del traffico, costituiscono la base per la
realizzazione, la conservazione e l’ottimizzazione degli edifici e degli impianti di
rifornimento.
Stato 19 settembre 2003 103

5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature Insediamento ed attrezzature
Principi
Rendere possibile la raggiungibilità con i mezzi pubblici di trasporto
Le installazioni più importanti per l’approvvigionamento ed il tempo libero con forte
affluenza di pubblico devono poter essere raggiunti anche con i mezzi pubblici di
trasporto.
R: 5.2.3, 6.3
Adeguare gli impianti agli effetti desiderati
Nella pianificazione e nella realizzazione degli impianti per lo sport, la cultura ed il
tempo libero, gli effetti prospettati sono da adeguare ai potenziali esistenti
(popolazione, raggiungibilità, specializzazione). Qualora si ponga in primo piano
l’utilizzazione di sinergie, gli impianti vanno pianificati così da poter essere utilizzati
in modo polivalente. Qualora si ponga in primo piano la specializzazione, occorre
orientare in tale direzione gli impianti e le necessarie qualità richieste. Gli impianti
con determinate specializzazioni nel campo dello sport, della cultura e del tempo
libero vanno ubicati di preferenza negli spazi urbani / agglomerati.
R: 4.4, 5.2.3
“Specializzazione”
vedi
spiegazioni
C Ambiti di responsabilità
I concetti ed i piani settoriali nei campi della salute pubblica, della formazione,
dell‘amministrazione, delle attrezzature per lo sport, il tempo libero e la cultura sono
da riesaminare per quanto riguarda la loro conformità con gli obiettivi dello sviluppo
territoriale. Allo stesso tempo vanno tenuti in considerazione i concetti ed i piani
settoriali attinenti all’ambiente (p.es. piani dei provvedimenti per l’igiene dell’aria).
Se necessario, i concetti ed i piani settoriali vanno aggiornati, stabilendo le eventuali
necessità di intervento.
Responsabili: Uffici competenti
I concetti ed i piani settoriali del Cantone sono da armonizzare con il piano direttore
e con le Regioni, determinando sommariamente le potenziali ubicazioni in caso di
ulteriori necessità. Il coordinamento va attuato in funzione di un’utilizzazione
ottimale degli edifici e degli impianti esistenti, delle aree già designate e delle aree
di riserva esistenti.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
R: 5.3.2
R: 5.1
Le attrezzature medico-sanitarie per la lungodegenza (case di cura e case per anziani)
vanno coordinate con i servizi per la cura e l’assistenza domiciliare (Spitex).
Responsabili: Regioni
Vanno coordinati la realizzazione e l’ampliamento dei grandi impianti pubblici
regionali per lo sport ed il tempo libero, tenendo conto nel contempo delle
attrezzature esistenti nelle Regioni limitrofe.
Responsabili: Regioni
Nel quadro della pianificazione delle utilizzazioni sono da designare le ubicazioni
per gli edifici e gli impianti regionali riferiti alle attrezzature, lasciando aperte le
possibilità di rinnovo e di ampliamento. Le nuove ubicazioni sono da localizzare in
modo tale da rafforzare i nuclei delle aree urbane o le aree designate dalle Regioni.
Responsabili: Comuni
“Grandi impianti
regionali per lo
sport ed il tempo
libero” vedi
spiegazioni
R: 5.2.3
104
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Approvvigionamento di base in ambito sociale: L’approvvigionamento di base in ambito
sociale comprende le attrezzature indispensabili per una comunità di paese o per uno spazio
insediativo (scuola popolare, approvvigionamento di base in campo medico-sanitario, negozi,
posta, ristoranti, ecc.). Esse costituiscono la colonna portante di una vita comunitaria funzionale
all’interno di un paese o di uno spazio. Tali attrezzature sono minacciate in misura sempre
maggiore per ragioni di economia aziendale o altre e non sono assicurate per il futuro. La
pianificazione del territorio non è in grado di garantire da sola l’approvvigionamento di base in
ambito sociale; la sua funzione è tuttavia quella di creare in tale contesto le migliori premesse
(strade sicure ed efficienti verso i baricentri degli insediamenti, offerta sufficiente per il traffico
pubblico, sostegno di combinazioni delle attività lucrative in campo professionale, risp. delle
attrezzature, promozione della disponibilità di terreno edificabile, ecc.).
Specializzazione: Una determinata specializzazione e l’orientamento verso utilizzazioni
polivalenti possono escludersi a vicenda. Una sala di teatro o di concerto non può p.es. garantire
anche l’utilizzazione come palestra o struttura multifunzionale.
Grandi impianti regionali per lo sport ed il tempo libero sono impianti che, in virtù della loro
ampiezza e della loro natura (specializzazione) assolvono una funzione in favore di più di un
Comune.
E Oggetti
Vedi annesso 3.S2
5.2.3 Aree importanti per l‘economia e l‘approvvigionamento
regionale
A Situazione iniziale
Una premessa per garantire la competitività economica del Cantone dal punto di
vista dell’ubicazione, è la messa a disposizione dell’economia di aree adeguatamente
attrezzate nelle località maggiormente idonee. Le aree economicamente più
deboli possono essere rafforzate mediante buone vie di comunicazione.
Le attrezzature centralizzate per l’approvvigionamento e le utilizzazioni con un
importante potenziale di clientela sono ubicate generalmente nei nuclei dei centri.
Esse dispongono di infrastrutture ben sviluppate e, come punto d’incrocio dei
trasporti pubblici, sono facilmente raggiungibili sia per i clienti, sia per il personale
di servizio. Si tratta per lo più del nucleo delle aree urbane con attrezzature
centralizzate ed una vasta offerta di prestazioni di servizio. Esse sono adatte per le
utilizzazioni con un alto fabbisogno di posti di lavoro. I nuclei delle aree urbane
celano spesso un alto potenziale di rinnovamento a causa della presenza di edifici
vetusti, di aree poco utilizzate o inutilizzate, come pure in seguito alla dinamica di
tipo economico.
Nei centri o sugli assi importanti del traffico si trovano delle vere e proprie aree
riservate alle utilizzazioni con alto fabbisogno di posti di lavoro e con grande
affluenza di pubblico. Queste ubicazioni sono contraddistinte dalla presenza di un
collegamento diretto alla rete stradale di ordine superiore e/o alla rete ferroviaria.
Nel Grigioni queste aree si trovano in primo luogo lungo la strada nazionale, nonché
la linea delle Ferrovie federali svizzere e della Ferrovia retica. Esse dispongono per
lo più d’importanti riserve d’utilizzazione o di possibilità di ampliamento e sono
adatte in primo luogo per le utilizzazioni che comportano una considerevole densità
Stato 19 settembre 2003 105
R: 5.1
R:5.1
„Installazioni
centralizzate“
vedi spiegazioni
„Utilizzazioni
con elevato
fabbisogno di
posti di lavoro”
vedi spiegazioni
„Utilizzazioni
con elevato
fabbisogno di
superficie“ vedi
spiegazioni

5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature Insediamento ed attrezzature
di traffico individuale o per utilizzazioni che generano un elevato volume di
emissioni. Negli spazi urbani / agglomerati esse sono adatte per installazioni con
elevato fabbisogno di superficie e con grande afflusso di pubblico, come i centri
d’acquisto e le attrezzature per il tempo libero (impianti per l’approvvigionamento
regionale).
In base all’insediamento decentralizzato e secondo le necessità imposte da motivi di
economia regionale sono da designare quale complemento altre importanti aree
destinate ai posti di lavoro.
Illustrazione 5.2: Aree prioritarie per l’economia
PL
N
Centro
PL
PL
N
Centro
Linee del traffico pubblico
Rete stradale d’ordine superiore
uA
N
Nucleo delle aree urbane
PL Area dei posti di lavoro per utilizzazioni ed installazioni con elevato fabbisogno di superficie
uA Ulteriore importante area dei posti di lavoro
B
Idee direttrici
Obiettivo
Designando le aree più importanti per l’economia ed la sua promozione attiva da
parte del Cantone, delle Regioni e dei Comuni, si creano le premesse per lo sviluppo
economico e l’approvvigionamento delle ubicazioni più idonee.
Punto strategico fondamentale
Assicurare, utilizzare e sviluppare in modo differenziato le ubicazioni migliori
Spetta al Cantone, alle Regioni ed ai Comuni promuovere ed assicurare l’ulteriore
sviluppo degli spazi in cui si trovano le ubicazioni migliori dal punto di vista
economico. In caso di ampliamento delle aree d’insediamento in tali ubicazioni,
l’utilizzazione a scopo economico è prioritaria rispetto alla conservazione del
terreno utilizzato a scopo agricolo. Mediante la pianificazione e la coordinazione in
tempo utile vanno armonizzati fra di loro i settori della promozione economica e
della politica nei campi dell’ambiente, del traffico e delle finanze; va pure garantita
la disponibilità delle aree necessarie.
106
Principi
Pianificare e sviluppare il nucleo delle aree urbane come area complessiva
Nelle attività per lo sviluppo dei nuclei delle aree urbane vanno rilevate ed armonizzate
l’utilizzazione, le attrezzature, la strutturazione, l’urbanizzazione e lo scaglionamento
a tappe, badando nel contempo anche a realizzare delle utilizzazioni miste e,
dove possibile, delle strutture di base flessibili per quanto riguarda gli edifici. Nei
limiti delle sue possibilità finanziarie, l’ente pubblico contribuisce allo sviluppo di
R: 5.2.2 / 5.3
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature
queste aree con degli investimenti nelle attrezzature e nelle infrastrutture.
Sviluppare ulteriormente le aree esistenti per le utilizzazioni con grande
fabbisogno di superficie
Sviluppando le aree dei posti di lavoro con grande fabbisogno di superficie è
necessario rilevare ed armonizzare l’utilizzazione, l’urbanizzazione, lo scaglionamento
a tappe e la strutturazione. Nel caso in cui si intenda ampliare le aree o
l’intensità delle utilizzazioni, occorre badare ai seguenti criteri:
capacità delle strade d’accesso esistenti rispetto alla rete stradale di ordine
superiore
binario industriale per il traffico delle merci
possibilità d’accesso alla rete dei mezzi pubblici di trasporto
installazioni infrastrutturali esistenti
Orientare le attrezzature per l’approvvigionamento ed il tempo libero
fortemente frequentate sulle strutture già esistenti
L’ubicazione dei centri d’acquisto (empori), dei mercati settoriali e di altre simili
installazioni per lo smercio di beni di consumo e per le attività del tempo libero, va
scelta tenendo conto delle reti d’approvvigionamento esistenti e della loro
raggiungibilità con i mezzi pubblici di trasporto. Per le utilizzazioni che generano un
considerevole volume di traffico motorizzato, vanno scelte delle ubicazioni che
permettano, per quanto possibile, un accesso diretto alla rete stradale d’ordine
superiore. La realizzazione di nuove importanti installazioni o l’ampliamento di
quelle esistenti devono servire al miglioramento della rete di approvvigionamento
già esistente. I nuovi edifici per l’utilizzazione di attrezzature fortemente frequentate
non vanno realizzati – per quanto possibile – negli spazi liberi, ma nelle ubicazioni
alternative esistenti (cambiamenti di destinazione).
V: 5.2.2 / 5.3
”Edifici ed
impianti con
grande affluenza
di pubblico” vedi
spegazioni
R: 6.3
Tener conto della protezione dell’ambiente
I nuclei delle aree urbane, le aree dei posti di lavoro e le installazioni più importanti
per l’approvvigionamento ed il tempo libero sono da pianificare in modo tale da
ridurre al minimo, nel loro complesso ed a lungo termine, le conseguenze negative
per l’ambiente. È compito degli enti responsabili della pianificazione armonizzare
fra di loro le esigenze derivanti dal genere e dall’intensità delle utilizzazioni in
rapporto con il traffico. I carichi ambientali sono da valutare globalmente e da
ridurre al minimo indispensabile.
C
Ambiti di responsabilità
Il Cantone finanzia nei limiti delle sue possibilità finanziare l’ulteriore sviluppo dei
nuclei delle aree urbane e delle aree dei posti di lavoro, sostenendo nel contempo
anche l’ulteriore sviluppo dei centri dei servizi e delle aree artigianali e commerciali
designate dalle Regioni.
Responsabile: Ufficio per l’economia ed il turismo
È necessario effettuare una procedura di piano direttore per la pianificazione dei
centri d’acquisto, dei mercati settoriali e di altre simili installazioni per il consumo
ed il tempo libero ubicati al di fuori dei centri designati e dei baricentri, così come
per quelle attività che causano una modifica considerevole delle strutture regionali
per l’approvvigionamento.
Responsabili: Regioni
“Modifica considerevole
delle
strutture regionali
per l’approvvigionamento”
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 107

5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature Insediamento ed attrezzature
Le Regioni possono designare altre aree per le prestazioni di servizio e le utilizzazioni
artigianali e commerciali a livello regionale; ciò va attuato in conformità con i
rispettivi concetti di sviluppo e nel rispetto dei centri e dei nuclei delle aree urbane
predefiniti.
Responsabili: Regioni
I Comuni con nuclei delle aree urbane o aree dei posti di lavoro verificano i loro
strumenti pianificatori per quanto riguarda l’ulteriore sviluppo di tali aree. Essi ne
regolano la strutturazione architettonica, l’utilizzazione (genere, intensità,
scaglionamento a tappe), l’urbanizzazione, l’ulteriore infrastruttura, nonché la
disponibilità delle singole aree. Ciò vale anche per nuove utilizzazioni o per i
cambiamenti della destinazione relativi ad aree di notevole estensione.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Installazioni centralizzate: Si tratta di installazioni (per beni e servizi) che esulano dall’ambito
locale (p.es. amministrazione, centri d’acquisto particolari come p.es. empori con un’offerta
particolarmente ampia di prodotti, mobili, do-it-yourself, ecc., vari servizi bancari ed assicurativi).
Le località in cui esse sono ubicate vengono definite località centrali. Finora queste installazioni
si trovavano generalmente nei centri; in seguito all’aumentata mobilità, esse sono state trasferite
anche in località periferiche. La netta separazione fra centri ed aree limitrofe si va quindi sempre
più cancellando.
Utilizzazioni con elevato fabbisogno di posti di lavoro sono p.es. le utilizzazioni per gli uffici e
le amministrazioni in cui si concentrano numerosi posti di lavoro su un’area limitata
(assicurazioni, banche, amministrazioni, ecc.).
Le utilizzazioni con elevato fabbisogno di superficie sono caratterizzate da un notevole fabbisogno
di superficie per ogni posto di lavoro (p.es. capannoni, superficie di vendita di mobilifici, di
regola produzione industriale).
Edifici ed impianti con grande affluenza di pubblico: La modifica delle strutture in campo
economico e sociale ha fatto aumentare considerevolmente l’importanza di determinate installazioni,
come i grandi centri commerciali (empori), i mercati specializzati ed i parchi per il tempo
libero. Tali installazioni generano spesso un‘elevata intensità di traffico. Il loro numero è in
continuo aumento, specialmente per quanto riguarda gli impianti per il tempo libero ed i divertimenti.
Questi mutamenti rispecchiano precise esigenze di tipo sociale.
La realizzazione di queste installazioni al di fuori dei centri, o in località non sufficientemente
collegate con i mezzi pubblici di trasporto, provoca delle notevoli ripercussioni sull’ambiente, sul
traffico ed eventualmente anche sui siti caratteristici ed il quadro paesaggistico. È compito della
pianificazione del territorio designare o garantire preventivamente delle ubicazioni idonee per un
inserimento ottimale di nuove installazioni nelle strutture già esistenti e funzionanti.
Modifica considerevole delle strutture regionali per l’approvvigionamento: Le installazioni
per l’approvvigionamento non adeguatamente ubicate possono incidere negativamente sulla rete
d’approvvigionamento esistente. Qualora le installazioni per l’approvvigionamento risultino mal
raggiungibili (p.es. per il traffico pubblico), la parte meno mobile della popolazione (p.es. le
persone anziane) risulta svantaggiata. Modifica considerevole della struttura per
l’approvvigionamento significa
- che una parte della popolazione non è in grado di raggiungere facilmente l’ubicazione,
- che vengono realizzate superficie di vendita in esubero rispetto alla forza d’acquisto del
potenziale bacino d’utenza e che modificano pertanto l’esistente struttura
dell’approvvigionamento e dei negozi.
108
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.2 Area dell‘insediamento ed attrezzature
E
Oggetti
Vedi annesso A3.S3.
5.3 Qualità dell‘insediamento
5.3.1 Struttura dell‘insediamento
A
Situazione iniziale
La qualità dell’insediamento si ripercuote sul benessere fisico della popolazione, dei
clienti e degli ospiti. Le esigenze di tipo diverso richiedono anche qualità diverse.
Nel caso in cui in una zona residenziale si tenda in primo luogo a garantire un’alta
qualità di vita, occorre promuovere anzitutto la vita comunitaria mediante
un’adeguata strutturazione degli spazi pubblici (p.es. sentieri, piazze, possibilità di
movimento) e la messa a disposizione di sufficienti installazioni per
l’approvvigionamento e le attività culturali.
Gli insediamenti originari del Canton Grigioni, che erano in maggior parte di tipo
rurale, sono stati considerevolmente modificati a partire dagli anni 60 del secolo
scorso in seguito ai mutamenti di tipo economico e sociale. Un atteggiamento
mutato nei confronti del lavoro, delle possibilità di consumo e dell’occupazione del
tempo libero, un’accresciuta mobilità, l’avvento del turismo di massa e le nuove
tecnologie hanno provocato una ristrutturazione degli insediamenti esistenti in
misura finora sconosciuta. Negli ultimi 40 anni è stato costruito, rispettivamente
abbattuto, un numero maggiore di edifici di quanto non fosse mai stato il caso in
tempi anteriori. Il traffico occupa gran parte degli spazi pubblici. Ne consegue una
diminuzione della qualità dell’insediamento, che deriva a sua volta dalla perdita dei
rapporti di spazio all’interno dell’insediamento stesso, nonché la scomparsa di
strutture insediative pregiate e di angoli caratteristici.
La struttura dell’insediamento è determinata da svariati fattori. Essa non è solo il
frutto di una “buona” architettura degli edifici; essa risulta piuttosto dall’effetto
d’assieme generato da edifici e spazi esterni all’interno di una struttura insediativa
riconoscibile e vivibile nella sua essenza. Fa parte di essa la strutturazione degli
spazi liberi, delle aree stradali e delle piazze pubbliche, nonché un’organizzazione
del traffico adeguata e commisurata all’insediamento.
La strutturazione dell’insediamento deve rivolgere la propria attenzione tanto alla
parte preesistente dello stesso, quanto a quella attualmente in crescita. Tenuto conto
della necessità di rinnovare almeno parzialmente la sostanza edificata esistente e
determinate parti dell’insediamento, sarà in primo luogo la sua strutturazione attuale
l’elemento decisivo per determinare se sia possibile realizzare uno sviluppo
dell’insediamento verso l’interno e creare nuove strutture riconoscibili e fruibili.
La strutturazione dell’insediamento costituisce un compito pubblico di notevole
importanza, poiché essa contribuisce alla formazione dell’identità, al benessere della
popolazione (qualità della vita) ed alla realizzazione di una specifica cultura locale.
R: 5.2.1
Stato 19 settembre 2003 109

5.3 Qualità dell'insediamento Insediamento ed attrezzature
B
Idee direttrici
Obiettivo
La strutturazione dell’insediamento persegue il fine di mantenere, ripristinare,
sviluppare ulteriormente e creare delle strutture riconoscibili e fruibili in quanto tali.
Principi
Strutturare secondo criteri predefiniti l’insediamento nelle sue parti esistenti
ed in quelle nuove
La strutturazione dell’insediamento si occupa delle parti esistenti e di quelle nuove,
così come delle sue immediate vicinanze. Gli interventi devono basarsi su analisi e
concetti qualificati risultanti da:
una disposizione di edifici ben riconoscibili fra di loro e dalla loro relazione con
gli spazi esterni (ordinamento)
uno spazio pubblico accessibile a tutti ed utilizzabile in modo multifunzionale
(p.es. sentieri, strade, piazze, piazze da gioco)
Migliorare la qualità in caso di rinnovamento
I rinnovamenti e le ristrutturazioni dell’insediamento sono da realizzare nel rispetto
delle esigenze qualitative che il caso impone, in modo speciale se gli interventi sono
abbinati alla concentrazione della sopredificazione. La creazione di nuove strutture
insediative deve tener conto delle esigenze attuali per quanto riguarda l’abitabilità, il
lavoro ed il tempo libero e comprende anche gli spazi esterni e le aree del traffico
all’interno dell’insediamento.
„Ordinamento“
vedi spiegazioni
R
“Concentrazione
della sopredifcazione”
vedi
spegazione
R: 5.2.1
Creare delle aree ecologiche adeguate alla struttura dell’insediamento
Negli spazi urbani / agglomerati e negli spazi turistici sono da conservare, rivalutare
o creare ex-novo all’interno degli insediamenti delle aree ecologiche al fine di
migliorarne la qualità. Sono da conservare gli spazi vitali e gli oggetti pressoché
naturali negli agglomerati.
Adeguare il traffico alle esigenze della popolazione
La gestione del traffico deve puntare su una riduzione al minimo degli effetti
negativi e sulla creazione di spazi esterni attrattivi e facilmente utilizzabili. Il
traffico va pertanto gestito in modo da limitare al minimo indispensabile le
emissioni, favorendo in particolare i mezzi di trasporto che rispondono a questo
criterio (mezzi pubblici, ciclisti, pedoni).
Nella pianificazione delle piste ciclabili e dei percorsi pedonali vanno considerate le
esigenze relative alla sicurezza, puntando anche su collegamenti possibilmente
diretti con le installazioni che garantiscono le prestazioni pubbliche di servizio e
l’approvvigionamento. In modo particolare negli spazi insediativi intensamente
utilizzati, va creata una rete di sentieri possibilmente attrattiva e collegata agli spazi
per lo svago a distanza ravvicinata.
R: 6.1
R: 6.2.2
R: 6.4
C Ambiti di responsabilità
Le basi legali sulla strutturazione dell’insediamento vanno verificate per quanto
riguarda la loro efficacia. Il Cantone sostiene gli sforzi volti a stimolare la
discussione pubblica sulla strutturazione degli insediamenti ed a sensibilizzare gli
110
Stato 19 settembre 2003

sInsediamento ed attrezzature
5.3 Qualità dell‘insediamento
enti e le persone responsabili in questo campo.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Per quanto riguarda gli immobili ed i fondi appartenenti al Cantone va promossa una
strutturazione esemplare dell’insediamento.
Responsabile: Ufficio edile
Nella realizzazione di circonvallazioni occorre verificare se, mediante un’adeguata
strutturazione dello spazio stradale, non sia possibile aumentare la sicurezza del
traffico e migliorare la qualità di vita dei residenti.
Responsabili: Comuni
I Comuni designano le aree in cui va migliorata la qualità dell’insediamento. Essi
provvedono affinché possa essere raggiunta con strumenti idonei (piani delle
strutture, piani di risanamento) una buona qualità dell’insediamento. In tale contesto
essi provvedono ad un adeguato corredo di spazi liberi e di spazi verdi, nonché di
superficie ecologiche e delle rispettive connessioni.
Responsabili: Comuni
R: 6.2.2
R: 5.2.1
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Ordinamento riconoscibile e fruibile: Esso si compone di svariati elementi: percorsi e sentieri
(dalle strade di ordine superiore ai sentieri), modelli d’insediamento (da quelli di grande
estensione fino al livello di quartiere e di strade), elementi singoli o oggetti caratteristici (piazze,
oggetti singoli o simili).
Concentrazione della sopredificazione: Si tratta generalmente di un’utilizzazione maggiore di
terreni già sopredificati e di una migliore utilizzazione di superficie incolte nell’area degli
insediamenti
E
Nessuno
Oggetti
5.3.2 Immissioni (rumori, aria, radiazioni) ed avarie (sinistri)
A
Situazione iniziale
La legislazione federale sull’ambiente mira, fra altro, a proteggere l’uomo e
l’ambiente dagli effetti nocivi provenienti dall’inquinamento dell’aria e dalle
immissioni foniche e dalle radiazioni. La realizzazione di tali obiettivi si basa sul
principio della prevenzione e della causalità. Da parte sua la pianificazione del
territorio è in grado di contribuire ad una migliore protezione dai rumori,
dall’inquinamento dell’aria e dalle radiazioni mediante un’adeguata designazione ed
urbanizzazione delle zone edificabili, il rinnovamento appropriato delle aree già
edificate, la scelta ottimale delle ubicazioni per gli edifici e gli impianti più
importanti e l’uso conveniente delle installazioni tecniche.
I carichi fonici si manifestano in vicinanza delle installazioni fisse per il traffico
(strade, ferrovie, linee aeree) e possono essere causati anche da impianti ed
installazioni locali (poligoni di tiro, impianti artigianali, commerciali o industriali).
“Influenze
(immissioni)”
vedi spiegazioni
R: 5.2
Stato 19 settembre 2003 111

5.3 Qualità dell'insediamento Insediamento ed attrezzature
Al fine di rilevare il carico fonico attuale, l’autorità competente di volta in volta
(Confederazione, Cantone, Comune) allestisce, nelle zone interessate, il catasto dei
rumori ed elabora, nei casi in cui risultino superati i limiti di tolleranza, i programmi
di risanamento. Le emissioni di sostanze nocive sono causate soprattutto dal traffico,
dagli insediamenti industriali ed artigianali, ma anche dalle economie domestiche.
La misurazione delle immissioni documenta un elevato carico in modo particolare
nelle regioni con un considerevole volume di traffico. Sono stati elaborati dei piani
d’intervento per la Valle del Reno grigione, la Mesolcina e le località turistiche di
Davos, Flims e Vaz/Obervaz. Negli insediamenti risultano dei carichi supplementari
(radiazioni elettromagnetiche) in seguito all’installazione di linee di trasmissione e
degli impianti di ricezione e di trasmissione per la telefonia mobile. Le norme
relative sono state emanate dalla Confederazione mediante l’ordinanza sulla
protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI).
Sulla scorta dell’ordinanza sulle avarie il Cantone ha allestito un catasto dei
potenziali di pericolo ed ha emanato una immagine-guida sulla sicurezza, ivi inclusi
gli obiettivi riguardanti la protezione. Il numero di aziende soggette ad eventuali
sinistri è rimasto più o meno costante dal momento del primo rilievo (40-50); fino al
momento attuale non vi figurano aziende con microrganismi.
Il Canton Grigioni dispone attualmente di un servizio avarie ben equipaggiato,
costituito dai corpi locali dei pompieri, dal punto d’appoggio di Ems per la
protezione da sostanze chimiche con propri periti chimici, da 2 punti d’appoggio per
la protezione da olio e sostanze chimiche, da 8 punti d’appoggio per la protezione da
olio, dal servizio di picchetto sulle 24 ore della polizia per la protezione delle acque
e dell’ambiente (Ufficio per la natura e l’ambiente) e da altri servizi del ramo.
L’osservazione sistematica della situazione dal punto di vista ambientale (rumori,
aria e radiazioni elettromagnetiche) contribuisce in misura determinante a
pianificare e coordinare la prevenzione dagli effetti nocivi per l’ambiente.
B
Obiettivo
Idee direttrici
Mediante l’adozione di adeguate misure preventive di ordine pianificatorio, occorre
evitare ulteriori carichi ambientali ed i rischi di avarie e sinistri, nonché migliorare
la situazione nelle aree particolarmente esposte ai rumori, all’inquinamento dell’aria
ed alle radiazioni.
“Avarie”,
“Rischi” vedi
spiegazioni
Principi
Coordinare la pianificazione degli insediamenti e del traffico al fine di
diminuire le fonti di rumore e l’inquinamento dell’aria
La pianificazione degli insediamenti e del traffico va effettuata a tutti i livelli, in
modo tale da evitare nel limite del possibile un aumento della mobilità. Al fine di
non pregiudicare la qualità abitativa, la designazione delle ubicazioni per
l’artigianato, il commercio e l’industria, delle aree utilizzate intensivamente o degli
edifici ed impianti con grande densità di traffico, va concentrata sui nodi stradali e
ferroviari facilmente raggiungibili con i mezzi pubblici di trasporto.
R: 5.2.3
R: 5.3.1
Determinante è il carico complessivo
Carichi supplementari possono essere tollerati solo nelle aree intensamente utilizzate
(nuclei delle aree urbane, aree dei posti di lavoro) nel caso in cui tali utilizzazioni
112
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.4. Forme particolari d’insediamento
vanno concentrate sulla base di una valutazione complessiva dello spazio disponibile.
Ciò premette che vengano adottati dei provvedimenti per ridurre gli effetti dei
carichi ambientali, come l’urbanizzazione con i mezzi pubblici di trasporto ed altri
provvedimenti collaterali di natura urbanistica, strutturale, tecnica e gestionale.
R: 5.2.3
Limitare i rischi di avarie
La totalità dei rischi attuali derivanti dalla civilizzazione non deve aumentare ulteriormente
nel Cantone. I rischi derivanti dalla civilizzazione non devono superare
quelli naturali esistenti sul piano locale. La pianificazione degli insediamenti e
quella del traffico vanno armonizzate fra di loro, in modo tale da minimizzare
l’entità di possibili danni derivanti alla popolazione o all’ambiente in seguito ad
avarie e sinistri.
Evitare le emissioni alla fonte
Mediante l’impiego delle tecnologie e degli strumenti attualmente disponibili e
l’utilizzazione delle energie rinnovabili, vanno ridotti al minimo i carichi atmosferici
e le immissioni foniche.
C
Ambiti di responsabilità
La pianificazione degli insediamenti e quella del traffico vanno coordinate fra di
loro nel quadro della procedura per la pianificazione del territorio.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
La Confederazione allestisce i catasti dei rumori ed i relativi piani di risanamento
per quanto riguarda gli impianti ferroviari, gli aerodromi e gli impianti militari. Per
tutti gli altri impianti civili, ad eccezione delle strade nazionali e cantonali, essi
vengono allestiti dai Comuni.
Responsabili: Confederazione, Cantone, Comuni
I Comuni vanno sostenuti nei loro sforzi per la messa in atto dei programmi di
risanamento fonico e dei provvedimenti contro l’inquinamento atmosferico. È
necessario rilevare la situazione ambientale ed adottare i provvedimenti che si
impongono per le aree soggette a nuovi carichi. L’elaborazione di nuovi piani
d’intervento o la modifica di quelli esistenti va adeguata allo sviluppo auspicato per
quanto attiene allo spazio.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Nella gestione degli immobili e dei fondi appartenenti al Cantone vanno sfruttate
tutte le possibilità di risparmio energetico ed utilizzate maggiormente tanto l’energia
locale rinnovabile, quanto l’energia dispersa proveniente dall’industria e dagli
edifici ed impianti pubblici.
Responsabile: Ufficio edile
R: 7.2.1
Con adeguati incentivi va sostenuto il risanamento degli edifici ed il loro
riscaldamento mediante impianti e materiali energetici che generano un minimo di
emissioni.
Responsabile: Ufficio dell’energia
Spetta ai Comuni promuovere la creazione di nuclei e di aree dei posti di lavoro,
provvedere alla designazione ed all’urbanizzazione di nuove aree ed al
Stato 19 settembre 2003 113

5.3 Qualità dell'insediamento Insediamento ed attrezzature
rinnovamento dell’insediamento ed alla sua concentrazione in modo tale da evitare
un ulteriore incremento della mobilità. Le rispettive aree sono da rendere accessibili,
per quanto possibile dal punto di vista pratico ed economico, ai mezzi pubblici di
trasporto.
Responsabili: Comuni
I Comuni e le Regioni tengono conto dei rischi di avarie e sinistri nelle rispettive
pianificazioni. Essi provvedono a districare le utilizzazioni con elevata esigenza di
protezione (utilizzazioni a scopo abitativo, aree di protezione dell’acqua freatica) e
le utilizzazioni con elevato potenziale di pericolo. Se necessario vanno determinate
delle cinture di separazione. In caso di edificazione di nuovi edifici ed impianti,
lungo il tracciato delle linee FFS va tenuta, nel limite delle possibilità, una distanza
di 200 m.
Responsabili: Comuni e Regioni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Influenze (immissioni) sono inquinamenti atmosferici o fonici, scosse, radiazioni, inquinamenti
dell’acqua o altri interventi nocivi sulle stesse, carichi del suolo, modifiche del materiale genetico
di organismi, mutamenti della composizione naturale di comunità di vita, causati dalla costruzione
e dall’esercizio di impianti, dall’uso di sostanze, organismi e rifiuti, o dalla coltivazione del suolo.
Quale avaria (sinistro) viene definito un evento straordinario in un’azienda o in una via di
comunicazione, che genera notevoli influenze al di fuori dell’area aziendale, risp. sulla via di
comunicazione o al di fuori della stessa.
Il rischio è determinato dall’entità dei possibili danni alla popolazione o all’ambiente, in seguito
ad avarie e sinistri ed alla probabilità con cui essi possono verificarsi. Spetta all’autorità responsabile
della messa in atto delle misure – nel Canton Grigioni si tratta dell’Ufficio per la natura e
l’ambiente – valutare e giudicare se i rischi provenienti da un’azienda o da un impianto del traffico
siano o non siano accettabili. In caso di necessità, l’autorità responsabile ordina l’adozione di
misure atte a diminuire i rischi.
E
Nessuno
Oggetti
5.4 Forme particolari d‘insediamento
5.4.1 Aree d’insediamento sparso
A Situazione iniziale
Varie regioni del Canton Grigioni sono caratterizzate da insediamenti sparsi
tradizionali. Non si tratta di aree con singoli edifici dispersi nel territorio, ma di aree
storicamente consolidate ed insediate in permanenza. Le forme tradizionali di
insediamento sparso si distinguono per il rapporto immediato fra l’edificio e la
coltivazione del terreno circostante; ne sono esempio tipico gli insediamenti dei
Walser. Gli insediamenti sparsi tradizionali rappresentano un genere particolare del
paesaggio rurale.
Le aree di insediamento sparso tradizionale – come anche altre aree d’insediamento
„Criteri“, „Basi“
vedi spiegazioni
114
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.4 Forme particolari d‘insediamento
nelle regioni di montagna – sono spesso economicamente piuttosto deboli. Al fine di
conservare l’insediamento negli spazi rurali, il Cantone intende far uso della
possibilità legalmente statuita di designare delle aree di insediamento sparso. In tal
modo è possibile migliorare le premesse per un insediamento permanente in quelle
regioni in cui spesso manca un nucleo insediativo storicamente consolidato e
chiaramente riconoscibile. Non si tratta di proteggere la parte dell’insediamento
tradizionale temporaneamente utilizzata in passato, ma piuttosto di capire la
dinamica di un ulteriore sviluppo dello spazio insediativo abitato in permanenza. R: 3.5.2, 5.5.2
B
Idee direttrici
Obiettivi
Le aree di insediamento sparso tradizionale vanno conservate e consolidate come
spazio insediativo permanente. È quindi necessario creare delle premesse adeguate,
che offrano le possibilità abitative ed economiche necessarie per mantenere nel
migliore dei modi il carattere del paesaggio rurale.
Principi
Consolidare le aree d’insediamento sparso tradizionale mediante
un’utilizzazione flessibile degli edifici a scopo abitativo
Le aree di insediamento sparso costituiscono un paesaggio utilizzabile. I complessi
agricoli con abitazioni e gli edifici agricoli non più necessari per l’agricoltura
possono essere utilizzati, entro certi limiti, ad altri scopi: di regola è possibile il
cambiamento di destinazione a scopo lavorativo ed abitativo permanente fino alla
metà del volume del complesso o dell’edificio. Il cambiamento di destinazione non
può tuttavia comportare la necessità di edifici sostitutivi.
Ulteriori cambiamenti di destinazione a scopi artigianali o abitativi non permanenti
sono possibili nelle aree di insediamento sparso, se sono rispettate le prescrizioni
generali per gli edifici ed impianti esistenti fuori delle zone edificabili non conformi
alla destinazione della zona (art. 24 – 24d LPT, art. 40 – 43 OPT).
Art. 39 cpv. 1
OPT
Conservare i poderi come elementi caratteristici dei paesaggi coltivati e
garantire la coltivazione del suolo
Gli edifici tradizionali vanno destinati ad altri scopi in modo tale da garantire il
carattere del podere quale elemento portante del paesaggio rurale. Edifici nuovi
conformi allo scopo della zona edificati nelle immediate vicinanze del podere non
possono sminuirne il carattere tradizionale. In ogni caso la coltivazione del suolo va
garantita indipendentemente dalla nuova utilizzazione.
C Ambiti di responsabilità
I Comuni in cui si trovano aree d’insediamento sparso possono a loro volta
designare nell’ambito della pianificazione delle utilizzazioni le aree di insediamento
sparso tradizionale abitate in permanenza al fuori delle zone edificabili
(informazione). Il carattere delle aree d’isediamento sparso tradizionale va
conservato nel migliore dei modi con norme adeguate.
Responsabili: Comuni
Stato 19 settembre 2003 115

5.4. Forme particolari d’insediamento Insediamento ed attrezzature
Gli edifici con utilizzazione abitativa a scopi agricoli, la cui destinazione viene
cambiata a norma dell’articolo sugli insediamenti sparsi (art. 39 cpv. 1 OPT), vanno
abitati tutto l’anno. Ciò va garantito mediante una menzione a registro fondiario.
Una copia dell’iscrizione a registro fondiariova inviata all’Ufficio di pianificazione
(annuncio d’esecuzione).
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Criteri per la designazione delle aree d’insediamento sparso tradizionale: dal punto di vista
storico gli insediamenti sparsi si trovano nel Grigioni tanto nelle regioni dei Walser, quanto in
quelle di lingua romancia. Gli insediamenti sparsi con le caratteristiche fattorie singole (poderi)
traggono la loro origine dalle premesse d’ordine naturale, dalla storia (colonizzazione) e dal modo
di coltivazione. Nelle regioni dei Walser le forme d’insediamento sparso sono più frequenti e più
pronunciate che non in quelle di lingua romancia. In taluni Comuni non si è verificata finora
nessuna concentrazione dell’insediamento e la struttura tradizionale dell’insediamento
rappresenta ancora oggi l’elemento che imprime sostanzialmente l’impronta al paesaggio.
Nel piano direttore vengono designati quei Comuni in cui si riscontrano delle aree di
insediamento sparso tradizionale e sul cui territorio non esiste nemmeno oggi un vero e proprio
nucleo dell’insediamento o nei quali una parte preponderante della popolazione, o una parte di
essa importante dal punto di vista storico-culturale, vive nei poderi caratteristici degli
insediamenti sparsi.
Basi: Le riflessioni riportate in questo capitolo del piano direttore sono fondante in gran parte sui
risultati delle ricerche effettuate sui Walser (p.es. Hans Kreis. 1966. Die Walser, ein Stück Siedlungsgeschichte
der Zentralalpen. Berna e Monaco)
E
Oggetti
Vedi Comuni nell’annesso 3.S4 e carta del piano direttore.
5.4.2 Insediamenti nel bosco
A Situazione iniziale
Gli insediamenti nel bosco sono delle aree particolari sviluppatesi all’interno del
bosco a causa di specifiche circostanze. Negli anni 50 e 60 del secolo scorso sono
state accordate a vari Comuni del Grigioni delle autorizzazioni generali di dissodamento
a titolo di promozione economica. Tali permessi hanno costituirono la base
legale per vari dissodamenti singoli, per la designazione di zone edificabili e per il
rilascio di licenze edilizie per la costruzione di case d’abitazione nel bosco. Negli
anni 50 si intendeva incentivare in particolare le attività nel settore dell’edilizia
fortemente colpita dalla crisi del dopoguerra; negli anni 60 si mirava per contro a
creare un numero sufficiente di posti letto nelle aree sciistiche emergenti.
La designazione delle zone edificabili si effettuava allora principalmente mediante
l’elaborazione di piani di quartiere e di sopredificazione ed i vincoli edilizi erano
generalmente molto restrittivi. La maggior parte degli insediamenti nel bosco è stata
realizzata sulla base di autorizzazioni generali di dissodamento nelle aree boschive
pascolate ai limiti dell’insediamento originario. L’urbanizzazione si è sviluppata
gradualmente grazie agli investimenti effettuati dai proprietari dei fondi.
116
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.4. Forme particolari d’insediamento
Nel 1995, due anni dopo l’entrata in vigore della nuova legge forestale, tutte le
autorizzazioni generali di dissodamento sono state revocate; in tal modo è venuta a
cadere la base legale per gli insediamenti nel bosco. Si è quindi rivelata necessaria la
creazione di un ulteriore strumento giuridico per regolare la sopredificazione e
l’utilizzazione degli insediamenti nel bosco, al fine anche di garantire a lungo
termine la sicurezza dal punto di vista legale e pianificatorio. Nel frattempo essa è
stata realizzata grazie alla collaborazione fra la Confederazione ed il Cantone.
“Base” vedi
spiegazioni
B
Obiettivi
Idee direttrici
Va garantita la possibilità di rinnovare e di ampliare moderatamente gli edifici negli
insediamenti nel bosco, mantenendo tuttavia il loro particolare carattere.
Principi
Premesse per la designazione di insediamenti nel bosco
Di regola gli insediamenti nel bosco vengono designati sulla scorta di
un’autorizzazione generale di dissodamento. Solo in casi eccezionali essi possono
essere designati in virtù di un’autorizzazione singola di dissodamento, ovvero
quando la rispettiva area risulta in gran parte sopredificata ed urbanizzata, si trova
all’interno di una zona edificata compatta statuita secondo la pianificazione locale
basata sul diritto precedente o su quello attuale, non risulta ubicata in zona di
pericolo ed è garantito un suo inserimento armonioso nel paesaggio.
Ulteriore sviluppo differenziato secondo la località
Sono ammesse la demolizione, la ricostruzione, il rinnovo e la sostituzione di edifici
esistenti, nonché un loro ampliamento di modeste dimensioni. Il concetto di
“modesto ampliamento” dipende dalla località e deve conformarsi alla struttura
dell’insediamento ed al tipo d’architettura. In via di massima gli ampliamenti sono
considerati “modesti” se risultano conformi alle norme del diritto federale relative
alle eccezioni fuori delle zone edificabili (EFZ). Solo in casi eccezionali sono
ammessi nuovi insediamenti; essi devono essere circondati da edifici esistenti e
designati puntualmente nella pianificazione come particelle residue delle zone
edificate in larga misura a mente dell’art. 15 LPT.
Salvaguardare il carattere d’insediamento nel bosco
Il carattere di insediamento nel bosco va salvaguardato mediante norme da fissare
nei singoli strumenti pianificatori (piano delle zone, piano generale delle strutture,
piano generale di urbanizzazione).
Adeguare l’urbanizzazione alla struttura dell’insediamento nel bosco
L’urbanizzazione esistente può essere rinnovata, ma non ampliata. L’unica
eccezione riguarda la creazione di piazzole di scambio per i servizi pubblici. Il
rinnovamento ed un modesto ampliamento degli impianti attuali d’urbanizzazione e
delle attrezzature all’interno delle singole particelle sono possibili solo se essi
risultano conformi agli obiettivi definiti per l’insediamento nel bosco.
Stato 19 settembre 2003 117

5.4. Forme particolari d’insediamento Insediamento ed attrezzature
C
Ambiti di responsabilità
Nel rispetto dei principi predefiniti sono da adeguare ed aggiornare i mezzi
pianificatori dei Comuni in cui sono stati designati degli insediamenti nel bosco.
Responsabili: Comuni
Spetta ai Comuni definire in forma appropriata le singole possibilità di
ampliamento. Determinando il limite massimo d’utilizzazione, va tenuto conto della
relazione con l’edificio esistente, del grado locale d’utilizzazione per edifici simili e
del carattere dell’insediamento nel bosco. Il modesto ampliamento degli impianti
d’urbanizzazione e delle attrezzature va adeguato ai bisogni effettivi ed al carattere
dell’insediamento nel bosco.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Base: Nell’ambito della collaborazione fra Confederazione e Cantoni sono state elaborate le
seguenti basi:
- Ufficio di pianificazione / Ispettorato forestale / Ufficio per la protezione della natura e del
paesaggio, Insediamenti nel bosco, Attuazione dal punto di vista del diritto pianificatorio,
Relazione finale del 29 aprile 1999. La relazione finale è stata approvata dalle competenti
istanze cantonali (Ufficio forestale, Ufficio per la natura ed il paesaggio, Ufficio di
pianificazione) e federali (Ufficio federale dell’ambiente, delle foreste e del paesaggio, Ufficio
federale dello sviluppo territoriale). Sulla scorta di tale relazione p.es. l’insediamento nel bosco
nel Comune di Trin, in località Bot Fiena, è stato escluso dall’area forestale ed è stato
trasformato in una zona edificabile a tutti gli effetti legali nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni.
- Ufficio di pianificazione, Ordinamento territoriale dei Grigioni, Insediamenti nel bosco, Foglio
informativo 1999/1
E Oggetti
Vedi annesso 3.S5
5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di
protezione
5.5.1 Località caratteristiche, oggetti singoli e monumenti
culturali degni di protezione
A Situazione iniziale
Lo scopo della protezione dei siti caratteristici, degli insediamenti minori e di quelli
sparsi o delle loro parti, è quello di conservare non solo dei siti unici e singolari, ma
anche gli esempi particolarmente pregiati di insediamenti tipici per la regione o di
parti della stessa. Questi siti costituiscono degli elementi caratteristici dei paesaggi
rurali formatisi nel corso della storia e sono quindi delle testimonianze di epoche
diverse dal punto di vista sociale, economico, politico ed architettonico, ma anche di
118
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di protezione
diverse tradizioni nel modo di costruire.
La caratteristica di una località risulta dal genere delle costruzioni, nonché dal riferimento
degli edifici fra di loro e nel contesto dei dintorni. Sono pertanto soggetti a
protezione non solo le strutture architettoniche ed gruppi di edifici pregiati, ma
anche gli spazi esterni formati dai cortili, giardini, strade, piazze e aree libere dei
dintorni. I provvedimenti per la conservazione di tali siti non riguardano solo
l’aspetto esterno degli edifici, ma anche la loro sostanza storica.
Il Consiglio federale ha emanato l’inventario delle località degne di protezione della
Svizzera (ISOS) per la maggior parte del territorio del Grigioni, dichiarandoli vincolanti
per i progetti della Confederazione ilevanti per l’assetto territoriale. L’ISOS
costituisce – come altri inventari della Confederazione – una base preziosa ai fini
della pianificazione da parte del Cantone e dei Comuni. Le località caratteristiche
sono minacciate in modo particolare dalle modifiche agli edifici, dai cambiamenti di
destinazione e dalle esigenze di nuovi spazi. Dopo l’elaborazione dell’ISOS si sono
registrate qua e là delle modifiche; inoltre l’inventario non è privo di lacune per
quanto riguarda le parti degli insediamenti minori e gli insediamenti sparsi. Al fine
di proteggere in modo vincolante le località più importanti ancora intatte, si impone
quindi una verifica delle necessità di proteggere determinati siti secondo l’ISOS e di
completarne i contenuti per quanto riguarda le parti degli insediamenti minori.
Nel Canton Grigioni l’Inventario delle vie di comunicazione storiche della Svizzera
(IVS) è in corso di elaborazione. Al momento ne è disponibile una versione
provvisoria (maggio 2000). L’IVS è – come l’ISOS – a disposizione dei Cantoni e
dei Comuni quale mezzo ausiliare per le decisioni. Esso comprende un rilievo delle
vie storiche di comunicazione degne di protezione, nonché degli elementi accessori
in campo stradale (pietre miliari, cappelle, crocifissi-segnavia, locande, ecc.), e
procura uno sguardo d’assieme sulla storia delle vie di comunicazione della
Svizzera. L’IVS viene menzionato nella parte dedicata agli insediamenti, poiché la
sua adozione può essere effettuate in modo analogo all’ISOS.
Oltre alle località caratteristiche si riscontrano monumenti culturali, siti archeologici
e storici quali testimonianze dello sviluppo e delle attività di tipo culturale, che sono
importanti ai fini della coscienza di sé stessi. Essi sono ubicati tanto all’interno
quanto all’esterno delle aree insediate.
I monumenti culturali sono rappresentati da opere architettoniche straordinarie risalenti
ai tempi ed alle epoche trascorse. Ne fanno parte edifici singoli come chiese,
cappelle, castelli, palazzi municipali, edifici rurali e popolari, nonché impianti del
traffico ed infrastrutture come stazioni ferroviarie, vie di comunicazione ed impianti
idroelettrici. In merito a tali edifici ed impianti sono disponibili delle buone basi. La
conservazione e la cura di questi edifici ed impianti straordinari è importante per
ragioni storiche, estetiche e turistiche e rappresenta un contributo essenziale nella
creazione di valori culturali e nella formazione dell’identità.
La protezione di tali oggetti comprende, oltre alla loro conservazione, alla cura
qualificata ed all’adeguata ulteriore utilizzazione, anche la protezione dei dintorni.
In tal senso non sono toccati dalle modifiche architettoniche solo gli edifici stessi,
ma anche le aree circostanti.
I luoghi di ritrovamento di reperti archeologici sono minacciati da interventi
architettonici in primo luogo nelle aree edificabili, ma anche al di fuori di esse.
Mediante la determinazione di aree di probabile interesse archeologico è possibile
evitare conflitti fra le ricerche archeologiche e la coltivazione pianificata delle zone
in questione.
“Monumenti
culturali”, “Siti
archeologici e
storici” vedi
spiegazioni
“ISOS” vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 119

5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di protezione Insediamento ed attrezzature
B
Obiettivo
Idee direttrici
Vanno conservati e protetti quali elementi dell’eredità culturale le località caratteristiche
particolari, nonché i monumenti culturali ed i loro dintorni. Nell’interesse
delle future generazioni, i siti archeologici e storici vanno studiati ed esaminati nel
migliore dei modi quali testimonianze storiche. In caso di cambiamento d’utilizzazione
in connesso con interventi di natura edilizia, occorre conservare nel limite del
possibile i siti archeologici e storici importanti.
Principi
Proteggere le località caratteristiche all’interno ed all’esterno mediante
interventi differenziati
La protezione delle località caratteristiche comprende gli edifici e gli spazi intermedi,
nonché i dintorni immediati e quelli ulteriori. La protezione deve adeguarsi
alla situazione locale e distinguere fra conservazione, adattamento e rinnovamento.
Rendere possibile un ulteriore sviluppo delle località caratteristiche
Proteggere le località caratteristiche non significa cementare lo status quo. Sono
possibili i cambiamenti di destinazione, così come i rinnovamenti, le aggiunte e gli
edifici nuovi, purché siano adeguati al luogo. L’ulteriore sviluppo delle località
caratteristiche deve avvenire mediante un riferimento vissuto e sentito alle qualità
particolari, nonché nel rispetto della continuità della sostanza storica. Ciò vale per lo
sviluppo tanto delle parti già esistenti dell’insediamento, quanto di quelle nuove.
Proteggere integralmente i monumenti culturali
Il monumento culturale ed i suoi dintorni vanno considerati come un insieme. Le
modifiche architettoniche vanno eseguite a regola d’arte ed in modo adeguato
all’oggetto, tenendo conto anche della necessità di conservare i valori degni di
protezione. La protezione va realizzata sulla base di un sistema di incentivi.
“Sistema di
incentivi” vedi
spiegazioni
Abbinare la protezione dei monumenti alla tutela del paesaggio al di fuori delle
aree insediate
Al di fuori delle aree insediate la protezione del paesaggio rurale si abbina agli
aspetti della protezione del paesaggio e dei monumenti; essa comprende, accanto
agli edifici singoli, anche gli impianti importanti sia dal punto di vista agricolo e
tecnico, sia dal profilo storico riferito al traffico.
Evitare i conflitti mediante determinazioni preventive
Occorre salvaguardare la possibilità di rilevamenti e di scavi archeologici mediante
la determinazione di aree di probabile interesse archeologico tanto all’interno
quanto nelle vicinanze delle aree insediate.
C Ambiti di responsabilità
Occorre verificare i concetti di strutturazione ed i provvedimenti di protezione
adottati dai Comuni per quanto riguarda le località caratteristiche degne di
protezione, nonché determinare le necessità d’intervento ed adeguare la lista degli
oggetti (annesso 3.S5). I Comuni devono poter fruire di una consulenza in materia.
120
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di protezione
In tale contesto è necessaria una stretta collaborazione con l’Ufficio monumenti.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Nel quadro della pianificazione delle utilizzazioni e a mente dei principi su
enunciati, spetta ai Comuni la protezione e l’ulteriore sviluppo delle località
caratteristiche, dei monumenti culturali, dei sentieri storici, nonché dei siti
archeologici e storici presenti sul rispettivo territorio. Essi elaborano a tale scopo gli
inventari degli insediamenti, nonché i concetti di strutturazione, risp. di protezione,
ed adottano le misure di protezione necessarie. Se necessario ed auspicabile, va
garantita un’adeguata protezione dei dintorni. I Comuni designano gli oggetti e le
aree per le quali è necessaria una valutazione delle domande di costruzione da parte
di consulenti qualificati in materia edilizia.
Responsabili: Comuni
La protezione dei monumenti va realizzata in modo integrale. A tale scopo il
Cantone elabora un concetto sulla base di un sistema di incentivi. Esso allestisce una
tavola sinottica degli oggetti culturali degni di protezione.
Responsabile: Ufficio monumenti
I Comuni determinano in via preventiva le aree di probabile interesse archeologico
nel quadro della pianificazione delle utilizzazioni.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
ISOS: L’inventario comprende gli insediamenti chiusi con almeno cinque edifici principali. Gli
insediamenti sparsi e quelli piccoli non ne fanno parte. Oltre alla determinazione delle località
caratteristiche d’importanza nazionale e regionale (=cantonale), l’ISOS contiene anche delle
indicazioni relative alle località caratteristiche d’importanza comunale.
IVS: L’Inventario delle vie di comunicazione storiche della Svizzera (IVS) comprende, oltre a
determinazioni di importanza nazionale e regionale (=cantonale), anche delle indicazioni su vie di
comunicazione di importanza comunale. Si tratta di un inventario federale in via di allestimento
per incarico dell’Ufficio federale dell’ambiente, delle foreste e del paesaggio (a contare da metà
1999 su responsabilità dell’Ufficio federale delle strade USTRA) in applicazione della legge
federale sulla protezione della natura e del paesaggio (art. 5 e 6 LPN).
Le basi per la determinazione di monumenti culturali e siti archeologici e storici sono gli
inventari, come p.es. l’inventario dei beni culturali, l’inventario delle vie storiche di
comunicazione, l’inventario del servizio archeologico ed altri.
Sistema di incentivi: Mediante un sistema di incentivi va aumentata la disponibilità ai fini della
conservazione dei monumenti culturali. La conservazione dei monumenti culturali, che spesso
sono di proprietà privata, rappresenta una prestazione di interesse pubblico. Grazie al sistema di
incentivi l’ente pubblico è in grado di realizzare una controprestazione sotto forma di ben
determinati aiuti e di facilitazioni che mitigano i vari oneri.
E Oggetti
Vedi Protezione delle località caratteristiche, Annesso 3.S5
Monumenti storici, siti archeologici e storici: nessun oggetto
Stato 19 settembre 2003 121

5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di protezione Insediamento ed attrezzature
5.5.2 Piccoli insediamenti pregiati dal punto di vista storicoculturale
(zone di conservazione)
A Situazione iniziale
Per ragioni storiche nei Grigioni si trovano, oltre alle aree degli insediamenti abitati
in permanenza, degli stabili abitati temporaneamente situati in piccoli insediamenti
(per lo più insediamenti nella fascia dei maggesi e degli alpi). Questi stabili,
utilizzati un tempo a scopi agricoli ed alpestri e costituiti in parte anche da sostanza
edificata di valore storico, rappresentano degli elementi caratteristici del paesaggio
rurale. Per ragioni storico-culturali esiste un preciso interesse di conservare questi
gruppi di edifici in gran parte ancora intatti, anche se fosse necessario permettere
una modifica dell’utilizzazione. A tale scopo esiste nel Canton Grigioni lo strumento
delle zone di conservazione. Una modifica dell’utilizzazione comporta tuttavia solo
il cambiamento dello stabile e dei suoi dintorni, come pure generalmente un
aumento del traffico lungo le strade alpestri e forestali. Determinante per il
cambiamento di destinazione è un trattamento qualificato della sostanza edificata
storicamente pregiata e dei dintorni; ciò richiede grande circospezione negli
interventi sulle strutture, non esclusa l’adozione di misure preventive per non
compromettere l’unità ed il carattere dello stabile.
Nel Cantone circa 1500 stabili si trovano nelle zone di conservazione ed altri gruppi
di stabili - nel caso in cui risultassero adempite le premesse dal punto di vista
qualitativo – vi potrebbero essere attribuiti. In futuro lo sforzo principale non va
attuato nella determinazione di ulteriori zone di conservazione, bensì nella gestione
degli edifici tipici del paesaggio.
„Stabile“ vedi
spiegazioni
R: 3.5.2
B
Obiettivi
Idee direttrici
Devono poter essere conservati quali elementi storici del paesaggio rurale gli
insediamenti nei maggesi con sostanza edificata pregiata dal punto di vista storicoculturale
costituita da gruppi di edifici.
R: 3.5.2
Principi
Conservare i gruppi architettonici e la sostanza edificata pregiata dal punto di
vista storico-culturale
Determinante per la valutazione in merito all’importanza dal punto di vista storicoculturale
e paesaggistico è la funzione originaria, lo stato edilizio attuale e l’aspetto
esterno dei singoli stabili. Gli interventi edilizi devono adeguarsi alla tipologia
esistente e vanno accompagnati da una consulenza qualificata in materia edilizia.
„Tipologia
dell’edificio“
vedi spiegazioni
Limitare le zone di conservazione ai gruppi di stabili con una precedente
utilizzazione a scopi abitativi
Le zone di conservazione vengono designate di regola solo per gruppi di stabili con
almeno cinque edifici, di cui almeno uno usato in precedenza a scopi abitativi. In via
eccezionale possono essere attribuiti ad una zona di conservazione anche dei gruppi
con quattro edifici o senza precedente utilizzazione a scopi abitativi. In tali casi è
necessario che nel gruppo si trovino degli edifici che vantano eccellenti qualità in
funzione del paesaggio. Possono essere tenuti in considerazione solo dei gruppi che
presentano un aspetto compatto.
122
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.5 Siti ed oggetti degni di protezione
Preservare la tipologia e l’unità dello stabile
Nella designazione di zone di conservazione va garantito mediante la definizione di
norme strutturali la realizzazione degli obiettivi predefiniti, senza che la nuova
utilizzazione richieda un ampliamento dello stabile esistente. Gli elementi di
disturbo che non si confanno al carattere tradizionale dell’edificio sono da
migliorare o da eliminare.
Mantenere la coltivazione dei terreni circostanti
La modifica dell’utilizzazione degli stabili può essere attuata con il vincolo della
coltivazione dei terreni che vi appartengono; la struttura degli immediati dintorni
non può essere pregiudicata o straniata in nessun modo. Ciò vale in particolare per
quanto riguarda le modifiche del terreno, le opere di recinzione, l’uso di materiali
estranei al luogo, la piantagione o l’installazione di attrezzature fisse per lo svago
all’aperto.
“Norme per le
zone e le
strutture” vedi
spiegazioni
Urbanizzare con moderazione le zone di conservazione
È esclusa la realizzazione di nuove strade d’accesso, eccezion fatta per le strade
rurali e quelle necessarie per la selvicoltura. Gli impianti di posteggio vanno
raggruppati. Occorre pure rinunciare a nuovi allacciamenti elettrici, provvedendo a
regolare con norme edilizie adeguate l’uso di energie alternative, la sistemazione di
impianti tecnici e la trasformazione di impianti secondari (p.es. WC). I costi iniziali
e ricorrenti d’urbanizzazione sono a carico del proprietario.
C Ambiti di responsabilità
I gruppi di edifici secondo i criteri di cui sopra sono da designare mediante
l’elaborazione di una base, in cui vanno rilevati anche gli aspetti riguardanti la
tipologia delle costruzioni e fornite delle riflessioni sommarie in merito alla
struttura. Al momento della designazione vanno definite eventuali misure per
l’adeguamento dell’urbanizzazione e per il coordinamento con le esigenze
riguardanti la protezione della natura e del paesaggio.
Responsabili: Regioni
Spetta ai Comuni con zone di conservazione basate su strumenti pianificatori non
ancora conformi ai principi generali adeguare, per quanto necessario, la pianificazione
delle utilizzazioni (p.es. designazione degli elementi da adeguare nei piani generali
delle strutture) non appena si presenta l’occasione. Nuove zone di conservazione
vanno determinate di regola sulla scorta delle basi elaborate da parte delle Regioni.
Responsabili: Comuni
“Mezzi
pianificatori”
vedi spegazioni
Il Cantone allestisce una tavola sinottica relativa alle zone di conservazione.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Stabile: Il termine “stabile” viene qui usato nel senso di edificio.
Direttive sulla tipologia degli edifici: I tipi d’edifici possono essere distinti in base a svariate
caratteristiche: proporzioni, materiali, lavorazione, principi di costruzione, struttura interna,
aperture, elementi decorativi.
Stato 19 settembre 2003 123

5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di protezione Insediamento ed attrezzature
Norme per le zone e le strutture:
- cambiamenti di destinazione all’interno della sostanza edilizia esistente sono autorizzate;
- sono escluse esplicitamente dalla possibilità di cambiamento di destinazione i seguenti edifici:
- edifici che servono ulteriormente per l’agricoltura (sono da determinare)
- edifici da proteggere integralmente
- edifici che al momento della richiesta di cambiamento di destinazione non sono più
utilizzabili secondo la destinazione originaria o sono in dirocca (ruderi)
- le nuove costruzioni, gli ampliamenti, nonché la demolizione e la successiva ricostruzione non
sono autorizzati;
- sopraelevazioni del tetto, lucernari, tagli nel tetto, balconi atipici per la località, antenne e
specchi parabolici visibili non sono compatibili con il carattere della zona di conservazione;
- le norme per le strutture devono contenere delle indicazioni concernenti la grandezza e la
disposizione delle aperture per porte e finestre, la pendenza e le sporgenze dei tetti, i
materiali, i camini e gli impianti solari, le aggiunte e gli annessi a scopi subordinati di piccoli
edifici principali (toilette, legnaia e simili), le correzioni di precedenti interventi inopportuni,
la struttura degli spazi liberi, ecc.;
- le recinzioni fisse, i giardini d’ornamento, gli alberi ed i cespugli non adeguati alla zona, le
modifiche del terreno attuate allo scopo di ottenere posti a sedere all’aperto, aste per bandiere,
caminetti all’aperto e simili non sono elementi del paesaggio rurale tradizionale e sono
pertanto contrari alle finalità della zona;
- vanno emanate delle disposizioni che, su richiesta, vincolino il proprietario a riattare gli
edifici o le parti di essi che lo richiedono, o che autorizzino il Comune in caso di necessità ad
attuare tali misure a spese del proprietario;
- si raccomanda l’istituzione a carico dei committenti di una consulenza in materia edilizia.
Tabella 5.1 Tavola sinottica sulle zone di conservazione:
Comune Nome Mezzi pianificatori Nome Mezzi pianificatori
Says Spundätscha i.o. Stams i.o
Lumbrein Sogn Andriu adeguare Pruastg Dadens adeguare
Pruastg Dado adeguare Silgin adeguare
Scheid Plaun dils Mats adeguare
Ausserferrera Cresta i.o
Donath Magun i.o
Innerferrera Starlera adeguare
Pignia Bavugls adeguare
Clugin Promischur adeguare
Alvaneu Aclas Dafora adeguare Aclas Davains adeguare
Bergün/Bravuogn Tuors Davant adeguare Naz (Preda) adeguare
Punt d’Alps adeguare Runsolas adeguare
Chants
adeguare
Bivio Capalotta adeguare Sur Ragn adeguare
Bögia
adeguare
Churwalden Ober Grida i.o. Am Berg i.o
Unterhof i.o Salez i.o
Am Joch
i.o
Cunter Promastgel i.o
Filisur Curtins adeguare
Mulegns Tgà adeguare Plang adeguare
Arnoz
adeguare
124
Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
5.5 Siti ed oggetti degni di protezione
Comune Nome Mezzi pianificatori Nome Mezzi pianificatori
Riom-Parsonz Radons 1 adeguare Tigias adeguare
Plaz Fravesch adeguare Fotgs adeguare
Monas Davains adeguare Lungatigia adeguare
Tigia adeguare Radons 2 adeguare
Salouf Som igls Mellens i.o Ratitsch i.o
Cre digl Lai i.o Munter i.o
Savognin Parnoz 1 adeguare Parnoz 2 adeguare
Stierva Tiragn i.o Narglesa i.o
Bargung
i.o
Sur Cuorts adeguare Tigas adeguare
Tgalucas 1 und 2 adeguare Salategnas adeguare
Tga d‘Meir
adeguare
Surava Aclas adeguare
Tinizong-Rona Proschen-Dafora adeguare Castelas adeguare
Pensa adeguare Bartg adeguare
Demat adeguare Alp Surnegn adeguare
Tgasot adeguare Alp digl Plaz adeguare
Plaz Beischen adeguare Spegnas adeguare
Nascharegnas adeguare
Wiesen Wiesner Alp adeguare
Langwies Strassberg i.o Medergen i.o
Meierhof i.o Schmitten i.o
Strassberg i.o Alpa-Fondei i.o
Uf em Hof i.o Chüpfen i.o
Dörfji Sapün i.o Nigglisch Hus / i.o
Blackter Stafel
St. Antönien Partnunstafel i.o Sunnistafel i.o
Lizistafel
i.o
Ardez Munt i.o
Sils i.E. / Segl Blaunca i.o Grevasalvas i.o
Buaira
i.o
Stampa Cavril adeguare Isola adeguare
Orden Dora adeguare Splüga adeguare
Mesocco Suossa adeguare Pradiron adeguare
Forcola adeguare Pianez adeguare
Forcola de là adeguare Quadea adeguare
Forcola defora adeguare Stabi adeguare
Fregeira dedent adeguare Ceta sura adeguare
Fregeira defora adeguare Nasel sot adeguare
Salvanei adeguare Calnisc adeguare
Seda
adeguare
Soazza Poent i.o Alp de Bec de Sora i.o
Saut de sot i.o Alp de Lughezzon i.o
Alp de Crasteira i.o Alp de Pindeira i.o
Arvigo Boliv adeguare Sora Cran adeguare
Nei Pian adeguare Crosc adeguare
Mondan di Sott adeguare I Pianun adeguare
Splüga adeguare L’Ör di Sott adeguare
Cant adeguare Mondan di Fora adeguare
Stato 19 settembre 2003 125

5.5 Località caratteristiche ed oggetti degni di protezione Insediamento ed attrezzature
Comune Nome Mezzi pianificatori Nome Mezzi pianificatori
Buseno Monti di San Carlo i.o
Cauco Masciadon i.o Lascial i.o
Cavaionc i.o La Motta i.o
Ravé
i.o
Rossa La Motta i.o Salüdin i.o
La Piotela i.o Valbella i.o
La Fontana i.o Scandalasc i.o
Pro de Leura i.o
Selma Ronchin – Sot Borma i.o Mont d’Auriglia i.o
Mont de Vecer i.o
St. Maria i.C. Ravagn adeguare Pianegarün adeguare
Dasga adeguare Scala adeguare
Pian de Bald adeguare Briagn adeguare
Bald
adeguare
E
Oggetti
Nessuno; le zone di conservazione secondo la tabella 5.1. figurano nella carta di sintesi.
126
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.1 Sommario traffico complessivo
6 Traffico
6.1 Sommario traffico complessivo
A Situazione iniziale
È compito della politica del traffico garantire, nel limite dei mezzi disponibili, la
mobilità della popolazione e dell’economia e minimizzare i carichi che ne derivano
all’uomo ed all’ambiente. Nel Grigioni occorre inoltre prestare attenzione a tre
fattori particolari:
l’alta quota di traffico dovuta al turismo
le particolarità derivanti dalla situazione periferica del Cantone rispetto alla
Svizzera
le difficoltà causate in una regione di montagna dalla situazione topografica e
climatica ed dai pericoli naturali che ne derivano.
Una strategia complessiva per singole arterie del traffico deve comprendere tanto il
traffico privato che quello pubblico, nonché le infrastrutture stradali e quelle ferroviarie.
Determinanti sono precisi criteri, come le carenze per quanto attiene alla sicurezza,
alla capacità (sovraccarichi frequenti) ed ai carichi per l’uomo e l’ambiente
(immissioni foniche ed atmosferiche, smembramento degli insediamenti, ecc.).
La rete stradale non serve solo al traffico privato, ma costituisce in buona parte del
Cantone anche l’infrastruttura per il servizio dei mezzi pubblici di trasporto. Il
Grigioni dipende pertanto in misura considerevole da una rete stradale efficiente. La
rete ferroviaria rappresenta la spina dorsale dei trasporti pubblici. Le due reti si
completano a vicenda e devono assumere in casi d’emergenza (p.es. interruzioni
delle rispettive reti) una reciproca funzione complementare.
Il traffico di transito attraverso il Grigioni costituisce quasi un sesto dei chilometri
percorsi dalle automobili private su tutto il territorio cantonale.
Il traffico merci è confrontato con esigenze molto diverse l’una dall’altra, ossia la garanzia
dell’approvvigionamento della popolazione e la fornitura dei materiali e delle
merci per le attività economiche del commercio e dell’artigianato. Nelle regioni di
montagna il traffico merci è caratterizzato da lunghi tragitti, spesso poco redditizi. Le
diversità di frequenza determinate dalle stagioni aggravano inoltre la situazione nelle
regioni turistiche e provocano richieste incostanti e molto fluttuanti. Sulla strada la
relativa lentezza del traffico pesante viene spesso registrata come fattore di disturbo.
Il fattore chiave per l’economia ed il turismo è costituito da buone possibilità
d’accesso (raggiungibilità delle diverse località). Tenendo conto della situazione
topografica, tali possibilità sono garantite per quanto riguarda la rete stradale; nella
stagione invernale si registrano tuttavia localmente dei congestionamenti, dovuti sia
alle condizioni atmosferiche, sia alle frequenze fluttuanti in modo speciale nei giorni R: 4.1
della fine settimana. Per contro il collegamento alla rete ferroviaria europea non è
sufficiente. A medio e lungo termine l’urbanizzazione interna ed esterna delle
Regioni per quanto riguarda i mezzi pubblici di trasporto risulta in misura sempre
maggiore troppo poco attrattiva per il traffico turistico.
R: 3.10
B
Idee direttrici
■
Obiettivi
Per quanto riguarda il traffico, tutta la popolazione, tutte le parti del Cantone, nonché
tutti gli ospiti devono poter soddisfare le rispettive esigenze nel modo più efficiente
possibile ed a costi sopportabili. Nella messa a disposizione dei sistemi di traffico
Stato 19 settembre 2003 127

6.1 Sommario traffico complessivo Traffico
occorre tener conto del principio della sostenibilità. Va migliorata la raggiungibilità
del Grigioni tanto su strada quanto su rotaia. Occorre garantire la sicurezza delle
infrastrutture del traffico e la loro manutenzione.
■
Punti strategici fondamentali
Collegare meglio le aree ad alta concentrazione demografica nel Paese e
all’estero
È necessario promuovere l’accesso dal Cantone ad altri Cantoni ed all’estero e
viceversa. Ciò comprende tanto le comunicazioni oltre frontiera d’importanza
regionale (in modo speciale nel traffico pubblico), quanto il collegamento alla rete
europea ad alta prestazione su strada e su rotaia, nonché la rete di collegamento entro
lo spazio alpino (vedi ill. 6.1. e Carta tematica).
R: 6.3
Spostare il traffico
Per quanto riguarda i centri e per l’urbanizzazione interna ed esterna delle Regioni,
la qualità degli allacciamenti mediante i mezzi pubblici di trasporto va aumentata nel
limite del possibile. È necessario che il Cantone si adoperi per conseguire in particolare
delle congiunzioni migliori (più frequenti e più veloci) sugli assi Coira – Zurigo
e Coira – San Gallo/Germania meridionale; esso promuove pure l’elaborazione di
concetti regionali per un traffico con emissioni contenute.
Canalizzare il traffico di transito
Il traffico di transito va convogliato su percorsi appropriati. Qualora aumenti la
richiesta, il traffico supplementare va trasferito per quanto possibile sui mezzi
pubblici, risp. su rotaia (Alptransit). Non sono da aumentare le capacità di traffico
sui percorsi di transito (tratta Thusis – Bellinzona nord). Vanno presi dei
provvedimenti per aumentare la sicurezza sulle strade di transito (segnatamente sulla
A13) e per sgravare le località dal traffico di transito.
Affrontare e risanare nel suo complesso il problema degli ingorghi
La valutazione dei provvedimenti per risolvere il problema degli ingorghi va fatta
sulla base della frequenza degli stessi, del pregiudizio per gli insediamenti, risp.
degli aggravi derivanti alla popolazione; va tenuto conto di eventuali percorsi
paralleli e della possibilità di ripartire le frequenze a seconda delle caratteristiche dei
vari tipi di traffico.
R: 6.2
R: 6.2.2, 6.3.2
■
Principi
Assicurare la sicurezza e la manutenzione delle infrastrutture del traffico
Le infrastrutture del traffico vanno protette mediante la costruzione e la manutenzione
delle opere necessarie per la protezione dalle valanghe, dalla caduta di sassi, dagli
smottamenti di terreno e dalle frane. Occorre aumentare la sicurezza del traffico con
provvedimenti di natura edilizia e misure riguardanti l’esercizio, garantendo
contemporaneamente la conservazione della sostanza strutturale. A tale riguardo va
pure esaminato in che misura le altre infrastrutture parallele del traffico possano
assumere temporaneamente una funzione sostitutiva.
Strutturare l’offerta della rete del traffico secondo la richiesta
Per quanto riguarda il traffico pubblico e privato, i Comuni e le frazioni abitate tutto
l’anno vanno urbanizzate e collegate alla rete del traffico d’ordine superiore in modo
128
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.1 Sommario traffico complessivo
adeguato al numero della popolazione ed alle rispettive attività. L’offerta della rete
del traffico va strutturata secondo la richiesta in base al principio del “service
public”; ciò significa che l’estensione della rete e la rispettiva offerta devono
rispondere alle esigenze attuali ed a quelle previste per il futuro.
Ottimizzare l’offerta secondo criteri politico-economici
La costruzione e l’esercizio delle reti del traffico devono orientarsi alle esigenze della
popolazione e dell’economia ed adeguarsi allo sviluppo territoriale secondo le
disponibilità finanziarie (armonizzazione insediamento / traffico). Nella pianificazione
degli ampliamenti va ricercato un rapporto equilibrato fra qualità dell’offerta e
redditività (tenendo conto dei costi di investimento e di manutenzione). Nella pianificazione
di nuovi tracciati stradali e ferroviari o del loro potenziamento, occorre valutare
se non sia possibile ottenere prestazioni parificate con l’ampliamento di tracciati
paralleli già esistenti. Considerato l’alto costo degli investimenti ed i lunghi tempi di
realizzazione, va puntato su un impiego concentrato dei mezzi. I mezzi a disposizione
vanno impiegati tenendo adeguatamente conto delle esigenze delle singole Regioni.
Illustrazione 6.1: Strategie del traffico ad ampio raggio
R: 5.1
Situazione iniziale
rete stradale di ordine superiore
rete ferroviaria di ordine superiore
centri ad alta concentrazione
demografica
valichi alpini / gallerie
Intenzioni relative allo sviluppo
non aumentare l’attrattiva del transito stradale
attraverso le Alpi, migliorare la sicurezza
migliorare il collegamento alla rete ferroviaria di
ordine superiore
collegamento all’interno dello spazio alpino
Stato 19 settembre 2003 129

6.1 Sommario traffico complessivo Traffico
Proteggere la popolazione e l’ambiente dagli effetti negativi del traffico
Per evitare gli effetti negativi del traffico occorre ridurre al minimo le immissioni e
le emissioni di rumori e sostanze nocive, limitare per quanto possibile il fabbisogno
di superficie ed i conflitti con le esigenze della protezione del paesaggio e conservare,
risp. sviluppare la qualità dell’insediamento. I provvedimenti da adottare in
quest’ottica sono l’uso prioritario dei mezzi di locomozione meno inquinanti
(spostamenti a piedi, in bicicletta, con i mezzi pubblici), la gestione possibilmente
ecologica dei sistemi esistenti, l’allontanamento del traffico dagli insediamenti
(circonvallazioni), nonché un’adeguata strutturazione delle aree del traffico su tutto
il territorio insediato.
Migliorare le premesse per il trasporto delle merci su rotaia
Il trasporto delle merci dai centri alla periferia vanno ottimizzati mediante una
sensata concentrazione e cumulazione. I trasporti vanno trasferiti nel limite del
possibile dalla strada alla ferrovia. Occorre garantire su base privata la redditività
delle attività di trasbordo e di distribuzione mediante soluzioni proiettate nel futuro.
Il traffico merci su strada attraverso le Alpi va contenuto, risp. ridotto
conformemente alla politica svizzera del traffico.
Procedere a seconda dei tipi di spazio
Le esigenze ed i problemi connessi al traffico sono diversi nei singoli tipi di spazio; è
quindi necessario ricercare anche soluzioni diverse per il traffico nel suo complesso.
Gli obiettivi ed i provvedimenti concreti sono elencati nelle spiegazioni.
Illustrazione 6.2: Orientamento del traffico complessivo secondo i tipi di spazio
R: 3.6
„Provvedimenti
secondo i tipi di
spazio“ vedi
spiegazioni
Spazi urbani / agglomerati
risolvere i problemi relativi al volume
del traffico
tener conto dei carichi che aggravano
le aree insediate in caso di capacità
insufficienti sugli assi di accesso
Spazi turistici
neutralizzare le fluttuazioni stagionali
nei centri turistici con offerte di mezzi
pubblici differenziate secondo le
stagioni
Spazi rurali
rete stradale adeguata alla richiesta
ed offerta di base di collegamenti con
mezzi pubblici di trasporto (per
pendolari ed acquirenti)
Spazi naturali
traffico motorizzato autorizzato solo a
scopi agricoli e forestali
C
130
Ambiti di responsabilità
Nella pianificazione dell’offerta di mezzi pubblici di trasporto e delle rispettive
infrastrutture va garantita la collaborazione fra il Cantone e le Regioni.
Responsabile: Dipartimento costruzioni, traffico e foreste
Il coordinamento con lo sviluppo territoriale auspicato (p.es. armonizzazione dello
sviluppo degli insediamenti e del traffico), il coordinamento delle procedure all’intero
della Regione (p.es. priorità), nonché l’armonizzazione fra le Regioni, il Cantone
ed i Comuni vanno attuati nell’ambito della pianificazione direttrice regionale.
Responsabili: Regioni
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.1 Sommario traffico complessivo
Per quanto concerne il traffico stradale di transito va provveduto alla sicurezza sui
rispettivi assi nell’ambito delle normative federali e degli accordi bilaterali con l’UE;
a tale scopo vanno realizzate e controllate le misure collaterali ordinate dalla
Confederazione.
Responsabile: Polizia cantonale
Per quanto riguarda le determinazioni vincolanti a livello federale in merito alle ‘Reti
nazionali’ nell’ambito dei piani settoriali ‘Traffico stradale e ferroviario’ occorre
tener conto, in collaborazione con il Dipartimento costruzioni, traffico e foreste, non
solo degli aspetti quantitativi, ma anche di quelli relativi all’urbanizzazione delle
aree, ai collegamenti fra i cantoni e le regioni dell’arco alpino ed all’attraversamento
dello stesso.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Va garantito il collegamento di ‘Ferrovia 2000 (2 a tappa)’ alla rete ferroviaria
europea ad alta velocità.
Responsabile: Dipartimento costruzioni, traffico e foreste
Va promosso il traffico transfrontaliero con i mezzi pubblici di trasporto.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Provvedimenti secondo i tipi di spazio: Lo sviluppo del traffico auspicato per i singoli tipi di
spazio può essere realizzato p.es. con i seguenti provvedimenti:
Spazi urbani/agglomerati:
stabilizzazione del traffico individuale
politica restrittiva e gestione efficiente dei posteggi
promozione del traffico pubblico e degli impianti per pedoni e ciclisti
sgravio degli insediamenti dal traffico di transito
riduzione dei carichi nelle aree di svago a distanza ravvicinata e negli spazi vitali della
selvaggina che risultano interrotti (cap. 3.8)
Spazi turistici:
migliore urbanizzazione degli impianti e delle installazioni turistiche con i mezzi pubblici di
trasporto
creazione di condizioni ottimali per il traffico stradale con mezzi pubblici di trasporto
politica efficiente dei posteggi
sgravio delle aree insediate dal traffico di transito sugli assi di accesso
informazione tempestiva degli utenti per lo smaltimento del traffico nei momenti di punta,
creazione di posteggi di raccolta allacciati con autobus-spola, blocco temporaneo delle uscite
dagli impianti di posteggio delle funivie in favore degli autobus (traffico pubblico)
Spazi rurali:
esame dell’offerta flessibile di mezzi pubblici di trasporto in caso di scarsa richiesta (autobus e
taxi a richiesta, ecc.)
garanzia della praticabilità durante tutto l’anno delle strade di collegamento ai centri
Spazi naturali:
corse eccezionali a scopi agricoli e forestali, nonché per la manutenzione di infrastrutture o di
opere di premunizione
accesso agli spazi naturali assicurato da impianti periferici di posteggio e offerta adeguata di
mezzi pubblici di trasporto
Stato 19 settembre 2003 131

6.1 Sommario traffico complessivo Traffico
E
Nessuno
Oggetti
6.2 Traffico stradale
6.2.1 Funzione della rete stradale
A
Situazione iniziale
Le singole parti della rete stradale del Grigioni sono suddivise in varie categorie con
attribuzione diversa delle competenze. Il Cantone è responsabile per le strade nazionali,
principali e di allacciamento, i Comuni per quelle comunali, agricole e forestali.
Secondo la suddivisione gerarchica le diverse comunicazioni stradali assumono
anche diverse funzioni. Pertanto la maggior parte della rete stradale interna del
Grigioni serve in primo luogo all’allacciamento diretto dei Comuni e degli insediamenti.
Altre vie di comunicazione collegano specialmente le Regioni fra di loro ed
alla capitale. Altre strade collegano il Grigioni con il resto della Svizzera ed i Paesi
confinanti e/o servono al traffico di transito attraverso il Cantone. Le varie funzioni
risultano sovrapposte in una parte considerevole della rete stradale.
In futuro lo sforzo principale dei compiti da assolvere va concentrato sul mantenimento
della rete stradale e sulle tratte in cui si verificano sporadicamente o
frequentemente dei problemi di capacità.
„Problemi di
capacità“ vedi
spiegazioni
B
Idee direttrici
■
Obiettivo
È necessario garantire una rete stradale efficiente, in grado di rispondere in modo
adeguato alle diverse esigenze dei vari utenti ed alle necessità di un insediamento
decentralizzato.
■
Punto strategico fondamentale
Urbanizzare e collegare dal punto di vista stradale il territorio cantonale nel suo
complesso
Gli spazi rurali vanno collegati ai centri regionali ed agli assi principali ed
urbanizzati in base alla richiesta con una rete stradale di base.
I centri regionali vanno collegati fra di loro ed alla capitale del Cantone con una
rete stradale sicura e sufficientemente ampia.
Va garantita un’offerta sufficiente di comunicazioni stradali sicure ed efficienti
sia per il traffico dal e per il Grigioni, sia per il traffico di transito e per il
collegamento diretto all’A13. Laddove tali comunicazioni non raggiungono
ancora la classificazione minima di strade principali, va perseguito a lungo
termine l’obiettivo di tale classificazione.
Vanno assunte nella rete delle strade nazionali altre tratte importanti delle
comunicazioni stradali del Cantone.
132
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.2 Traffico stradale
■
Principi
Aggirare gli insediamenti gravati da forte traffico
Gli insediamenti con alte frequenze di traffico di transito vanno sgravati mediante la
costruzione di circonvallazioni. I criteri normativi per la determinazione delle
priorità sono: la sicurezza del traffico, l’efficienza della rete stradale, il volume del
traffico, l’intensità degli aggravi per la popolazione, le possibilità pratiche e
finanziarie per quanto riguarda la realizzazione.
Smaltire convenientemente il traffico di punta
Dove si registrano carenze di capacità negli orari di punta, in particolare per il
traffico causato dal pendolarismo, dal turismo e dalle attività del tempo libero,
valgono le seguenti idee direttrici nella definizione dei provvedimenti:
Nel caso in cui è toccata direttamente l’area degli insediamenti vanno potenziati,
risp. privilegiati nel limite del possibile i mezzi pubblici di trasporto ed adottate
delle misure per dirigere il traffico. Di ciò va tenuto conto in modo speciale al
momento della realizzazione o dell’ampliamento d’impianti per lo sport ed il
tempo libero, di centri commerciali, di mercati settoriali e d’installazioni per
l’approvvigionamento d’importanza regionale.
Nel caso in cui non è toccata direttamente l’area degli insediamenti, oltre a
potenziare e privilegiare il traffico pubblico, vanno adottate eventuali misure atte
ad impedire il traffico lungo vie alternative attraverso gli insediamenti.
Creare premesse ottimali per il traffico pubblico
Al fine di garantire un’urbanizzazione ottimale degli insediamenti ed un servizio
privo di inconvenienti, va tenuto conto delle esigenze del traffico pubblico.
R. 5.3
„Premesse
ottimali“ vedi
spiegazioni
C
Ambiti di responsabilità
Nella manutenzione e nell’ampliamento della rete stradale cantonale va tenuto
adeguatamente conto delle diverse funzioni dei collegamenti interessati e delle
diverse esigenze degli utenti.
Responsabile: Ufficio tecnico
Mediante l’adozione di provvedimenti adeguati, il traffico di transito ed il traffico
regionale interno nel bacino d’utenza dell’A13 vanno canalizzati nel limite del
possibile sulla stessa. Va promosso l’uso delle circonvallazioni al fine di sgravare gli
insediamenti.
Responsabile: Polizia cantonale
R: 5.3.1
Nel rispetto dei criteri della proporzionalità e mediante l’adozione di provvedimenti
adeguati per quanto riguarda il controllo e l’organizzazione della circolazione, vanno
minimizzati gli impedimenti causati al traffico pubblico dal traffico motorizzato
individuale.
Responsabile: Polizia cantonale
Stato 19 settembre 2003 133

6.2 Traffico stradale Traffico
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Problemi di capacità: Nella carta tematica ‘Traffico’ sono visibili i tratti stradali in cui possono
verificarsi dei problemi di capacità nelle ore di punta. Essa si basa sulla relazione ‘Afflusso del
traffico nella rete stradale’ dell’ottobre 1999.
Premesse ottimali: Sono intesi fra altro i provvedimenti speciali per il traffico degli autobus
(corsie riservate, norme segnaletiche di ordine tecnico, norme sulla polizia del traffico, ecc.). Tali
provvedimenti risultano efficaci solo se pianificati e realizzati in modo adeguato al luogo ed alla
sua particolare situazione.
E
Nessuno
Oggetti
6.2.2 Ampliamento e mantenimento della rete stradale
A Situazione iniziale
La rete stradale cantonale comprende, oltre ai 160 chilometri della strada nazionale
A13, circa 600 chilometri di strade principali e quasi 900 chilometri di strade di
allacciamento. Questa rete è poi completata da numerosi chilometri di strade
comunali, agricole e forestali.
La strada nazionale A13 è stata realizzata negli anni 60 e 70 del secolo scorso
secondo le norme allora vigenti; esse non corrispondono più alle esigenze odierne,
specialmente per quanto riguarda il traffico pesante. La costruzione dei diversi tratti
fondamentali della rete stradale principale risale al 19° secolo. La rete stradale
comporta dunque anche una dimensione storica. Il tracciato principale, gli impianti e
la rete secondaria costituiscono una testimonianza storico-culturale dell’arte delle
costruzioni viarie del Canton Grigioni, come pure una parte dell’offerta turistica. In
parte il traffico si snoda ancora oggi sul corpo stradale dimensionato per il volume di
traffico degli inizi del 20° secolo. Gran parte della rete stradale di allacciamento si è
andata sviluppando sui sentieri di soma e sulle vie carrabili usate nel 19° secolo. Nel
loro complesso i tratti non ancora ampliati non rispondono più, quanto a larghezza e
struttura, alle esigenze odierne del traffico individuale e di quello con i mezzi
pubblici. Su numerose strade d’allacciamento la larghezza massima e la portata sono
limitate.
La durata di taluni elementi e di singoli tratti della A13, come pure della rete delle
strade principali e di quelle d’allacciamento, è ormai esaurita a causa del clima
alpino, dello sgombero integrale della neve largamente praticato (con spargimento di
sale), dello sviluppo nel settore elettronico, dell’aumento massiccio delle frequenze e
dei carichi assiali.
L’urbanizzazione stradale degli impianti e delle utilizzazioni che generano un’alta
intensità di traffico, come le grandi aree dei posti di lavoro, gli impianti e le
installazioni turistiche e le aree P+R regionali, non è regolata in tutti i casi dalla
legislazione stradale cantonale. Considerate le importanti conseguenze che derivano
da tali impianti e da tali utilizzazioni, è necessario che il Cantone intervenga
attivamente nella pianificazione e nella progettazione.
R: 5.2.3
134
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.2 Traffico stradale
B
■
Obiettivo
Idee direttrici
La rete stradale attuale va conservata nella sua sostanza architettonica, garantendo gli
ampliamenti necessari ed una manutenzione adeguata nel rispetto delle esigenze
ambientali e delle necessità dal punto di vista pianificatorio e paesaggistico.
■
Principi
Garantire l’efficienza e la sicurezza
Con una manutenzione appropriata occorre garantire la sostanza architettonica e
l’efficienza della rete delle strade nazionali, principali e d’allacciamento. Mediante
provvedimenti di ordine edilizio ed organizzativo va pure aumentata la sicurezza
stradale di tutti gli utenti nei punti in cui essa non corrisponde più alle esigenze
odierne. In modo particolare vanno realizzati i provvedimenti collaterali (p.es.
piazzali di controllo del traffico pesante, controlli di polizia, misure organizzative
per la sicurezza dell’esercizio, ecc.) riguardanti il traffico merci a lunga distanza.
“Misure
collaterali” vedi
spegazioni
Ampliare la rete secondo le necessità
La costruzione di nuovi tratti e l’ampliamento della rete delle strade nazionali, principali
e d’allacciamento vanno realizzati secondo le nuove esigenze degli utenti stradali
e della popolazione interessata, tenendo conto anche degli aspetti ambientali e
delle implicazioni finanziarie e utilitaristiche. L’ampliamento delle strade di allacciamento
che garantiscono l’urbanizzazione di intere vallate va accelerato nel limite delle
possibilità finanziarie (p.es. Schanfigg, Safien, Lunganezza, Vals, Avers, Calanca).
Adeguare l’ampliamento delle strade alla sostanza ed allo sviluppo degli
insediamenti
L’ampliamento delle tratte stradali negli abitati va adeguata alle esistenti strutture
insediative. Va perseguito l’obiettivo di un livello proporzionato e regolare delle
velocità, che tenga conto ed ottimizzi le esigenze relative alla sicurezza, all’ambiente
ed alle capacità richieste. L’ubicazione di nuovi allacciamenti stradali va adeguata
agli obiettivi perseguiti in merito allo sviluppo degli insediamenti nei singoli comuni
e nelle singole aree. Nel limite del possibile vanno allacciati direttamente alla rete
stradale d’ordine superiore i nuovi impianti e le nuove utilizzazioni con alta densità
di traffico d’importanza regionale.
Inserire armoniosamente nel paesaggio le nuove costruzioni stradali
Le nuove costruzioni stradali vanno inserite nel migliore dei modi nel paesaggio, badando
a proteggere adeguatamente le parti sensibili e pregiate dello stesso (svago),
nonché gli spazi naturali ed i collegamenti fra gli spazi vitali della selvaggina.
Occorre tener conto degli aspetti storico-culturali attinenti alla costruzione della rete
stradale.
R: 5.3.1
R: 3.5, 3.8
“Aspetti storicoculturali”
vedi
spiegazioni
R: 5.5.1
C
Ambiti di responsabilità
L’ampliamento ed il risanamento della rete stradale esistente, nonché la costruzione
dei nuovi tratti, vanno pianificati e realizzati in tempo utile. Nel limite del possibile i
lavori vanno effettuati a tappe ed in tempi ridotti mantenendo la viabilità dei
Stato 19 settembre 2003 135

6.2 Traffico stradale Traffico
rispettivi tratti.
Responsabile: Ufficio tecnico
La pianificazione e la progettazione dell’urbanizzazione stradale di impianti e di
utilizzazioni che generano un’alta densità di traffico a livello regionale vanno
coordinate con il Cantone.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Misure collaterali sono p.es. i piazzali di controllo del traffico pesante, i controlli di polizia,
provvedimenti organizzativi per garantire la sicurezza dell’esercizio, l’impedimento dell’utilizzo
di strade secondarie per evitare il traffico sugli assi principali, ecc.
Aspetti storico-culturali dell’arte delle costruzioni viarie: Per diversi assi tradizionali di
comunicazione o urbanizzazioni sono disponibili già al momento attuale dei concetti che tengono
conto delle particolarità architettoniche (p.es. struttura dei muri di sostegno). Le nuove
costruzioni o gli ampliamenti, così come i provvedimenti per il mantenimento della rete stradale,
vanno adeguati a tali concetti nel limite delle possibilità finanziarie e tecniche. In tale contesto
sono da considerare anche gli interessi riguardanti il turismo.
E
Oggetti
Vedi annesso 3.T1
6.3 Trasporti pubblici
6.3.1 Offerte nel settore dei trasporti pubblici
A Situazione iniziale
Il collegamento con i Cantoni ed i Paesi confinanti è garantito dalle Ferrovie federali
svizzere (FFS), dalla Ferrovia retica (FR), dalla Ferrovia Matterhorn-Gotthard
(MGBahn), nonché da varie linee autopostali e di autobus gestite da altre imprese di
trasporto.
All’interno del Cantone i trasporti su strada e su rotaia sono garantiti da varie aziende
concessionarie (p.es. FR, MGBahn, FFS, servizio di trasporto LA POSTA, ecc.). In
questo contesto i Comuni possono far valere il diritto ad un’adeguata urbanizzazione
di base ed a servizi complementari da parte delle linee regionali di autobus commisurati
al numero della popolazione e dei posti di lavoro. Va tenuto conto anche della
struttura della popolazione, del numero dei pernottamenti, delle diverse esigenze dal
punto di vista della mobilità e delle necessità di collegamento con i centri.
In base alla legge federale sulle ferrovie ed alla legge cantonale sui trasporti pubblici,
dal 1996 in poi il Cantone ordina e finanzia, assieme alla Confederazione, tutti i
servizi di base del traffico pubblico regionale. I compiti di coordinamento demandati
al Cantone comprendono la garanzia della qualità della rete dei trasporti pubblici su
tutto il territorio cantonale. L’attrattiva di un collegamento non dipende unicamente
dalla qualità dell’offerta delle singole linee, ma anche da altri aspetti riguardanti
l’orario, le tariffe e le situazioni locali (trasbordi brevi e comodi, tariffe unitarie,
biglietti unici, ecc.).
„NEVA Retica“
vedi spiegazioni
136
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.3 Trasporti pubblici
Per un ulteriore sviluppo del sistema dei trasporti pubblici sono determinanti in
primo luogo i concetti della Confederazione ‘Ferrovia e bus 2000’ (in generale ed in
particolare per il collegamento Coira – Zurigo) ed il concetto ‘NEVA Retica’ (Neues
Eisenbahn Verkehrs Angebot Retica) della FR.
I trasporti di interesse puramente locale e le offerte speciali nel traffico regionale,
come p.es. le offerte turistiche (bus sciistico), sono di esclusiva competenza dei
Comuni interessati, risp. di gestori privati. Il Cantone non partecipa al finanziamento
di tali prestazioni, è però disponibile in veste di consulente per il coordinamento.
B
Idee direttrici
■
Obiettivi
Va garantita un’offerta possibilmente completa di mezzi pubblici di trasporto in
grado di soddisfare le necessità dei vari utenti e di rispondere alle esigenze di un
insediamento decentralizzato.
■
Punto strategico fondamentale
Urbanizzare il territorio cantonale con mezzi pubblici di trasporto
specificamente adeguati
Gli spazi rurali vanno collegati con un’offerta di base di mezzi pubblici di
trasporto ai centri regionali ed agli assi principali.
I centri regionali vanno collegati fra di loro e con la capitale del Cantone
mediante un’offerta attrattiva di mezzi pubblici di trasporto.
Va aumentato il numero di corse ferroviarie e d’autobus a corta distanza fra le
aree di frontiera.
Va migliorato – in modo particolare dal profilo organizzativo e gestionale – il
collegamento con mezzi pubblici di trasporto degli spazi urbani / agglomerati ai
centri turistici.
Vanno garantiti un’offerta efficiente e confortevole di collegamenti ferroviari
diretti dal e per il Grigioni con i centri economici e turistici, nonché
l’allacciamento alla rete ferroviaria europea ad alto potenziale.
R: 5.1
■
Principi
Migliorare i collegamenti ferroviari dal e per il Grigioni
Occorre migliorare i collegamenti ferroviari dal e per il Grigioni, sia con l’introduzione
di corse dirette da e verso le aree ad alta concentrazione demografica e
l’Unique Airport di Zurigo, sia con il collegamento diretto con la rete ferroviaria
europea ad alto potenziale, sia con una maggiore offerta di treni confortevoli diretti
fra Coira e la rete europea.
R: 5.1
Creare un’attraente catena di trasporto
Nei nodi ferroviari va creata un’attraente catena di trasporto mediante il coordinamento
ottimale degli orari delle rispettive linee e la possibilità di trasbordo entro
tempi brevi. Occorre inoltre garantire un servizio attraente per il trasporto delle
persone e dei bagagli fra il luogo di domicilio all’estero e la località di residenza
durante il periodo delle vacanze nel Grigioni, compresa un’offerta supplementare di
check-in per il bagaglio aereo. L’uso dei mezzi pubblici di trasporto va semplificato
Stato 19 settembre 2003 137

6.3 Trasporti pubblici Traffico
con la stipulazione di accordi tariffari collettivi.
Tener conto delle particolarità degli spazi urbani, nonché delle caratteristiche
del traffico turistico e del tempo libero; elaborare delle offerte per gli orari
marginali
Al fine di migliorare la qualità della vita ed aumentare l’attrattiva delle località è
necessario realizzare negli spazi urbani delle offerte supplementari rispetto
all’approvvigionamento di base (urbanizzazione di base ed urbanizzazione
complementare). Nei giorni di fine-settimana e durante la stagione turistica sono da
tenere in considerazione le esigenze particolari del traffico turistico e del tempo
libero, migliorando in tal modo il potenziale di concorrenza degli spazi turistici.
Oltre all’approvvigionamento di base continuato, occorre provvedere ad un’offerta di
corse mattutine e serali che garantiscono le coincidenze con le corse delle linee di
comunicazione di ordine superiore.
R: 5.2.2
Garantire un’offerta di base nel servizio di autobus
L’offerta di corse regionali ed interregionali di autobus per il servizio giornaliero dal
lunedì al venerdì va strutturata secondo le idee direttrici figuranti qui di seguito
nell’illustrazione 6.3.
Illustrazione 6.3: Sviluppo del servizio autobus nel traffico regionale ed
interregionale
Leggenda
nodo del traffico cantonale
nodo del traffico regionale
mantenimento dell’offerta
ristrutturazione dell’offerta
ampliamento dell’offerta
linea ferroviaria
“Nodo delle
infrastrutture del
traffico”, “Mantenimento”,
Ristrutturazione”,”
Ampliamento”
vedi spegazioni
C
Ambiti di responsabilità
Nell’elaborazione dell’orario ferroviario il Cantone si impegna ad esigere dalle FFS
la realizzazione delle idee direttrici.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
138
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.3 Trasporti pubblici
Vanno sostenuti gli sforzi volti ad ottimizzare i collegamenti con Uri (- Vallese), il
Ticino, la Lombardia, il Tirolo e l’Alto Adige. Va ampliata l’offerta sulla linea Coira
– San Bernardino – Bellinzona.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
I concetti relativi all’offerta del servizio regionale ed interregionale di autobus vanno
realizzati in collaborazione con la Confederazione, gli enti responsabili dei Paesi
confinanti e le imprese di trasporto interessate. L’offerta delle varie imprese di
trasporto va coordinata e migliorata mediante la creazione di sistemi tariffari
congiunti adeguatamente attrattivi.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
Vanno sostenuti gli sforzi intesi a migliorare l’offerta di mezzi pubblici di trasporto
negli agglomerati e nei centri turistici importanti; tale offerta comprende anche
l’introduzione di nuovi mezzi di trasporti (p.es. monorotaie) per particolari esigenze
relative al traffico.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
Va promossa l’introduzione di forme di trasporto alternative, come gli autobus a
richiesta, i taxi collettivi ed i mezzi di trasporto affini. Mezzi particolari di trasporto
sono specialmente adatti quale offerta complementare negli orari marginali, come
pure per verificare eventuali richieste nelle aree non ancora allacciate.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
Spetta ai Comuni ed agli enti privati interessati promuovere l’ampliamento dei
servizi locali d’autobus, nonché l’introduzione di nuovi mezzi pubblici di trasporto
per il servizio locale e regionale. È loro compito anche provvedere al coordinamento
di tali offerte con offerte analoghe e quelle ferroviarie esistenti a livello regionale ed
interregionale.
Responsabili: Comuni e Regioni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
NEVA Retica (Neues Eisenbahn Verkehrs Angebot Retica): Grazie alle offerte contemplate nel
concetto NEVA Retica, la messa in esercizio della linea del Vereina nel 1999 ha creato le
premesse per la messa in atto da parte della FR di un’offerta ottimizzata nell’ambito della rete dei
trasporti pubblici su rotaia. NEVA Retica 2005 si basa sull’offerta esistente e contempla
l’adeguamento e l’ottimizzazione per il collegamento a Ferrovia 2000 1 a tappa. NEVA Retica
PLUS costituisce il concetto d’offerta progettato per Ferrovia 2000 2 a tappa e contempla un
ampliamento di NEVA Retica 2005.
I nodi delle infrastrutture del traffico sono ubicati laddove si incrociano gli assi di infrastrutture
del traffico di natura diversa. Nodi delle infrastrutture del traffico di importanza cantonale sono i
punti di connessione della linea della FR con quella delle FFS, oppure i nodi nella rete della FR
dove si incrociano dei collegamenti ferroviari di importanza sovraregionale. Gli altri nodi delle
infrastrutture del traffico sono d’importanza regionale.
Nodi delle infrastrutture del traffico d’importanza sovraregionale: Coira, Landquart, Samedan,
Sagliains (Comune di Lavin)
Nodi delle infrastrutture del traffico d’importanza regionale: Untervaz, Ilanz, Disentis/Muster,
Thusis, Tiefencastel, Filisur, Lenzerheide, Schiers, Klosters, Davos, St. Moritz, Pontresina, Scuol,
Zernez, Grono, Mesocco
Stato 19 settembre 2003 139

6.3 Trasporti pubblici Traffico
Mantenimento / Ristrutturazione / Ampliamento dei trasporti pubblici mediante bus a livello
regionale e interregionale:
Mantenimento: Le offerte attuali rispondono quantitativamente (se riferite all’intero territorio
da urbanizzare) ai valori indicativi dell’urbanizzazione di base e
dell’urbanizzazione supplementare. In linea di massima tali offerte sono da
mantenere, ciò che non esclude degli adeguamenti su determinate linee.
Ristrutturazione: Le offerte attuali sono sufficienti dal punto vista quantitativo, ma non da quello
qualitativo. Esse sono da ottimizzare mediante adeguate disposizioni
d’esercizio che non causano costi considerevoli.
Ampliamento: Le offerte attuali sono insufficienti dal punto di vista quantitativo. Esse sono da
ampliare quantitativamente e qualitativamente tenendo conto delle condizioniquadro
(struttura dell’insediamento, turismo, disponibilità di mezzi finanziari).
E Oggetti
Vedi annesso 3.T2
6.3.2 Infrastrutture
A Situazione iniziale
Per garantire a lungo termine l’offerta prevista nel settore dei trasporti pubblici
vanno messe a disposizione delle infrastrutture adeguate. Occorre distinguere fra gli
impianti su rotaia (scartamento normale e ridotto) e le strutture integrative del traffico
ferroviario (stazioni, fermate, impianti per il trasporto ferroviario delle merci, per
il trasporto combinato rotaia-strada, installazioni tecniche). L’infrastruttura stradale
per il servizio di autobus viene descritta nel capitolo relativo al traffico stradale.
Per quanto riguarda il trasporto delle persone con la ferrovia, fanno stato i concetti
‘Ferrovia 2000’ e ‘NEVA Retica’. Spetta al Cantone salvaguardare i propri interessi
per quanto riguarda la pianificazione e la realizzazione delle relative infrastrutture.
Nell’ambito di una seconda tappa a lungo termine spetta alla FR realizzare gli
obiettivi perseguiti con il concetto ‘NEVA Retica’. A tale scopo sono previsti
numerosi adeguamenti della rete ferroviaria, la costruzione di nuovi tratti a doppio
binario ed il prolungamento di quelli esistenti, nonché la realizzazione di ulteriori
installazioni per l’incrocio dei treni.
Determinanti per il trasporto su rotaia e quello combinato delle merci sono per il
Cantone i risultati scaturiti dallo studio ‘DIANE 6 Ottimizzazione del traffico merci
nel Grigioni’ e la pianificazione delle strategie ‘FUTUROplus’ della FR. Anche
l’ampliamento del servizio per il trasporto delle merci si orienta ai principi formulati
in questi concetti.
“DIANE 6” vedi
spegazioni
B
Idee direttrici
■
Obiettivo
Occorre garantire l’ampliamento necessario per quanto riguarda le infrastrutture e
l’offerta predefinita per il trasporto delle persone ed il traffico merci su rotaia e
quello combinato, tenendo conto della pianificazione degli insediamenti e delle
esigenze della protezione dell’ambiente.
140
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.3 Trasporti pubblici
■
Principi
Adeguare la rete dei binari alle nuove esigenze
È necessario aumentare l’efficienza per quanto riguarda l’esercizio sulla rete della
FR. A tale scopo servono in particolare nuovi tratti a doppio binario e punti d’incrocio
supplementari dotati dei necessari impianti di sicurezza. La rete dei binari, le
installazioni per la sicurezza dell’esercizio e gli impianti per l’approvvigionamento
d’energia delle FFS, della FR e della MG vanno adeguate in permanenza alle nuove
esigenze dal profilo della sicurezza, dell’efficienza, della riduzione dei tempi di percorrenza
e del comfort dei passeggeri. I passaggi a livello sulla rete delle strade principali
e d’allacciamento vanno eliminati e sostituiti con passaggi a diverso livello.
Accelerare il completamento indispensabile della rete
All’interno del Cantone, ed anche oltre i limiti territoriali, la rete dei binari va
ampliata in modo adeguato allo sviluppo delle esigenze nel settore dei trasporti. Va
puntato sulla realizzazione della fermata ‘Porta Alpina Sedrun’ nel tunnel di base del
Gottardo. Vanno lasciate aperte le possibilità per dei collegamenti ferroviari con i
Paesi confinanti entro lo spazio alpino.
Ammodernare le stazioni, le fermate e gli impianti accessori
Le stazioni e le fermate FFS, FR e MG vanno attrezzate in modo ottimale tenendo
conto delle esigenze degli utenti. Da questo punto di vista sono importanti gli accessi
e le uscite dirette verso l’esterno, l’area delle banchine, l’accesso diretto ai treni, gli
sportelli e le sale d’aspetto. Vanno migliorate le possibilità d’accesso alle stazioni ed
alle fermate FFS, FR e MG per i mezzi del traffico stradale, di quello individuale
motorizzato e delle biciclette; sono pure da migliorare e rendere maggiormente
attraenti i punti e le possibilità di trasbordo. Ciò facendo non va dimenticato il ruolo
importante assunto dai mezzi pubblici di trasporto per il collegamento dei nuclei
delle aree urbane e dei centri dei posti di lavoro con utilizzazioni che generano un
considerevole volume di traffico.
Ottimizzare il traffico delle merci ed il loro trasbordo
Il trasbordo delle merci dalle FFS alla FR va concentrato nella regione di Landquart,
adeguandolo alle future esigenze dal profilo delle capacità e dell’esercizio. Il
trasbordo dalla FR alla strada a livello regionale deve essere effettuato in centri
appositamente allestiti ed attrezzati a tale scopo.
C
Ambiti di responsabilità
Il Cantone si impegna per l’allestimento tempestivo delle infrastrutture necessarie,
per la realizzazione del concetto ‘Ferrovia 2000’ delle FFS e per l’allacciamento del
Cantone alla rete ferroviaria europea ad alto potenziale.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
Le infrastrutture necessarie per la realizzazione dei concetti NEVA Retica 2005,
NEVA Retica PLUS e ‘DIANE 6’, nonché della pianificazione delle strategie
FUTURplus della FR vanno realizzate in collaborazione con la Confederazione.
Responsabile: Servizio trasporti pubblici
Stato 19 settembre 2003 141

6.3 Trasporti pubblici Traffico
D Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Diane 6: Logistics Management AG / STW AG für Raumplanung / Tuffli&Partner AG, Diane 6,
traffico merci ecologico ed a bassi costi energetici, avanprogetto 9, Ottimizzazione dei trasporti
per il traffico merci nel Canton Grigioni, Programma d’azione Energia 2000, 1997.
E Oggetti
Vedi annesso 3.T3
6.4 Traffico pedonale e ciclistico
A Situazione iniziale
Una buona rete di percorsi pedonali e di sentieri ed un’attraente offerta di piste
ciclabili rivestono grande importanza nel Grigioni tanto dal profilo turistico, quanto
da quello della popolazione indigena.
La rete cantonale dei percorsi pedonali e dei sentieri è stata designata in base alla
legge federale sui percorsi pedonali e i sentieri (LPS). È pure stato elaborato un
concetto per le piste ciclabili basato sulla rispettiva legge cantonale, nel quale sono
designate le piste sussidiate, destinate in particolare alla circolazione dei pendolari e
degli scolari. Nell’ambito del concetto federale ‘Ciclopiste svizzere’ sono inoltre
state designate nel Canton Grigioni le piste ciclabili nazionali 2 (‘Percorso del
Reno’) e 6 (‘Percorso Grigioni’). Varie piste ciclabili regionali sono in via di
realizzazione. Le piste ciclabili servono in primo luogo al traffico turistico.
I contenuti del piano direttore cantonale si conformano a questi concetti.
„Basi“ vedi
spiegazioni
B
Idee direttrici
■
Obiettivi
In conformità alle esigenze degli utenti va garantita un’offerta attraente e sicura di
percorsi pedonali e di sentieri, nonché una rete comoda e sicura di piste ciclabili.
■
Principi
Badare agli aspetti della sicurezza nella separazione, risp. l’integrazione dei
vari sistemi di traffico
Il traffico pedonale e ciclistico va allontanato dalle strade cantonali. L’uso congiunto
dei percorsi da parte dei pedoni e dei ciclisti va esaminato in ogni singolo caso.
Collegare la rete dei sentieri con le altre reti del traffico e garantirne la gestione
- La rete dei sentieri e delle piste ciclabili va allacciata nel migliore dei modi alle
fermate dei mezzi pubblici di trasporto.
- Va garantito il coordinamento con l’estero per quanto concerne la rete
transfrontaliera dei sentieri, facilitando nel limite del possibile il passaggio della
frontiera da parte dei viandanti.
- L’esercizio della rete dei sentieri va garantito con una manutenzione adeguata ed
una segnaletica ininterrotta.
R: 6.3
142
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.4 Traffico pedonale e ciclisto
- Va garantito il coordinamento con l’estero per quanto riguarda le piste ciclabili
transfrontaliere.
Consolidare l’offerta di percorsi particolari quali parti dell’offerta turistica
I percorsi particolari – come p.es. i sentieri turistici a lungo tragitto, i sentieri
dedicati a tematiche particolari, i sentieri storici, i sentieri abbinati alle piste ciclabili,
i sentieri turistici interregionali a lungo tragitto, ecc. – vanno considerati come elementi
facenti parte dell’offerta turistica. Tali percorsi particolari sono da realizzare
nel limite del possibile entro la rete dei sentieri esistenti. Occorre garantire la
percorribilità e la sicurezza di questi sentieri particolari, offrendo anche delle
adeguate possibilità di sosta e di pernottamento.
“Percorsi
particolari” vedi
spiegazioni
C
Ambiti di responsabilità
Vanno sostenuti i Comuni nel compito di realizzare una segnaletica conforme alle
norme di legge. Il Cantone contribuisce a realizzare il completamento della rete che
s’impone dal profilo cantonale e regionale, sostenendo il coordinamento con gli enti
responsabili nelle regioni limitrofe. Esso può attribuire questo compito ad
organizzazioni specializzate del ramo.
Responsabile: Servizio percorsi pedonali e sentieri
I percorsi pedonali e le piste ciclabili a scopo turistico vanno coordinate a livello
regionale e transfrontaliero.
Responsabili: Regioni
I Comuni vanno sostenuti dal Cantone nella realizzazione di piste ciclabili sussidiate
secondo il concetto cantonale. Il Cantone partecipa al finanziamento del
completamento della rete ritenuta necessaria dal profilo cantonale.
Responsabili: Ufficio tecnico
Va promossa la realizzazione di piste ciclabili d’interesse turistico (quale integrazione
delle piste ciclabili nazionali ‘Percoso del Reno’ e ‘Percorso Grigioni’), coordinandola
con gli enti responsabili nelle regioni limitrofe.
Responsabile: Ufficio tecnico
I percorsi particolari vanno migliorati e consolidati costantemente.
Responsabile: Servizio percorsi pedonali e sentieri, Regioni, Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Basi: Per la rete dei percorsi sono importanti in particolare le seguenti basi:
- Rete cantonale dei percorsi pedonali e dei sentieri (inventario)
- Concetto cantonale delle piste ciclabili
- Piste ciclabili della Svizzera
Quali percorsi particolari sono considerati p.es. le piste ciclabili no. 2 (Percorso del Reno) e no.
6 (Percorso Grigioni), Via Spluga (sentiero storico Thusis-Chiavenna), Sentiero storico (sentiero
storico Maloja-Chiavenna), Veia Surmirana (Passo del Giulia-Thusis), Senda Sursilvana, Sentiero
ad ampio raggio Rätikon, pista ciclabile dell’Inno, Via Alpina, ecc. La carta che segue (ill. 6.4)
offre una visione d’insieme sui percorsi particolari (senza pretesa di completezza).
Stato 19 settembre 2003 143

6.4 Traffico pedonale e ciclisto Traffico
Illustrazione 6.5: Carta dei percorsi particolari
Sentieri pedonali sovraregionali
Piste ciclabili ‚Veloland Schweiz’
Via Alpina (sentiero internazionale)
4
1
3
2
1
2
3
4
Veia Surmirana
Sentiero storico
Via Spluga
Via Engiadina
E
Oggetti
Vedi annesso 3.T4
6.5 Traffico aereo
A
Situazione iniziale
Il Grigioni, quale Cantone di montagna e regione turistica, deve poter fare affidamento
su una buona infrastruttura aeronautica. Per lo spazio vitale ed economico
cantonale è importante che anche questa componente dia il suo contributo ad
incrementarne la concorrenzialità e la competenza di mercato. Allo stesso tempo
sono però opportune e ragionevoli delle restrizioni nel settore dell’aeronautica civile,
in modo speciale dal profilo della protezione della natura e del paesaggio e delle
limitazioni dell’inquinamento fonico.
Il Canton Grigioni dispone oggi di un aerodromo regionale (Samedan), di cinque
eliporti, di nove aree d’atterraggio di montagna e di due impianti di sicurezza aerea.
Nel 1999 è stato valutato nell’ambito di uno studio il fabbisogno di eliporti e aree
d’atterraggio sul territorio cantonale. I risultati di questo studio sono stati considerati
nel Piano settoriale infrastrutture dell’aeronautica (PSIA) – Rete parziale degli
eliporti’ approvato nell’autunno 2000 dal Consiglio federale. A proposito della rete
delle aree d’atterraggio di montagna, il PSIA prescrive che essa va interamente
riesaminata. Per l’aerodromo regionale di Samedan, che fa parte della rete designata
degli aeroporti regionali, è previsto a medio termine anche un traffico di linea
(informazione preliminare). Il coordinamento territoriale fra i singoli impianti
dell’aeronautica e le ulteriori utilizzazioni si effettua nella seconda tappa del PSIA.
„Studio“ vedi
spiegazioni
„PSIA” vedi
spiegazioni
„Interessi del
Cantone” vedi
spiegazioni
144
Stato 19 settembre 2003

Traffico
6.5 Traffico aereo
La base delle relative attività è costituita da un protocollo, in cui sono fissati i
risultati del coordinamento da attuare fra tutti i partner interessati.
Al fine di poter utilizzare il territorio per le attività aeronautiche sportive ed a scopo
di svago (parapendio, deltaplano), occorre definire ulteriori priorità per quanto
riguarda la protezione degli spazi vitali della selvaggina (zone di quiete), della natura
e del paesaggio. Il PSIA prevede l’emanazione di direttive specifiche da parte
dell’Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC), d’intesa con gli altri uffici
competenti della Confederazione, del Cantone e dei Comuni. Si tratta in primo luogo
di provvedimenti che riguardano l’informazione e la comunicazione.
R: 3.8
B
Idee direttrici
■
Obiettivi
L’intero territorio cantonale va dotato delle infrastrutture necessarie per l’aeronautica
civile secondo alla necessità. Gli impianti delle infrastrutture dell’aeronautica civile
vanno adeguati alle altre utilizzazioni e collegati all’ulteriore rete del traffico.
■
Principi
Collegare il Grigioni alla rete del traffico aereo pubblico di linea
Solo l’aerodromo regionale di Samedan, quale unico impianto del Cantone per
l’aeronautica civile, dispone del potenziale necessario per l’allacciamento alla rete
del traffico aereo pubblico di linea. Tale potenziale va utilizzato con la necessaria
circospezione. A tale scopo occorre collegare nel migliore dei modi gli impianti del
traffico aereo con quelli del traffico pubblico a terra.
Minimizzare gli sviluppi e gli effetti indesiderati
Vanno mantenuti liberi con gli strumenti della pianificazione del territorio i
corridoi necessari per il decollo e l’atterraggio, risp. va evitata l’espansione
delle aree d’insediamento verso gli aerodromi e gli eliporti (curve dei carichi
fonici, limitazione degli ostacoli, perimetro dell’aerodromo).
Le emissioni di rumore e di sostanze nocive causate dalle attività di volo vanno
limitate, imponendo dei vincoli adeguati alle esigenze dell’esercizio.
Vanno ridotti al minimo gli influssi nocivi delle attività aeronautiche sulle aree
abitate e quelle destinate allo svago, nonché sugli spazi vitali degli animali.
Adeguare il traffico aereo alle esigenze degli altri settori
Va sostenuto l’aggiornamento della legislazione federale sull’aeronautica al fine di
adeguarla alle esigenze degli altri settori ed agli obiettivi del PSIA. In questo contesto
vanno create anche le basi per la designazione degli spazi di esclusione delle
attività aeronautiche fondate sui criteri di protezione (p.es. Parco nazionale, zone di
quiete, bandite federali di caccia, zone palustri, paludi, golene di importanza nazionale)
e con norme d’eccezione per i voli di salvataggio e di approvvigionamento.
R: 5.2.1
R: 5.3.2
R: 3.8
R: 3.4, 3.7, 3.8
C
Ambiti di responsabilità
In collaborazione con la Confederazione ed il Dipartimento costruzioni, trasporti e
foreste va ulteriormente sviluppato e modificato il Piano settoriale Infrastrutture
dell’aeronautica (PSIA). Spetta al Cantone far valere in questo contesto i propri
„Interessi del
Cantone“ vedi
Stato 19 settembre 2003 145

6.5 Traffico aereo Traffico
interessi.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
spiegazioni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Studio ‘Eliporti e aree d’atterraggio di montagna 1992’, elaborato su incarico del Dipartimento
costruzioni, traffico e foreste.
SIL: L’illustrazione 6.5 mostra le infrastrutture del traffico aereo secondo il PSIA. Nell’ambito
del PSIA va riesaminata la rete delle aree d’atterraggio di montagna.
Illustrazione 6.6: Impianti per il traffico aereo secondo la parte concettuale del Piano
settoriale infrastrutture dell’aeronautica PSIA
H
H
H
H
H
H
H
Aerodromo regionale
Eliporto
Eliporto pianificato
Area d’atterraggio di
montagna
Impianto di sicurezza
H
H
Gli interessi più importanti del Cantone nel settore dell’aeronautica sono le seguenti:
- mantenimento dell’esercizio ed ampliamento dell’aerodromo regionale di Samedan ed
allacciamento ottimale dello stesso all’ulteriore rete del traffico
- dotazione del Cantone con gli eliporti necessari secondo il concetto 1992 e la presa di
posizione del Governo al PSIA
- dotazione del Cantone con le aree d’atterraggio di montagna secondo il concetto 1992 e la
presa di posizione del Governo al PSIA; rinuncia alla designazione di aree alternative
- limitazione degli effetti nocivi derivanti dalle attività aeronautiche con l’imposizione di vincoli
relativi all’esercizio (imposizione delle rotte e delle altitudini di volo, numero massimo
ammissibile dei voli annui, orari di volo ammissibili, ecc.)
- esclusione delle attività di “heliskiing” ed “helibiking” nelle aree d’atterraggio di montagna
- elaborazione a livello federale di basi legali e di criteri per la designazione degli spazi
d’esclusione delle attività aeronautiche
E Oggetti
Vedi annesso 3.T5
146
Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.1 Sommario
7 Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre
infrastrutture
7.1 Sommario
A Situazione iniziale
Gli impianti per la produzione e l’approvvigionamento d’energia, per le
comunicazioni, per l’utilizzazione delle risorse naturali – come l’acqua, i sassi, la
ghiaia, la sabbia e la terra, nonché gli impianti per il trattamento dei rifiuti –
rappresentano delle infrastrutture per l’approvvigionamento e lo smaltimento e come
tali risultano rilevanti per il territorio. Fanno parte delle ulteriori utilizzazioni dello
spazio anche i progetti d’incidenza territoriale che non possono essere attribuiti
all’uno o all’altro dei capitoli precedenti, ossia i poligoni civili di tiro e le
utilizzazioni di tipo militare.
Le infrastrutture per l’approvvigionamento e lo smaltimento sono premesse
indispensabili per garantire l’efficienza delle aree d’insediamento, degli impianti
turistici, delle aree destinate all’agricoltura, alle attività artigianali e commerciali ed
alle altre utilizzazioni. Le infrastrutture sono in generale disponibili in misura
sufficiente tanto dal profilo quantitativo, quanto da quello qualitativo (in parte anche
con sufficienti riserve). La realizzazione di nuovi concetti d’utilizzazione premette la
presenza delle rispettive infrastrutture. Gli investimenti effettuati dagli enti pubblici
e dai privati rappresentano un notevole valore di rilevanza politico-economica.
La realizzazione e l’esercizio degli impianti per l’approvvigionamento e lo
smaltimento è ampiamente regolata dalla legislazione federale. Le relative norme si
riferiscono alle premesse che si registrano mediamente sul piano svizzero. Negli
spazi rurali ed in modo particolare nelle regioni di montagna il rapporto fra costi ed
utili risulta meno favorevole a causa della minore densità della popolazione e delle
particolari premesse topografiche. Nella legislazione si è tenuto conto di questa
situazione mediante l’introduzione di varie norme d’eccezione (p.es. legislazione
sulla protezione delle acque, ordinanza tecnica per lo smaltimento dei rifiuti).
Le attrezzature tecniche per i mezzi moderni di comunicazione sono sempre più
importanti per il mantenimento di un insediamento decentralizzato. Esse
rappresentano la premessa e nel contempo un’opportunità per mantenere e per creare
posti di lavoro e garantire in tal modo l’esistenza della popolazione. La garanzia
dell’approvvigionamento di base, nonché l’impiego professionalizzato delle
tecnologie moderne, sono di importanza fondamentale. Dal punto di vista tecnico è
possibile l’uso multifunzionale di molte reti esistenti nel campo delle
telecomunicazioni e della trasmissione dell’energia. Già oggi esse collegano le aree
degli insediamenti e le vallate del Grigioni fra di loro, nonché alle regioni ad alta
concentrazione economica in Svizzera ed all’estero.
L’utilizzazione delle risorse naturali, in primo luogo la produzione di energia
idroelettrica e l’estrazione di pietra, ghiaia, sabbia e terra è molto importante per il
Grigioni. Essa non può essere considerata solo dal profilo dell’autosufficienza;
importante è anche l’aspetto economico regionale. Anche solo pochi posti di lavoro
rappresentano, in modo particolare negli spazi rurali, un apporto comparativamente
determinante per il mantenimento dell’insediamento decentralizzato. L’utilizzazione
dell’energia idroelettrica è addirittura d’importanza cantonale e nazionale. Il valore
aggiunto conseguibile con questa risorsa rappresenta sul piano cantonale un fattore
economico importante; misure preventive s’impongono anche al fine di garantire
l’approvvigionamento energetico sul piano nazionale.
R: 5.2, 4.1, 3.2
Stato 19 settembre 2003 147

7.1 Sommario Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
B
■
Obiettivo
Idee direttrici
Nei diversi tipi di spazio va garantito un approvvigionamento di base sufficiente
(service public), assicurando le fonti ed i potenziali di valore aggiunto e di
autosufficienza derivanti dall’acqua, dalla pietra, dalla ghiaia, dalla sabbia e dalla
terra e mantenendo il valore di opportuni impianti esistenti.
„Mantenere il
valore“ vedi
spiegazioni
■
Punto strategico fondamentale
Mettere le ulteriori utilizzazioni e le infrastrutture al servizio dell’insediamento
decentralizzato
Le risorse naturali esistenti vanno utilizzate per l’autosufficienza, nonché per il
mantenimento dell’insediamento decentralizzato e della base economica negli spazi
periferici. In questo campo il Grigioni può contare sulla presenza di buone
infrastrutture e far capo a specifiche competenze. Tali premesse contribuiscono a
garantire l’approvvigionamento sul piano cantonale, nazionale ed internazionale e
vanno utilizzate per l’allestimento di reti moderne nel campo della comunicazione.
Va garantito l’approvvigionamento di base in tutte le aree insediate.
R: 7.2
R: 5.2.1
■
Principi
Utilizzare con efficienza le risorse nel rispetto dell’ambiente e nell’ambito di
progetti integrali
L’allestimento e l’esercizio delle infrastrutture, l’utilizzazione delle risorse, lo
smaltimento dei rifiuti e l’ulteriore utilizzazione del territorio vanno effettuate in
modo multifunzionale e con il necessario rispetto nei confronti dell’uomo, della
natura e dell’ambiente. Le premesse per l’utilizzazione di nuove risorse o per
l’ulteriore utilizzazione di quelle già esistenti di notevole incidenza territoriale (p.es.
il rinnovo di concessioni) vanno create mediante l’allestimento di progetti integrali.
Nella ponderazione degli interessi occorre tener conto delle premesse e delle
peculiarità dei vari tipi di spazio.
Adeguare le infrastrutture e le utilizzazioni ai vari tipi di spazio
L’utilizzazione delle risorse secondo il fabbisogno, lo smaltimento dei rifiuti o l’ulteriore
utilizzazione del territorio vanno adeguati alle qualità dei vari tipi di spazio.
„Progetti
integrali“ vedi
spiegazioni
148 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.1 Sommario
Illustrazione 7.1: Ulteriore utilizzazione ed altre infrastrutture secondo i tipi di
spazio
Spazi urbani / agglomerati
approntare in tempo utile ed in modo
commisurato al fabbisogno gli impianti
per l‘approvvigionamento e lo
smaltimento
estrarre ed utilizzare la pietra, la sabbia,
la ghiaia e la terra in impianti regionali
ed in funzione di una rivalutazione per
l‘uomo e l‘ambiente
Spazi turistici
approntare in tempo utile ed in modo
commisurato al fabbisogno gli impianti per
l’approvvigionamento e lo smaltimento
negli insediamenti e nelle aree di svago
intensivo
tener conto delle fluttuazioni stagionali del
fabbisogno
utilizzare il valore aggiunto proveniente
dall’estrazione e dall’impiego della pietra,
della sabbia, della ghiaia e della terra
anche in favore di misure per la
rivalutazione dell’attrattiva turistica
Spazi rurali
approntare gli impianti di approvvigionamento
e di smaltimento per le aree degli
insediamenti secondo il fabbisogno
(privilegiare soluzioni semplici,
economiche e di interesse regionale)
conservare un adeguato margine
d’azione per quanto riguarda la produzione
di elettricità nei grandi impianti
concentrare negli impianti regionali il
valore aggiunto proveniente dalle
materie prime minerali
Spazi naturali
approntare le linee necessarie per un
approvvigionamento autosufficiente
delle vallate, nonché per il collegamento
alle regioni limitrofe (garantire il transito)
conservare un adeguato margine
d’azione per quanto riguarda la
produzione di elettricità nei grandi
impianti
C
Nessuno
Ambiti di responsabilità
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
I progetti integrali sono caratterizzati da una visione complessiva e da procedimenti integrali, che
permettono di realizzare, nel rispetto della legislazione vigente, delle soluzioni ottimali adeguate ai
singoli casi. Premessa indispensabile per la loro realizzazione è la collaborazione delle istanze
interessate, nonché l’accettazione reciproca dei diversi punti di vista e degli svariati interessi in
gioco. Nell’ambito dei progetti integrali vanno analizzati i conflitti riguardanti l’utilizzazione e
definiti i vincoli e le condizioni quadro per la realizzazione di soluzioni sostenibili.
Mantenere il valore: Va privilegiata l’utilizzazione adeguata ed il cambiamento di destinazione
degli impianti esistenti nei confronti della realizzazione di nuovi impianti che servono allo stesso o
ad altro scopo; ciò deve essere tuttavia possibile dal punto di vista tecnico, opportuno da quello
ecologico e sostenibile dal profilo economico (p.es. la rete esistente per il trasporto e la
distribuzione).
E
Nessuno
Oggetti
Stato 19 settembre 2003 149

7.2 Energia Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.2 Energia
7.2.1 Approvvigionamento d’energia con piccoli impianti
A
Situazione iniziale
L‘energia più importante nel Cantone è quella elettrica. L‘approvvigionamento sul
piano cantonale è garantito in gran parte dalla produzione indigena. Altre risorse
energetiche importate non rinnovabili, come l’olio da riscaldamento, la benzina ed il
gas, forniscono inoltre i carburanti per i veicoli e gli impianti di riscaldamento a
combustibile. Solo nella Valle del Reno grigione, da Domat Ems al confine
cantonale, è in esercizio un impianto per l’approvvigionamento di gas naturale. I
materiali energetici indigeni rinnovabili – l’energia idraulica, l’irradiazione solare, il
legno, il calore terrestre ed ambientale ed il vento – vengono in parte utilizzati in
piccoli impianti. Questi contribuiscono ad aumentare l’autonomia
d’approvvigionamento degli acquirenti.
L’elettricità viene prodotta in circa 50 piccole centrali elettriche comunali. Un
contributo relativamente modesto nel suo complesso è fornito dall’energia prodotta
dall’irradiazione solare, dal legno e da altra biomassa, dal calore terrestre, dal calore
ambientale e dal vento. Il vapore ed il calore di scarico proveniente dall’artigianato e
dall’industria viene sfruttato in misura ancora insufficiente; il relativo contributo
nell’approvvigionamento di energia non raggiunge nemmeno lontanamente l’1%.
Nel contempo si rivela sempre più problematica la dipendenza dai materiali
energetici importati (riduzione dell’offerta, instabilità dei prezzi). L’impiego
sostenibile di tutte le fonti d’energia, nonché la messa in pericolo dell’ambiente a
livello mondiale in seguito alla combustione dei carburanti fossili, richiedono che si
faccia capo alle risorse locali disponibili nell’utilizzazione dell’energia e nella
produzione della stessa. In tale contesto va vista anche la nuova politica forestale
della Confederazione per la promozione dell’utilizzazione del legno a scopi
energetici. Negli spazi rurali l’utilizzazione dello stesso per ricavarne calore di
combustione costituisce da sempre un contributo per la copertura del fabbisogno
d’energia. Attualmente viene utilizzato a scopi energetici circa un terzo del
potenziale del legno. Il legno a scopi energetici è oggi disponibile anche in seguito
alle intemperie ed agli uragani ricorrenti, che causano danni rilevanti al nostro
patrimonio forestale. D’altronde vari studi dimostrano che i potenziali disponibili per
un’utilizzazione razionale ed efficiente sono relativamente modesti.
Il contributo dei piccoli impianti per quanto riguarda l’approvvigionamento
energetico è limitato, ma può essere aumentato in futuro. La ricerca e la
sperimentazione di soluzioni innovative e compatibili con l’ambiente, nonché una
loro efficiente utilizzazione, assumono importanza prioritaria. Mediante l’impiego di
sinergie, è possibile migliorare in modo sostenibile il grado di autosufficienza.
„Materiali
energetici
importati non
rinnovabili“ vedi
spiegazioni
„Piccoli
impianti“ vedi
spiegazioni
„Energia solare“
vedi
spiegazioni“,
“Legno a scopi
energetici”
vedi spiegazioni
R: 3.3
„Soluzioni
innovative e
compatibili dal
profilo
ambientale“ vedi
spiegazioni
„Sinergie“ vedi
spiegazioni
B
Idee direttrici
■
Obiettivi
Nei piccoli impianti va aumentata la produzione di energia proveniente dalle risorse
indigene rinnovabili, puntando contemporaneamente sull’efficienza produttiva ed il
risparmio energetico. Vanno ridotti i carichi ambientali derivanti dall’uso di
carburanti fossili.
150 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.2 Energia
■
Punti strategici fondamentali
Promuovere i piccoli impianti per l’utilizzazione delle risorse rinnovabili
Ai fini di un approvvigionamento autosufficiente, va privilegiata nei piccoli impianti
l’utilizzazione multiforme delle risorse rinnovabili sul piano locale e regionale.
Adeguandosi alle caratteristiche dei vari tipi di spazio, le possibilità disponibili di
produzione e d’approvvigionamento d’energia vanno utilizzate nel migliore dei
modi, garantendo così una parte possibilmente consistente del fabbisogno.
■
Principi
Adeguare i requisiti dei piccoli impianti alle esigenze dell’ambiente, dei siti
caratteristici, del quadro paesaggistico e dei tipi di spazio
Nella produzione d’energia e nell’utilizzazione del calore, l’uso della superficie e
dello spazio, nonché la rilevanza delle conseguenze sull’uomo, sul paesaggio e
sull’ambiente, sono diverse nei quattro tipi di spazio.
Illustrazione 7.2: Produzione di energia in piccoli impianti secondo il tipo di
spazio
Spazi urbani / agglomerati
usare su ampia scala l’irradiazione
solare sui tetti
promuovere l’uso del vapore e del
calore di scarico degli impianti industriali
e di smaltimento dei rifiuti (alta densità
dell’insediamento)
utilizzare le sinergie degli impianti di
approvvigionamento e di smaltimento
per la produzione di energia e di calore
mantenere e sviluppare la molteplicità
dell’approvvigionamento garantito dalle
fonti attuali e da quelle nuove (p.es.
calore terrestre)
Spazi turistici
permettere l‘esercizio di impianti pilota
per la sperimentazione di nuove
tecnologie
mantenere e promuovere le piccole
centrali elettriche comunali
sostituire con legno locale e altre
biomasse i carburanti fossili importati
utilizzare il calore terrestre ed
ambientale, l‘irradiazione solare e
l’energia eolica per
l‘approvvigionamento di edifici singoli
e gruppi di fabbricati
„Sinergie“ vedi
spiegazioni
Spazi rurali
Spazi naturali
mantenere e promuovere le piccole
centrali elettriche comunali
sostituire con la produzione indigena
di legno ed altre biomasse i carburanti
fossili importati
utilizzare il calore terrestre ed
ambientale, l’irradiazione solare e
l’energia eolica per
l’approvvigionamento di edifici singoli
e gruppi di fabbricati
utilizzare il calore proveniente dal
legno, il calore terrestre ed
ambientale, l‘irradiazione solare,
l‘energia eolica o quella idrica per
l‘approvvigionamento di edifici ed
impianti
Ampliare il know-how nel settore energetico
È necessario favorire il know-how per l’utilizzazione dei materiali energetici
indigeni rinnovabili, nonché le premesse infrastrutturali per la sperimentazione e lo
sviluppo di nuove tecnologie che ne permettono un uso parsimonioso e compatibile
con l’ambiente. Vanno mantenute e promosse le possibilità di ricerca e formazione
nel campo della tecnologia energetica. Va pure promossa la sperimentazione
mediante progetti pilota.
„Progetti pilota“
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 151

7.2 Energia Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Aggregare i piccoli impianti agli edifici ed agli impianti esistenti
I piccoli impianti per l’approvvigionamento di edifici o d’impianti singoli vanno
integrati negli stessi o nelle immediate vicinanze.
Creare degli incentivi per l’utilizzazione del legno a scopi energetici
Nel quadro delle attività amministrative e legislative vanno sostenuti gli impianti per
la produzione efficiente d’energia proveniente dal legno (compreso il legno vecchio),
se a livello regionale tale tipo di approvvigionamento è garantito a lungo termine.
C Ambiti di responsabilità
Nell’elaborazione di concetti, nella scelta delle ubicazioni e nel quadro delle attività
amministrative e legislative vanno promossi i piccoli impianti per la produzione di
calore e d’energia ad uso proprio, nonché la ricerca, lo sviluppo e la formazione per
un approvvigionamento sostenibile di energia proveniente dalle risorse indigene
rinnovabili.
Responsabile: Ufficio dell’energia
Va promossa l’utilizzazione del legno a scopi energetici.
Responsabili: Regioni e Comuni
Nell’elaborazione di progetti e nella pianificazione delle utilizzazioni va tenuto conto
delle esigenze imposte da un uso efficiente delle fonti d’energia disponibili.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Materiali energetici importati non rinnovabili: Nell’ambito dei vincoli ambientali fissati a
norma di legge, sono ammesse le reti di trasporto necessarie ed adeguate per l’uso e la
valorizzazione di materiali energetici importati non rinnovabili, come il petrolio ed il gas naturale.
Va menzionato, quale alternativa adeguata e sensata, l’approvvigionamento di gas naturale
realizzato nella Valle del Reno grigione in sostituzione dell’olio di riscaldamento. Un ampliamento
dell’approvvigionamento di gas potrebbe risultare opportuno eventualmente nel fondovalle
da Domat/Ems a Thusis (due aree dei posti di lavoro con utilizzazione intensiva delle superficie) o
in direzione Klosters/Davos. Il progetto per la modifica dell’utilizzazione delle infrastrutture
dell’Oleodotto del Reno SA per il trasporto di gas non si è potuto realizzare per vari motivi.
Piccoli impianti sono denominate le installazioni per la produzione di energia e di calore ricavata
dalle risorse indigene rinnovabili; si tratta di impianti che mirano a garantire l’autosufficienza e
non implicano delle conseguenze rilevanti o irreversibili dal punto di vista dell’ambiente naturale.
L’energia solare va utilizzata su ampia scala a ridosso di infrastrutture esistenti. Sono già stati
realizzati vari impianti di notevoli dimensioni. Un’utilizzazione d’energia solare in quantità
considerevolmente maggiori (in misura tale da garantire un contributo determinante per coprire il
fabbisogno cantonale d’energia elettrica) richiederebbe, in base allo stato attuale della tecnica,
delle superficie non compatibili nel Grigioni con le esigenze dal profilo turistico e paesaggistico.
L’energia elettrica prodotta attualmente utilizzando l’irradiazione solare è stimata a c. 0,26 GWh
all’anno (il consumo di energia elettrica raggiunge attualmente nel Cantone ca. 1'800 GWh
all’anno). L’utilizzazione dell’energia solare sta in relazione con la riduzione della produzione di
CO 2 (riscaldamento climatico), rispettivamente con la rispettiva legislazione.
Attualmente viene utilizzato solo poco più di un terzo del potenziale energetico del legno
indigeno (ca. 85'000 m 3 ). Si tratta di impianti comunali o privati che valorizzano il legno
disponibile sul piano regionale. È auspicabile un ampliamento di questo tipo di utilizzazione, ma –
152 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.2 Energia
considerato il potenziale disponibile – non può che essere limitato al piano regionale. Esso
permetterebbe attualmente di sopperire a ca. il 10% del fabbisogno di olio da riscaldamento (esso
si aggira al momento sulle 250'000 - 300'000 t/anno). Ulteriori potenziali potrebbero essere
utilizzati p.es. con la costruzione di nuovi impianti di trasporto nelle aree forestali poco coltivate o
non coltivate (rapporto finora inadeguato per quanto riguarda i costi ed i ricavi). Per quanto
riguarda il CO 2 , l’utilizzazione del legno a scopi energetici risulta neutrale e sta in relazione con la
riduzione della produzione dello stesso (riscaldamento climatico) e la rispettiva legislazione.
Soluzioni innovative e compatibili dal profilo ambientale: La ricerca e lo sviluppo offrono oggi
delle tecnologie efficienti e compatibili dal profilo ambientale per i vari campi d’applicazione. La
Scuola universitaria per la tecnica e l’economia di Coira (UTE) [HTW Chur] e l’Istituto per la
ricerca applicata, il trasferimento della tecnologia e il perfezionamento (IRTP) [IFTW Chur] si
occupano approfonditamente di queste tematiche.
Sinergie: Tutti i sistemi di condutture d’acqua possono essere utilizzati p.es. anche per la
produzione di energia (vedi cap. 7.6). Molti impianti di incenerimento dei rifiuti, nel processo di
smaltimento, generano energia sotto forma di calore o di gas. Per le aree abitate l’utilizzazione
della stessa dipende, per ragioni di redditività, dalla densità dell’insediamento. Entrano pertanto in
linea di conto come potenziali fruitori in primo luogo le grandi aziende industriali o i grandi
impianti permanentemente in esercizio. In questo contesto occorre in futuro tenere conto in misura
maggiore di tali aspetti nella scelta dell’ubicazione. L’utilizzazione del calore proveniente
dall’aria, dall’acqua e dal suolo per mezzo di termopompe permette un sensibile miglioramento
dell’efficienza energetica.
I progetti pilota sono degli impianti di modeste dimensioni, i cui influssi sull’ambiente – se
limitati nel tempo – risultano trascurabili di fronte ai vantaggi offerti dalla possibilità di
sperimentare nuove tecnologie.
E
Nessuno
Oggetti
7.2.2 Produzione d’energia nei grandi impianti
A Situazione iniziale
Il consumo annuale d’energia ammonta nel Grigioni a ca. 1'800 gigawattore (GWh).
L’energia idraulica garantisce una produzione media annua lorda di ca. 7550 GWh;
tale produzione è attribuibile in misura del 90% ca. alle 55 grandi centrali, che
utilizzano più o meno il 65% del potenziale di energia idraulica offerta dalla natura.
Altre materie energetiche non vengono utilizzate finora nei grandi impianti.
Nel Grigioni l’energia elettrica non è destinata pertanto solo al fabbisogno proprio,
ma serve in gran parte per l’esportazione nel resto della Svizzera e all’estero.
Complessivamente ca. il 12% della produzione svizzera lorda proviene dal Grigioni.
Accanto al turismo, l’utilizzazione dell’energia idraulica rappresenta quindi un
fattore economico determinante. La maggior parte dei Comuni ed il Cantone ne
ricavano degli introiti considerevoli per i rispettivi erari. Molti di questi Comuni
hanno un numero ridotto di abitanti, si trovano in una situazione periferica – quindi
lontana dai mercati del lavoro – e possono contare solo su un gettito fiscale modesto.
I proventi dall’utilizzazione dell’energia idraulica rappresentano un contributo
importante nella lotta contro l’esodo della popolazione, negli sforzi per il
mantenimento dei posti di lavoro e dell’insediamento decentralizzato.
La liberalizzazione in atto nel mercato energetico e le offerte d’importazione di
“Grandi
impianti“ vedi
spiegazioni
„Potenziale di
energia
idraulica“ vedi
spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 153

7.2 Energia Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
energia elettrica a basso costo sottopongono l’economia energetica grigione ad una
forte pressione concorrenziale. Le condizioni attuali del mercato, gli alti costi
d’investimento, i vari interessi di protezione da considerare, nonché le lunghe procedure
per la concessione e l’approvazione, ostacolano i possibili ampliamenti degli
impianti, il loro risanamento e l’ottimizzazione dell’esercizio. In taluni casi potrebbe
anche essere migliorata l’efficienza con dei rinnovamenti e degli ampliamenti. Per
ragioni politiche, che riguardano l’ordinamento territoriale, l’economia e l’ambiente,
sussiste un interesse pubblico ad assicurare ed a potenziare a lungo termine la
produzione di energia elettrica anche nei grandi impianti. Senza di essa non è
possibile garantire a breve termine un approvvigionamento sostenibile di energia
elettrica per l’intero Paese.
I grandi impianti esistenti per l’utilizzazione dell’energia idraulica si trovano in
maggior parte negli spazi rurali. L’acqua viene raccolta ed accumulata in parte nello
spazio naturale. Gli impianti di produzione utilizzano le acque correnti e richiedono
degli interventi di natura edilizia. Ad essi si collegano anche le ripercussioni sul
paesaggio, sulla natura e sul regime delle acque. A confronto con altre tecniche di
produzione, l’energia elettrica di provenienza idraulica è tuttavia un’energia
rinnovabile e la sua utilizzazione risulta ecologicamente vantaggiosa. Il fabbisogno
globale d’energia elettrica può essere coperto solo con l’esercizio dei grandi
impianti. L’utilizzazione tradizionale dell’energia idraulica può basarsi, in parte,
sugli impianti esistenti e permette quindi di evitare nuovi importanti interventi
sull’ambiente e sul paesaggio.
R: 3.1, 3.5, 3.6,
3.7, 3.9
B
■
Obiettivi
Idee direttrici
Gli obiettivi mirano ad offrire un contributo all’approvvigionamento d’energia a
livello cantonale e nazionale, ad assicurare sul piano cantonale un
approvvigionamento d’energia a prezzi adeguati per la popolazione e l’economia ed
a ridurre la dipendenza dai Paesi confinanti.
■
Punto strategico fondamentale
Garantire a lungo termine l’approvvigionamento d’elettricità di produzione
idraulica
Gli impianti esistenti vanno gestiti in modo efficiente ed economico. Vanno
designati i potenziali d’energia idraulica ancora inutilizzati e salvaguardati preventivamente
per garantire la libertà di scelta alle generazioni future (opzioni aperte).
■
Principi
Aumentare il grado d’utilizzazione degli impianti esistenti (prima priorità)
Nell’ambito delle possibilità concesse dalla legislazione sull’ambiente, vanno
privilegiati tutti i rinnovi che permettono l’utilizzazione completa della forza
idraulica. Sono considerati rinnovi tutti i provvedimenti volti ad ampliare, riutilizzare
e rinnovare gli impianti idraulici esistenti, che non provocano una modifica rilevante
del quadro paesaggistico o del regime delle acque.
154 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.2 Energia
Rilasciare nuove concessioni (seconda priorità)
Va evitata la chiusura degli impianti idraulici alla scadenza delle concessioni. I
vincoli ambientali vanno bilanciati secondo le necessità con provvedimenti adeguati
(pianificazione della protezione e dell’utilizzazione secondo la legislazione sulla
protezione delle acque).
R: 3.9
Lasciare in sospeso i potenziali non utilizzati per la produzione d’energia nei
grandi impianti (terza priorità)
Nell’interesse nazionale i potenziali non utilizzati per la produzione d’energia nei
grandi impianti vanno lasciati in sospeso, per lasciare alle generazioni future la
possibilità di scelta ed eventualmente per garantire l’approvvigionamento di energia
elettrica (opzioni aperte). Al momento attuale si rinuncia ad una valutazione ed una
composizione dei conflitti con le ulteriori esigenze del territorio.
Creare nuove qualità in caso d’ampliamento e di riutilizzo
Gli interventi che portano a delle modifiche offrono la possibilità di migliorare la
situazione sia per l’uomo, sia per l’ambiente (sinergie). Di ciò va tenuto conto
nell’elaborazione dei relativi progetti e nella ponderazione degli interessi.
C Ambiti di responsabilità
Il rinnovo degli impianti idrici esistenti va sostenuto nel rispetto delle prerogative
legali riservate ai Comuni, in particolare nell’adeguamento delle concessioni.
Responsabile: Ufficio dell’energia
Occorre garantire che i potenziali d’utilizzazione della forza idraulica siano lasciati
in sospeso. Gli edifici, gli impianti, le utilizzazioni e le limitazioni esistenti nella
sfera d’influenza vanno riesaminati in tale ottica e, se necessario, vanno impedite le
decisioni che si oppongono a tale intento.
Ambito di responsabilità: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Grandi impianti sono considerate le installazioni per la produzione di energia o di calore che
utilizzano le risorse indigene rinnovabili, registrano una produzione superiore al fabbisogno di una
determinata parte del territorio del Cantone (esportazione nazionale ed internazionale),
garantiscono un contributo essenziale all’approvvigionamento energetico ed il cui esercizio è
connesso a rilevanti incidenze territoriali o ad effetti irreversibili per l’ambiente naturale.
Potenziale di forza idraulica: Per la determinazione dei potenziali sono importanti
essenzialmente due studi:
- Potenziale di forza idraulica rimanente nel Canton Grigioni (Verbleibendes Wasserkraftpotential
im Kanton Graubünden), Dipartimento costruzioni, trasporti e foreste – Ufficio per
l’economia idrica ed energetica, 1982
- Potenziali di rinnovo e di ampliamento delle centrali idroelettriche nei Grigioni (Erneuerungsund
Erweiterungspotential der Wasserkraftwerke in Graubünden), Dipartimento federale del
traffico e dell’energia, Ufficio federale delle acque e della geologia (UFAEG), relazione no.
7 / 1997, 1997
Oltre agli oggetti considerati (parte E) ci sarebbero ulteriori potenziali interessanti dal punto di
vista dell’economia energetica per la produzione di energia in grandi impianti, come p.es. Madris,
Schlappin, Vereina e Val d’Err. Poiché la realizzazione di tali potenziali risulterebbe in conflitto
con oggetti per la protezione della natura e del paesaggio d’importanza nazionale o con aree di
protezione del paesaggio recentemente determinate nell’ambito della pianificazione direttrice
Stato 19 settembre 2003 155

7.2 Energia Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
regionale, non si ritiene opportuno al momento attuale prenderli in considerazione come opzioni
aperte nel piano direttore.
E Oggetti
Vedi annesso 3.V1
7.2.3 Elettrodotti
A Situazione iniziale
A causa della posizione del Grigioni al centro della catena alpina e della presenza
delle centrali elettriche, numerosi elettrodotti passano sul suo territorio e ne
caratterizzano in determinate vallate il quadro paesaggistico. La rete degli
elettrodotti collega il Grigioni con il resto della Svizzera, l’Italia, l’Austria, la
Germania e la Francia. La determinazione accurata di un tracciato e la sua
strutturazione sono di primaria importanza per il nostro Cantone a vocazione
turistica. I tracciati delle più importanti linee esistenti sono rilevati nella carta del
piano direttore come situazione iniziale.
In seguito alla liberalizzazione del mercato energetico, tutti gli elettrodotti diventano
accessibili sul piano nazionale ed internazionale senza particolari restrizioni;
l’esercizio della rete viene affidato a gestori di istanza superiore. Situata nel centro
delle Alpi, la rete svizzera offre dei collegamenti e delle connessioni per tutta
l’Europa. Le reti di trasporto e di distribuzione che si estendono anche al di là dei
confini cantonali e nazionali (incluse le strade e le ferrovie) costituiscono la
premessa per garantire l’approvvigionamento di energia elettrica.
Il rilascio dell’autorizzazione per l’esercizio di linee elettriche è di competenza della
Confederazione. Mediante il Piano settoriale elettrodotti (PSE) essa regola per i
prossimi anni i progetti di ampliamento dei gestori per quanto riguarda le tensioni
massime. Il coordinamento e gli adeguamenti necessari si effettuano nel piano
direttore cantonale. Nel PSE sono definite le finalità, le strategie ed i principi,
nonché i corridoi esistenti e quelli pianificati, che nel Grigioni sono praticamente già
imposti dalla disposizione delle vallate. Il piano settoriale non prevede per il Cantone
l’ampliamento delle linee di trasporto esistenti o la costruzione di nuovi elettrodotti.
Per il momento nel PSE non sono previsti nuovi corridoi riservati alle linee di
trasporto e di distribuzione.
Nell’ordinanza sulle radiazioni non ionizzanti (ORNI) la Confederazione ha fissato
dei valori soglia per le immissioni e gli impianti. Nuove linee di trasmissione sono
da realizzare in modo da rispettare i valori soglia nelle località con utilizzazione
particolarmente sensibile. Nuove zone edificabili possono essere determinate solo
nelle aree in cui sono rispettati i valori soglia per gli impianti. Oltre agli effetti dal
profilo estetico e paesaggistico, tali nuove norme rappresentano un ulteriore vincolo
per gli elettrodotti anche per quanto riguarda il futuro sviluppo degli insediamenti
nelle immediate vicinanze.
“Piano settorale
elettrodotti” vedi
spegazioni
B
■
Obiettivo
Idee direttrici
Va assicurata l’ulteriore gestione degli elettrodotti esistenti e la loro utilizzazione in
funzione di “service public” e nel rispetto dei vincoli riguardanti la sicurezza e la
protezione del paesaggio.
156 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.2 Energia
■ Punto strategico fondamentale
Utilizzare gli elettrodotti in modo multifunzionale e collegarli ai mercati
nazionali ed internazionali dell’energia elettrica.
Occorre utilizzare la posizione del Grigioni al centro dell’arco alpino (sicurezza
dell’approvvigionamento, struttura dei prezzi). Gli elettrodotti attraversano tutti gli
spazi insediati in permanenza; essi si adattano quindi anche come supporto per altri
impianti infrastrutturali (p.es. nel campo della comunicazione). Tali opportunità
vanno utilizzate al fine di garantire un approvvigionamento sufficiente ed adeguato
ai tempi per tutti gli insediamenti del Cantone. Gli spazi periferici vanno collegati ai
Cantoni o ai Paesi confinanti.
■
Principi
Includere gli aspetti relativi allo sviluppo degli insediamenti, alla sicurezza ed
all’estetica del paesaggio
Accanto agli aspetti riguardanti l’esercizio e la redditività dal punto di vista
economico, nella pianificazione degli elettrodotti vanno considerati quelli ulteriori,
come lo sviluppo degli insediamenti nei Comuni interessati, la protezione dagli
effetti nocivi (ORNI, aree da mantenere libere) e l’estetica del
paesaggio(accoppiamento, utilizzazione multifunzionale degli impianti esistenti). Lo
sviluppo a lungo termine delle aree di insediamento non deve essere compromesso
dai tracciati degli elettrodotti.
R: 5.2.1
R: 5.3
R: 3.1
Rivendicare un approvvigionamento di base finanziariamente sopportabile
Il Canton Grigioni offre adeguate ed opportune possibilità per l’installazione delle
reti di transito per l’approvvigionamento nazionale ed internazionale di energia
elettrica di transito; esso rivendica come controprestazione un approvvigionamento
ampio e completo di tutti gli insediamenti a costi paragonabili a quelli dei centri del
Paese (impianti in rete).
C Ambiti di responsabilità
Le reti esistenti sono di grande importanza nel consorzio delle reti. Gli interessi del
Grigioni vanno adeguatamente compensati. A tale scopo vanno imposti, se possibile,
dei vincoli per l’uso multifunzionale degli impianti e degli obblighi ai futuri gestori
degli elettrodotti ad alta tensione per quanto riguarda la garanzia di un adeguato
approvvigionamento di base nei vari settori.
Responsabile: Dipartimento costruzioni, traffico e foreste
I progetti di ampliamento o gli eventuali corridoi previsti per l’esercizio di
elettrodotti di massima tensione vanno comunicati agli interessati prima della loro
elaborazione. Ad essi va concessa la facoltà di realizzare le idee direttrici.
Responsabile: Ufficio federale dell’energia
Nella designazione di nuove zone edificabili o nella determinazione del tracciato di
nuovi elettrodotti va verificato il rispetto dei valori soglia degli impianti.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Nelle pianificazioni locali va tenuto conto di eventuali limitazioni dell’utilizzazione.
Responsabili: Comuni
Stato 19 settembre 2003 157

7.2 Energia Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Piano settoriale elettrodotti: Il piano settoriale della Confederazione contiene una tavola
sinottica di tutti i progetti di elettrodotti delle centrali elettriche (220/380 kV) e delle ferrovie (132
kV). Il PSE contiene sette progetti riferiti al Canton Grigioni; per gli stessi non sono designati dei
corridoi, poiché si tratta di progetti di sostituzione o di ampliamento a lungo termine. Il
coordinamento di tali progetti dovrà essere effettuato al più tardi al momento della procedura
d’approvazione.
Tavola sinottica dei progetti d’ampliamento:
No.
Cantone
No.
PSE
Impianto
05.VE.07 701 Sostituzione della linea di 220 kV fra Tinizong e Löbbia con una
linea di 380 kV (linea transalpina nella rete europea)
12.VE.03 702 Sostituzione della linea di 220 kV fra Löbbia e Castasegna con una
linea di 380 kV (linea transalpina nella rete europea)
05.VE.08 750 Sostituzione della linea di 150 kV fra Tinizong e Pontresina con
una linea di 220 kV (armonizzazione della rete)
02.VE.05 816 Nuova costruzione di una linea a due terne di 132 kV da Amsteg a
Sedrun (in concomitanza con AlpTransit)
02.VE.06 817 Nuova costruzione di una linea a due terne di 132 kV da Sedrun a
Bodio (in concomitanza con AlpTransit)
01.VE.01 823 Ristrutturazione della linea a due terne di 132 kV fra Sargans e
Landquart (approvvigionamento cantonale)
01.VE.02 824 Costruzione di una nuova linea a due terne di 132 kV fra
Landquart e Coira (approvvigionamento cantonale)
Stato del coordinamento
nel
PSE
Informazione
preliminare
Informazione
preliminare
Informazione
preliminare
Informazione
preliminare
Informazione
preliminare
Informazione
preliminare
IP
Illustrazione 7.3: Tavola sinottica dei progetti d’ampliamento secondo il PSE
01.VE.01
01.VE.02
02.VE.05
02.VE.06
05.VE.07
12.VE.03
05.VE.08
Leg
Leggenda
380 kV: sostituzione della linea 220 kV
220 kV: sostituzione della linea 150 kV
132 kV: nuova linea (FFS)
132 kV: sostituzione della linea 66 kV (FFS)
E
Nessuno
Oggetti
158 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.3 Comunicazione
7.3 Comunicazione
A
Situazione iniziale
Per il Canton Grigioni in posizione periferica un approvvigionamento ottimale per
quanto concerne le nuove tecnologie dell’informazione e della comunicazione
(NTIC) e con esse la connessione con i centri dell’economia sono di importanza
esistenziale. Le NTIC rendono possibile la creazione di nuovi posti di lavoro anche
nelle regioni lontane dai centri e dalle aree economicamente più forti (spazi urbani /
agglomerati, nonché spazi turistici). L’uso di queste possibilità ed un conseguente
vantaggio per l’economica pubblica dipendono dal fatto se le imprese, al momento di
scegliere la propria ubicazione, terranno conto della disponibilità di NTIC e delle
possibili modifiche che ne conseguono. Attualmente non è ancora possibile valutare
tale aspetto. È tuttavia accertato che le NTIC offrono delle prospettive per gli spazi
rurali, a condizione che vengano messe a disposizione delle reti sufficientemente
efficienti a costi economicamente sopportabili. Il libero mercato, le possibilità tecniche
in continua evoluzione e le esigenze che ne derivano richiedono dimestichezza,
flessibilità e professionalità nell’impiego dei rispettivi impianti. Attualmente le
infrastrutture nel campo della comunicazione vengono costruite e mantenute da
imprese di diritto privato.
Un determinato approvvigionamento di base per la popolazione e l’economia è
garantito in virtù della legge sulle telecomunicazioni. Nell’ottica del Cantone è
importante, per ragioni attinenti all’economia pubblica, che l’approvvigionamento di
base copra possibilmente le esigenze dei vari utenti (privati, imprese) e che le
opportunità offerte dalle NTIC vengano utilizzate.
L’esercizio della rete di comunicazione richiede spesso l’installazione di antenne.
Esse diffondono delle radiazioni non ionizzanti, le cui ripercussioni sull’ambiente e
sulla salute dell’uomo e degli animali non sono ancora completamente chiarite. A
tale proposito la Confederazione ha emanato delle norme ed ha imposto dei vincoli
nell’ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI).
„Possibilità
tecniche ed
esigenze in
evoluzione“ vedi
spiegazioni
„Approvvigiona
mento di base“
vedi spiegazioni
R: 5.3, 7.2.3
B
Idee direttrici
Obiettivi
L’approvvigionamento di base degli insediamenti va garantito. Oltracciò nell’area
degli insediamenti va richiesto, per ragioni d’economica pubblica, un approvvigionamento
con NTIC equivalente a quello degli agglomerati dell’Altopiano svizzero. Va
tenuto conto degli aspetti riguardanti le località caratteristiche, il paesaggio e la
sicurezza.
Punto strategico fondamentale
Promuovere le nuove tecnologie della comunicazione ed utilizzare le sinergie
con la rete di distribuzione esistente
Le nuove tecnologie della comunicazione vanno promosse per quanto concerne i
costi delle infrastrutture (componente prezzo), nonché nel campo della formazione e
del perfezionamento facendo capo ad una qualificata consulenza (componente
prestazione). Gli elettrodotti ad alta tensione, i tracciati stradali e ferroviari ed altri
impianti infrastrutturali collegano tutte le aree degli insediamenti abitati in permanenza.
Essi vanno utilizzati, nei limiti offerti dalle possibilità tecniche, anche per
l’installazione degli impianti di comunicazione, se essi si rivelano adatti per garantire
l’approvvigionamento. Ciò facendo occorre mirare anche ad un’adeguata
concentrazione (connessione con altre reti).
“Basi” vedi
spiegazioni
R: 6.2, 6.3, 7.2.3
Stato 19 settembre 2003 159

7.3 Comunicazione Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
■
Principi
Utilizzare gli impianti esistenti
I cambiamenti di destinazione di impianti infrastrutturali non più utilizzati allo scopo
originario ed idonei all’approvvigionamento con NTIC vanno utilizzati per realizzare
delle reti riservate alle più recenti tecnologie (p.es. tecnologie a banda larga).
Coordinare le esigenze d’utilizzazione
La pianificazione comunale delle utilizzazioni va coordinata con le esigenze degli
impianti di comunicazione autorizzati.
C
Ambiti di responsabilità
Va garantito un approvvigionamento adeguato e privo di pericoli nell’ambito delle
competenze legislative e della sovranità relativa al rilascio delle concessioni.
Responsabile: Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e
della comunicazione
L’autorizzazione per la costruzione di impianti di comunicazione al di fuori dell’area
degli insediamenti va vincolata ad un’adeguata concentrazione (connessione con
altre reti di trasmissione) e ad un buon inserimento nel quadro locale e nel paesaggio.
Responsabile: Dipartimento dell’interno e dell’economia pubblica
Eventuali limitazioni dell’utilizzazione vanno definite nella pianificazione delle
utilizzazioni e nella procedura per la concessione del permesso di costruzione.
Responsabili: Comuni
D Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Possibilità tecniche ed esigenze in evoluzione: Nel campo delle NTIC le possibilità e le esigenze
in continua evoluzione generano dei meccanismi che ne rendono difficile l’uso; i cambiamenti di
ordine tecnologico sono straordinariamente rapidi. Nel contempo la realizzazione delle infrastrutture
necessarie genera costi molto elevati. Le infrastrutture creano le premesse per accedere a
nuovi potenziali nelle regioni marginali. La disponibilità di NTIC non è tuttavia la garanzia che
tali potenziali vengano anche effettivamente sfruttati dagli utenti (privati ed aziende). D’altro
canto la mancanza di NTIC rappresenta un considerevole svantaggio d’ubicazione. In tale
situazione è necessario non perdere di vista l’evoluzione ed evitare nel limite del possibile le
carenze relative all’offerta ed all’esercizio.
Approvvigionamento di base: Nel campo dei servizi di telecomunicazione l’approvvigionamento
di base va definito per legge; il seguente riassunto (semplificato) ci dà una visione d’insieme:
- messa a disposizione del servizio telefonico pubblico (inclusa la trasmissione a distanza dei
dati con prestazioni equivalenti a quelle raggiunte dalle vie di comunicazione per la parola,
come p.es. ISDN)
- accesso ai servizi d’emergenza
- approvvigionamento con posti pubblici per la telecomunicazione
- accesso agli elenchi telefonici
- servizio di assistenza per audiolesi o ipovedenti
Questi servizi vanno garantiti per tutta l’area degli insediamenti con limiti massimi di prezzo
definiti per legge.
Le basi concernenti l’orientamento generale a livello cantonale sono contenute nella relazione
‘NIKT-Gesamtstrategie für den Kanton Graubünden, Stossrichtung für die Förderung von Neuen
Informations- und Kommunikationstechnologien (NIKT)’ del 4 giugno 2002. In questa relazione
160 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.3 Comunicazione
sono fissati gli obiettivi e le strategie; vi figura pure lo spettro dei provvedimenti per i quattro
settori popolazione/nucleo familiare, economia/azienda, formazione e politica/amministrazione.
E
Nessuno
Oggetti
7.4 Estrazione ed utilizzazione di materiali
A Situazione iniziale
Il fabbisogno annuo di ghiaia / sabbia ammonta nel Canton Grigioni in media a ca.
1.2 - 1.6 mio m 3 . Il fabbisogno di pietra raggiunge annualmente un volume di ca.
600‘000 - 650‘000 m 3 (di cui l’85% è destinato alla produzione di cemento
nell’impianto di Untervaz). Ca. 30‘000 m 3 di argilla sono necessari per la produzione
di mattoni negli stabilimenti di Landquart. Per quanto riguarda la ghiaia e la sabbia,
si registra un alto grado di autosufficienza nelle singole Regioni. Il fabbisogno di
pietra varia sensibilmente da Regione a Regione. Le cave più importanti lavorano
anche per l’esportazione.
L’estrazione di materiali rappresenta un fattore economico essenziale per i Comuni e
le Regioni interessate (posti di lavoro). Per coprire il fabbisogno locale le Regioni
hanno designato le aree d’estrazione adeguate e facilmente raggiungibili nei rispettivi
piani direttori. Le utilizzazioni che ne conseguono sono di grande importanza per
quanto riguarda i siti caratteristici ed il quadro paesaggistico.La pianificazione di
dettaglio e la progettazione vanno regolate nell’ambito della pianificazione comunale
delle utilizzazioni e della procedura per il rilascio del permesso di costruzione.
Nel Cantone si registrano annualmente ca. 1.3 - 1.5 mio m 3 di materiale di scavo.
Due terzi circa vengono utilizzati sul posto o trasportati nelle aree regionali (ca. 25)
in cui si provvede alla loro riutilizzazione. L’utilizzazione sul posto evita anche i
trasporti, la riutilizzazione nelle aree regionali li riduce e permette inoltre il
riempimento e la nuova strutturazione delle aree d’estrazione (effetto sinergetico).
Un terzo del volume viene depositato attualmente nelle discariche.
Particolari problemi si registrano generalmente dove l’estrazione di materiali si
effettua in vicinanza delle acque; ciò è il caso segnatamente nei corsi fluviali e nei
banchi attigui in cui sono depositate grandi quantità di ghiaia, nonché nei banchi di
pietrisco in cui si trova la falda freatica. In tali casi l’estrazione di materiali genera
dei conflitti con le golene degne di protezione e con l’ulteriore vegetazione riparia.
In caso d’estrazione dall’acqua va tenuto conto in particolare del bilancio relativo al
materiale detritico. Secondo la legislazione sulla protezione delle acque, non è
consentita l’estrazione in acque di falda freatica utilizzabili.
„Estrazione di
ghiaia, sabbia e
pietra“ vedi
spiegazioni
„Estrazione di
materiali“ vedi
spiegazioni
„Riutilizzazione
dei materiali“
vedi spiegazioni
R: 7.5
„Restituzione di
materiale
detritico“ vedi
spiegazioni
R: 3.6, 3.7, 3.9,
7.6
B
■
Obiettivi
Idee direttrici
Va garantito sul piano regionale l’approvvigionamento di materie prime minerali.
Occorre utilizzare le sinergie risultanti dall’estrazione e dall’utilizzazione (riutilizzazione)
dei materiali, privilegiando la riutilizzazione sul posto ed utilizzando in modo
oculato il potenziale delle risorse naturali.
Stato 19 settembre 2003 161

7.4 Estrazione ed utilizzazione di materiali Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
■
Punto strategico fondamentale
Salvaguardare i potenziali per l’approvvigionamento autosufficiente di ghiaia e
di sabbia
Il valore aggiunto risultante dall’estrazione di ghiaia e di sabbia rappresenta una
preziosa fonte d’entrata per gli spazi rurali. Occorre quindi salvaguardare a lungo
termine tali potenziali d’estrazione nelle Regioni in cui sono disponibili delle risorse
idonee. Per ragioni politico-economiche e per motivi connessi alla protezione
dell’ambiente è pure necessario puntare su un approvvigionamento autarchico delle
Regioni. L’autosufficienza in questo campo è imposta dal territorio molto strutturato
dal profilo geografico, dalle numerose vallate e dalla necessità di superare lunghe
distanze. Pertanto può essere indicata o addirittura necessaria anche una
collaborazione oltre i confini regionali (carenza di materie prime in una o nell’altra
Regione). I concetti di estrazione e di (ri)utilizzazione vanno pertanto abbinati,
tenendo conto anche dei materiali da costruzione derivanti dal riciclaggio (effetto
sinergetico).
■
Principi
Assicurare i potenziali di pietre e terre speciali
Vanno assicurati i potenziali per l’utilizzazione di pietre e di terre speciali in esubero
rispetto al proprio fabbisogno e da destinare all’esportazione.
Creare nuove qualità con l’estrazione e la riutilizzazione di materiali
Mediante l’elaborazione di progetti integrali vanno armonizzate le esigenze relative
all’estrazione ed all’utilizzazione di materiali con quelle attinenti al traffico,
all’insediamento ed alla protezione della natura, del paesaggio e delle acque. Va
promossa l’estrazione di materiali che porta ad un miglioramento delle condizioni
delle acque di superficie. Si può rinunciare ai vincoli del ripristino della struttura e
dell’utilizzazione originaria nei casi in cui l’estrazione e/o il deposito di materiali
permettono di creare finalmente dei paesaggi ben inseriti, degli spazi vitali pregiati o
delle aree qualitativamente valide per l’uomo, gli animali o le piante.
„Progetti
integrali“ vedi
spiegazioni 7.1
Risparmiare le risorse (recycling)
Va promossa la produzione e l’uso di materiali di costruzione riciclati.I giacimenti di
materiali vanno completamente utilizzati allo scopo di risparmiare le risorse.
R: 7.5
R: 3.11
C Ambiti di responsabilità
I progetti d’estrazione con un volume superiore ai 100'000 m 3 , nonché quelli che
concernono spazi acquatici sensibili e sono di considerevole interesse sul piano
federale, vanno assunti in futuro nel piano direttore cantonale.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
I concetti regionali per l’estrazione e l’utilizzazione devono comprendere un’analisi
del fabbisogno ed una valutazione delle ubicazioni. Occorre illustrare i conflitti
d’utilizzazione ed esaminare sommariamente la fattibilità. Nel piano direttore
regionale devono figurare tutte le ubicazioni di considerevole incidenza territoriale.
Si tratta:
„Valori soglia“
vedi spiegazioni
162 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.4 Estrazione ed utilizzazione di materiali
di regola di progetti con un volume complessivo di più di 20'000 m 3
di regola di estrazioni dalle acque con un volume complessivo annuale di più di
2'000 m 3
di progetti che servono a buona parte del territorio regionale
di progetti in situazioni particolari (p.es. area IFP, golene, morfologia, acque
pregiate dal punto di vista ittico)
Nei casi di collaborazione interregionale, il coordinamento fra le Regioni interessate
va effettuato nell’ambito della pianificazione direttrice regionale.
Responsabili: Regioni
Dal punto di vista delle utilizzazioni vanno create delle premesse pianificatorie per
l’estrazione e l’utilizzazione di materiali nei casi in cui le rispettive ubicazioni
prevedono un esercizio superiore ai sei anni, o interessano un volume superiore ai
10'000 m 3 , o se si tratta di prelievi ricorrenti da acque di superficie (almeno piano
delle zone con legge edilizia e piano generale delle strutture nei casi in cui si
prevedono mutamenti considerevoli e durevoli del paesaggio).
Responsabili: Comuni
Nella realizzazione di progetti di costruzione da parte del Cantone e della
Confederazione va coordinata l’utilizzazione di materiali con le ubicazioni rilevate
nel piano direttore.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
Premessa per la concessione di autorizzazioni per l’estrazione e/o il deposito è la
presentazione di un progetto vincolante per quanto riguarda l’estrazione stessa,
nonché la struttura e l’utilizzazione (incluse le competenze ed il finanziamento) alla
fine delle attività, risp. alla fine dell’utilizzazione dei materiali. Sono possibili
eventuali futuri adeguamenti del progetto in seguito a nuove cognizioni in materia o
prospettive di soluzioni complessivamente migliori.
Responsabili: Comuni
R: 3.9
I progetti e le domande di costruzione sono da esaminare in particolare per quanto
concerne i requisiti legali della protezione delle acque cui è vincolata l’estrazione di
materiale, come pure nell’ottica del ripristino e del bilancio dei materiali; ciò va
effettuato tenendo conto della situazione locale e dei concetti regionali
d’utilizzazione. Premessa una positiva ponderazione degli interessi complessivi, le
necessarie autorizzazioni cantonali – segnatamente l’autorizzazione d’estrazione
spettante al DECA ai sensi delle disposizioni legali per la protezione delle acque –
vanno rilasciate in procedura coordinata.
Responsabili: Autorità di concessione
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Estrazione di ghiaia, sabbia e pietra: L’estrazione di ghiaia, sabbia e pietra dai giacimenti
naturali si effettua in particolare lungo i fondovalle più importanti e negli spazi rurali. Ne deriva
un valore aggiunto considerevole dal profilo politico-economico e generato da risorse proprie.
Non tutte le aree d’estrazione sono idonee per un successivo riempimento; in determinati casi, a
causa delle distanze troppo lunghe, non sono a disposizione a tale scopo quantità sufficiente di
materiali. L’estrazione di materiali e la loro utilizzazione provocano quindi dei mutamenti del
paesaggio. In futuro si dovrà badare in misura maggiore ad abbinare l’estrazione con la creazione
di nuovi qualità utili all’uomo (svago), alla natura e al paesaggio. Sono da privilegiare le soluzioni
che, tenendo conto di tutti gli aspetti rilevanti, permettono di svolgere delle attività d’estrazione e
di lavorazione adeguate dal punto di vista economico ed ecologico (p.es. riduzione al minimo dei
Stato 19 settembre 2003 163

7.4 Estrazione ed utilizzazione di materiali Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
trasporti su strada, trasporti effettuati nel limite del possibile al di fuori delle aree insediate,
estrazione di materiali con massimo potenziale di resa, risp. senza scarti, promozione del riutilizzo
delle materie prime). Le esigenze poste all’estrazione, all’utilizzazione ed alla lavorazione devono
tenere conto delle diverse situazioni che si riscontrano nei vari tipi di spazio.
Estrazione di materiali: L’estrazione serve in primo luogo all’approvvigionamento regionale
delle attività edilizie, alla produzione di materiali edilizi ed in casi particolare all’approntamento di
pietra pregiata destinata a vari scopi. L’offerta naturale è molto elevata, seppur con differenze fra
Regioni e Regioni; tuttavia l’utilizzazione di tali risorse è limitato da vincoli di natura giuridica
(ambientale), finanziaria e tecnica. Attualmente sono in esercizio nel Cantone più di 100 impianti
d’estrazione, di cui circa un terzo di dimensioni ridotte (< 20'000 m 3 ). La maggior parte di questi
ultimi è costituita da impianti d’estrazione lungo i corsi d’acqua ed in connesso con la
sistemazione degli stessi.
Utilizzazione di materiali: Il materiale di scavo vien utilizzato essenzialmente per il riempimento
e la ricoltivazione delle aree d’estrazione; in minore misura esso serve anche alla ricoltivazione di
altre piccole aree ed all’uso in connesso con la realizzazione di progetti edilizi di modeste
dimensioni. Fino ad oggi si sono cercate e privilegiate le possibilità di utilizzazione a distanze
possibilmente ridotte. Tale aspetto va tenuto in considerazione anche in futuro, in modo speciale
negli spazi rurali in cui il volume dei materiali di scavo è limitato. Come possibilità
d’utilizzazione entrano in considerazione:
realizzazione di terrapieni (altezza massima 0.8 m) per il miglioramento della coltivazione
agricola, nei casi di comprovate difficoltà locali di lavorazione e dove l’altezza media del
terrapieno si mantiene entro i suddetti limiti
realizzazione di terrapieni (altezza massima 0.8 m) per il miglioramento della fertilità del
suolo, nei casi di comprovata fertilità ridotta del suolo e dove l’altezza media del terrapieno si
mantiene entro i suddetti limiti
riempimento e ricoltivazione di un’area d’estrazione o di una discarica
realizzazione di piattaforme necessarie per la costruzione e la gestione di impianti
realizzazione di impianti, come valli di protezione, bacini di ritenzione per materiali detritici e
valanghe, barriere foniche, massicciate e terrapieni per impianti del traffico e simili.
Valori soglia ed ulteriori criteri per le necessarie procedure pianificatorie: Affinché l’utilizzazione
dei materiali possa essere pianificata e coordinata secondo il reale fabbisogno regionale ed in consonanza
con le norme ambientali, i progetti devono essere rilevati e coordinati a livello adeguato
(p.es. piano direttore regionale). Di regola i progetti fino a 20'000 m 3 di volume complessivo e
l’estrazione dalle acque fino a 2'000 m 3 annui non sono considerati rilevanti. È data facoltà alle
Regioni di assumere nei rispettivi piani direttori anche progetti di minore entità, se essi assumono
importanza per l’approvvigionamento regionale. In situazioni particolari (p.es. necessità di
protezione) occorre procedere ad un coordinamento a livello cantonale anche in caso di volumi
complessivi inferiori ai 100'000 m 3 .
Per i progetti minori sono sufficienti la pianificazione delle utilizzazioni e la procedura EFZ. La
pianificazione delle utilizzazioni è necessaria per volumi di estrazione superiori ai 10'000 m 3 ; tale
procedura è necessaria anche per l’estrazione di volumi minori previsti per una durata superiore ai
sei anni. Per le estrazioni ricorrenti di materiali da acque di superficie è necessaria la pianificazione
delle utilizzazioni (p.es. zona d’estrazione sovrapposta, PGS, PGU). Fanno eccezione le aree
d’estrazione riferite ad un determinato progetto, che possono essere valutate nell’ambito della
rispettiva procedura. A norma di legge, per tutte le estrazioni di materiali è necessaria, oltre ad un
permesso di costruzione, un’autorizzazione basata sulla legislazione per la protezione delle acque,
che viene rilasciata dal Dipartimento dell’educazione, della cultura e dell’ambiente.
Restituzione di materiale detritico nei corsi d’acqua: Il Cantone ha la competenza di decidere se
la restituzione di materiale detritico nei corsi d’acqua sia ammessa, necessaria ed opportuna. Tutti
i progetti sono soggetti ad autorizzazione.
164 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.4 Estrazione ed utilizzazione di materiali
E Oggetti
Vedi annesso 3.V2
7.5 Gestione dei rifiuti
A
Situazione iniziale
Sul piano cantonale la gestione dei rifiuti si effettua in base alla rispettiva pianificazione,
che ne affida l’organizzazione a consorzi appositamente istituiti. A Trimmis si
trova l’unico impianto d’incenerimento su suolo cantonale. La sua capacità non è
sufficiente per lo smaltimento dei rifiuti combustibili non riutilizzabili prodotti
complessivamente nel Grigioni. Una parte degli stessi viene pertanto smaltita in
impianti situati fuori cantone. Qualora si voglia rinunciare in futuro all’esportazione,
occorre creare ulteriori capacità di smaltimento. Determinante è tuttavia l’evoluzione
quantitativa in tale specifico campo. Per quanto riguarda l’incenerimento dei rifiuti,
sono state delimitate le aree di smaltimento ‘nord’ e ‘sud’. I rifiuti prodotti nella
cosiddetta ‘area sud’ vengono smaltiti in comune con il Canton Ticino. Per ragioni
economiche ed ecologiche non è previsto il trasporto dei rifiuti verso nord attraverso
il San Bernardino. L’’area nord’ fa capo all’inceneritore di Trimmis, risp. ad impianti
ubicati nei Cantoni vicini, fintanto che nel Grigioni non saranno disponibili sufficienti
capacità di smaltimento. Nelle Regioni periferiche, come p.es. in Val Müstair,
si sta esaminando anche la possibilità di collaborare con l’estero; già attualmente
vengono praticate tali soluzioni nel campo dei materiali inerti e del riciclaggio.
Per coprire il proprio fabbisogno le Regioni hanno provveduto a designare nei piani
direttori ubicazioni idonee e ben accessibili riservate alle discariche per materiali
inerti (discariche per materiali inerti e materiali di scavo). Nel Grigioni sono state
autorizzate e sono in esercizio poco meno di 10 discariche per materiali inerti, che
servono al deposito di rifiuti minerali dell’edilizia non riutilizzabili, nonché 50
discariche per materiali inerti destinate all’eliminazione del materiale pulito di scavo.
Per quanto concerne i materiali inerti si stanno pianificando delle capacità sufficienti
per i prossimi vent’anni. A tale riguardo si è constatato che nelle Regioni poco
popolate non è possibile attenersi alla grandezza minima prescritta dall’ordinanza
tecnica sui rifiuti OTR (distanze di trasporto, economicità, carico ambientale). Oltre
agli impianti menzionati, sono in esercizio ulteriori impianti importanti, come
discariche reattore, discariche per sostanze residue o piazzali di trasbordo sulla
ferrovia. Nelle quattro discariche reattore del Cantone sono disponibili delle capacità
sufficienti all’incirca per i prossimi 20 anni.
La raccolta, la cernita ed il riciclaggio di rifiuti riutilizzabili sono coordinati da parte
dei consorzi per lo smaltimento dei rifiuti, in collaborazione con i Comuni ed il
Cantone. Le ubicazioni per i piazzali di raccolta e di cernita per i rifiuti dell’edilizia
sono state in parte rilevate nei piani direttori regionali. La riutilizzazione dei rifiuti di
compostaggio è in primo luogo compito dei privati e dei Comuni. Ovviamente
questo compito può essere assunto anche dalle organizzazioni regionali, che a loro
volta possono designare degli impianti appositi nei rispettivi piani direttori. I piazzali
di raccolta e di cernita, come pure gli impianti di compostaggio, non sono considerati
come impianti importanti secondo l’OTR. Essi non sono pertanto rilevati nel piano
direttore cantonale.
Spetta al Cantone provvedere ad uno smaltimento delle scorie contaminate adeguato
all’ambiente. A tale scopo esso allestisce il catasto dei siti contaminati.
„Gestione dei
rifiuti“ vedi
spiegazioni
„Discarica
reattore“ vedi
spiegazioni
„ Discarica per
materiali inerti“
vedi spiegazioni
„Discarica
reattore“,
„Discarica per
sostanze residue“,
„Stazioni
di trasbordo“
vedi spiegazioni
„Piazzali di
raccolta e di
cernita“ vedi
spiegazioni
„Siti
contaminati“
vedi spiegazioni
R: 3.11
Stato 19 settembre 2003 165

7.5 Gestione dei rifiuti Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Illustrazione 7.4: Aree di smaltimento
Leggenda:
GEVAG Gemeindeverband für die Abfallentsorgung Graubünden
GVS Gemeindeverband Surselva
AVM Abfallbewirtschaftungsverband Mittelbünden
ABVO Abfallbewirtschaftungsverband Oberengadin / Bergell
RVP Regione Valle di Poschiavo
PEB Pro Engiadina Bassa
CRVM Corporaziun Regiunala Val Müstair
CRER Corporazione dei Comuni del Moesano per la raccolta e l'eliminazione dei rifiuti
B
■
Obiettivi
Idee direttrici
Nel limite del possibile i rifiuti di tutte le Regioni e di tutti i Comuni vanno smaltiti
nel Cantone mediante soluzioni economicamente ragionevoli e sopportabili.
■
Principi
Garantire l’autarchia regionale per le discariche per materiali inerti
Per ragioni economiche ed ecologiche occorre mirare all’autarchia regionale. Ciò si
impone in conseguenza della struttura geografica del Cantone e delle sue numerose
vallate, nonché delle considerevoli distanze da superare. In quest’ottica si rivela
perlomeno auspicabile, se non addirittura necessaria, la collaborazione anche al di là
dei limiti regionali. Per lo smaltimento dei materiali inerti non riutilizzabili va fatto
capo a discariche regionali per materiali inerti. Per ragioni economiche ed esigenze
d’esercizio, nelle aree periferiche e nei Comuni isolati con produzione limitata di
rifiuti, sono auspicabili delle soluzioni regionali per il deposito di materiali puliti di
scavo.
R: 7.4
166 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.5 Gestione dei rifiuti
Priorità nello smaltimento dei rifiuti
Secondo la pianificazione dello smaltimento dei rifiuti, nel Cantone vige il seguente
ordine di priorità: evitare – ridurre – riutilizzare – trattare – eliminare.
Abbinare le aree di deposito con quelle d’estrazione
L’ubicazione delle discariche va designata se possibile all’interno delle aree
d’estrazione.
R: 7.4
Elaborare dei concetti a medio e lungo termine per il trattamento dei rifiuti
combustibili
I rifiuti combustibili non riutilizzabili provenienti dal Moesano (area del CRER)
vengono convogliati al nuovo impianto di smaltimento in fase di realizzazione nel
Canton Ticino. Il trattamento termico dei rifiuti combustibili non riutilizzabili
provenienti dal resto del Cantone vien effettuato in primo luogo nell’inceneritore di
Trimmis. Nelle aree periferiche sono possibili anche delle soluzioni speciali con le
regioni estere confinanti.
Riferirsi al catasto dei siti contaminati quale base pianificatoria
Al fine di evitare preventivamente dei conflitti, nella pianificazione di progetti
d’importanza rilevante va consultato il catasto dei siti contaminati.
Integrare i piazzali di raccolta e di cernita nelle discariche o negli impianti di
estrazione di materiali
Per ragioni d’esercizio ed al fine di concentrare le emissioni, i piazzali di raccolta e
di cernita dei rifiuti dell’edilizia vanno integrati nelle discariche esistenti o negli
impianti di estrazione di materiali. Se ciò non è possibile, essi possono essere
installati in via eccezionale anche nelle zone industriali e/o artigianali.
R: 7.4
C Ambiti di responsabilità
Nelle procedure d’approvazione e d’autorizzazione va tenuto conto del catasto dei
siti contaminati.
Responsabili: Ufficio per la natura e l’ambiente, Comuni
Gli impianti importanti per lo smaltimento dei rifiuti, come le discariche per i
materiali inerti, le discariche per le sostanze residue, le discariche reattore, gli
impianti di incenerimento dei rifiuti ed i piazzali di trasbordo, vanno assunti nel
piano direttore cantonale.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
I concetti regionali per i materiali inerti ed il materiale di scavo pulito e non
riutilizzabile devono comprendere un’analisi del fabbisogno ed un concetto delle
ubicazioni. Vanno illustrati i conflitti di utilizzazione e va esaminata sommariamente
la fattibilità. Tutte le ubicazioni di rilevante incidenza territoriale sono da assumere
nel piano direttore regionale, così come tutte le discariche per materiali inerti
secondo l’OTR. Ne sono esclusi i dipositi di materiale in connesso unicamente con
progetti definitifi. In caso di collaborazione interregionale, il coordinamento fra le
Regioni interessate va effettuato nell’ambito dei piani direttori regionali. Se
necessario, vanno rilevate anche le ubicazioni dei piazzali di raccolta e di cernita.
Responsabili: Regioni
Stato 19 settembre 2003 167

7.5 Gestione dei rifiuti Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Il rilascio dell’autorizzazione per tutti gli impianti per lo smaltimento dei rifiuti
assoggettati all’obbligo del piano direttore, così come per tutti gli altri impianti di
durata superiore ai sei anni d’esercizio o con un volume superiore ai 10'000 m 3 ,
premette delle determinazioni fissate nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni (almeno piano delle zone e legge edilizia). Il permesso di costruzione
vien rilasciato dal Comune e necessita dell’approvazione da parte del Cantone.
Premessa per il rilascio del permesso di costruzione da parte del Comune, è la
disponibilità di un concetto vincolante, che ne regoli la struttura e l’utilizzazione
(incluse le competenze ed il finanziamento) alla fine dell’esercizio o alla sua
chiusura; è necessaria anche l’elaborazione di una documentazione relativa al
progetto e di un regolamento per la gestione.
Responsabili: Comuni
L’autorizzazione per la costruzione e l’esercizio di discariche, così come l’autorizzazione
per l’esercizio di tutti gli altri impianti per la gestione dei rifiuti, viene
rilasciata dal Cantone. Premessa per il rilascio dell’autorizzazione per la costruzione
e l’esercizio dell’impianto, è la disponibilità di un concetto vincolante, che ne regoli
la struttura e l’utilizzazione (incluse le competenze ed il finanziamento) alla fine
dell’esercizio o alla sua chiusura; è necessaria anche l’elaborazione di una
documentazione relativa al progetto e di un regolamento per la gestione.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
I consorzi per lo smaltimento dei rifiuti raccolgono i rifiuti e li trasportano agli
impianti di smaltimento e promuovono il riciclaggio.
Responsabili: Consorzi per lo smaltimento dei rifiuti
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Gestione dei rifiuti: Il Canton Grigioni dispone di una legge cantonale sui rifiuti e di una pianificazione
del relativo smaltimento secondo l’art. 16 dell’ordinanza tecnica sui rifiuti (OTR). Nella
stessa sono contenuti i principi secondo il modello proposto dalla Confederazione, tutti gli impianti
importanti per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani e dei rifiuti dell’edilizia combustibili e
non riutilizzabili, nonché le direttive per le attività in connesso con gli impianti per lo smaltimento
dei rifiuti dell’edilizia . La legislazione (OTR) prescrive delle norme severe per quanto riguarda la
realizzazione e l’esercizio degli impianti per lo smaltimento dei rifiuti.
Impianti d’incenerimento dei rifiuti (IIR): Al momento attuali i rifiuti solidi urbani provenienti
dal comprensorio GEVAG e AVM, nonché i rifiuti combustibili non riutilizzabili dell’edilizia
provenienti dalle altre Regioni, vengono smaltiti mediante trattamento termico nell’IIR di Trimmis
(capacità ca. 60'000 t/a).
Discariche reattore: Nel Canton Grigioni sono in esercizio attualmente quattro discariche reattore
per lo smaltimento definitivo ed il deposito controllato di rifiuti non riutilizzabili trattati
termicamente:
- discarica per scorie di Unterrealta, Cazis (capacità complessiva possibile ca. 0.21 mio m 3 )
- discarica reattore Plaun Grond, Rueun/Ilanz (capacità complessiva possibile ca. 0.65 mio m 3 )
- discarica reattore Sass Grand, Bever (capacità complessiva possibile ca. 1 mio m 3 )
- discarica reattore Tec Bianch, Lostallo (capacità complessiva possibile ca. 0.4 mio m 3 )
Tutti gli impianti attualmente in esercizio dispongono dei necessari permessi per la costruzione e
l’esercizio. Le capacità residue per lo smaltimento delle scorie e dei rifiuti dell’edilizia a partire
dal 1° gennaio 2000 sono ampiamente sufficienti a lungo termine.
Discariche di materiali inerti: Le disponibilità locali sono differenti per quanto riguarda le
discariche di materiali inerti. Il volume autorizzato è di ca. 2.3 mio m 3 (quota delle discariche
AlpTransit: 1.7 mio m 3 ). Nelle discariche per materiali inerti il volume complessivo per lo smaltimento
di materiali puliti di scavo è di ca. 3 mio m 3 (somma delle ubicazioni realizzate e di quelle
168 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.5 Gestione dei rifiuti
previste). Nelle aree del Canton Grigioni poco popolate e fortemente strutturate dal punto di vista
topografico la produzione di rifiuti è comparativamente esigua, mentre invece sono rilevanti le
distanze da superare per i trasporti. Il diritto federale (art. 31 cpv. 2 OTR) prescrive di per sé per le
discariche di materiali inerti un volume minimo di 100'000 m 3 . Esso concede tuttavia ai Cantoni la
facoltà di autorizzare delle discariche di materiali inerti di dimensioni minori, se ciò risulta
opportuno dal punto di vista geografico.
Discariche di materiale di scavo: La legislazione sui rifiuti non prevede le discariche di materiale
di scavo, ma unicamente discariche di materiali inerti. Nel Canton Grigioni le discariche per materiali
inerti, nelle quali possono essere depositati solo materiali puliti provenienti dagli scavi, vengono
denominate come discariche di materiali. Le discariche di materiale di scavo soddisfano i
requisiti delle discariche di materiali inerti. Queste discariche speciali di materiali inerti non sono
previste per materiali inerti generici, ma unicamente per materiale pulito di scavo che non può
essere riutilizzato. Nelle relative autorizzazioni d’esercizio (art. 25 OTR) sono integrate le
limitazioni riguardanti le specie di materiali consentiti.
Stazioni di trasbordo: Nel Grigioni sono in esercizio attualmente cinque stazioni di trasbordo per
il trasporto dei rifiuti solidi urbani (GEVAG: Davos/Clavadel, Arosa, AVM: Unterrealta, GVS:
Rueun/Plaun Grond, ABVO: Samedan/Cho d’Punt).
Piazzali di raccolta e di cernita: Nel settore dei rifiuti solidi urbani è in esercizio una fitta rete sia
di punti di raccolta per le varie componenti, sia di impianti di compostaggio centralizzati. Per lo
smaltimento dei rifiuti dell’edilizia si fa capo ad una rete di piazzali di raccolta e di cernita
abbinati di regola agli impianti d’estrazione di materiali o alle discariche per materiali inerti.
Attualmente sono in esercizio ca. 25 piazzali di raccolta e di cernita. La rete presenta ancora
determinate lacune.
Siti contaminati: Si tratta di aree contaminate che generano influssi nocivi o molesti per
l’ambiente o nelle quali esiste un pericolo concreto di tali influssi (in particolare discariche di
rifiuti fuori esercizio, impianti in cui sono state prodotte delle materie pericolose o in cui esse si
sono accumulate in seguito ad incidenti d’esercizio). L’Ufficio per la natura e l’ambiente ne
allestisce il catasto e lo aggiorna periodicamente con le con le nuove cognizioni acquisite.
E Oggetti
Vedi annesso 3.V3
7.6 Approvvigionamento idrico e smaltimento delle
acque di scarico
A Situazione iniziale
Nel Grigioni spetta ai Comuni provvedere all’approvvigionamento idrico ed allo
smaltimento delle acque di scarico. Con il sostegno degli Uffici cantonali competenti,
i Comuni – o in loro vece delle corporazioni di diritto pubblico – svolgono
questo compito secondo il fabbisogno locale ed a norma di legge.
In modo particolare viene garantito l’approvvigionamento idrico nelle aree degli
insediamenti tanto in tempi normali quanto nello stato di emergenza. Al di fuori di
esse spetta di regola ai privati interessati provvedere ad un approvvigionamento
sufficiente. Il Canton Grigioni dispone di un’offerta considerevole e sufficiente
d’acqua per i vari usi. Il consumo giornaliero medio è di circa 100 mio di litri. Si
registrano tuttavia considerevoli oscillazioni stagionali, causate dalle punte di
consumo dovute alla presenza turistica. Il 60% di acqua potabile è fornito dalle
“Stato
d’emergenza”
vedi spiegazioni
Stato 19 settembre 2003 169

7.6 Appr. idrico e smaltimento acque di scarico Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
sorgenti, il resto dalla falda freatica.
La protezione delle riserve di acqua potabile vien garantita in gran parte mediante la
designazione di zone di protezione. Fino al momento attuale sono state designate nel
Cantone delle zone dettagliate di protezione per la quasi totalità degli impianti di
pompaggio di acqua del sottosuolo e le sorgenti d’acqua minerale, così come per
numerose sorgenti d’acqua potabile. Nell’ambito della pianificazione locale circa la
metà dei Comuni grigioni ha designato delle zone generiche di protezione per tutte le
sorgenti d’interesse pubblico.
Le acque di scarico prodotte negli insediamenti sono attualmente trattate in misura
del 97% ca. in impianti di depurazione. Va ancora ottimizzata l’efficienza depurativa
degli impianti, nonché il loro finanziamento e la loro manutenzione secondo il
principio della causalità. Tali aspetti potrebbero anche influenzare lo sviluppo degli
insediamenti.
Il trattamento delle acque di scarico produce fango residuale di depurazione che, una
volta essiccato, può essere usato come combustibile. Il relativo trattamento viene
effettuato nell’impianto di essiccazione di Coira (TRAC), le cui capacità sono
sufficiente per tutta la produzione del Cantone.
La rete di condutture per l’approvvigionamento idrico e gli impianti per la
depurazione delle acque rappresentano un potenziale che può essere utilizzato per la
produzione d’energia. Ciò è già il caso in alcune centrali elettriche abbinate ad
impianti d’approvvigionamento idrico. Il gas prodotto dal processo di macerazione
del fango di depurazione viene utilizzato in misura quasi totale in caldaie di
riscaldamento o in motori a gas.
„Approvvigionamento
idrico e
protezione
dell’acqua del
sottosuolo“ vedi
spiegazioni
„Smaltimento
delle acque di
scarico“ vedi
spiegazioni
„Fango di
depurazione“
vedi spiegazioni
R: 7.2
B
Idee direttrici
■ Obiettivi
Va garantita a lungo termine un’offerta sufficiente d’acqua potabile di qualità
ineccepibile e d’acqua per gli ulteriori usi tanto in tempi normali quanto nello stato
d’emergenza. Le riserve d’acqua di sorgente e del sottosuolo vanno protette. Il
sistema per lo smaltimento delle acque di scarico prodotte negli insediamenti va
mantenuto, gestito e sviluppato secondo principi appropriati ed economici.
R: 5.2.1
■
Principi
Adeguare la pianificazione alle risorse disponibili e collaborare, se necessario,
sul piano regionale; garantire l’approvvigionamento idrico in stato d’emergenza
L’approvvigionamento idrico va armonizzato da parte dei Comuni alle ulteriori utilizzazioni
del territorio – in modo particolare al previsto sviluppo dell’insediamento
–, nonché alla copertura del fabbisogno in stato d’emergenza. Le idee alla base dei
concetti assicurano la qualità ed un impiego razionale ed economico dei mezzi. È
pure possibile – p.es. se l’acqua risulta scarsa, se le ripercussioni riguardano ampi
spazi o se lo impongono considerazione di natura economica – esaminare ed
affrontare il problema dell’approvvigionamento d’acqua potabile e quello dello
smaltimento delle acque di scarto anche a livello regionale.
Assicurare preventivamente le disponibilità di sorgenti e di acque del sottosuolo
È necessario gestire in modo sostenibile le acque del sottosuolo e di superficie
utilizzate o soggette ad influssi. Vanno protette preventivamente le riserve importanti
d’acqua di sorgente e del sottosuolo attualmente usate o da usare in futuro per
l’approvvigionamento idrico o d’acqua per ulteriori usi (incluse le riserve d’acqua di
spegnimento).
R: 5.2.1
R: 3.9
170 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture 7.6 Appr. idrico e smaltimento acque di scarico
Ottimizzare l’efficienza depurativa degli impianti
Gli impianti di depurazione delle acque vanno adeguati in permanenza agli ultimi
sviluppi della tecnica, nel momento in cui risultino necessari dei provvedimenti per
la protezione delle acque. Va tenuto conto della forza autodepurativa naturale delle
acque e della possibilità di diluire le acque di scarico mediante l’immissione di acque
depurate.
Utilizzare i potenziali energetici delle condutture d’acqua e delle fognature
Occorre utilizzare economicamente le possibilità offerte dai sistemi di condutture
dell’approvvigionamento idrico e della rete della fognatura per la produzione di
energia.
R: 7.2.1
C Ambiti di responsabilità
I Comuni o le corporazioni di Comuni vanno sostenuti nello svolgimento dei
rispettivi compiti da parte degli uffici cantonali competenti. Essi valutano le esigenze
ed i provvedimenti da adottare nei quattro tipi di spazio secondo i principi d’ordine
superiore ed allestiscono le basi necessarie per garantire la sicurezza e l’utilizzazione
sostenibile delle riserve d’acqua del sottosuolo.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Nell’elaborazione delle basi cantonali va tenuto conto dei concetti comunali. I
proprietari ed i gestori degli impianti vanno informati dei risultati delle analisi e delle
carenze riscontrate. Essi vanno sostenuti nell’elaborazione dei concetti di
risanamento.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Il Cantone allestisce un atlante sull’approvvigionamento idrico; esso rilascia
all’attenzione dei Comuni le direttive necessarie per garantire i provvedimenti
necessari in merito all’approvvigionamento idrico in stato d’emergenza.
Responsabile: Ufficio per la natura e l’ambiente
Il progetto generale per lo smaltimento delle acque ed il progetto generale per
l’approvvigionamento idrico dei Comuni devono garantire l’approvvigionamento e
lo smaltimento delle acque, nonché la protezione delle aree delle sorgenti dagli
inquinamenti. Spetta ai Comuni determinare nella pianificazione delle utilizzazioni i
relativi vincoli mediante la stipulazione di convenzioni impegnative per i proprietari;
essi coordinano le proprie esigenze con i Comuni vicini, qualora si prospettino dei
notevoli cambiamenti delle circostanze. Essi definiscono in collaborazione con
l’Ufficio dell’energia le possibilità di utilizzare o produrre energia al momento
dell’elaborazione dei progetti.
Responsabili: Comuni
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Approvvigionamento idrico in stato d’emergenza: Si parla di stato d’emergenza nei momenti in
cui il normale approvvigionamento idrico risulta notevolmente minacciato, limitato o impossibile
in seguito ad eventi naturali, incidenti, azioni terroristiche o belliche.
Al fine di garantire l’approvvigionamento idrico in stato d’emergenza vanno presi dei provvedimenti
adeguati: rilievo cartografico di tutti gli impianti d’approvvigionamento idrico, nonché delle
sorgenti e delle acque del sottosuolo adatte allo scopo, elaborazione dei piani d’intervento,
Stato 19 settembre 2003 171

7.6 Appr. idrico e smaltimento acque di scarico Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
reclutamento ed istruzione del personale necessario, approntamento di materiale di riserva e di
riparazione. L’Ufficio per la natura e l’ambiente è stato incaricato dal Governo di allestire un
atlante dell’approvvigionamento idrico secondo le direttive della Confederazione, nonché di
informare i Comuni per quanto riguarda la sua messa in atto. L’Ufficio per la natura e l’ambiente è
stato designato quale istanza responsabile per l’esecuzione dei compiti del Cantone relativi alla
garanzia dell’approvvigionamento idrico in stato d’emergenza.
Approvvigionamento idrico e protezione delle acque del sottosuolo: L’acqua potabile e quella
per l’ulteriore uso rappresentano una delle risorse più importanti della nostra società.
L’approvvigionamento idrico costituisce pertanto un compito centrale dei poteri pubblici.
La protezione delle riserve idriche garantita in via naturale può essere minacciata dallo sviluppo
dell’insediamento, dalla realizzazione d’impianti infrastrutturali, dall’estrazione di materiali e di
ghiaia, nonché dall’intensificazione delle attività agricole e forestali. Per tale motivo è compito
essenziale proteggere le riserve attualmente utilizzate e quelle utilizzabili in futuro; la legge sulla
protezione delle acque impone al Cantone ed ai Comuni un obbligo in tal senso. Nella carta
cantonale della protezione delle acque sono pertanto definiti i provvedimenti necessari per la
protezione dell’approvvigionamento idrico. Nel Cantone sono state inoltre designate in modo
dettagliato le zone di protezione, che riguardano in pratica tutte le acque del sottosuolo e le
sorgenti minerali. Alcuni Comuni hanno provveduto in dettaglio alla designazione di zone di
protezione proprie. Quale ulteriore base il Cantone allestisce una tavola sinottica degli impianti
pubblici e privati per l’approvvigionamento idrico (atlante dell’approvvigionamento idrico).
Le captazioni di acqua del sottosuolo superiori ai 50 l/minuto per uso casalingo ed artigianale o
superiori ai 100 l/minuto per uso agricolo necessitano di una concessione da parte del rispettivo
Comune. Essa passa in giudicato dopo l’approvazione da parte del Governo.
Smaltimento delle acque di scarico: Al momento attuale le acque di scarico provenienti dall’area
degli insediamenti vengono trattate in ca. 110 impianti pubblici e ca. 110 impianti privati di
depurazione. In tali impianti vengono depurati annualmente ca. 55 mio m 3 di acqua di scarico. Per
la realizzazione di questi impianti nel Cantone sono stati investiti finora ca. 500 mio di franchi. Le
spese d’esercizio degli impianti pubblici si aggira attualmente attorno ai 16 mio di franchi all’anno
(quasi 90 franchi per persona [senza ospiti]), senza tener conto degli interessi e degli
ammortamenti. È compito urgente dell’ente pubblico garantire il finanziamento dello smaltimento
delle acque di scarico anche nel momento in cui non saranno più erogati i contributi federali. Il
finanziamento dovrà essere garantito in primo luogo a spese degli utenti in proporzione ai costi
generati (principio della causalità), includendo eventualmente anche un’aliquota relativa all’acqua
piovana.
Per ragioni ecologiche ed economiche è compito dell’ente pubblico ottimizzare, in collaborazione
con gli uffici cantonali competenti, il grado di depurazione dei rispettivi impianti. Lo strumento
per il raggiungimento di questo obiettivo è rappresentato dal piano generale di smaltimento (PGS)
previsto dalla legislazione. Quale compito primario il PGS deve indicare i provvedimenti per
reimmettere nel ciclo idrico naturale le acque di scarico possibilmente nel luogo in cui esse
vengono prodotte; in tal modo la rete delle fognature e gli impianti di depurazione possono essere
alleggeriti da apporti superflui di acque di scarico. A fine 2000 ca. 70 Comuni hanno allestito o
stanno elaborando il PGS.
Fanghi di depurazione: La depurazione delle acque produce annualmente ca. 6'000 t di materia
essiccata. A causa dei provvedimenti di natura ecologica adottati nell’agricoltura, viene riutilizzata
in via tradizionale solo una parte sempre più ridotta (meno del 10%) dei fanghi di depurazione. Lo
smaltimento ordinario avviene attualmente nell’impianto di essiccazione di Coira (TRAC), che
permette anche di utilizzare le scorie come materiale combustibile sostitutivo.
E Oggetti
Nessuno
172 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.7 Poligoni civili di tiro a 300m
7.7 Poligoni civili di tiro a 300 m
A
Situazione iniziale
Attualmente la maggior parte dei poligoni civili di tiro a 300 m risulta risanata dal
punto di vista ambientale; in tal modo ne è anche assicurato l’ulteriore esercizio (ca.
85%). L’effettivo degli altri impianti è destinato a diminuire in seguito alle
condizioni quadro poste dalla legislazione sull’ambiente e per ragioni di ordine
finanziario. Spetta alle Regioni designare nei rispettivi piani direttori le ubicazioni
idonee per realizzare eventuali fusioni o impianti in comune. Varie Regioni hanno
già provveduto all’elaborazione di tali concetti.
„Legislazione
sull’ambiente”
vedi spiegazioni
„Effettivo“ vedi
spiegazioni
B
■
Obiettivi
Idee direttrici
I poligoni di tiro vanno realizzati secondo il bisogno e nel rispetto dei vincoli
ambientali. Vanno messe in atto tutte le possibilità di fusione e di combinazione fra i
diversi tipi di impianti.
■
Principi
Riunire gli impianti ed utilizzare le sinergie
Vanno promossi e coordinati sul piano regionale, risp. al di fuori dei confini comunali,
gli impianti in comune. Un concetto regionale costituisce la premessa per il
finanziamento degli impianti da parte del Cantone e della Confederazione. Ciò vale
nel caso di risanamento o di rinnovamento sia degli impianti esistenti, sia di quelli
nuovi. Nella realizzazione d’impianti in comune sul piano regionale, occorre tener
conto delle possibilità di combinazione con gli impianti per il tiro di caccia e simili.
Ridurre al minimo gli effetti fonici nella scelta dell’ubicazione
Nella scelta dell’ubicazione degli impianti vanno evitati i carichi fonici a detrimento
degli insediamenti. La scelta va effettuata in modo da ridurre al minimo gli
allacciamenti per il traffico. Va pure tenuto conto delle aree di svago a distanza
ravvicinata e degli habitat della selvaggina.
Realizzare le misure per la protezione dell’ambiente al momento della chiusura
di impianti
Al momento della chiusura d‘impianti sono da risanare le aree maggiormente inquinate
da sostanze nocive (impianto dei bersagli, parapalle, event. altre). La necessità
di un risanamento o dello smaltimento del materiale inquinato da sostanze nocive
sono da determinare tenendo conto dell’ulteriore utilizzazione del terreno interessato
e dell’entità del carico ambientale.
„Possibilità di
combinazione“
vedi spiegazioni
R: 5.3.2
R: 3.11
“Aree inquinate
da sostanze
nocive” vedi
spiegazioni
C Ambiti di responsabilità
I concetti dei piani direttori regionali vanno riesaminati secondo le necessità ed
adeguati ai programmi di risanamento. Se necessario, vanno elaborati dei concetti
per la concentrazione delle attività in un unico impianto. Va tenuto conto anche degli
impianti per il tiro di caccia.
Responsabili: Regioni
Stato 19 settembre 2003 173

7.7 Poligoni civili di tiro a 300m Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Legislazione sull’ambiente: La legislazione sull’ambiente statuisce delle norme precise per
quanto riguarda i rumori e la protezione del suolo (cap. 3.11) ed impone eventuali risanamenti
entro il 2002. Queste due imposizioni portano alla regionalizzazione e ad una drastica riduzione
del numero dei poligoni di tiro. L’Ufficio per la natura e l’ambiente ha valutato tutti gli impianti
per il tiro a 300 m per quanto riguarda la necessità di risanamento e ne ha comunicato i risultati ai
Comuni interessati. Se del caso, questi ultimi devono decidere entro il 2001 in via di massima in
merito all’ulteriore esercizio degli impianti sulla base dei provvedimenti di risanamento da
adottare (varianti). Il Cantone è autorizzato a decretare la chiusura di determinati impianti o ad
imporre l’obbligo dell’uso di altri poligoni adatti per i Comuni renitenti o morosi, fintanto che essi
non avranno provveduto ad una soluzione confacente. È da ritenere che i Comuni interessati, in
primo luogo per ragioni finanziarie, puntino su soluzioni da realizzare con altri enti pubblici nelle
località più idonee. In tal modo può essere raggiunta indirettamente la concentrazione degli
impianti auspicata dal profilo della pianificazione del territorio.
Effettivo: Nel 1995 erano in esercizio nel Cantone ca. 130 poligoni civili di tiro; attualmente il
loro numero è sceso a ca. 120. In seguito alla diminuzione delle attività per il tiro fuori servizio, in
varie località gli impianti non sono più utilizzati in misura sufficiente.
Possibilità di combinazione: Gli oltre 100 poligoni per il tiro di caccia causano solo problemi
marginali dal punto di vista ambientale. Laddove possibile, è tuttavia sensato combinare tali
impianti con i poligoni di tiro a 300 m.
Aree inquinate da sostanze nocive: La superficie maggiormente inquinata in un poligono di tiro
a 300 m comprende l’area fino ad un massimo di 20 m davanti e fino ad massimo di 50 m dietro il
parapalle (parapalle compreso). In tale area il suolo e le piante sono soggetto ad un carico di
sostanze nocive tale da rappresentare un pericolo concreto per l’uomo e gli animali. Nel terreno
intermedio fino a ca. 10 m davanti allo stand di tiro e fino a ca. 20 m davanti al parapalle non
esistono rischi per l’utilizzazione dello stesso a scopi agricoli. I valori e le aree indicate sono stati
determinati e quindi conosciuti sulla scorta di esami e di ricerche effettuate. L’ampiezza dei
carichi gravanti sul suolo interessato dai poligoni di tiro a 300 m dipende da vari fattori (apporto di
sostanze nocive in rapporto alla quantità di munizione sparata, età dell’impianto, tipo di parapalle,
topografia, condizioni locali del vento, ecc.).
Ulteriori indicazioni: Segretariato generale del DDPS / UFAFP, Misure per la protezione del suolo
ed il risanamento dei poligoni di tiro a 300 m (Direttive), ottobre 1997.
E
Nessuno
Oggetti
7.8 Utilizzazioni militari
A Situazione iniziale
Per le esigenze militari la Confederazione dispone di ampio potere decisionale. In
virtù di tale potere essa garantisce mediante il Piano settoriale militare (PSM) la
pianificazione ed il coordinamento al di fuori dell’ambito comunale. Il PSM viene
aggiornato in permanenza secondo la situazione attuale.
„Piano settoriale
militare“ vedi
spiegazioni
174 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.8 Utilizzazioni militari
B
■
Idee direttrici
Obiettivi
La Confederazione va sostenuta mediante una collaborazione tempestiva nello
svolgimento dei compiti militari che le competono. Le utilizzazioni militari vanno
adeguate alle altre esigenze dal punto di vista del territorio.
■
Principi
Collaborare in tempo utile nelle modifiche relative all’acquartieramento
militare
Le modifiche relative all’acquartieramento militare (tipo, intensità superiore al 30%,
stagione) e quelle riguardanti le piazze di tiro soggette a convenzione (servitù) vanno
discusse in tempo utile con gli interessati. In questi casi occorre tener presente gli
aspetti riguardanti l’economia pubblica determinati dalla presenza delle truppe nei
Comuni.
Permettere il coutilizzo degli impianti militari a scopi civili
All’interno delle zone edificabili va promosso il coutilizzo degli impianti militari a
scopi civili.
C
mbiti di responsabilità
Le modifiche previste per quanto riguarda l’acquartieramento militare (inclusa
l’occupazione delle piazze di tiro soggette a convenzione) vanno annunciate al
Cantone in occasione delle riunioni annuali previste per lo scambio di informazioni.
Responsabile: Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello
sport
In occasione degli adeguamenti e dei completamenti del Piano settoriale militare va
tenuto conto delle piazze di tiro soggette a convenzione (piazze di tiro ausiliari con
servitù).
Responsabile: Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello
sport
Vanno garantiti gli accessi ai posti di traghetto designati nel Piano settoriale militare.
Il Dipartimento della difesa, della protezione della popolazione e dello sport va
consultato preventivamente al momento dell’adeguamento della rete stradale e
ferroviaria nel settore in cui si trovano dei posti di traghetto.
Responsabile: Ufficio di pianificazione
D
Spiegazioni ed ulteriori informazioni
Piano settoriale militare: Il Piano settoriale militare (PSM) del 28 fabbraio 2001 è stato elaborato
sulla base del Piano settoriale piazze d’armi e piazze di tiro (PSPAT) del 19 agosto 1998 e sugli
aggiornamenti del 15 settembre 1999 e del 31 maggio 2000. Esso completa il PSPAT con i settori
riguardanti gli aerodromi militari ed i posti di traghetto. Esso contiene inoltre la definizione dei
principi necessari per l’armonizzazione di tutte le attività militari d’incidenza territoriale, nonché
la collaborazione fra le istanze civili e militari. Nel PSPAT , risp. nel PSM, figurano i seguenti
oggetti:
Stato 19 settembre 2003 175

7.8 Utilizzazioni militari Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
No.
Cantone
No.
PSPAT
Impianti Attività Stato di
coordinamento
01.MS.01 18.11 Piazza d’armi federale Coira Continuazione dell’utilizzazione
militare nell’estensione attuale
01.MS.02 18.12 Piazza d’armi federale St.
Luzisteig
Continuazione dell'utilizzazione militare
nell'estensione attuale
Risanamento della caserma 3 a tappa
Dato acquisito
Dato acquisito
01.MS.03 18.4 Posto di traghetto Landquart Dato acquisito
02.MS.01 18.21 Piazza di tiro Breil/Brigels Continuazione dell'utilizzazione militare
nell'estensione attuale
02.MS.02 18.25 Piazza di tiro Val Cristallina Continuazione dell'utilizzazione militare
nell'estensione attuale
04.MS.01 18.23 Piazza di tiro Hinterrhein –
Rheinwald
Continuazione dell'utilizzazione militare
nell'estensione attuale
Miglioramento dell’infrastruttura (piste,
configurazione degli obiettivi, edificio
d’esercizio, spostamento dell’argine)
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
07.MS.02 18.4 Posto di traghetto Grüsch II Dato acquisito
11.MS.01 18.24 Piazza di tiro S-chanf Continuazione dell'utilizzazione militare
nell'estensione attuale
14.MS.01 18.22 Piazza di tiro Grono Continuazione dell'utilizzazione militare
nell'estensione attuale
14.MS.02 18.31 Aerodromo militare San
Vittore
Situazione iniziale
Smantellamento, cambiamento di
utilizzazione
Illustrazione 7.5: Impianti del Piano settoriale Militare (PSM)
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
Informazione
preliminare
01.MS.02
01.MS.03
07.MS.02
02.MS.01
01.MS.01
11.MS.01
02.MS.02
04.MS.01
14.MS.02
14.MS.01
Leggenda
Piazza d’armi/piazza di tiro:continuazione
dell’esercizio (dato acquisito)
Risanamento impianto dell caserne (dato aquisito)
Miglioramento dell’infrastrutura (risultato intermedio)
Aerodromo militare (dato aquisito situazione iniziale/
informazione preliminare
Posta di traghetto (dato acquisito)
Impianto militari fuori Cantone
176 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
7.8 Utilizzazioni militari
- Per quanto riguarda l’oggetto 04.MS.01 (18.23, piazza di tiro Hinterrhein - Rheinwald) le piazze
di tiro a San Bernardino (convenzione con il Comune di Mesocco) e Suretta (convenzione con il
Comune di Splügen) sono già state rilevate nel PSPAT.
- Per quanto riguarda l’oggetto 11.MS.01 (18.24, piazza di tiro S-chanf) il settore riservato alla
DCA è soggetto a convenzione con i Comuni di S-chanf, Zernez, Davos e Bergün/Bravuogn
(piazze di tiro soggette a convenzione già oggetto del PSPAT).
E Oggetti
Nessuno
Stato 19 settembre 2003 177

Selezione di basi giuridiche rilevanti
Selezione di basi giuridiche rilevanti
Leggi ed ordinanze federali
Diritto pianificatorio nominale
Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio
Legge federale sulla pianificazione del territorio (Legge sulla pianificazione del territorio LPT, RS 700)
Ordinanza federale sulla pianificazione del territorio (OPT, RS 700.1)
Diritto pianificatorio funzionale
Protezione della natura e del paesaggio
Legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN, RS 451)
Ordinanza federale sulla protezione della natura e del paesaggio (OPN, RS 451.1)
Ordinanza riguardante l’inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali (OIFP, RS 451.11)
Ordinanza riguardante l’inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere (OISOS, RS 451.12)
Ordinanza concernente la protezione delle zone golenali d’importanza nazionale (Ordinanza sulle zone
golenali, RS 451.31)
Ordinanza concernente la protezione delle torbiere alte e delle torbiere di transizione di importanza
nazionale (Ordinanza sulle torbiere alte, RS 451.32)
Ordinanza sulla protezione delle paludi d’importanza nazionale (Ordinanza sulle paludi, RS 451.33)
Ordinanza sulla protezione delle zone palustri di particolare bellezza e d’importanza nazionale (Ordinanza
sulle zone palustri, RS 451.35)
Decreto federale che accorda un aiuto finanziario per la conservazione e la tutela dei paesaggi rurali
tradizionali (RS 451.51)
Legge federale sul Parco nazionale svizzero nel Cantone dei Grigioni (RS 454)
Organizzazione militare
Legge federale sull’esercito e sull’amministrazione militare (Legge militare, LM, RS 510.10)
Ordinanza concernente la procedura d’approvazione dei piani per costruzioni e impianti militari (Ordinanza
concernente l’approvazione dei piani di costruzioni militari (OAPCM, RS 510.51)
Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio
Legge federale sui percorsi pedonali e i sentieri (LPS, RS 704)
Ordinanza sui percorsi pedonali e i sentieri (OPS, RS 704.1)
Vie di comunicazione
Vie d’acqua
Legge federale sulla sistemazione dei corsi d’acqua (RS 721.100)
Ordinanza sulla sistemazione dei corsi d’acqua (OSCA, RS 721.100.1)
Costruzione stradale
Legge federale sulle strade nazionali (LSN, RS 725.11)
Ordinanza sulle strade nazionali (OSN, RS 725.111)
Ordinanza concernente la vigilanza sulla costruzione e manutenzione delle strade nazionali (RS 725.115)
Ordinanza sulle strade principali ( RS 725.116.23)
Legge federale concernente il transito stradale nella regione alpina (LTS, RS 725.14)
Trasporti pubblici
Legge federale sulle ferrovie (Lferr, RS 742.101)
Stato 19 settembre 2003 Annesso 1

Selezione di basi giuridiche rilevanti
Ordinanza concernente le indennità, i prestiti e gli aiuti finanziari secondo la legge federale sulle ferrovie
(Ordinanza sulle indennità, OIPAF, RS 742.101.1)
Ordinanza sulle quote cantonali di partecipazione alle indennità e agli aiuti finanziari destinati al traffico
regionale (OQC, RS 742.101.2)
Decreto federale concernente la costruzione di una ferrovia transalpina (Ordinanza sul transito alpino, OtrAl,
RS 742.104)
Ordinanza concernente l’approvazione dei progetti secondo il decreto federale sul transito alpino (O sulla
procedura NFTA, RS 742.104.2)
Legge federale sul trasporto pubblico (LTP, RS 742.40)
Funivie e funicolari
Ordinanza sul rilascio della concessione agli impianti di trasporto a fune (ORCF, RS 743.11)
Ordinanza sulla concessione e sull’esercizio di funivie e funicolari con concessione federale (O sugli
impianti di trasporto a fune, RS 743.12)
Aviazione
Legge federale sulla navigazione aerea (LNA, RS 748.0)
Ordinanza sulla navigazione aerea (ONA, RS 748.01)
Energia
- Legge sull’energia (LEn, RS 730.0)
Forze idriche
Legge federale sull’utilizzazione delle forze idriche (Legge sulle forze idriche, LUFI, RS 721.80)
Sviluppo economico
Nelle aree rurali
Legge federale sugli aiuti agli investimenti nelle regioni montane (LIM, RS 901.1)
Ordinanza sull’aiuto agli investimenti nelle regioni montane (OIM, RS 901.11)
Legge federale sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi d’interesse nelle regioni montane
(RS 901.2)
Ordinanza sulla concessione di fideiussioni e di contributi sui costi d’interesse nelle regioni montane (RS
901.21)
Decreto federale a sostegno di cambiamenti strutturali nelle aree rurali (RS 901.3)
Sanità
Protezione dell’equilibrio ecologico
Legge federale sulla protezione dell’ambiente (Legge sulla protezione dell’ambiente, LPAmb, RS 814.01)
Ordinanza concernente l’esame dell’impatto sull’ambiente (OEIA, RS 814.011)
Ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti (OPIR, RS 814.012)
Ordinanza sulle sostanze pericolose per l’ambiente (Ordinanza sulle sostanze, RS 814.013)
Ordinanza contro il deterioramento del suolo (O suolo, RS 814.12)
Legge federale sulla protezione delle acque (Legge protezione delle acque, LPAc, RS 814.20)
Ordinanza sulla protezione delle acque (OPAc, RS 814.201)
Ordinanza contro l’inquinamento delle acque con liquidi nocivi (Oliq, RS 814.202)
Ordinanza contro l’inquinamento atmosferico (OIAt, RS 814.318.142.1)
Ordinanza contro l’inquinamento fonico (OIF, RS 814.41)
Ordinanza tecnica sui rifiuti (OTR, RS 814.600)
Ordinanza sul risanamento dei siti inquinati (Ordinanza sui siti contaminati, OSiti, RS 814.680
Ordinanza sulla protezione dalle radiazioni non ionizzanti (ORNI, RS 814.710)
Annesso 1 Stato 19 settembre 2003

Selezione di basi giuridiche rilevanti
Legge federale sulla riduzione delle emissioni di CO 2 (Legge sul CO 2 , RS 641.71)
Agricoltura
Promovimento in generale
Legge federale sull’agricoltura (Legge sull’agricoltura, LAgr, RS 910.1)
Foreste - Caccia - Pesca
Foreste
Legge federale sulle foreste (Legge forestale, LFO, RS 921.0)
Ordinanza sulle foreste (Ordinanza forestale, OFo, RS 921.01)
Caccia
Legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (Legge sulla caccia, LCP,
RS 922.0)
Ordinanza sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici (Ordinanza sulla caccia, OCP,
RS 922.01)
Ordinanza sulle bandite federali (OBAF, RS 922.31)
Ordinanza sulle riserve d’importanza internazionale e nazionale d’uccelli acquatici e migratori (ORUAM,
RS 922.32)
Pesca
Legge federale sulla pesca (LFSP, RS 923.0)
Ordinanza concernente la legge federale sulla pesca (OLFP, RS 923.01)
Pericoli naturali
Legge federale sulla sistemazione dei corsi d’acqua (RS 721.100)
Legge federale sulle foreste (Legge forestale, LFO, RS 921.0)
Leggi ed ordinanze cantonali
Diritto pianificatorio nominale
Pianificazione
Legge sulla pianificazione territoriale del Canton Grigioni (LPTC, CSC 801.100)
Ordinanza sulla pianificazione territoriale per il Cantone dei Grigioni (OPTC, CSC 801.110)
Direttive per la pianificazione delle zone di pericolo (CSC 801.500)
Diritto pianificatorio funzionale
Protezione della natura e del patrimonio culturale
Legge per l’incremento della protezione della natura e del patrimonio culturale nel Cantone dei Grigioni
(CSC 496.00)
Ordinanza sulla protezione della natura e del patrimonio culturale (CSC 496.100)
Disposizioni d’attuazione dell’ordinanza sulla protezione della natura e del patrimonio culturale (CSC
496.110)
Ordinanza concernente la protezione del paesaggio lacustre dell’Engadina Alta (CSC 496.150)
Regolamento per il versamento di sussidi alle misure di protezione della natura e dei beni culturali (CSC
496.200)
Stato 19 settembre 2003 Annesso 1

Selezione di basi giuridiche rilevanti
Costruzioni stradali
Legge stradale del Cantone dei Grigioni (CSC 807.100)
Ordinanza d’esecuzione della legge stradale del Cantone dei Grigioni (CSC 807.110)
Disposizioni d’attuazione della legge stradale del Cantone dei Grigioni (CSC 807.120)
Ordinanza d’esecuzione della legge federale sulle strade nazionali (CSC 807.200)
Protezione delle acque, eliminazione dei rifiuti
Legge d’introduzione della legge federale sulla protezione delle acque dall’inquinamento (Legge cantonale
sulla protezione delle acque, CSC 815.100)
Ordinanza sulla protezione delle acque (CSC 815.200)
Legge sulla gestione dei rifiuti (Legge sui rifiuti, LR, CSC 815.800)
Ordinanza sulla gestione dei rifiuti (Ordinanza sui rifiuti, OR, CSC 815.810)
Protezione dell’ambiente
Ordinanza sulla protezione dell’ambiente (CSC 820.100)
Ordinanza cantonale concernente l’esame dell’impatto sull’ambiente (OCEIA, CSC 820.150)
Legge sull’energia (LEn, CSC 820.200)
Ordinanza d’esecuzione della legge sull’energia (OLEn, CSC 820.210)
Trasporti pubblici
Legge sui trasporti pubblici nel Cantone dei Grigioni (LTP, CSC 872.100)
Disposizioni di attuazione della legge sui trasporti pubblici del Cantone dei Grigioni (Disp. LTP,
CSC 872.150)
Promozione dell’agricoltura
Legge sulla conservazione e il promovimento dell’agricoltura (CSC 910.000)
Ordinanza sull’agricoltura (CSC 910.050)
Legge sulle bonifiche fondiarie del Cantone dei Grigioni (CSC 915.100)
Economia forestale
Legge cantonale forestale (LCFo, CSC 920.100)
Ordinanza d’esecuzione della legge cantonale forestale (OCFo, CSC 920.110)
Disposizioni d’attuazione della legge cantonale forestale (DALCFo, CSC 920.120)
Incremento dell’economia
Legge sull’incremento economico nel Cantone dei Grigioni ( CSC 932.100)
Ordinanza sull’incremento economico nel Cantone dei Grigioni (CSC 932.150)
Disposizioni d’attuazione dell’ordinanza sull’incremento economico nel Cantone dei Grigioni (CSC
932.160)
Vigilanza sui prezzi, condizioni d’abitazione
Legge sulla costruzione di abitazioni a scopo sociale e sul miglioramento delle condizioni d’abitazione nella
regione di montagna (CSC 950.250)
Ordinanza d’esecuzione della legge sulla costruzione di abitazioni a scopo sociale e sul miglioramento delle
condizioni d’abitazione nella regione di montagna (CSC 950.260)
Disposizioni d’attuazione della legge sulla costruzione di abitazioni a scopo sociale e sul miglioramento
delle condizioni d’abitazione nella regione di montagna (CSC 950.270)
Annesso 1 Stato 19 settembre 2003

Selezione di pianificazioni e concetti rilevanti
Selezione di pianificazioni e di concetti rilevanti
Confederazione
Piano settoriale Alp Transit, emanato dal Consiglio federale secondo decisione del 15 marzo 1999
Piano settoriale piazze d’armi, di tiro e d’esercitazione, emanato dal Consiglio federale secondo decisione del
19 agosto 1998 (adeguamento 1999: 15 settembre 1999)
Piano settoriale militare, emanato dal Consiglio federale con decisione del 28 febbraio 2001
Concezione Paesaggio Svizzero (CPS), emanata dal Consiglio federale secondo decisione del 19 dicembre
1997
Piano settoriale dell’infrastruttura aeronautica (PSIA), parte concezionale, emanato dal Consiglio federale
con decisione del 18 ottobre 2000
Piano settoriale elettrodotti (PSE), emanato dal Consiglio federale con decisione del 27 giugno 2001
Concezione degli impianti sportivi d’importanza nazionale (CISIN), emanata dal Consiglio federale secondo
decisione del 23 ottobre 1996
Relazioni sommarie secondo l’ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti riguardanti le FFS
Cantone
Pianificazione dello smaltimento dei rifiuti del Canton Grigioni, Relazione finale 96, Ufficio per l’ambiente,
23 aprile 1996, di cui il Governo ha preso atto con decisione no. 847 del 23 aprile 1996
Pianificazione dello smaltimento dei rifiuti del Canton Grigioni, Relazione sulle possibilità d’esportazione ed
il trattamento termico dei rifiuti solidi urbani e di altri rifiuti combustibili dell’edilizia a partire dall’anno
2000, Ufficio per l’ambiente, ottobre 1996, di cui il Governo ha preso atto con decisione no. 2500 del 4
novembre 1996
Pianificazione dello smaltimento dei rifiuti del Canton Grigioni, Relazione sul trattamento dei rifiuti solidi
urbani a San Vittore in collaborazione fra la Regione del CRER ed il Canton Ticino, Ufficio per l’ambiente,
1° aprile 1997, di cui il Governo ha preso atto con decisione no. 737 del 15 aprile 1997
Piano dei provvedimenti concernenti l’igiene dell’aria del Canton Grigioni, aprile 1992
Piano dei provvedimenti concernenti l’igiene dell’aria di Davos, Flims, Lenzerheide, St. Moritz dell’aprile
1997
Piano dei provvedimenti concernenti l’igiene dell’aria del Moesano, bozza del novembre 1998
Relazioni sommarie secondo l’ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti riguardanti la FR
Relazioni sommarie secondo l’ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti riguardanti le strade
Relazioni sommarie secondo l’ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti riguardanti gli
stabilimenti
„Catasto dei potenziali di pericolo secondo l’ordinanza sulla protezione contro gli incidenti rilevanti nel
Grigioni“, rapporto d’esecuzione 1996
Carta cantonale sulla protezione delle acque 1:25'000
Atlante dell’approvvigionamento idrico
Nuova concessione (lago di Davos) a Rätia Energie Klosters AG
Nuova concessione per gli impianti dell’Alta Val Poschiavo a Rätia Energie AG
Pianificazione della protezione e delle utilizzazioni Val Müstair
Regioni
Pianificazione direttrice regionale
Valle del Reno grigione
Estrazione di materiale / Discariche, approvazione del Governo dell’11 febbraio 1997 con decisione no. 285
Cava di sassi Zafrinis, modifiche, approvazione del Governo del 3 marzo 1988 con decisione no. 411
Stato 19 settembre 2003 Annesso 2

Selezione di pianificazioni e concetti rilevanti
Ubicazione Untervaz Herti, modifiche di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell’interno e
dell’economia pubblica il 30 aprile 1998 (registrazione progressiva)
Depositi di materiale, approvazione del Governo dell’11 febbraio 1997 con decisione no. 285
Discariche di inerti, approvazione del Governo dell’11 febbraio 1997 con decisione no. 285
Ubicazione Trimmis zone golenali del Reno ampliate, modifica, approvazione del Governo del 19 settembre
2000 con decisione no. 1522
Surselva
Aree sciistiche, impianti di innevamento, impianti di campeggio, impianti di golf, paesaggio, zone di
protezione ed aree protette per la selvaggina, traffico, trasporti pubblici regionali, impianti sportivi, impianti
per l’industria e l’artigianato, poligoni di tiro sovra-comunali: approvazione, risp. presa di conoscenza da
parte del Governo del 18 gennaio 1994, decisione no. 105
Impianti d’innevamento Crap Sogn Gion, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno
e dell'economia pubblica del 18 maggio 1995 (registrazione progressiva)
Area sciistica Vals, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e dell'economia
pubblica del 12 luglio 1995 (registrazione progressiva)
Area sciistica Obersaxen, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e dell'economia
pubblica del 25 marzo 1997 (registrazione progressiva)
Area sciistica Flims-Laax, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e
dell'economia pubblica del 28 maggio 1997 (registrazione progressiva)
Concetto per gli impianti di golf, approvazione del Governo del 21 aprile 1998 con decisione no. 780
Concetto poligoni di tiro sovra-comunali, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno
e dell'economia pubblica del 5 marzo 1997 (registrazione progressiva)
Concetto poligoni di tiro sovra-comunali, modifica, approvazione del Governo del 23 gennaio 2001 con
decisione no. 87
Estrazione di materiale, discariche e depositi di materiale, approvazione del Governo del 20 marzo 2001 con
decisione no. 425
Concetto impianti di campeggio, modifica 2000, approvazione del Governo del 18 dicembre 2001 con
decisione no. 1937
Concetto impianti di golf, modifica 2001, approvazione del Governo del 19 novembre 2002 con decisione no.
1621
Heinzenberg-Domigliasca
Aree sciistiche Feldis, Sarn, Tschappina, Mutten, zone di protezione del paesaggio e aree protette per la
selvaggina, trasporti pubblici regionali, sentieri, piste ciclabili, piste MTB, piste equestri, traffico individuale
motorizzato: approvazione, risp. presa di conoscenza da parte del Governo, decisione del 13 giugno 1995 no.
1469
Estrazione di materiale e discariche, approvazione del Governo del 2 giugno 1992 con decisione no. 1426
Estrazione di materiale, completamento sassi, approvazione del Governo del 13 dicembre 1994 con decisione
no. 3112
Zone industriali ed artigianali, approvazione del Governo del 2 giugno 1992 con decisione no. 1427
Impianti d’innevamento, approvazione del Governo dell’8 settembre 1998 con decisione no. 1772
Hinterrhein
Aree sciistiche Splügen, Avers, Schamserberg, impianti d’innevamento, piste di sci di fondo, campeggi, zone
di protezione del paesaggio, aree di protezione del bosco e delle selvaggina, estrazione di ghiaia,sabbia e
sassi, discariche e depositi di materiale, trasporti pubblici regionali, poligoni di tiro sovra-comunali, traffico
individuale motorizzato, sentieri, piste ciclabili, piste MTB, approvazione, risp. presa di conoscenza da parte
del Governo del 13 giugno 1995 con decisione no. 1470
Impianto d’innevamento Splügen, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e
dell'economia pubblica del 25 maggio 1998
Annesso 2 Stato 19 settembre 2003

Selezione di pianificazioni e concetti rilevanti
Deposito di materiale Splügen „Buchlisch Rüti“, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento
dell'interno e dell'economia pubblica del 1° settembre 1999
Grigioni centrale
Aree sciistiche, impianti d’innevamento, concetto campi di golf, zone di protezione del paesaggio, discariche
/ depositi di materiale 1 a parte: Lenzerheide, trasporti pubblici regionali, concetto poligoni di tiro ad uso
civile, priorità regionali ampliamento della rete stradale, approvazione, risp, presa di conoscenza da parte del
Governo del 16 marzo 1993 con decisione no. 557
Impianto d’innevamento Lenzerheide, modifica, approvazione del Governo del 13 giugno con decisione no.
1472
Area sciistica Savognin, Sur Carungas, modifica, approvazione del Governo del 4 ottobre 1999 con decisione
no. 1782
Estrazione ghiaia, sabbia e sassi, approvazione del Governo del 2 ottobre 1995 con decisione no. 2531
Estrazione di materiale Filisur „Kessi“, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e
dell'economia pubblica del 14 maggio 1996
Cava di sassi Marmorera, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e dell'economia
pubblica 30 agosto 1996
Discariche / depositi di materiale 2 a parte: Valle dell’Albula / Surses, approvazione del Governo del 2 ottobre
1995 con decisione no. 2531
Schmitten „Schinterbödeli“, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e
dell'economia pubblica 27 novembre 2000
Gneida / Dartgaz, modifica di lieve entità, approvazione del Dipartimento dell'interno e dell'economia
pubblica del 16 giungo 1997
Concetto discariche e depositi di materiale, modifica, approvazione del Governo del 23 aprile 2002 con
decisione no. 563
Concetto estrazione di ghiaia, sabbia e sassi, modifica, approvazione del Governo del 23 aprile 2002 con
decisione no. 563
Zone di conservazione, approvazione del Governo del 17 giungo 2002 con decisione no. 843
Schanfigg
Impianti di golf, aree sciistiche, approvazione del Governo dell’8 giugno 1993 con decisione no. 1360
Area sciistica Tschiertschen, approvazione del Governo del 5 luglio 1994 con decisione no. 1721
Impianti d’innevamento, approvazione del Governo del 12 luglio 1994 con decisione no. 1933
Estrazione di materiale, discariche, depositi di materiale, piazzali di raccolta e di cernita, approvazione del
Governo dell’11 marzo 1997 con decisione no. 497
Zone di protezione del paesaggio, approvazione del Governo del 7 dicembre 1999 con decisione no. 2138
Prettigovia
Aree sciistiche, impianti d’innevamento, impianti di golf, impianto per il salto con gli sci, protezione del
paesaggio, poligoni di tiro ad uso civile, approvazione del Governo del 9 luglio 1996 con decisione no. 1696
Percorso di caccia Schanielatobel, approvazione del Governo del 28 settembre 1999 con decisione no. 1751
Estrazione di materiale, depositi di materiale, piazzali di raccolta e di cernita, approvazione del Governo del
22 giugno 2000 con decisione no. 1030
Davos
Estrazione di ghiaia, discariche (inerti e materiale di scavo), approvazione del Governo del 1° ottobre 1996
con decisione no. 2215
Poligoni di tiro, approvazione del Governo del 28 gennaio 2002 con decisione no. 114
Engadina Bassa
Impianti d’innevamento, approvazione del Governo del 7 luglio 1992 con decisione no. 1782
Stato 19 settembre 2003 Annesso 2

Selezione di pianificazioni e concetti rilevanti
Aree sciistiche Samnaun e Scuol, approvazione del Governo del 19 marzo 1996 con decisione no. 580
Utilizzazione dell’Inno a scopi turistici, piste alternative per lo sci, piste di discesa con gli sci, impianti
centrali per la cura e lo sport, costruzioni stradali, poligoni di tiro ad uso civile, approvazione del Governo del
12 marzo 1991 con decisione no. 698
Piano direttore regionale 1999, approvazione, risp. presa di conoscenza da parte del Governo del 25 aprile
2001 con decisione no. 647
Val Monastero
Area sciistica, approvazione del Governo del 6 maggio 1997 con decisione no. 986
Area sciistica Minschuns, modifica, approvazione del Governo del 9 febbraio 1999 con decisione no. 198
Piazzali di raccolta e di cernita per rifiuti dell’edilizia, approvazione del Governo del 12 luglio 1994 con
decisione no. 1934
Piano direttore regionale 1999, approvazione, risp. presa di conoscenza da parte del Governo del 3 aprile
2001 con decisione no. 536
Engadina Alta
Impianti d’innevamento, approvazione del Governo dell’11 luglio 1988 con decisione no. 2025
Impianti d’innevamento area parziale St. Moritz, approvazione del Governo del 12 agosto 1997 con decisione
no. 1702
Piste di sci di fondo, approvazione del Governo del 13 maggio 1997 con decisione no. 1052
Aree sciistiche ed impianti turistici di trasporto, estrazione di materiale, discariche di inerti e depositi di
materiale, sentieri (piste ciclabili ed altro), approvazione del Governo del 13 maggio 1997 con decisione no.
1052
Impianti di golf, approvazione del Governo del 29 agosto 2000 con decisione no. 1367
Protezione del paesaggio, approvazione del Governo del 19 dicembre 2000 con decisione no. 2094
Impianti d’innevamento, approvazione del Governo del 1° ottobre 2002 con decisione no. 1418
Bregaglia
Piano direttore regionale (paesaggio, sentieri e rifugi alpini, estrazione di materiale, discariche e depositi di
materiale), approvazione del Governo dell’11 luglio 2000 con decisione no. 1235
Valle di Poschiavo
Sport invernali: aree sciistiche, sci di fondo, slittini; sport estivi: campeggi, protezione del paesaggio,
estrazione di sassi, ghiaia e sabbia, discariche, depositi di materiale, piazzali di raccolta e di cernita, trasporti
pubblici regionali, traffico individuale motorizzato, sentieri turistici, piste ciclabili, rifugi di montagna,
approvazione, risp. presa di conoscenza da parte del Governo del 2 novembre 1999 con decisione no. 1936
Poligoni di tiro regionali, approvazione del Governo del 27 ottobre 1992 con decisione no. 2650
Mesolcina
Aree sciistiche, impianti d’innevamento, trasporti pubblici regionali, prolungamento del binario industriale
Grono-Lostallo, traffico privato, eliporti, provvedimenti di protezione fonica, piste ciclabili, approvazione del
Governo del 5 luglio 1994 con decisione no. 1720
Paesaggio, sentieri e rifugi di montagna, approvazione del Governo del 19 dicembre 2000 con decisione no.
2093
Estrazione di materiale, discariche per inerti, depositi di materiale, approvazione del Governo del 24 gennaio
2001 con decisione no. 54
Calanca
Paesaggio, sentieri e rifugi di montagna, approvazione del Governo del 19 dicembre 2000 con decisione no.
2093
Annesso 2 Stato 19 settembre 2003

Selezione di pianificazioni e concetti rilevanti
Concetti di sviluppo regionale 2 a generazione
Surselva: procedura d’esposizione in corso
Heinzenberg-Domleschg/Hinterrhein: approvato dal Governo il 15 aprile 1997 con decisione no. 708
Grigioni centrale: approvato dal Governo il 2 dicembre 1997 con decisione no. 2400
Schanfigg: approvato dal Governo l’11 luglio 2002 con decisione no. 1254
Prettigovia: approvato dal Governo il 28 gennaio 2003 con decisione no. 106
Engadina Bassa/Val Monastero: approvato dal Governo il 4 aprile 2000 con decisione no. 587
Bregaglia: approvato dal Governo il 20 maggio 1999 con decisione no. 963
Valle di Poschiavo: in elaborazione
Mesolcina/Calanca: approvato dal Governo il 19 luglio 2000 con decisione no. 1255
Piani di sviluppo del bosco
Val Monastero: approvato dal Governo il 10 giugno 1996 con decisione no. 1199
Engadina Bassa: approvato dal Governo il 26 ottobre 1999 con decisione no. 1904
Schanfigg: approvato dal Governo il 14 novembre 2000 con decisione no. 1812
Sursassiala: approvato dal Governo il 10 aprile 2001 con decisione no. 563
Grigioni centrale: approvato dal Governo il 5 marzo 2002 con decisione no. 294
Valle di Poschiavo: approvato dal Governo l’11 marzo 2003 con decisione no. 317
Stato 19 settembre 2003 Annesso 2

Paesaggio
Oggetti Parchi regionali
Annesso 3.L1
Oggetti Parchi regionali
La discussione in merito ai parchi regionali è ancora agli inizi. Al fine di non influire sul processo di formazione
dell’opinione in atto nelle Regioni, nell’elenco sono stati assunti solo gli oggetti in discussione già da un certo
tempo. A proposito dei potenziali si rimanda all’illustrazione contenuta nel paragrafo ‘Spiegazioni ed ulteriori
informazioni’ del capitolo 3.4.
No. Denominazione Stato di Osservazioni
Cantone
coordinamento
Surselva
02.LR.01 Ruinaulta Vororientierung Machbarkeit in Diskussion
Hinterrhein
04.LR.01 Schamserberg Vororientierung Machbarkeit und Perimeter in Diskussion
Mittelbünden
05.LR.01 Park Ela Vororientierung Machbarkeit grundsätzlich abgeklärt, Perimeter noch offen
Mesolcina / Calanca / Hinterrhein / Surselva
14.LR.01 Parco Adula
Informazione
(Rheinwaldhorn) preliminare
Parco nazionale previsto, fattibilità generica in fase di
chiarimento, perimetro non ancora completamente definito, a
seconda del perimetro eventuale conflitto con 14.XY.02
Curciusa (San Bernardino) e parti della piazza di tiro 04.MS.01
Annesso 3.L1 Stato 19 settembre 2003

Oggetti Paesaggi rurali con coltivazione particolare
Paesaggio
Annesso 3.L2
Oggetti Paesaggi rurali con coltivazione particolare
I paesaggi rurali con coltivazione particolare sono stati analizzati finora in modo sistematico solo nelle Regioni
Valle del Reno grigione, Heinzenberg/Domigliasca, Engadina Bassa e Val Monastero. Nell’ambito di questo
piano direttore sono state determinate, con il consenso dei Comuni e delle Regioni, talune aree di protezione del
paesaggio quali paesaggi rurali con coltivazione particolare. Nel corso dei prossimi anni i paesaggi rurali con
coltivazione particolare saranno analizzati nella procedura di pianificazione regionale, al fine di ottenere una
visione d’insieme a livello cantonale; in tale occasione saranno definite anche le necessarie determinazioni. Il
piano direttore cantonale viene aggiornato periodicamente.
No. No. Denominazione Stato di
Osservazioni
Cantone Regione
coordinamento
Bündner Rheintal
01.LK.02R* 1.201.02* Ortenwies, Gde. Maienfelbäumen:
in OP zu 100% Landschaftsschutzzone
Festsetzung Hecken-Weidelandschaft mit markanten Einzel-
01.LK.02K* –* Grossbovel – Fuchsenwinkel
(– Pradafant),
und Südwesten, Anbindung Heckenlandschaft
Festsetzung Ergänzung zu 01.LK.02R* in Richtung Südosten
Gde. Maienfeld:
Pradafant prüfen.
01.LK.03R* 1.201.05* Bofel–Welbi, Gde. Malans
Rebgebiet: in OP zu 100% Landschaftsschutz-
Festsetzung Weide-Heckenlandschaft mit vorgelagertem
zone
01.LK.20R 1.201.04 Rohan-Schanze Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%; Schutzvertrag
01.LK.04R* 1.201.07* Mühleli – Padnal, Gde. Festsetzung Hecken-Feldgehölz-Magerwiesen-Landschaft: in
Untervaz
Richtung Norden erweitern
01.LK.04K* –* Frättis – Friewies, Gde. Festsetzung Ergänzung zu 01.LK.04R* in Richtung Norden
Untervaz
01.LK.05R* 1.201.08* Tschalär – Ochsenweid, Festsetzung Hecken-Weidelandschaft: in OP zu ca. 45%
Gde. Zizers
Landschaftsschutzzone
01.LK.08R* 1.201.10* Löser – Witenen, Gde. Zwischenergebnis Hecken-Terrassen-Weidelandschaft: in OP zu
Trimmis
ca. 85% Landschaftsschutzzone
01.LK.08K* –* Westliche bzw. östliche Zwischenergebnis Ergänzung zu 01.LK.08R* in Richtung Westen
Erweiterung der Löser –
(Mittelweg, Los) bzw. Osten (Bruoderhus)
Witenen, Gde. Trimmis
01.LK.10K* –* Böfel – Fopp, Gde. Haldenstein
01.LK.11R* 1.201.13* Ratenna – Girsch, Gde.
Tamins
01.LK.14K* –* Sogn Gieri – Cresta
Biema – Vusaus, Gden.
Bonaduz, Rhäzuns
01.LK.15K* –* Purchera, Gde. Domat /
Ems
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Zwischenergebnis
01.LK.09K* –* Oldis / Löser, Gde. Haldenstein
Trockenhang-Hochstamm-
Obstgartenlandschaft: in OP zu 100% Landschaftsschutzzone
Trockenhang-Hecken-Weidelandschaft: in OP
zu ca. 90% Landschaftsschutzzone
Bergsturzhügellandschaft: an Perimeter OP
(Landschaftsschutzzone) anpassen, in OP zu
100% Landschaftsschutzzone
Bergsturzhügellandschaft, fluviatil und kulturell
überprägt: westlicher Teil des BLN-1903 Auenlandschaft
am Unterlauf des Hinterrheins inkl.
Cresta Biema, ohne Einfluss auf landwirtschaftliche
Nutzung, in OP zu ca. 10% Landschaftsschutzzone
Heckenlandschaft auf Schuttkegel: Repräsentant
unter den Schuttfächern des Rheintals, mit
kultureller Überprägung
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L2

Paesaggio
Oggetti Paesaggi rurali con coltivazione particolare
No. No. Denominazione Stato di
Osservazioni
Cantone Regione
coordinamento
Heinzenberg–Domleschg
03.LK.01R - Tumegl/Tomils Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.02R - Ruine Neu Sins-Nueins,
Gden. Paspels, Rodels
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.03R - Mulegns – Pardieni –
Klein Rietberg – Sagliolas
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
– Planezzas – Pule-
ras, Gden. Almens,
Scharans, Fürstenau
03.LK.04R - Padreins – Maros, Gde.
Fürstenau
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
03.LK.05R - St. Agatha – Duven –
Cadafet – Danis, Gde.
Festsetzung Hecken- und Obstgärtenlandschaft Domleschg
Scharans
03.LK.07R 7 Prau dal'Alp, Präz / Sarn Zwischenergebnis auf laufende Melioration abstimmen
7 Badugns – Salignas, Zwischenergebnis auf laufende Melioration abstimmen
Sarn / Flerden
Hinterrhein
04.LK.05R 5 Heckenlandschaft
Pessen
Zwischenergebnis
04.LK.05K * Heckenlandschaft
Pessen: Erweiterung in
südöstliche Richtung
04.LK.06R 6 Heckenlandschaft Zillis –
Reischen – Cultira Dafora
04.LK.07R 7 Heckenlandschaft Plans/
Clugin – Cadagn – Terrassen
von Donath und
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte
festgelegt (RB 95/1470)
Realisierung Veloweg
Rofna
Mittelbünden
05.LK.05R 5 Plang Nivagl – Pargnung Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.07R 7 Zurteil Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.10R 10 Bualet – Cresta Bernard Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.12R 12 Sogn Antoni Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
05.LK.15R 15 Chavardüra – Craistas – Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Runchols
Trockenstandorten
05.LK.18R 18 Castela – Sendas Festsetzung Kulturlandschaft mit Hecken, Terrassen und
Trockenstandorten
Schanfigg
06.LK.01K - Bortis – Caluenja – Vascrestis
– Zyanos-
Muntanaun – Gärbi,
Gde. Castiel-Lüen
Prättigau
07.LK.01K - Stelserberg, Gde.
Schiers
Festsetzung
Festsetzung
Magerwiesen-Heckenlandschaft: Im regionalen
Entwicklungskonzept als „Pflege von Hecken und
Feldgehölzen sowie Unterhalt von alten Trockenmauern“
bezeichnet (Aktionsblatt B – 1.3)
Wies-/Weidelandschaft mit Feuchtbiotopen in
Maiensässstufe: angrenzend zum Landschaftsschutzgebiet
Stelsersee, 07.LS.05R
Annesso 3.L2 Stato 19 settembre 2003

Oggetti Paesaggi rurali con coltivazione particolare
Paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Unterengadin
09.LK.01R TE-01 Terrassenlandschaft
Tschlin
09.LK.02R TE-02 Terrassenlandschaft
Ramosch
09.LK.02K * Terrassenlandschaft
Ramosch
09.LK.03R TE-03 Terrassenlandschaft Vnà
West
09.LK.04R TE-04 Terrassenlandschaft
Ramosch – Vnà Ost
09.LK.05R TE-05 Terrassenlandschaft
Sent
09.LK.06R TE-06 Terrassenlandschaft
Muntclü, Gde. Scuol
09.LK.07R TE-07 Terrassenlandschaft
Munts da Ftan, Gde.
Ftan
09.LK.08R TE-08 Terrassenlandschaft
Sulains, Gde. Ftan
09.LK.09R TE-09 Terrassenlandschaft
Lumes, Gde. Ftan
09.LK.10R TE-10 Terrassenlandschaft
Suot Duos, Gde. Ftan
09.LK.11R TE-11 Terrassenlandschaft
Spescha, Gde. Ftan
09.LK.12R TE-12 Terrassenlandschaft
Puclera, Gde. Ardez
09.LK.13R TE-13 Terrassenlandschaft
Prasarinun, Gde. Guarda
09.LK.14R TE-14 Terrassenlandschaft
Guarda West
09.LK.15R TE-15 Terrassenlandschaft
Gonda / Curtins, Gde.
Lavin
09.LK.16R TE-16 Terrassenlandschaft
Susch
09.LK.17R TE-17 Terrassenlandschaft Sosa,
Gde. Zernez
09.LK.18R TE-18 Terrassenlandschaft linke
Innseite, Gde. Zernez
09.LK.19R TE-19 Terrassenlandschaft
rechte Innseite, Gde.
Zernez
09.LK.20R TE-20 Terrassenlandschaft
Russonch – Tanterdossa,
Gde. Scuol
Stato di
coordinamento
Festsetzung
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Osservazioni
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Teil-BLN-1909 Piz Arina, Terrassen- und Kulturlandschaft
mit Hecken und Trockenmauern, auf
laufende Gesamtmelioration abstimmen
Teil-BLN-1909 Piz Arina, Ergänzung zu 09.LK.02R
in Richtung Nordosten (Chantata – Chant Dadaint),
auf laufende Gesamtmelioration abstimmen
Teil-BLN-1909 Piz Arina, Terrassen- und Kulturlandschaft
Teil-BLN-1909 Piz Arina, Terrassen- und Kulturlandschaft
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Terrassen- und Kulturlandschaft
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Terrassen- und Kulturlandschaft
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Trockenmauern
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
Terrassen- und Kulturlandschaft
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken,
Trockenmauern
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L2

Paesaggio
Oggetti Paesaggi rurali con coltivazione particolare
Münstertal
10.LK.01R TE-01 Prasüras, Gde. Valchava Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken und
Trockenmauern
10.LK.02R TE-02 Mundaditscha-Pündai, Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken,
Gde. Sta. Maria
Trockenmauern
10.LK.03R TE-03 Dadour Sielva – Aua Festsetzung Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken
Naira, Gde. Sta. Maria
10.LK.04R TE-04 Punt d'Immez, Gde. Müstair
Bregaglia
12.LK.02R 2 Brentan, Comune di
Castasegna
12.LK.04R 4 Plazza, Comune di
Soglio
Festsetzung
Dato acquisito
Dato acquisito
Terrassen- und Kulturlandschaft mit Hecken,
Trockenmauern
Selva castanile
Selva castanile
Annesso 3.L2 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
Annesso 3.L3
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
Le aree di protezione del paesaggio sono state determinate nella pianificazione direttrice a livello regionale. Eventuali
necessari completamenti sono stati decisi del Governo nell’ambito della procedura per l’approvazione dei piani
direttori; tali completamenti sono stati rilevati cartograficamente, oppure descritti verbalmente.
Le aree di protezione del paesaggio determinate nei piani direttori regionali sono contrassegnate dopo il numero con
la lettera R. I completamenti effettuati a livello cantonale sono contrassegnati con la lettera K. Nei casi in cui le
Regioni non hanno indicato con un proprio numero le aree di protezione del paesaggio, nella lista figura un asterisco
(*).
Nella Valle del Reno grigione, dove non è ancora stato allestito un piano direttore concernente il paesaggio, i
completamenti effettuati a livello cantonale assunti come risultanza parziale relativa al progetto pilota ‘Landschaft
Bündner Rheintal’. Il Comune di Davos non dispone ancora di un piano direttore concernente il paesaggio. È stato
pertanto rilevato lo stato risultante dalla procedura d’esame preliminare effettuata in merito dal Cantone.
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Stato di coordinamento
Osservazioni
Bündner Rheintal
01.LS.01R 1.201.01 Fläscherberg Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%
(07.LS.04R) * Rätikon – Falknis –Vilan –
Chlus
Festsetzung Teil Bündner Rheintal aufgrund gesamtkantonalem Vergleich
sowie als Fortsetzung von 07.LS.04K und
07.LS.05K ergänzt (s. auch Vorbehalt in RB zu OPs).
1.201.06 Helwand (Chlus) Festsetzung Siehe Nachbarregion Prättigau (07.LS.04R/K); in OP
Landschaftsschutzzone zu 100%
01.LS.03K * Sayser Chöpf Festsetzung Als Fortsetzung zu LS.06 ergänzt; in OP Landschaftsschutzzone
zu 100%;
01.LS.04R 1.201.09 Sayser Alp Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%
01.LS.04K * Trimmiser Alp, Hinter Valzeina
Festsetzung
01.LS.05K * Montalin Zwischenergebnis
Aufgrund gesamtkantonalem Vergleich sowie als Fortsetzung
von 07.LS.08R ergänzt (s. auch Vorbehalt in
RB zu OP).
Aufgrund gesamtkantonalem Vergleich sowie als Fortsetzung
von 06.LS.01R/K (s. auch Vorbehalt in RB zu
OP).
01.LS.06R 1.201.11 Calanda Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu ca. 25% (Untervaz)
01.LS.07R 1.201.12 Ringelspitz Festsetzung
(02.LS.32R) 1.201.17 Ruinaulta Festsetzung Siehe Nachbarregion Surselva (02.LS.32R): BLN-1902
Ruinaulta, in OP Landschaftsschutzzone zu ca. 95%;
Erweiterung um Gebiet Zault (Bestandteil BLN-Gebiet)
prüfen
01.LS.8R 1.201.16 Auenlandschaft Hinterrhein Festsetzung BLN-1903 Auenlandschaft am Unterlauf des Hinterrheins
in OP Landschaftsschutzzone zu ca. 95%; siehe
auch Nachbarregion Heinzenberg–Domleschg
1.201.15 Ils Aults Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%
01.LS.9R 1.201.14 Tumalandschaft Festsetzung In OP Landschaftsschutzzone zu 100%; umgebender
Golfplatz weiterhin Bestandteil BLN-1911 Tumalandschaft
bei Domat/Ems
Stato 19 settembre 2003 Anesso 3.L3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Surselva
02.LS.01R * Tomasee/Lag da Tuma mit
Quellgebiet des Vorderrheins
02.LS.01K * Tomasee/Lag da Tuma mit
Quellgebiet des Vorderrheins
Stato di coordinamento
Festsetzung
Zwischenergebnis
Osservazioni
Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105); Teil von BLN-
1901 Lag da Toma; geplantes Intensiverholungsgebiet
in Tourismusräumen 02.FS.10
02.LS.02R * Val Rondadura – Lai Blau Festsetzung
02.LS.02K * Alp Pazzola – Piz Pazzola Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca. 30%
als Landschaftsschutzzone festgelegt
02.LS.03R * Flusslandschaft Disentis Festsetzung
mit Terrassen / Talboden
* Ebene Salaplauna Zwischenergebnis
Strassenausbau und Strassenunterhalt 02.TS.01
02.LS.04K * Val Strem – Val Milà Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), gemäss OP
(Landschaftsschutzzone zu 100%)
* Val Giuv Festsetzung Gemäss OP (Landschaftsschutzzone zu 100%)
* Val Val Festsetzung Gemäss OP (Landschaftsschutzzone zu 100%)
02.LS.05R * Greina – Piz Medel Festsetzung Teile des BLN-1913, Greina – Piz Medel ohne Val Cristallina
(Schiessplatz) und östlichster Teil BLN, teilweise
Eidg. Jagdbanngebiet, im Süd-Osten Militärschiessplatz,
Vertragsschiessplatz Bund, Vertrag mit Bund
02.LS.05K * Greina – Piz Medel: südöstlicher
Teil des BLN-
Gebietes (Zamuor – Alp
Blengias – Piz Alpettas)
* Greina – Piz Medel: Ergänzung
nordöstlicher Teil
Festsetzung
Festsetzung
Ergänzungen in der Genehmigung des regionalen
Richtplanes verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca.
95% als Landschaftsschutzzone festgelegt
In OP ca. 50% als Landschaftsschutzzone festgelegt
(nur Obersaxen)
02.LS.06R * Alp da Laus Festsetzung
02.LS.07R * Alp Nadels Festsetzung Grossteil der Moorlandschaft ML-56 Alp Nadels
02.LS.07K * Rest der ML-56 Alp Nadels Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105)
02.LS.09R * Flusslandschaft Pardomat Festsetzung
Dado - Surrein
02.LS.11R * Val Cavardiras – Val Russein
– Val Gliems
Zwischenergebnis
Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
werden, 02.XY.02 sowie 02.XY.05
* Biferten – Val Frisal Festsetzung Vertrag mit Bund
02.LS.11K * Val Russein Süd Zwischenergebnis
In OP ca. 50% als Landschaftsschutzzone festgelegt
(nur Disentis)
* Rubi Sut, Breil/Brigels Festsetzung Wildeinstandsgebiet der regionalen Richtplanung sowie
nicht genehmigte Erweiterung Intensiverholung
02.LS.12R * Urschiu Sut, Waltensburg/Vuorz
Festsetzung
/ Andiast
02.LS.13R * Munt Sogn Gieri/ Jörgenberg
Festsetzung Fussgängersteg zu Schiessanlage gewährleisten
02.LS.14R * Flusslandschaft Tavanasa
– Rueun
Festsetzung
Anesso 3.L3 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No. No. Denominazione
Stato di coordinamento
Osservazioni
Cantone Regione
02.LS.15R * Rundhöckerlandschaft Pifal
Zwischener-
Golfanlage
– Dachlisee, Obersaxen gebnis
02.LS.16R * Schlucht St. Petersbach, Festsetzung
Obersaxen
02.LS.17R * Pleif, Vella Festsetzung
02.LS.18R * Plaun d´Uors Festsetzung
02.LS.19R * Bual, Duvin Festsetzung
02.LS.20R * Flusslandschaft entlang Festsetzung
Glenner zwischen Peiden
und Turnaus
02.LS.22R * Bigliel und Pettas, Sevgein Festsetzung 3 Teilflächen Anpassung vornehmen
02.LS.23R * Sogn Martin, Ilanz Festsetzung
02.LS.24R * Plaun da Foppas, Ilanz Festsetzung Auenrevitalisierung mit Materialentnahme möglich
02.LS.25R * Dutjeralp – Alp da Sevgein Festsetzung
– Alp da Riein
02.LS.25K * Signinagruppe – Runca –
Alp da Pitasch
Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca. 45%
als Landschaftsschutzzone und 40% als alpine Ruhezone
festgelegt
02.LS.26R * Brüner Alp – Tscheppa Festsetzung
(04.LS.01R) * Rheinwaldhorn – Läntatal Festsetzung Siehe Nachbarregion Hinterrhein (04.LS.01R und K)
(04.LS.01R) Lampertschalp Zwischenergebnis
02.LS.27R * Ampervreilhorn Festsetzung
02.LS.27K * Canaltal – Lorenzhorn – Festsetzung
Fanellhorn
02.LS.28R * Tomül Festsetzung
02.LS.29R * Rabiusa beim Turrahus Festsetzung
02.LS.29K * Bärenhorn – Safien Platz,
rechte Talseite
Festsetzung
Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
werden, 02.XY.04
Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105); Verbindung
zwischen 04.LS.01R (Rheinwaldhorn – Läntatal) zu
02.LS.27R (Ampervreilhorn), in OP ca. 70% als Landschaftsschutzzone
festgelegt
Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 94/105), in OP ca.
100% als alpine Ruhezone festgelegt, teilweise Eidg.
Jagdbanngebiet
02.LS.30R * Alp Muota, Ruschein / Ladir
Festsetzung
02.LS.31R * Muota – Lag digl Oberst, Festsetzung
Laax / Falera
02.LS.32R * Ruinaulta Festsetzung BLN-1902 Ruinaulta; siehe auch Nachbarregion Bündner
Rheintal
* Lag Prau Tuleritg Festsetzung
* Raum Bachdelta Schluein
und Terrasse Isla Sut,
Castrisch
Zwischenergebnis
Materialabbau 02.VB.09 / Golfanlage
02.LS.33R * Lag Prau Pulté Festsetzung Linienführung Umfahrung Flims berücksichtigt
02.LS.34R * Segnas – Flimserstein / Festsetzung Inkl. Moorlandschaft ML-359 Plaun Segnas Sut
Crap da Flem – Bargis
* Fil de Cassons – Ils Lags Festsetzung Einbezug Cassonsgrat gemäss OP 1996/97
02.LS.35R * Tegl – S. Carli Festsetzung
Stato 19 settembre 2003 Anesso 3.L3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Heinzenberg-Domleschg
(01.LS.11R) 1 Flussauen Hinterrhein
(BLN)
Stato di coordinamento
Festsetzung
Osservazioni
Siehe Nachbarregion Bündner Rheintal (01.LS.10R).
BLN-1903, Auenlandschaft am Unterlauf des Hinterrheins
03.LS.02R 2 Scheidhalde Festsetzung
03.LS.02K * Trockene Felshänge unterhalb
Scheid, Rothenbrunnen
Festsetzung BLN-1906 Trockengebiet im unteren Domleschg; Ergänzung
direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1469)
03.LS.03R 3 Gebiet um Ortenstein Festsetzung BLN-1906 Trockengebiet im unteren Domleschg
03.LS.04R 4 Zusammenfluss Albula/ Festsetzung
Hinterrhein
03.LS.05R 5 Hohenrätien Festsetzung
03.LS.05K 5 Hohenrätien – Carschenna Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 95/1469)
5 Crapteig–Crappasusta–
Saissa
Festsetzung Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 95/1469) und in der
Karte zum regionalen Richtplan umgesetzt
03.LS.06R 6 Pascuminersee/Bischolasee
Festsetzung
03.LS.08R 8 Muttner Höhi Festsetzung
03.LS.09R 9 Weidebuckellandschaft
Dreibündenstein – Alp dil
Plaun
Festsetzung
03.LS.09K * Dreibündenstein – Alp dil
Plaun – oberhalb Pardatsch
– unterhalb Fulberg-egg
(Tgom 'Aulta)
Festsetzung
03.LS.10R 10 Canovasee und Umgebung
Festsetzung
03.LS.10K * Erweiterung Canovasee Festsetzung
gegen Südwesten (inkl.
Ruine Neu Sins)
03.LS.11R 11 Hügelzug Cresta Lunga – Festsetzung
Tagstein
03.LS.12R 12 Siedlungstrenngürtel Thusis
Festsetzung
– Cazis
03.LS.13R 13 Kuppe St. Cassian Festsetzung
03.LS.13K * Baldenstein, Ergänzungen Festsetzung
zu St. Cassian: Terrassenkanten
ohne Baugebiete –
Kantonsstrasse im Süden
03.LS.14R 5 Hoch Büel – Glaspass – Festsetzung
Glaser-Grat
03.LS.14K * Piz Beverin: Nord- und Festsetzung
Nordwestflanke
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1469)
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1469)
Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal umschrieben (RB 95/1469)
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1469), Bruchalp-Beverin siehe Nachbarregion
Hinterrhein (04.LS.09)
Anesso 3.L3 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Hinterrhein
04.LS.01R 1 Chilchalphorn – Rheinwaldhorn
– Zapportgletscher
– Passo del San
Bernadino
04.LS.02R 2 Flusslandschaft entlang
Hinterrhein mit Rofla- und
Viamalaschlucht, Nufenen
– Medels i. R.
2 Flusslandschaft Rheinwald,
Nufenen
Stato di coordinamento
Festsetzung
Festsetzung
Zwischenergebnis
2 Casti, Andeer Festsetzung
Festsetzung
04.LS.03R 3 Surettaseen – Surettahorn
– Val Suretta – Nursera –
Val Niemet
04.LS.04R 4 Plan Palé – Alp Neaza – Festsetzung
Crap da Schis – Alp Lambegn
04.LS.04K * Alp Mos – Piz Grisch – Alp
Sura – Usser Wissberg
Festsetzung
04.LS.08R 8 Muttans – Lai da Vons Festsetzung
04.LS.09R 9 / 5 Anarosa – Tumpriv – Beverin
Festsetzung
– Bruchalp
Tarpinus – Blasatscha, Festsetzung
Mathon
04.LS.09K * Nordflanke Stutzbachtal – Festsetzung
Teurihorn
Stutzbachtal
Zwischenergebnis
04.LS.10R 10 Libi / Schamserberg Festsetzung
04.LS.11R 11 Gualdo Festsetzung
(05.LS.21R) 12 Gletscherhorn – Juferalp – Festsetzung
Forcellina – Bandseen –
Usser Wissberg
04.LS.13R 13 Piz Tambo Zwischenergebnis
04.LS.13K * Guggernüll Zwischenergebnis
Mittelbünden
05.LS.01R 1 Churer Joch – Fanülla – Festsetzung
Usserberg
05.LS.02R 2 Heidsee Festsetzung
05.LS.03R 3 Sanaspans Festsetzung
3 Sanaspans Zwischenergebnis
Osservazioni
BLN-1907 Quellgebiet des Hinterrheins und San Bernardino
Passhöhe (ohne Schiessplatz Militär); Moorlandschaft
ML-53 San Bernardino, siehe auch Nachbarregionen
Surselva und Mesolcina
Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
werden, 14.XY.02 (für Materialbewirtschaftung)
Teilweise Vertragsschiessplatz
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1470)
Inklusive Moorlandschaft ML-365 Alp Anarosa, teilweise
Eidg. Jagdbanngebiet
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1470)
Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
werden, 04.XY.02
Siehe Nachbarregion Mittelbünden (05.LS.21R)
Langfristig offengehaltene Erweiterung des Intensiverholungsgebietes
04.FS.10
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 95/1470)
Langfristig offengehaltene Erweiterung des Intensiverholungsgebietes
05.FS.10
05.LS.04R 4 Crap la Pala – Sporz Festsetzung
05.LS.06R 6 Bot da Loz Festsetzung
05.LS.08R 8 Salons – Mistail und Prada Festsetzung
05.LS.09R 9 Welschtobel Festsetzung Siehe Nachbarregion Schanfigg (06.LS.09R)
Stato 19 settembre 2003 Anesso 3.L3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No. No. Denominazione
Stato di coordinamento
Osservazioni
Cantone Regione
05.LS.11R 11 Igls Taufs Festsetzung
05.LS.13R 13 Kesch – Ducan (– Val
d’Es–cha, Val Müra – Muntisché
Festsetzung BLN-1905 Kesch – Ducan, siehe auch Nachbarregionen
Oberengadin (11.LS.02R) und Davos (08.LS.01R)
– Val Susauna)
Murtel da Muotta
Zwischenergebnis
Teilgebiet, das von langfristig geplanter Erweiterung des
Intensiverholungsgebiets überlagert ist, 05.FS.30
05.LS.14R 14 Schwemmkegel Schaftobelbach
Festsetzung
05.LS.16R 16 Boden, Wiesen Festsetzung
05.LS.17R 17 Piz d'Err – Piz Ela – Albulapass
(–Val Bever – Val
d’Alvra)
Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-217 Alp Flix; siehe auch
Nachbarregion Oberengadin (11.LS.02R), teilweise
Eidg. Jagdbanngebiet
05.LS.19R 19 Del – Motta Vallac Festsetzung
05.LS.20R 20 Alp da Stierva – Piz Toissa Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-364 Alp da Stierva
– Piz Curver
05.LS.21R 21 / 12 Gletscherhorn – Juferalp – Festsetzung Siehe auch Nachhbarregion Hinterrhein
Forcellina – Bandseen –
Usser Wissberg–Piz Platta
– Stallerberg
Val Faller/Val Gronda Zwischenergebnis
Teilgebiet, in dem die Optionen langfristig freigehalten
werden (05.XY.04)
Val Schmorras
Zwischenergebnis
Langfristig offengehaltene Erweiterung des Intensiverholungsgebietes
05.FS.20
05.LS.22R 22 Piz da Sett – Piz Lagrev Festsetzung Inklusive Moorlandschaft ML-263 Val da Sett
Schanfigg
06.LS.01R 6.301.1 Montalin – Ful Berg – Ratoserstein
Festsetzung
06.LS.01K * Erweiterung Westseite
Montalin und in östlicher
Richtung
Festsetzung
06.LS.02R 6.301.2 Parmäris – Partschils, Maladers
Festsetzung
06.LS.04R 6.301.4 Urdental ohne Urder Augstberg
06.LS.05R 6.301.5 Erdpyramiden bei Molinis Festsetzung
(07.LS.07R) 6.301.6 Moorlandschaft von nat. Festsetzung
Bed. ML-227 Faninpass
06.LS.07R 6.301.7 Moorlandschaft von nat. Festsetzung
Bed. ML-414 Durannapass
06.LS.08R 6.301.8 Medergen – Sapün – Festsetzung
Fondei
06.LS.09R 6.301.9 Welschtobel – Altein – Festsetzung
Quellgebiet Plessur
Ergänzung in der Genehmigung des regionalen Richtplanes
verbal festgelegt (RB 99/2138RB)
Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 99/2138)
Siehe Nachbarregion Prättigau (07.LS.07R/K)
Moorlandschaft ML-414 Durannapass, siehe auch
Nachbarregion Prättigau
06.LS.10R 6.301.10 Quellgebiet Plessur Festsetzung
06.LS.11R 6.301.11 Mattjischhorn – Fondei Festsetzung
Prättigau
07.LS.01R 7.201.1 Silvretta – Vereina Festsetzung BLN-1910 Silvretta – Vereina, siehe Nachbarregion
Unterengadin
07.LS.02R 7.201.2 Schlappintal Festsetzung
Anesso 3.L3 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Stato di coordinamento
07.LS.03R 7.201.3 Saaser Calanda – Jägglischhorn
Festsetzung
– Gargällerchöpf
07.LS.04R 7.201.4 Rätikon – Falknis – Vilan – Festsetzung
Chlus
07.LS.04K * Gebiet nördlich der Linie
Ronerbühel – Alt Säss –
Tschingel-Canei – Caneibach
bis Regionsgrenze
Festsetzung
Osservazioni
Inkl. BLN-1814 Plasseggen – Schijenflue; direkt als
Festsetzung genehmigt (RB 96/1696); siehe auch
Nachbarregion Bündner Rheintal
Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 96/1696)
07.LS.04R 7.201.5 Vilan Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696), siehe
auch Nachbarregion Bündner Rheintal
07.LS.04K * westl. Alpnovabach –
Wurzaneina – Pligugg –
Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 96/1696)
Plansaura – Ober Fadära
07.LS.04R 7.201.6 Prättigauer Chlus Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696), siehe
auch Nachbarregion Bündner Rheintal
07.LS.05R 7.201.7 Stelserberg Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696)
07.LS.06R 7.201.8 Furnerberg Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696)
07.LS.07R 7.201.9 Glattwang – Faninpass Festsetzung Direkt als Festsetzung genehmigt (RB 96/1696); siehe
auch Nachbarregion Schanfigg
07.LS.07K * Anpassung ML-227 Faninpass
Festsetzung Ergänzung direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 96/1969)
(06.LS.07R) * Anpassung ML-414 Durannapass
Davos
08.LS.01R * Silberberg – Ducan – Piz
Grialetsch –Flüela Wisshorn
–Gorihorn – Baslersch
Chöpf – Witi Hüreli –
Leidbachhorn – Erezberg –
Steigrügg – Zügenschlucht
08.LS.02R * Baslersch Chöpf – Büelenhorn
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Siehe Nachbarregion Schanfigg (06.LS.07R), Ergänzung
direkt in der regionalen Richtplankarte festgelegt
(RB 96/1969),
BLN-1905 Kesch – Ducan-Gebiet; siehe auch Nachbarregionen
Mittelbünden (05.LS.13R) und Oberengadin
(11.LS.02R)
Büelahorn – Dischma – Stillberg
Alternative zu Landschaftsschutz könnte Kulturlandschaft
oder Teil eines Regionalparks sein.
08.LS.03R * Witi Hüreli – Jatzhorn Festsetzung Büelahorn – Dischma – Stillberg
Alternative zu Landschaftsschutz könnte Kulturlandschaft
oder Teil eines Regionalparks sein.
08.LS.04R * Leidbachhorn – Marchhüreli
Festsetzung
08.LS.05R * Chüeberg – Büelenhorn –
Mäschengrat – Gipshorn
Festsetzung
08.LS.07R * Bärental – Chummertäli – Festsetzung
Staflerberg – Lätschüelfurka
– Grüenihorn
08.LS.08R * Laret Festsetzung
08.LS.09R * Wildboden Festsetzung
Sertigtal
Alternative zu Landschaftsschutz könnte Kulturlandschaft
oder Teil eines Regionalparks sein.
Ergänzungen Inneralptal prüfen (Vorprüfung)
Stato 19 settembre 2003 Anesso 3.L3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Engiadina Bassa
09.LS.01R LS-01 Val Grialetsch und Piz Arpschella
– Piz d'Urezzas –
Piz Sarsura
Stato di coordinamento
Festsetzung
Osservazioni
09.LS.02R LS-02 Padnal Festsetzung
09.LS.03R LS-03 Randgebiete des Nationalparks
Festsetzung BLN-1915 Nationalpark und Randgebiete
und Val Nuna – Val
Plavna
09.LS.03K * Gebiet südlich von Zernez,
rechte Talflanke
Festsetzung Ergänzung der regionalen Richtplanung gemäss RB 01/
647
09.LS.04R LS-04 Piz Champatsch – Piz Festsetzung
Minschuns
09.LS.05R LS-05 Inngebiet Ardez Festsetzung
(07.LS.01R) LS-06 Silvretta – Vereina Festsetzung Siehe Nachbarregion Prättigau (07.LS.01R): BLN-1910
Silvretta – Vereina
09.LS.07R LS-07 Val Tavrü und Val S-charl Festsetzung Teilweise BLN-1915 Nationalpark und Randgebiete,
Moorlandschaft ML-265 Tamangur; siehe auch Nachbarregion
Münstertal
09.LS.08R LS-08 Val d'Uina und östlich anschliessendes
Festsetzung
Gebiet bis
Landesgrenze
09.LS.09R LS-09 An Moorlandschaft Val Festsetzung Randlich Moorlandschaft ML-226 Val Fenga
Fenga angrenzende Gebiete
09.LS.09K * Ergänzungen Val Sinestra
(rechte Talseite) und Val
Laver
Festsetzung Ergänzung der regionalen Richtplanung gemäss RB 01/
647, Detailabgrenzung für Restaurants und allfällige
kulturhistorisch wertvolle Kleinsiedlungen im Rahmen
OP prüfen
09.LS.10R LS-10 Gondas, Sent Festsetzung
09.LS.11R LS-11 Sent, südlicher Umgebungsschutz
Festsetzung
09.LS.12R LS-12 Piz Arina und angrenzendes
Festsetzung BLN-1909 Piz Arina
Gebiet
09.LS.13R LS-13 Piz Mundin – Muttler – Piz
Roz
Festsetzung
09.LS.14R LS-14 Muottas da Clüs Festsetzung
09.LS.15K * Ravaischer Salaas Zwischenergebnis
Val Müstair
(09.LS.07R) LS-01 Anschluss an Val S-charl –
Alp Champatsch
10.LS.01R LS-02 Alp Buffalora – Murtaröl
und Munt da la Bescha
Festsetzung
Festsetzung
10.LS.02R LS-03 Val Mora – Val Vau Festsetzung Inkl. Prà da Vau
10.LS.03R LS-04 Lai da Rims und Umgebung
Festsetzung
10.LS.04R LS-05 Schaibias – Valpaschun Festsetzung
Ergänzung der regionalen Richtplanung gemäss RB 01/
647. Langfristig offen gehaltene Erweiterung des Intensiverholungsgebietes
09.FS.20
Siehe Nachbarregion Unterengadin (09.LS.07R ): Südspitze
Moorlandschaft ML-265 Tamangur
BLN-1915 Nationalpark und Randgebiete, Moorlandschaft
ML-368 Buffalora
Anesso 3.L3 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No. No. Denominazione
Stato di coordinamento
Osservazioni
Cantone Regione
Oberengadin
11.LS.01R 1.1/2 Fextal, Chastelets Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe
2.1 Silsersee und Silserebene Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe
3.1/2/3/4 Grevasalvas, Alp Güglia,
Val Suvretta
4.1/2 Silvaplaner-, Champfèrersee,
God Surlej
5.1/2/3 Rechte Bergflanke Silvaplanersee
6.2/3/4/5/ Rosatsch-Roseg-Bernina-
6 Gebiet
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe inklusive Intensiverholung (11FS.10) im
Val Suvretta
Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe
Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe
Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe; Anpassung Curtinatsch im Rahmen
der Ortsplanung
Gletscherabfahrt Diavolezza nach Morteratsch ist
möglich. Demontierbarer Skilift in Isla Persa geplant
Isla Persa
Zwischenergebnis
7.3 Stazerwaldgebiet Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Berninagruppe, Moorlandschaft ML-45, Stazerwald
9.5 Val Languard – Val dal Festsetzung Teil BLN-1908 Oberengadiner Seenlandschaft und
Fain
Berninagruppe, teilweise Eidgen. Jagdbanngebiet
8.4/6 Ebene Celerina – Samedan Festsetzung Bestandesgarantie für nutzungsplanerische Grundordnung
um Golfweiher; Hochwasserschutz Flaz / En
11.LS.02R 10.5/6/7 Val Muragl – Val Champagna
Festsetzung
und Umgebung
Val Muragl
Zwischenergebnibung
Anpassung im Rahmen OP, anschliessend Fortschrei-
RIP
11.8/9/10 Val Chamuera und Umgebung
Festsetzung Militärische Nutzung bleibt gewährleistet (Flabsektor)
/11
13.6/7 Val Bever (Piz d'Err – Piz Festsetzung Siehe Nachbarregion (05.LS.17R)
Ela – Albulapass – Val
d’Alvra)
14.8 Val d’Alvra (–Val Bever –
Piz d'Err – Piz Ela – Albulapass)
15.9/10 Val d’Es-cha, Val Müra –
Muntisché (–Kesch –
Ducan – Val Susauna)
16.11 Val Susauna (– Val d’Escha,
Val Müra – Muntisché
– Kesch – Ducan)
11.LS.03R 17.6/7/8 Talboden Samedan – Bever
– La Punt
11.LS.04R 18.8/9/10 Talboden La Punt – Madulain
– Zuoz
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Siehe Nachbarregion (05.LS.17R)
BLN-1905 Kesch-Ducan-Gebiet; siehe Nachbarregion
Mittelbünden (05.LS.13R) und Davos (08.LS.01R)
BLN-1905 Kesch-Ducan-Gebiet; siehe Nachbarregion
Mittelbünden (05.LS.13R) und Davos (08.LS.01R);
Militärische Nutzung bleibt gewährleistet (Flabsektor)
11.LS.05R 19.10/11 Talboden Zuoz – S-chanf Festsetzung
11.LS.07R 12.11 Nationalpark Festsetzung BLN-1915 Schweizerischer Nationalpark und Randgebiete
20.11 Randgebiet Nationalpark –
Innufer
Festsetzung
Stato 19 settembre 2003 Anesso 3.L3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No.
Cantone
No.
Regione
Denominazione
Bregaglia
12.LS.01R 1 Alpe di Maroz – Val da
Cam – Val da la Duana –
Val da Roda – Val da la
Prasignola – Val da Lägh
12.LS.03R 3 Giardini Salis, Comune di
Soglio
Stato di coordinamento
Dato acquisito
Dato acquisito
Osservazioni
12.LS.05R 5 Caltüra e paesaggio
fluviale della Maira,
Comune di Bondo
12.LS.06R 6 Campac – Vicosoprano: siti
e oggetti culturali
(fortificazione di Nossa
Donna, chiesa di S. Pietro,
castello di Castelmur) e
paesaggio fluviale della
Maira
12.LS.07R 7 Val Bondasca – Val
Albigna
12.LS.08R 8 Paesaggio fluviale da
Vicosoprano a Löbbia
12.LS.09R 9 Lunghin – Maloja – Val
Fedoz – Val Forno
Valle di Poschiavo
13.LS.01R 1 Passo del Bernina – Palü –
Varuna (IFP)
Palü
Lago Bianco
13.LS.02R 2 Paesaggio palustre
Bernina 421 –
Campasc/Giuf/Lagh da
l'Ombra
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
Risultato
intermedio
Risultato
intermedio
Dato acquisito
IFP–1916 Val Bondasca – Val d‘Albigna
IFP–1908 Paesaggio lacustre dell’Engadina Alta e del
Gruppo del Bernina
IFP–1908 Paesaggio lacustre dell’Engadina Alta e del
Gruppo del Bernina ampliato, in parte bandita federale
di caccia
Area parziale nella quale rimangono aperte le opzioni
a lunga scadenza, 13.VE.01
In parte bandita federale di caccia, 13.VE.02
Paesaggio palustre ML–421 Val da Campasc / Passo
del Bernina, parzialmente bandita federale di caccia
13.LS.03R 3 I Gess Dato acquisito
13.LS.04R 4 Val da Camp (IFP) Dato acquisito IFP–1904 Val di Campo e Paesaggio palustre ML–369
Plan da San Franzesch
13.LS.05R 5 Cavaglia Risultato
intermedio
13.LS.06R 6 Pedecosta – Angeli Dato acquisito
Custodi
13.LS.07R 7 Sassalb Dato acquisito
13.LS.08R 8 S. Carlo – Somaino Dato acquisito
13.LS.09R 9 Cologna – Prada Dato acquisito
Risultato Parte inferiore, opzioni aperte 13.XY.03
intermedio
13.LS.10R 10 Pagnoncini Dato acquisito
Anesso 3.L3 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No. No. Denominazione
Stato di coordinamento
Osservazioni
Cantone Regione
13.LS.11R 11 S. Antonio Dato acquisito
13.LS.12R 12 Selva – La Motta d'Ur Dato acquisito
13.LS.13R 13 Platti da Cancian Dato acquisito
13.LS.14R 14 Riva del Lago di Poschiavo Dato acquisito
13.LS.15R 15 Miralago – Golbia – Livera Dato acquisito
13.LS.16R 16 Motta – Selvaplana Dato acquisito
13.LS.17R 17 San Romerio Dato acquisito
13.LS.18R 18 Brusio – Campocologno Dato acquisito
Circonvallazione
Campocologno
Risultato
intermedio
Area parziale nella quale va tenuto libero a lunga
scadenza il tracciato della circonvallazione 13.TS.05
13.LS.19R 19 Bratascia – Cavajone Dato acquisito
13.LS.20R 20 Brusio: carpineti Dato acquisito
13.LS.21R 21 Viadotto della FR Brusio Dato acquisito
Mesolcina
(15.LS.01R) 1 (Val Calanca posteriore –)
Pian Grand – Piz de
Trescolmen
(04.LS.01R) 2 (Chilchalphorn –
Rheinwaldhorn –)
Zapportgletscher – Passo
del San Bernardino
Dato acquisito
Dato acquisito
Vedi Regione confinante Calanca (15.LS.01R); bandita
federale di caccia
Vedi Regione confinante Hinterrhein (04.LS.01R);
IFP–1907 Area della sorgente del Reno Posteriore e
Passo del San Bernardino (valico), Paesaggio palustre
ML–53 San Bernardino, parzialmente Piazza di tiro
militare, risp. piazza di tiro sotto contratto con la
Confederazione
14.LS.01R 2 Val Vignun – Val Curciusa Dato acquisito IFP–1907 Area della sorgente del Reno Posteriore e
Passo del San Bernardino (valico), Paesaggio palustre
ML–53 San Bernardino, parzialmente piazza di tiro
militare, risp. piazza di tiro sotto contratto con la
Confederazione; vedi anche Regione confinante
Hinterrhein
14.LS.02R 3 Paludi San Bernardino Dato acquisito IFP–1912 Paludi di San Bernardino
14.LS.03R 4 Castello di Mesocco e Dato acquisito
dintorni
14.LS.04R 5 Chiesa di Soazza e
dintorni
Dato acquisito
14.LS.05R 6 Castello di Norantola Dato acquisito
14.LS.06R 7 Roalta Dato acquisito
14.LS.07R 8 Ronchet Risultato
intermedio
14.LS.08R 9 Val Cama Dato acquisito
14.LS.09R 10 Verdabbio paese Risultato
intermedio
14.LS.10R 11 Carasole Risultato
intermedio
14.LS.11R 12 Monticello Dato acquisito
14.LS.12R 13 Mot de la Cros – Alp d'Albion
Dato acquisito
14.LS.13R 14 Nadro Risultato
intermedio
Realizzazione nell’ambito della PL, aggiornamento
successivo nel PD
Determinazione nell’ambito della PL, aggiornamento
successivo nel PD
Determinazione nell’ambito della PL, aggiornamento
successivo nel PD
Vedi anche Regione confinante Val Calanca;
determinazione nell’ambito della PL, aggiornamento
successivo nel PD
Stato 19 settembre 2003 Anesso 3.L3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione del paesaggio
No. No. Denominazione
Stato di coordinamento
Osservazioni
Cantone Regione
(15.LS.07R) 15 Giova Dato acquisito Vedi anche Regione confinante Calanca (15.LS.07R);
14.LS.14R 16 Alp de Mem Dato acquisito Vedi Regione confinante Calanca
14.LS.15R 17 Torre Bogian Dato acquisito
Calanca
15.LS.01R 1 Val Calanca posteriore –
Pian Grand (– Piz de
Trescolmen)
Dato acquisito Parzialmente bandita federale di caccia, parzialmente
piazza di tiro sotto contratto con la Confederazione;
vedi anche Regione confinante Mesolcina
15.LS.01K * Rive della Calancasca
(Valbella)
Dato acquisito
15.LS.02R 2 Calvaresc Dato acquisito
15.LS.03R 3 Rive della Calancasca Dato acquisito
(Rossa – Cauco)
15.LS.04R 4 Rive della
Dato acquisito
Calancasca/Bodio (Cauco)
15.LS.05R 5 Briagn – Ravagno Risultato
intermedio
Area parziale in cui restano aperte le opzioni a lunga
scadenza, 15.VE.01
Determinazione nell’ambito della PL, aggiornamento
successivo nel PD
15.LS.06R 6 Sasc Calon Dato acquisito
(14.LS.14R) 14 Nadro Dato acquisito Vedi Regione confinante Mesolcina (14.LS.13R);
15.LS.07R 15 Giova Dato acquisito Vedi anche Regione confinante Mesolcina
(14.LS.16R) 16 Alp de Mem Dato acquisito Vedi Regione confinante Calanca (15.LS.14R);
15.LS.08R 17 Preda di Lavecc Dato acquisito
Anesso 3.L3 Stato 19 settembre 2003

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura
Annesso 3.L4
Oggetti Aree di protezione della natura
Spiegazioni
Base
Per i contenuti del piano direttore le basi sono date dai seguenti inventari:
Zone golenali d’importanza nazionale e regionale
Torbiere alte d’importanza nazionale e regionale
Paludi d’importanza nazionale e regionale
Siti di riproduzione degli anfibi d’importanza nazionale e regionale
Margini proglaciali e pianure alluvionali
Altre aree di protezione della natura d’importanza regionale
Gli oggetti sovrapposti (p.es. palude in zona golenale) sono contrassegnati.
Ordine di sequenza
Qui di seguito figurano le liste dettagliate nell’ordine di sequenza secondo le basi (zone golenali, margini
proglaciali e pianure alluvionali, torbiere alte, paludi, siti di riproduzione degli anfibi, altre aree di protezione
della natura).
All’interno del singolo tema gli oggetti figurano secondo le Regioni, all’interno delle Regioni secondo il numero
degli oggetti in modo analogo alle basi.
Qualora un oggetto si estenda all’interno della Regione al di là dei confini comunali, esso vien menzionato una
volta sola. I Comuni interessati sono menzionati in una colonna particolare.
Stato di coordinamento
Gli oggetti sono stati verificati per quanto riguarda la rispettiva determinazione nell’ambito della pianificazione
delle utilizzazioni o in base all’avvenuta stipulazione di contratti di protezione. Nella determinazione dello stato
di coordinamento si è fatta la distinzione fra i casi che seguono:
1. Qualora un oggetto d’importanza nazionale o regionale sia stato determinato nell’ambito della
pianificazione delle utilizzazioni o siano stati stipulati dei contratti di protezione, non è data nessuna
necessità d’intervento (situazione iniziale).
2. Qualora un oggetto di importanza nazionale non sia stato determinato nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni e non siano riscontrabili dei conflitti con altre utilizzazioni, esso viene determinato (dato
acquisito).
3. Qualora un oggetto di importanza nazionale non sia stato determinato nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni e si riscontrino dei conflitti di natura essenziale con altre utilizzazioni, esso viene assunto con
lo stato di coordinamento di risultato intermedio (risultato intermedio).
4. Qualora un oggetto di importanza regionale non sia stato determinato nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni e non siano riscontrabili dei conflitti con altre utilizzazioni, esso viene determinato (dato
acquisito).
5. Qualora un oggetto di importanza regionale non sia stato determinato nell’ambito della pianificazione delle
utilizzazioni e si riscontrino dei conflitti con altre utilizzazioni, esso viene assunto con lo stato di
coordinamento di risultato intermedio (risultato intermedio).
Si è rinunciato ad indicare gli oggetti su sfondo grigio (leggibilità). Gli oggetti dell’Annesso 3.03 fanno parte
della decisione relativa al piano direttore.
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
Zone golenali (A), margini proglaciali e pianure alluvionali (I)
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Bündner Rheintal
A-21 Igiser Au regional Wasserkraftnutzung, 01.VE.01 Zwischenergebnis Zizers
A-22 Rheinauen von Zizers bis Mastrils regional Wasserkraftnutzung 01.VE.01; am
Südende Amphibienlaichgebiet AM-
395. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (A-377), gewisse
Perimeterbereinigungen noch offen
A-25 Trimmiser Rodauen regional Wasserkraftnutzung 01.VE.01,
Materialabbau 01.VB.07.
Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (A-378), gewisse
Perimeterbereinigungen noch offen
Comuni
Zwischenergebnis Igis, Mastrils, Trimmis,
Untervaz, Zizers
Zwischenergebnis Chur, Haldenstein,
Trimmis, Untervaz
A-27 Rhäzünser Rheinauen national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-397 Festsetzung Bonaduz, Domat/Ems,
Rhäzüns
A-1101 Rheinaue oberhalb Altschutz regional Realisierte Flussraumaufweitung Festsetzung Chur, Domat/Ems
A-1112 Mondura regional Nachgewiesene
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet
Zwischenergebnis Trimmis
A-1113 Rheinaue bei Maienfeld regional Keine Überlagerung mit Abbau oder
Materialablagerung 01.VD.02
A-1228 Ruinaulta regional Projekt Naturmonument Ruinaulta.
Möglicherweise nationale Bedeutung
(A-385)
Festsetzung
Maienfeld
Zwischenergebnis Bonaduz
A-1229 Chli Isla, Ruinaulta regional Festsetzung Bonaduz
A-1269 Isla, Rhäzüns regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Rhäzüns
(Erweiterung A-27), bestehende
Leitungen
A-1610 Igiser Au (südlich Apfelwuhr) regional Festsetzung Zizers
Surselva
A-29 Cauma national Materialabbau im Rahmen
Auenrevitalisierung, 02.VB.09 und
02.VB.17
Festsetzung
Castrisch, Sagogn,
Schluein
A-30 Plaun da Foppas national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-325 Festsetzung Ilanz, Rueun, Schnaus
A-31 Cahuons national 3. Etappe Materialabbau in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
02.VB.06
Zwischenergebnis Sumvitg, Trun
A-32 Disla - Pardomat national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-33 Fontanivas national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Erholungsnutzung,
Schiessstand
Festsetzung
Festsetzung
A-34 Gravas national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage
A-35 Ogna da Pardiala national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-319 Festsetzung
und weitere Naturschutzfläche W-
116. Teilweise Vertragsgebiet
(Ausgangslage). Landwirtschaftliche
Nutzung. Zugang zu reg.
Schiessanlage noch ungelöst
Disentis/Mustér
Disentis/Mustér
Tujetsch
Breil/Brigels, Rueun,
Waltensburg/Vuorz
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 1

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
A-1201 Gravas regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (Erweiterung A-34)
A-1202 Gravas regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Voraussichtlich nationale
Bedeutung (Erweiterung A-34)
Stato di
coordinamento
Ausgangslage
Ausgangslage
Comuni
Tujetsch
Tujetsch
A-1207 Loch regional Voraussichtlich teilweise nationale Zwischenergebnis Sumvitg
Bedeutung (Erweiterung A-31)
A-1209 Ogna da Trun regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (A-381), Materialabbau in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
02.VB.07. Bestehender Camping und
kantonale Fischzuchtanstalt
gewährleistet
Zwischenergebnis Trun
A-1215 Isla - Mulin Sut, Castrisch regional Schutzvertrag Ausgangslage Castrisch
A-1219 Gatgs regional Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-384). Perimeterbereinigung,
bestehende Strasse
Zwischenergebnis Cumbel, Ilanz, Luven,
Sevgein
A-1221 Im Sand, Safien regional Festsetzung Safien
A-1222 Rufena regional Festsetzung Safien
A-1223 Enthälb regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Safien
(A-386), bestehende
Kiesentnahmestelle gewährleistet,
Perimeterbereinigung im Rahmen OP
A-1224 Peiler Bachaue bei Furrahus regional Zwischenergebnis Vals
A-1227 Bargis regional Zwischenergebnis Flims, Trin
A-1228 Ruinaulta regional Projekt Naturmonument Ruinaulta.
Möglicherweise nationale Bedeutung
(A-385)
Zwischenergebnis Flims, Sagogn, Trin,
Valendas, Versam
A-1229 Chli Isla, Ruinaulta regional Festsetzung Versam
A-1230 Rabiusaaue Underst Gada - Carfil regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Safien
(A-387), bestehende
Kiesentnahmestellen gewährleistet,
Perimeterbereinigung im Rahmen OP
A-1231 Rabiusaaue oberhalb Safien Platz regional Bestehende Kiesentnahmestelle
gewährleistet
A-1232 Caltgera, Lumbrein regional Voraussichtlich teilweise nationale
Bedeutung (A-382)
A-1235 Inslas regional Nachgewiesene
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet. Voraussichtlich
nationale Bedeutung (A-383)
Festsetzung
Safien
Zwischenergebnis Lumbrein
Zwischenergebnis Suraua, Vella
A-1238 Randaniu, Lumbrein regional Zwischenergebnis Lumbrein
A-1240 Razen regional Zwischenergebnis Lumbrein
A-1241 Cons, Vrin regional Ausgangslage Vrin
A-1254 Loch, Surrein regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Ausgangslage Sumvitg
(Erweiterung A-31)
A-1256 Plaun Gliems regional Wasserkraftnutzung 02.XY.05, Zwischenergebnis Sumvitg
Optionen freihalten
A-1257 Run - Alp Val Tenigia regional Wasserkraftnutzung 02.VE.03. Im
Süden voraussichtlich nationale
Bedeutung (A-380)
Ausgangslage Sumvitg
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 2

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
A-1259 Gäud regional Festsetzung Vals
A-1260 Punteglias regional Festsetzung Trun
A-1262 Igniu, Pardomat regional Voraussichtlich nationale Bedeutung
(Erweiterung A-32)
A-1263 Aue im Val Cristallina regional Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-379), bestehend:
Militärschiessplatz,
Geschiebeentnahme, Alpwirtschaft
Festsetzung
Festsetzung
A-1270 Prada, Schluein regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung
(Erweiterung A-29). Naherholung und
Loipe gewährleistet
Comuni
Disentis/Mustér,
Sumvitg
Medel (Lucmagn)
Schluein
A-1271 Giu Milà, Rueras regional Festsetzung Tujetsch
I-1006 Glatscher da Gavirolas national Festsetzung Andiast,
Waltensburg/Vuorz
I-1063 Canal Gletscher national Festsetzung Vals
I-1066 Fanellgletscher national Festsetzung Vals
I-1246 Glatscher da Plattas national Festsetzung Medel (Lucmagn)
I-1247 Glatscher da Lavaz national Festsetzung Medel (Lucmagn)
I-1262 Glatschiu dil Segnas national Festsetzung Flims
I-1301 Val Frisal national Ausgangslage Breil/Brigels
I-1310 Rabiusa national Festsetzung Safien
I-1316 Plaun Segnas Sut national Enthält Flachmoore FM-3698 und FM-Festsetzung
Flims
12091
I-1320 Plaun la Greina national Früher A-215 Ausgangslage Vrin
I-1323 Lampertschalp national Wasserkraftnutzung 02.XY.04, Zwischenergebnis Vals
Optionen freihalten
I-1405 Glatscher Davos la Buora national Festsetzung Medel (Lucmagn)
Heinzenberg - Domleschg
A-27 Rhäzünser Rheinauen national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-397 Festsetzung Rothenbrunnen
A-28 Cumparduns national Festsetzung Fürstenau, Scharans,
Sils i.D, Thusis
A-1269 Isla, Rhäzüns regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Rothenbrunnen
(Erweiterung A-27), bestehende
Leitungen
Hinterrhein
A-1402 Hinterrheinaue Mut/Roflaschlucht regional Festsetzung Andeer
A-1403 Zipfa regional Festsetzung Splügen
A-1405 Tamboboda regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Medels i.Rh., Splügen
A-1406 Nidelböda regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Medels i.Rh.
A-1410 Andeer - Clugin regional Geplanter Veloweg Festsetzung Andeer, Clugin, Pignia
A-1411 Enisch Boden regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Medels i.Rh., Nufenen
A-1417 Chalberhütta, Hinder Bergalga regional Langlaufloipe gewährleistet Festsetzung Avers
I-1057 Tambogletscher national Randliche Überlagerung mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 04.FS.10
Festsetzung Medels i.Rh., Splügen
I-1061 Paradiesgletscher national Ausgangslage Hinterrhein
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
I-1342 Bergalga national Überlagerung mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.FS.20 entflechten.
Landwirtschaftliche Nutzung, Wege
und Langlaufloipen gewährleistet
Stato di
coordinamento
Comuni
Zwischenergebnis Avers
Mittelbünden
A-1501 Plan Curtegns regional Randliche Überlagerung mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 05.FS.20,
bestehende Langlaufloipe
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
A-1502 Livizung regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Bestehende
Geschiebeentfernung
Festsetzung
A-1503 Gneida regional Materialabbau in Verbindung mit
Auenrevitalisierung 05.VB.04,
angrenzend Sammel- und
Sortierplatz, Beweidung gewährleistet
Festsetzung
Tinizong-Rona
Riom-Parsonz, Salouf
A-1504 Aue bei Bad Alvaneu regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Alvaneu, Filisur, Surava
geregelt. Golfplatz am Rand
A-1523 Ziegelhetta, Cunter regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Cunter, Riom-Parsonz
geregelt
A-1524 Landwasseraue bei Chavadüra regional Festsetzung Alvaneu, Filisur,
Schmitten
A-1611 Aue im Welschtobel regional Perimeteranpassung im Rahmen OP Festsetzung Alvaneu
I-1252 Vadret da Porchabella national Militärische Nutzung bleibt Festsetzung Bergün/Bravuogn
gewährleistet (Flabsektor)
I-1347 Ragn d'Err national Festsetzung Tinizong-Rona
Schanfigg
A-1602 Plessuraue Rüfi regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Möglicherweise nationale
Bedeutung (A-388)
A-1603 Plessuraue zwischen Tewald und Gitziloch regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, nachgewiesene
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet
A-1605 Plessuraue bei Molinis regional Wasserkraftnutzung 06.XY.02
Optionen freihalten
A-1607 Plessuraue unterhalb Peist regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, Wasserkraftnutzung
06.XY.02 Optionen freihalten
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
A-1611 Aue im Welschtobel regional Perimeteranpassung im Rahmen OP Festsetzung Arosa
Lüen, Molinis, Pagig,
Tschiertschen
Calfreisen, Castiel,
Lüen, Maladers,
Praden
Molinis
Langwies, Peist
Prättigau
A-1700 Landquartaue Sand bei Grüsch regional Zwischenergebnis Grüsch, Schiers,
Seewis i.P., Valzeina
A-1702 Landquartaue bei der
regional
Zwischenergebnis Schiers
Schraubachmündung
A-1704 Landquartaue Fuchsenwinkel regional Festsetzung Schiers
A-1705 Landquartaue Isla bei Lunden regional Festsetzung Jenaz, Luzein
A-1707 Landquartaue Meiersch Äuli - Station regional Festsetzung Fideris, Luzein
Fideris
A-1708 Aue Dalfazza regional Festsetzung Luzein
A-1709 Schanielabachauen oberhalb Rüti regional Ausgangslage St. Antönien
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 4

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
A-1712 Landquartaue zwischen Saas und Klosters regional Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-389), Bestandesgarantie
A-1715 Landquartaue von Novai bis Monbiel regional Enthält Hochmoor HM-1503 und
weitere Naturschutzfläche W-636
A-1717 Schraubachtobel regional Ausserordentlich dynamische Aue.
Vertragsschiessplatz und
Gefahrenabwehrmassnahmen
gewährleistet
A-1720 Sardasca, Verstancla regional Alpwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet. Voraussichtlich
nationale Bedeutung (A-390)
Stato di
coordinamento
Comuni
Zwischenergebnis Conters i.P., Klosters-
Serneus, Saas i.P.
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
Festsetzung
Schiers
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
A-1721 Schottensee regional Festsetzung Klosters-Serneus
A-1722 Spärra, Verstancla regional Alpwirtschaftliche Nutzung Zwischenergebnis Klosters-Serneus
gewährleistet
I-1020 Silvrettagletscher national Festsetzung Klosters-Serneus
Landschaft Davos
A-1801 Oberes Wägerhuus, Flüelatal regional Enthält Flachmoore FM-450 und FM-
729
Festsetzung
A-1808 Güllen, Sertigdörfli regional Strasse und Loipe gewährleistet Zwischenergebnis Davos
Engiadina Bassa
A-174 Strada national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-176 Plan Sot national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-177 Panas-ch - Resgia national Perimeteranpassungen gemäss
Vernehmlassung Bundesinvetar.
Ergänzung Panas-ch vorbehältlich
Melioration. Materialabbau 09.VB.07
bestehend, Waldbewirtschaftung im
WEP geregelt
A-181 Lischana national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-185 Craviz (Sotruinas) national Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, ARA nicht einbezogen
A-187 Blaisch dal Piz dal Ras national Wiederherstellung am Rand,
Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Ausgangslage
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Davos
Tschlin
Ramosch
A-2201 Val Lavinuoz regional Enthält Flachmoor FM-17502 Festsetzung Lavin
A-2202 Val Susasca regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, in Wasserkraftnutzung
09.XY.02 Optionen freihalten,
beweidet
Zwischenergebnis Susch
A-2203 Auetta regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2204 Vallatscha, Susch regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
A-2205 Chasuot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2209 Urezzas suot - Plan d'Ardound regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2212 Suot Pisch regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung
Festsetzung
Festsetzung
Ramosch, Sent
Scuol
Susch
Susch
Susch
Susch
Zernez
Zwischenergebnis Zernez
Festsetzung
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 5
Zernez

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
A-2216 Poz regional Zwischenergebnis Samnaun
A-2217 Schergenbachaue Clis regional Zwischenergebnis Samnaun
A-2218 San Niclà regional Waldbewirtschaftung im WEP Ausgangslage Ramosch, Tschlin
geregelt
A-2221 Auen im Val Sagliains regional Festsetzung Susch
A-2225 Ravitschana regional Geplanter linksseitiger Wanderweg.
Voraussichtlich nationale Bedeutung
(A-397). Perimeterbereinigung
Festsetzung Scuol
A-2226 Aue bei Patschai regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt. Melioration. Voraussichtlich
nationale Bedeutung (Erweiterung A-
176)
Zwischenergebnis Ramosch
I-1017 Vadret da Grialetsch national Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes.
Alpwirtschaftliche - und militärische
Nutzung bleiben gewährleistet
(Flabsektor)
Festsetzung
I-1258 Vadret da Fenga S national Festsetzung Ramosch, Sent
I-1315 Val Plavna national Festsetzung Tarasp
Val Müstair
A-195 Il Rom Valchava - Graveras - Pra da Mür,
Müstair
national
Schutz- und Nutzungsplanung
beachten, Deponie nicht einbezogen
Festsetzung
A-2301 Palüetta regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Müstair
geregelt
A-2302 Alp Mora, Müstair regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Müstair
geregelt
A-2303 Plazzetta regional Waldbewirtschaftung im WEP Ausgangslage Müstair
geregelt
A-2304 Eras Dora regional Ausgangslage Müstair
A-2305 Sot Fuldera Daint regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Fuldera
geregelt, Beweidung gewährleistet
A-2306 Las Spinas regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Fuldera
geregelt, beweidet
A-2307 Palüds dador la Resia regional Waldbewirtschaftung im WEP Ausgangslage Fuldera
geregelt
A-2308 Prazot regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Fuldera
geregelt
A-2309 Fruos-chas regional Waldbewirtschaftung im WEP Festsetzung Fuldera
geregelt, Beweidung gewährleistet
A-2310 Fora da Runca regional Waldbewirtschaftung im WEP Zwischenergebnis Valchava
geregelt
A-2311 Pedra Grossa regional Waldbewirtschaftung im WEP Ausgangslage Valchava
geregelt
A-2312 Pra di Guardia regional Waldbewirtschaftung im WEP Ausgangslage Valchava
geregelt
A-2313 Vüschnai regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung Valchava
A-2314 Prasuravels regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2316 Plaun Schumpeder regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
Festsetzung
Festsetzung
Susch
Müstair, Sta. Maria Val
Müstair, Valchava
Sta. Maria Val Müstair,
Valchava
Sta. Maria Val Müstair
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 6

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
A-2318 Chomp Sot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2319 Sielva regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2322 Pisch Dora regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt, Kieswerk und Kiesabbau
lokaler Bedeutung angrenzend
A-2323 Straflins Nord regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2324 Vallatscha Sot regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2325 Straflins Süd regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2330 Plazzöl regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt
A-2331 Schaivel regional Waldbewirtschaftung im WEP
geregelt,
Gefahrenabwehrmassnahmen sowie
Materialentnahme für Unterhalt
gewährleistet
A-2334 Vau regional Materialentnahme für lokalen Bedarf
(Wegunterhalt) in Verbindung mit
Auenrevitalisierung möglich
Stato di
coordinamento
Festsetzung
Festsetzung
Comuni
Zwischenergebnis Müstair
Ausgangslage
Festsetzung
Ausgangslage
Ausgangslage
Festsetzung
Festsetzung
Sta. Maria Val Müstair
Sta. Maria Val Müstair
Müstair
Müstair
Müstair
Müstair
Müstair
Sta. Maria Val Müstair
Oberengadin
A-188 San Batrumieu national Revitalisierungsprojekt Festsetzung Madulain, Zuoz
A-190 Isla Glischa - Arvins - Seglias national Enthält Flachmoore FM-674, FM-
2281 und teilweise FM-675
Festsetzung
Bever, La Punt-
Chamues-ch, Samedan
A-194 Flaz national Festsetzung Celerina/Schlarigna,
Samedan
A-1901 Beverinaue Val Bever regional Festsetzung Bever
A-1902 Viergias regional Enthält Flachmoor FM-2280 und
überlagert teilweise weitere
Naturschutzfläche W-601 (Eigentum
Pro Natura)
Ausgangslage Samedan
A-1903 Baggerweiher Flaz regional Festsetzung Samedan
A-1906 Suotarivas regional Festsetzung S-chanf, Zuoz
A-1907 Chalgias regional Ausgangslage Zuoz
A-1908 Seglias regional Festsetzung La Punt-Chamues-ch
A-1909 Funtauna-Merla regional Festsetzung La Punt-Chamues-ch
A-1910 Chasatschas regional Festsetzung Bever, Samedan
A-1911 Innaue nördlich Gravatschasee regional Festsetzung Bever
A-1912 Isla Glischa, Samedan regional Festsetzung Bever, Samedan
A-1913 Cristansains regional Ausgangslage Samedan
A-1914 Aue bei Punt Muragl regional Festsetzung Celerina/Schlarigna,
Pontresina, Samedan
A-1920 Susauna West regional Militärische Nutzung gewährleistet Festsetzung S-chanf
A-1923 Varusch regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Ausgangslage S-chanf
(A-395), Perimeterbereinigung,
Strassen, Wege
A-1925 Val da Fain Ost regional Festsetzung Pontresina
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 7

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
A-1926 Clavadels, Val Roseg regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Pontresina
(A-394)
A-1928 Alp Prüma Nord, Val Roseg regional Festsetzung Samedan
A-1929 Alp Prüma, Val Roseg regional Festsetzung Samedan
A-1931 Plaun da las Ovas regional Festsetzung La Punt-Chamues-ch
A-1933 Auen im oberen Val Bever regional Festsetzung Samedan
A-2007 Delta Plan Grond bei Isola regional Voraussichtlich nationale Bedeutung Festsetzung Sils i.E./Segl
(A-393). In OP Sils i.E. umgesetzt
A-2223 Varusch West regional Ausgangslage S-chanf
I-1013 Vadret Vallorgia national Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes,
militärische Nutzung bleibt
gewährleistet (Flabsektor)
Festsetzung S-chanf
I-1235 Vadret da Roseg national Festsetzung Samedan
I-1238 Vadret da Morteratsch national Bestehende Talabfahrt aus
Intensiverholungsgebiet 11.FS.10
gewährleistet
Festsetzung Pontresina
I-1252 Vadret da Porchabella national Militärische Nutzung bleibt Festsetzung S-chanf
gewährleistet (Flabsektor)
I-1348 Plaun Vadret national Festsetzung Sils i.E./Segl
Bregaglia
A-2001 Zona golenale della Maira da Vicosoprano regionale
a Promontogno
Garantiti i provvedimenti necessari Risultato
per evitare i pericoli. Probabilmente di intermedio
importanza nazionale (A-391)
Bondo, Soglio, Stampa,
Vicosoprano
A-2002 Zona golenale della Maira sopra regionale Dato acquisito Vicosoprano
Vicosoprano
A-2004 Corso superiore della Maira (Maroz Dent) regionale Garantita l'utilizzazione militare Dato acquisito Soglio
A-2005 Zona golenale della Maira da Casaccia a regionale Dato acquisito Stampa, Vicosoprano
Löbbia
A-2007 Delta Plan Grond presso Isola regionale Probabilmente di importanza
nazionale (A 393). Determinato nella
PL di Sils i.E.
Dato acquisito Stampa
A-2008 Zona golenale della Maira sotto Bondo regionale Risultato
intermedio
A-2009 Zona golenale Orlegna presso Cavril regionale Garantiti i provvedimenti necessari Dato acquisito
per evitare i pericoli. Nessuna
sovrapposizione con deposito di
materiale 12.VD.02. Probabilmente di
importanza nazionale (A-392)
Bondo, Soglio
Stampa
I-1044 Vadrec da la Bondasca nazionale Dato acquisito Bondo
I-1046 Vadrec da Forno nazionale Dato acquisito Stampa
I-1231 Vadrec da Fedoz nazionale Dato acquisito Stampa
I-1404 Val Fedoz nazionale Comprende in parte la zona paludosa Dato acquisito Stampa
FM-2249
Valle di Poschiavo
A-2103 Ganda presso Angeli Custodi regionale Dato acquisito Poschiavo
A-2104 Li Presi/San Carlo regionale Dato acquisito Poschiavo
A-2106 Roan regionale Dato acquisito Poschiavo
I-1254 Vadret da Palü nazionale Utilizzazione forza idrica 13.XY.01,
opzioni aperte
Risultato
intermedio
Poschiavo
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 8

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Zone golenali
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
Mesolcina
A-158 Ai Fornas nazionale Dato acquisito Roveredo, San Vittore
A-160 Pascoletto nazionale Dato acquisito Grono, Leggia
A-161 Rosera nazionale Ampliamento del corso d'acqua Dato acquisito Lostallo
realizzato
A-162 Pomareda nazionale Estrazione di materiali in connesso
con rivitalizzazione della zona
golenale 14.VB.02
Dato acquisito Soazza
A-164 Ganton nazionale Dato acquisito Mesocco, Soazza
A-2401 Pian San Giacomo regionale Situazione iniziale Mesocco
A-2402 Pregorda regionale Dato acquisito Mesocco, Soazza
A-2404 Bosco di golena a sud di Canton regionale Dato acquisito Soazza
A-2405 Dres regionale Estrazione di materiali 14.VB.04 Risultato Soazza
intermedio
A-2406 Mot de Creuc, Soazza regionale Dato acquisito Soazza
A-2407 Fordecia, Soazza regionale Probabilmente in parte di importanza Dato acquisito Soazza
nazionale (ampliamento A-162)
A-2409 Toi regionale Probabilmente in parte di importanza Dato acquisito Soazza
nazionale (ampliamento A-162)
A-2410 Zona golenale sopra Pomareda regionale Probabilmente in parte di importanza Dato acquisito Soazza
nazionale (ampliamento A-162)
A-2411 Arabella, Cromaio regionale Probabilmente in parte di importanza
nazionale (ampliamento A-162),
bacino di compensazione di piena
per utilizzazione forza idrica
14.XY.02, opzioni aperte, estrazione
di materiali in connesso con rivitalizzzazione
zona golenale 14.VB.02
Risultato
intermedio
Lostallo, Soazza
A-2413 Pondron regionale Dato acquisito Lostallo
A-2414 Gravéa regionale Dato acquisito Lostallo
A-2415 Novena/Tec Longh regionale Probabilmente in parte di importanza
nazionale (ampliamento A-161)
A-2417 Pascol Grand regionale Probabilmente in parte di importanza
nazionale (ampliamento A-158),
bacino di compensazione di piena
per utilizzazione forza idrica
14.XY.02, opzioni aperte, estrazione
di materiali in connesso con rivitalizzzazione
zona golenale 14 VB 06
A-2418 Bassa regionale Probabilmente in parte di importanza
nazionale (ampliamento A-158)
Dato acquisito
Risultato
intermedio
Dato acquisito
Lostallo
Roveredo, San Vittore
San Vittore
A-2419 Guernasch regionale Dato acquisito Grono, Roveredo
A-2420 Bosciul/Pascolet regionale Dato acquisito Leggia
A-2421 Monda regionale Dato acquisito Leggia
A-2422 Promegn regionale Dato acquisito Cama
Calanca
A-166 Pian di Alne nazionale Comprende sito di riproduzione degli Dato acquisito Cauco, Rossa
anfibi AM-251; pascolazione garantita
A-2502 Spülügh regionale Dato acquisito Rossa
A-2505 Pian di Gamb regionale Risultato Arvigo, Cauco, Selma
intermedio
A-2506 Tandet regionale Dato acquisito Braggio
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Zone golenali - 9

Paesaggio
Torbiere alte
Oggetti Aree di protezione della natura - Torbiere alte
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Surselva
HM-216 Caischavedra national Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
Comuni
Disentis/Mustér
HM-217 Palius, Val Mutschnengia national Enthält Flachmoor FM-1664 Festsetzung Medel (Lucmagn)
HM-218 Alp Nadéls national Festsetzung Trun
HM-219 Tgiern Grond national Festsetzung Trun
HM-220 Ufem Sand national Festsetzung Vals
HM-221 Riederen national Festsetzung Obersaxen
HM-475 Hüschi, Vals regional Festsetzung Vals
HM-476 Kristalloch, Vals regional Festsetzung Vals
HM-477 Moos bei Sangga, Vals regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.50 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Vals
HM-478 Pascuminer See / Bischolasee regional Enthält teilweise FM-2040.
Erholungsnutzung sowie Viehtränke
entflechten
Festsetzung
Safien
HM-1201 Alp Crap Ner Sura regional Festsetzung Sumvitg
HM-1203 Stavels Veders, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
HM-1204 Caischavedra regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Disentis/Mustér
HM-1205 Cresta, Val Medel regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
HM-1206 Büdemliwald regional Entflechtung Hochmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.50 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für
Transportanlage
Zwischenergebnis Vals
HM-1207 Hochmoor im Chrüzwald regional Wanderweg gewährleistet Festsetzung Vals
Heinzenberg - Domleschg
HM-478 Pascuminer See / Bischolasee regional Enthält teilweise FM-2040.
Erholungsnutzung sowie Viehtränke
entflechten
Festsetzung
Flerden, Portein,
Tschappina
Hinterrhein
HM-479 Cazun regional Festsetzung Andeer
HM-480 Caritsch, Andeer regional Enthält Flachmoor FM-1994 Festsetzung Andeer
HM-481 Nursera, Andeer regional Festsetzung Andeer
HM-1409 Passo del Gualdo, Avers regional Festsetzung Avers
HM-1410 Cantun, Alp Ursera regional Festsetzung Ausserferrera
Mittelbünden
HM-235 Lai Neir, Sur national Enthält teilweise Flachmoor FM-2082 Festsetzung Sur
HM-236 Paleis national Enthält Flachmoor FM-2090 Festsetzung Sur
HM-239 Sporz Davains national Festsetzung Vaz/Obervaz
HM-482 Westlich Cuorts, Alp Flix regional Festsetzung Sur
HM-483 Son Roc, Alp Flix regional Bestehende Langlaufloipe Festsetzung Sur
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Torbiere alte - 1

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Torbiere alte
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
HM-487 Crap Alv regional Ausgangslage Bergün/Bravuogn
HM-1501 Pale Rodonda, Alp Flix regional Enthält Flachmoor FM-2083 Festsetzung Sur
Schanfigg
HM-240 Schwarzsee bei Arosa national Enthält Flachmoor FM-774 Festsetzung Arosa
Prättigau
HM-229 Rongg national Enthält Flachmoore FM-963, FM-964 Festsetzung Furna, Jenaz
und FM-15216
HM-241 Fulried am Stelserberg national Festsetzung Schiers
HM-243 Horn bei Tratza national Festsetzung Luzein
HM-488 Plustorna regional Festsetzung Luzein
HM-489 Bünden, Furner Berg regional Überlagerung Hochmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
HM-1502 Taubried regional Festsetzung Luzein
Landschaft Davos
HM-89 Grossweid bei Laret/"Turbenmühle" national Festsetzung Davos
HM-242 Clavadeler Berg national Entflechtung Hochmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
HM-1800 Seehornwald Süd regional Festsetzung Davos
HM-1801 Seehornwald Nord regional Festsetzung Davos
Engiadina Bassa
HM-2200 Palü Lunga Ost regional Festsetzung Tschlin
HM-2201 Plan Sauaidas regional Ausgangslage Lavin
Oberengadin
HM-90 Mauntschas national Ausgangslage St. Moritz
HM-91 Stazer Wald national Enthält Teil von Flachmoor FM-2285 Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-92 Lej da Staz national Teilweise überlagert von Flachmoor Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2284
HM-93 Plaun da las Mujas, Stazer Wald national Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-230 Choma Sur, Stazer Wald national Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-231 Pè d'Munt/Pradè national Enthält Flachmoor FM-2279 Festsetzung Samedan
HM-232 God Surlej national Enthält Flachmoor FM-2291 Ausgangslage Silvaplana, St. Moritz
HM-253 Choma Suot - Palüd Chapè national Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-363 Muot da Puntraschigna Dadour regional Festsetzung Pontresina
HM-364 Muottas da Schlarigna regional Teilweise überlagert von Flachmoor
FM-2287
Festsetzung
HM-365 Lej dals Chöds / Hahnensee regional Entflechtung Hochmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP St. Moritz
erfolgt, im Rahmen OP Silvaplana
vorgespurt. Ausgearbeitete Lösung in
OP umsetzen. Skiabfahrt
gewährleistet
Davos
Celerina/Schlarigna,
Pontresina
Silvaplana, St. Moritz
HM-485 Morteratsch regional Festsetzung Pontresina
HM-1901 God da la Val Verda regional Festsetzung Silvaplana
HM-1902 Bartuns/Chalcheras regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
HM-1905 Pradè, Samedan regional Ausgangslage Samedan
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Torbiere alte - 2

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Torbiere alte
No. Nome Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
HM-1906 Dadour l'Acla regional In OP ist Naturschutzzone Festsetzung Samedan
versehentlich leicht verschoben
HM-1907 Belvair, Stazer Wald regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
Bregaglia
HM-233 Bosch de la Furcela nazionale Dato acquisito Stampa
HM-234 Passo del Maloja/Aira da la Palza nazionale Comprende parti della palude FM-
2156. Nella parte ovest districamento
con insediamento esistente a livello
di PL
Dato acquisito Stampa
HM-255 Fra il passo del Maloja e Val da Pila nazionale Dato acquisito Stampa
HM-2001 Bosch da la Palza regionale Dato acquisito Stampa
Valle di Poschiavo
HM-421 Plansena, Val da Camp nazionale Comprende palude FM-2222 Dato acquisito Poschiavo
HM-2101 Alpe Palü regionale Dato acquisito Poschiavo
HM-2102 Poz da Rügiul, Val da Camp regionale Dato acquisito Poschiavo
HM-2103 Saoseo regionale Dato acquisito Poschiavo
HM-2104 Terzana regionale Dato acquisito Poschiavo
HM-2105 Sandrena, Poschiavo regionale Dato acquisito Poschiavo
Mesolcina
HM-223 Suossa nazionale Situazione iniziale Mesocco
HM-224 Lagh Doss nazionale Situazione iniziale Mesocco
HM-225 Bosch de San Remo nazionale Comprende palude FM-1640;
districamento torbiera alta e area di
svago intensivo esistente 04.FS.10
determinato nell'ambito della PL
Situazione iniziale Mesocco
HM-226 Sass de la Golp nazionale Comprende paludi FM-1637 e FM-
1638
HM-227 Pian Casuletta nazionale Districamento torbiera alta e previsto
ampliamento dell'area di svago
intensivo 04.FS.10 determinato
nell'ambito della PL
Situazione iniziale Mesocco
Situazione iniziale Mesocco
HM-499 Alpe de Mem - Bosch Mosghé regionale Dato acquisito San Vittore
Calanca
HM-228 Pian di Scignan nazionale Situazione iniziale Castaneda
HM-499 Alpe de Mem - Bosch Mosghé regionale Dato acquisito Buseno
HM-2501 Sciorgnin regionale Situazione iniziale Braggio
HM-2502 Motta della Vacca regionale Inavvertitamente nella PL la zona di
protezione della natura risulta
leggermente spostata.
Dato acquisito Braggio
HM-2503 Pian de Scignan est regionale Situazione iniziale Castaneda
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Torbiere alte - 3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Bündner Rheintal
FM-467 Chrüzböden, Alp Ortasee national Bestehendes Kleinkraftwerk und
angepasste alpwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Stato di
coordinamento
Ausgangslage
Comuni
Jenins, Maienfeld
FM-470 Obersäss, Alp Ortasee national Bestehendes Kleinkraftwerk Festsetzung Jenins
gewährleistet
FM-471 Nördl. Obersäss, Alp Ortasee national Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Jenins, Maienfeld
Nutzung gewährleistet
FM-472 Alpnova, Seewis i.P. und Jenins national Gemäss RB keine Wasserentnahme Festsetzung Jenins
für KW Jenins zulässig
FM-733 Churer Boden regional Zwischenergebnis Trimmis
FM-816 Girsch national Festsetzung Tamins
FM-817 Zeus, Domat/Ems regional Festsetzung Domat/Ems
FM-818 Alp Urtgicla, Domat/Ems regional Festsetzung Domat/Ems
FM-821 Scardanal regional Festsetzung Bonaduz
FM-822 Weihermühle national Ausgangslage Bonaduz, Rhäzüns
FM-11001 Paliu Fravi regional Festsetzung Bonaduz, Rhäzüns
FM-11002 Fontauna Sogn Martin regional Festsetzung Bonaduz
FM-11003 Fontauna Nera, Bonaduz und Rhäzüns regional Festsetzung Bonaduz, Rhäzüns
FM-11004 Veier regional Festsetzung Bonaduz, Rhäzüns
FM-11011 Gerbi, Zizers regional Festsetzung Zizers
FM-11012 Falir regional Ausgangslage Says
FM-11026 Boden/Kalkofen regional Zwischenergebnis Trimmis
FM-11036 In den Bränden regional Zwischenergebnis Trimmis
FM-11038 Pardätsch West regional Festsetzung Says
FM-11039 Pardätsch regional Festsetzung Says
FM-11040 Pardätsch Ost regional Festsetzung Says
FM-11041 Tarnags Nord, Says regional Festsetzung Says
FM-11042 Tarnags, Says regional Festsetzung Says
FM-11044 Nordöstlich Obersäss, Alp Ortasee regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Maienfeld
Nutzung gewährleistet
FM-11046 Girsch Südwest regional Zwischenergebnis Tamins
FM-11047 Girsch Süd regional Zwischenergebnis Tamins
Surselva
FM-995 Siara, Alp Ranasca regional Festsetzung Pigniu
FM-996 Ranasca Dado, Pigniu regional Festsetzung Pigniu
FM-997 Alp Ranasca, Pigniu regional Festsetzung Pigniu
FM-998 Alp da Falera Dadens regional Festsetzung Falera
FM-999 Alp da Schnaus national Heimfahrtspiste gewährleistet Festsetzung Schnaus
FM-1000 Tschessas, Falera national Festsetzung Falera
FM-1001 Prau Grass, Alp da Ruschein national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Ladir, Ruschein
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 1

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
FM-1002 Curtgani West regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Laax
Comuni
FM-1003 Curtgani Ost regional Festsetzung Laax
FM-1004 Paliu Marscha, Falera national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Festsetzung Falera
FM-1005 Tegia Sura, Falera national Bestehende Wasserfassung Festsetzung Falera
FM-1006 Fatschas, Laax regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Laax
FM-1007 Cavarschons Nord, Falera regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Falera
FM-1008 Pardatsch, Laax regional Festsetzung Laax
FM-1009 Ravaneins regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Laax
FM-1010 Preis, Falera regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Falera
FM-1011 Cavarschons, Falera national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Festsetzung
FM-1012 Con da Cuts regional Festsetzung Falera, Laax
FM-1013 Nischarinas, Waltensburg/Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Waltensburg/Vuorz
FM-1014 Paliu Gronda, Waltensburg/Vuorz regional Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1015 Canischauna, Waltensburg/Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Waltensburg/Vuorz
FM-1016 Magagls, Waltensburg/Vuorz regional Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
FM-1017 Cuolms d'Andiast regional Festsetzung Andiast
FM-1019 Alp Muota, Ladir regional Ausgangslage Ladir
FM-1021 Alp Muletg, Ruschein regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Landwirtschaftliche Bewirtschaftung
gewährleistet
Zwischenergebnis Ruschein
FM-1022 Alp da Rueun Ost regional Festsetzung Rueun
FM-1023 Alp da Rueun regional Festsetzung Rueun,Siat
FM-1024 Fazariz, Siat regional Festsetzung Siat
FM-1025 Cons, Cuolms da Siat regional Festsetzung Siat
Falera
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 2

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-1026 Seglias, Schluein regional Festsetzung Schluein
FM-1027 Panadeglias regional Im Rahmen OP aufgrund
Detailkartierung umsetzen;
bestehende Wasserfassung
gewährleistet
Zwischenergebnis Falera, Schluein
FM-1028 Lag digl Oberst national Enthält Amphibienlaichgebiet AM-338 Festsetzung Laax
FM-1029 Lag Grond regional Ausgangslage Laax
FM-1030 Cuolms da Breil national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Breil/Brigels
FM-1031 Plumarscha regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Breil/Brigels,
bestehendes Intensiverholungsgebiet
Waltensburg/Vuorz
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1032 Alp Dado Sut da Vuorz, Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Waltensburg/Vuorz erfolgt; in OP
Breil/Brigels ausstehend
Zwischenergebnis Breil/Brigels,
Waltensburg/Vuorz
FM-1033 Alp Dado Sut da Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1034 Plaun dil Bargun, Waltensburg/Vuorz regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1035 Alp Dado Sura da Vuorz, Süd regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1036 Alp Dado Sura da Vuorz national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
FM-1037 Alp Dado Sut da Vuorz, West regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Waltensburg/Vuorz erfolgt, in OP
Breil/Brigels noch ausstehend
Ausgangslage
Waltensburg/Vuorz
Waltensburg/Vuorz
Waltensburg/Vuorz
Waltensburg/Vuorz
Breil/Brigels,
Waltensburg/Vuorz
FM-1038 Paliu da Rubi regional Ausgangslage Breil/Brigels
FM-1039 Val Frisal national Ausgangslage Breil/Brigels
FM-1041 Brunnen, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1043 Cuolm Sura, Surcuolm national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Surcuolm
FM-1044 Piz Mundaun West regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Surcuolm
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1045 Permanigia Sura regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Surcuolm
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1046 Prau Mitgiert, Surcuolm national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Surcuolm
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-1047 Sut Crap, Surcuolm regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP.
Bestehende Wasserfassung
gewährleistet
Zwischenergebnis Surcuolm
FM-1048 Moore nordwestl. Plitsches national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Surcuolm
FM-1049 Cuolm Dado, Surcuolm regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Surcuolm
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1050 Paliu Marscha, Luven national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung
FM-1051 Bargun, Luven regional Festsetzung Luven
FM-1052 Davos Cons, Luven regional Festsetzung Luven
FM-1053 Bosch, Luven national Festsetzung Luven
FM-1054 Ruschneras national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Luven, Surcuolm
FM-1055 Ligneida Süd regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1056 Siaras, Luven regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1057 Ligneida national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Luven
Zwischenergebnis Luven
Zwischenergebnis Luven
Festsetzung
FM-1058 Sasolas, Luven regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Luven
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1059 Muschlengia, Alp da Sevgein regional Ausgangslage Castrisch
FM-1060 Cuolm Sura, Alp da Sevgein national Festsetzung Castrisch, Valendas
FM-1061 Alp Naul, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und geplante Ausgangslage Obersaxen
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1062 Alp Nova, Obersaxen national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1063 Farmischauna West regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Ausgangslage
Luven
Obersaxen
Zwischenergebnis Degen, Vignogn
FM-1064 Alp Prada, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1065 Stavel Veder, Degen regional Entflechtung Flachmoor und geplante Zwischenergebnis Degen
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1066 Schmala, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1067 Gschwend, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1068 Riederen, Obersaxen national Ausgangslage Obersaxen
FM-1069 Bannwald, Obersaxen national Festsetzung Obersaxen
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 4

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-1070 Imschlacht, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1071 Wallengaden national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-1072 In der Hitzeggen regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1073 Sum Cuolm West regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP Obersaxen
erfolgt; in OP Lumbrein und Vignogn
ausstehend
FM-1074 Sum Cuolm regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1075 Alp Garveras, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1076 Alp Garveras West, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1077 Tschafanna national Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1078 Tschafanna Nord regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Obersaxen
Zwischenergebnis Lumbrein, Obersaxen,
Vignogn
Zwischenergebnis Lumbrein, Vignogn
Obersaxen
Obersaxen
Obersaxen
Obersaxen
FM-1079 Alp Stavonas, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1080 Plambort, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-1081 Kartitscha national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Obersaxen
FM-1082 Leng Eggen, Obersaxen und Surcuolm regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP Obersaxen
erfolgt; in OP Surcuolm ausstehend
Zwischenergebnis Obersaxen, Surcuolm
FM-1083 Wuost, Obersaxen national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1084 Sut Ruinas, Vella regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Vella
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1085 Parsiras, Vella regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Obersaxen
Zwischenergebnis Degen, Vella
FM-1086 Saulzas, Morissen regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Morissen
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1087 Cauma Sut / Triel regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Vella
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 5

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
FM-1088 Lavadinas, Hitzegga national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1089 Fontauna Nera, Lavadinas regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Vella
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1090 Pastg, Degen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-1091 Murtes, Degen und Vella national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Comuni
Zwischenergebnis Degen
Festsetzung
Morissen, Vella
Degen, Vella
FM-1092 Salvaun, Surcasti regional Ausgangslage Suraua
FM-1096 Scuntras, Pitasch regional Festsetzung Pitasch
FM-1097 Alp Naul West, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1098 Alp Nova West, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und geplante Ausgangslage Obersaxen
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-1099 Farmischauna regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Degen
FM-1100 Fadretsch, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-1360 Fontauna da Ris, Alp Strem regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1361 Lag da Tgauns regional Entflechtung Flachmoor und geplante Ausgangslage Disentis/Mustér
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-1362 Prau Sura, Disentis/Mustér regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-1457 Isla Sut, Castrisch national Festsetzung Castrisch
FM-1458 Quadras national Golfplatzprojekt Festsetzung Sagogn, Schluein
FM-1643 Oberalppass national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-1644 Tgatlems national Ausgangslage Tujetsch
FM-1645 Plaun Pardatsch/Crest Darvun national Ausgangslage Tujetsch
FM-1646 Surpalits regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1647 Pastgets, Tujetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1648 Pibiala regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1649 Mulinatsch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt;
Überlagerung mit
Wasserkraftnutzung 02.VE.01
Ausgangslage Tujetsch
FM-1650 Val da Stiarls regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-1651 Val Val, Maighels national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
Ausgangslage
Tujetsch
Tujetsch
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 6

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
FM-1652 Puozas, Tujetsch regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP
Stato di
coordinamento
Ausgangslage
Comuni
Tujetsch
FM-1653 Plauncas Cuflegl regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1654 Plidutscha / Trutg Nurschalas national Ausgangslage Tujetsch
FM-1655 Tschenghel Ner regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1657 Alp Nual Süd regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1658 Alp Nual regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1659 Liets national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-1660 Puozas, Medel (Lucmagn) regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1661 Mises Grond regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1663 Plaun da Mises regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1665 Garviols regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1666 Lais da Maighels - Siara regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1667 Stavel da Maighels Nord regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1668 Stavel da Maighels national Ausgangslage Tujetsch
FM-1669 Stavel da Maighels West regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1670 Plaunca da Ravetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1671 Carpefel / Lai da Nalps regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1672 Alp Tuma, Tujetsch national Ausgangslage Tujetsch
FM-1673 Cuolm Nalps regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1674 Foppas, Alp Nalps regional Ausgangslage Tujetsch
FM-1675 Alp Rondadura regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1676 Aua dalla Val, Val Rondadura regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1677 Stavel Veder, Val Medel regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1678 Cavarschellas, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-1679 Palius, Surrin regional Festsetzung Lumbrein
FM-1680 Vrin Dado regional Ausgangslage Vrin
FM-1681 Prada, Vrin regional Ausgangslage Vrin
FM-1682 Alp Rischuna, St. Martin regional Festsetzung St. Martin
FM-1684 Ober Rinderpirg regional Festsetzung St. Martin
FM-1685 Bödem, Alp Grava regional Festsetzung St. Martin
FM-1686 Alp Grava Ost regional Festsetzung St. Martin
FM-1687 Tällisita, Vals regional Festsetzung Vals
FM-1688 Riedboden, Vals national Festsetzung Vals
FM-1689 Tomülboda regional Festsetzung Vals
FM-1690 Mättelti, Vals regional Festsetzung Vals
FM-1691 Alp Glivers Dadens Sut regional Ausgangslage Sumvitg
FM-1692 Plaun la Caura regional Ausgangslage Sumvitg
FM-1693 Spunda da Plaids Nord regional Ausgangslage Breil/Brigels
FM-1694 Tgiern Grond, Alp Nadéls national Ausgangslage Trun
FM-1695 Alp Nadéls national Ausgangslage Trun
FM-1696 Epli, Alp Nadéls Dadens regional Angepasste alpwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Ausgangslage Trun
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 7

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-1698 Alp Nadéls Dadens Nord regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-1699 Rossbodensee national Festsetzung Obersaxen
FM-1700 Grienena, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1701 Titschal Davon, Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen
FM-1702 Vorderalp, Obersaxen regional Festsetzung Obersaxen
FM-1703 Criedi, Trun und Obersaxen regional Ausgangslage Obersaxen, Trun
FM-1704 Stavels Veders, Val Plattas national Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1705 Alp Sura West, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1706 Alp Sura Ost, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1707 Puzetta Sura regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1708 Peinzas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-1709 Val da Davon regional Festsetzung Sumvitg
FM-1710 Tegia Sut, Alp Ramosa regional Ausgangslage Vrin
FM-1711 Plaun la Greina Nord regional Ausgangslage Vrin
FM-1712 Plaun la Greina Südost regional Ausgangslage Vrin
FM-1713 Plaun la Greina regional Ausgangslage Vrin
FM-1714 Plaun la Greina Süd regional Ausgangslage Vrin
FM-1715 Crap la Crusch, Vrin national Ausgangslage Vrin
FM-2034 Bruschgaläschger Alp regional Festsetzung Safien
FM-2035 Bord, Safien regional Festsetzung Safien
FM-2036 Zalön, Safien regional Festsetzung Safien
FM-2037 Höfli, Safien regional Festsetzung Safien
FM-2039 Wihel regional Angepasste alpwirtschaftliche Festsetzung Tenna
Nutzung gewährleistet
FM-2050 Tristelalp regional Festsetzung Safien
FM-2055 Alp Tscheurig regional Festsetzung Safien
FM-2056 Camaner Alp regional Festsetzung Safien
FM-2057 Inder Camana regional Festsetzung Safien
FM-2058 Under Camana regional Festsetzung Safien
FM-2059 Engi, Safien national Festsetzung Safien
FM-2060 Rossboda, Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-2061 Liger, Alp Falätscha regional Überlagert Amphibienlaichgebiet AM- Festsetzung Safien
339
FM-2062 Tomülpass regional Festsetzung Safien
FM-2063 Aelpli, Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-2358 Liger, Safien regional Festsetzung Safien
FM-12002 Milez-Sura regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Tujetsch
FM-12009 Stagias, Medel (Lucmagn) regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12012 Alp Pazzola West regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12013 Alp Pazzola Ost regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12014 Surrein, Tujetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12015 Muletg Sut, Alp Russein regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12017 Punt Sogn Martin regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12018 Cavardiras regional Ausgangslage Disentis/Mustér
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 8

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-12019 Nordwestl. Val Pintga da Lavrein regional Ausgangslage Disentis/Mustér
FM-12034 Alp Sura Nord, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12035 Ils Marschs, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12036 Foppa da Cavals, Val Plattas regional Festsetzung Medel (Lucmagn)
FM-12039 Laghets, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12043 Alp Quader Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Breil/Brigels
FM-12044 Alp Quader, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Breil/Brigels
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12045 Crest Falla Ost, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Breil/Brigels
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12046 Crest Falla West, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Breil/Brigels
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12048 Prau Grass Süd, Alp da Ruschein regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Ruschein
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP
FM-12049 Prau Grass, Alp Dadens da Ladir regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Ladir, Ruschein
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP
FM-12055 Muletg da Cavals, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12056 Crest Candaul regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12058 Run Sura, Andiast regional Festsetzung Andiast
FM-12060 Ladral, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12061 Ladral Südwest, Waltensburg/Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12064 Alp Dadens Sut da Vuorz regional Festsetzung Waltensburg/Vuorz
FM-12068 Alp Muota, Ruschein und Ladir regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Ladir, Ruschein
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Angepasste alpwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
FM-12070 Cuolm Grond, Surcuolm regional Festsetzung Surcuolm
FM-12081 Runcal, Surcasti regional Ausgangslage Suraua
FM-12083 Targiel, Tersnaus regional Festsetzung Suraua
FM-12084 Davos Munts Süd, Degen regional Badesee Ausgangslage Degen
FM-12085 Davos Munts Nord, Degen regional Festsetzung Degen
FM-12088 Plaun la Schetga regional Ausgangslage Vrin
FM-12104 Cugns, Falera regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Falera
FM-12109 Alp da Falera Dado Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.30 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Falera
FM-12120 Cavarschons West, Falera regional Festsetzung Falera
FM-12125 Sass Fau Süd regional Überlagerung mit Materialabbau und Zwischenergebnis Castrisch
Materialverwertung 02.VB.09.6 in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 9

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
FM-12126 Sass Fau Nord regional Überlagerung mit Materialabbau und
Materialverwertung 02.VB.09.6 in
Verbindung mit Auenrevitalisierung
Stato di
coordinamento
Comuni
Zwischenergebnis Castrisch
FM-12136 Lungas, Alp da Riein regional Ausgangslage Riein
FM-12137 Lungas Ost, Alp da Riein regional Festsetzung Riein
FM-12138 Lungas Nord, Alp da Riein regional Ausgangslage Riein
FM-12141 Canaletta, Alp da Riein regional Ausgangslage Riein
FM-12143 Foppa, Riein regional Festsetzung Riein
FM-12147 Scuntras Nord, Pitasch regional Festsetzung Pitasch
FM-12148 Scuntras West, Pitasch regional Festsetzung Pitasch
FM-12150 Cristiala, Tersnaus regional Festsetzung Suraua
FM-12158 unter Tomülpass regional Festsetzung Safien
FM-12159 Tomülpass Ost regional Festsetzung Safien
FM-12160 Aelpli (Mitte), Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-12161 Aelpli Südwest, Grossalp regional Festsetzung Safien
FM-12199 Alp Diesrut regional Ausgangslage Vrin
FM-12208 Tschantegn, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-12211 Prau Davon, Lumbrein regional Heimfahrtspiste gewährleistet Festsetzung Lumbrein
FM-12213 Bargumbels, Lumbrein regional Festsetzung Lumbrein
FM-12215 Curschellas regional Entflechtung Flachmoor und geplante Zwischenergebnis Lumbrein, Vignogn
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP Vignogn
erfolgt; in OP Lumbrein ausstehend.
Heimfahrtspiste gewährleistet
FM-12218 Alp Sezner regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP.
Bestehende Wasserfassung
gewährleistet
Ausgangslage
Vignogn
FM-12222 Pravadun, Vella regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Vella
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12224 Zeis, Vella regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Vella
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12268 Rasuz, Cuolms da Breil regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Breil/Brigels
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
FM-12271 Palius Pastg, Schlans regional Festsetzung Schlans
FM-12284 Breitried, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Obersaxen
FM-12285 Alpetta, Obersaxen regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung
Obersaxen
FM-12286 Peiplaunca regional Festsetzung Breil/Brigels
FM-12287 Prada, Breil/Brigels regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Breil/Brigels
FM-12288 Badugn, Breil/Brigels regional Ausgangslage Breil/Brigels
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 10

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-12289 Plaunca da Ravetsch - Plaunc Aulta regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12290 Prau Mulin - Pardé Pign regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12291 Scharinas, Tujetsch regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12292 Nurschai regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage Tujetsch
bestehendes Intensiverholungsgebiet
02.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-12293 Mises - Rodunda regional Ausgangslage Tujetsch
FM-12295 Murters, Vella regional Festsetzung Vella
FM-12296 Cuolms de Nadels Südwest regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12297 Epli Süd, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12298 Flachmoore beim Crest de Cauras, Alp regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nadels
Nutzung gewährleistet
FM-12299 Sontga-Brida, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12300 Cauma Dadens Süd, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12301 Cauma Dadens Nord, Alp Nadels regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12302 Alp Nadels Davon Süd regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12303 Alp Nadels Davon Nord regional Angepasste alpwirtschaftliche Ausgangslage Trun
Nutzung gewährleistet
FM-12304 Cuolms Nadels Ost regional Angepasste alpwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Ausgangslage Trun
Heinzenberg - Domleschg
FM-810 Pardisla, Tuleu regional Ausgangslage Paspels
FM-812 Alp Raschil regional Festsetzung Almens
FM-815 Auareda regional Ausgangslage Fürstenau, Pratval
FM-823 Retga, Scheid regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Scheid
FM-824 Spigna Planna, Scheid regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
FM-825 Leg Palus, Scheid regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Scheid
Zwischenergebnis Scheid
FM-827 Pendla, Scheid regional Festsetzung Scheid
FM-828 Rumadetsch, Feldis regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS 10 im Rahmen OP.
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
Zwischenergebnis Feldis/Veulden
FM-829 Alp dil Plaun national Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung
Scheid
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 11

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
FM-2040 Pascuminersee regional Enthält teilweise HM-478.
Erholungsnutzung sowie Viehtränke
entflechten
FM-2042 Salignas/Combras, Heinzenberg national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.20 im Rahmen OP
Stato di
coordinamento
Festsetzung
Festsetzung
Comuni
Flerden
Flerden, Portein, Sarn
FM-2043 Zarnos regional Festsetzung Portein
FM-2044 Baria Sura regional Festsetzung Portein
FM-2045 Glaspass, Usser Glas national Festsetzung Tschappina
FM-2046 Ob Masügg, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-2047 Stafel, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-2048 Stutz, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-2049 Lüschsunnigi regional Festsetzung Tschappina
FM-2051 Bergwisen West, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Tschappina
FM-2052 Gadenstatt, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Tschappina
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
FM-2053 Ufem Tobel, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
FM-2054 Bergwisen Ost, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
FM-13019 Rüs regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
03.FS.20 im Rahmen OP Sarn
erfolgt; in OP Präz ausstehend
Festsetzung
Zwischenergebnis Tschappina
Zwischenergebnis Tschappina
Präz, Sarn
FM-13026 Ställi, Tschappina regional Festsetzung Tschappina
FM-13027 Gadenstatt, Tschappina regional Entflechtung Flachmoor und geplante Zwischenergebnis Tschappina
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
03.FS.30 im Rahmen OP
Hinterrhein
FM-1318 Rietboden (Tamboalp) national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung
Medels i.Rh.
FM-1319 Bi da Trög, Splügen regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Splügen
bestehendes Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP
FM-1320 Rietboda, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und Festsetzung Splügen
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
FM-1321 Franzisch Grind, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und Festsetzung Splügen
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
FM-1322 Fluegrind, Splügen regional Festsetzung Splügen
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 12

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-1323 Stockena, Splügen regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Splügen
bestehendes Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP
FM-1324 In da Walda, Splügen regional Festsetzung Splügen
FM-1325 Gadastettli, Splügen regional Festsetzung Splügen
FM-1326 Grossboda, Splügen regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Splügen
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.FS.10 im Rahmen OP;
Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
FM-1327 Räzünscher Alpa, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und Festsetzung Splügen
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
FM-1328 unter Mittaghorn, Splügen regional Überlagerung mit Waffen- und Festsetzung Splügen
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
FM-1627 Marschola, Ost regional Festsetzung Hinterrhein
FM-1628 Marschola West regional Festsetzung Hinterrhein
FM-1945 Clegher regional Festsetzung Ausserferrera
FM-1946 Alp Sura, Val Niemet national Festsetzung Innerferrera
FM-1947 Plan da Niemet Süd regional Festsetzung Innerferrera
FM-1948 Plan da Niemet Nord regional Festsetzung Innerferrera
FM-1949 Val Niemet regional Festsetzung Innerferrera
FM-1950 Plan da Niemet regional Festsetzung Innerferrera
FM-1954 Gletti/Hubelboda national Festsetzung Avers
FM-1955 Strichabärga regional Festsetzung Avers
FM-1956 Plattner Berga national Festsetzung Avers
FM-1958 Indera Plattnerbärga regional Festsetzung Avers
FM-1959 Nätsch regional Festsetzung Avers
FM-1960 Alp Sura, Innerferrera regional Festsetzung Innerferrera
FM-1961 Curtginatsch, Alp Anarosa regional Festsetzung Casti-Wergenstein
FM-1963 Alp Anarosa I national Ausgangslage Casti-Wergenstein
FM-1964 Alp Tumpriv regional Festsetzung Mathon
FM-1965 Bultger, Mathon regional Festsetzung Mathon
FM-1966 Mursenas, Mathon regional Überlagerung Flachmoor mit
geplantem Intensiverholungsgebiet
04.FS.30
Zwischenergebnis Mathon
FM-1967 Dasch, Lohn regional Festsetzung Lohn
FM-1979 Sut Pendlas, Alp Anarosa regional Festsetzung Casti-Wergenstein
FM-1980 Alp Anarosa II national Festsetzung Casti-Wergenstein
FM-1981 Larisch, Mathon regional Festsetzung Mathon
FM-1992 Lärcha, Sufers regional Festsetzung Sufers
FM-2064 In da Blinda regional Festsetzung Nufenen
FM-2065 Butznertälli Ost regional Festsetzung Medels i.Rh.
FM-2066 Butznertälli regional Festsetzung Nufenen
FM-2067 Brunnabärga regional Festsetzung Nufenen
FM-2068 Fluri, Nufenen regional Festsetzung Nufenen
FM-2069 Marschinbach-Ebene, Hinterrhein regional Festsetzung Hinterrhein
FM-2070 Brüchbärg regional Ausgangslage Hinterrhein
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 13

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-2071 Chilchalp Nord regional Ausgangslage Hinterrhein
FM-2072 Chilchalp national Festsetzung Hinterrhein
FM-2073 Chilchalp Ost regional Festsetzung Hinterrhein
FM-2074 Chilchalp Nordost regional Ausgangslage Hinterrhein
FM-2075 Börtli, Nufenen regional Festsetzung Nufenen
FM-2076 Mittlagada, Nufenen regional Festsetzung Nufenen
FM-2108 Gufer, Avers regional Festsetzung Avers
FM-2109 Jupper Gädemli regional Festsetzung Avers
FM-2110 Lauchboda, Avers regional Festsetzung Avers
FM-2111 Rufena, Avers regional Teilweise im Siedlungsgebiet Zwischenergebnis Avers
FM-2130 Jufer Alpa national Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung und Langlaufloipe
gewährleistet
Festsetzung Avers
FM-2131 Wissa Turtschi regional Festsetzung Avers
FM-2132 Muttarätsch, Ober Juf regional Festsetzung Avers
FM-2133 Chalberhütta, Avers regional Festsetzung Avers
FM-2134 Nüwa Stofel, Avers regional Teilweise überlagert von Aue A-1417 Festsetzung Avers
FM-2262 Merlahütta regional Festsetzung Avers
FM-2263 Wissa Boda regional Festsetzung Avers
FM-2359 Crap da Schis regional Festsetzung Pignia
FM-2360 Alp Neaza, Pignia national Festsetzung Pignia
FM-2361 Plan Palé national Ausgangslage Zillis-Reischen
FM-2362 Vallatscha, Pignia regional Festsetzung Pignia
FM-2363 Halla, Alp Taspegn regional Ausgangslage Zillis-Reischen
FM-2364 Alp Tobel national Festsetzung Andeer, Ausserferrera
FM-2365 Lambegn national Festsetzung Andeer, Ausserferrera
FM-13505 Vons, Andeer regional Festsetzung Andeer
FM-13506 Ober Surrettasee regional Überlagerung mit Waffen- und Festsetzung Splügen
Schiessplatz des Bundes 04.MS.01
FM-13528 Lai Pintg, Alp Anarosa regional Ausgangslage Casti-Wergenstein
Mittelbünden
FM-760 Riede südlich Joch national Ausgangslage Churwalden
FM-761 Riede westlich Schwarzwald national Ausgangslage Churwalden
FM-762 Usserberg, Parpan national Enthält Hochmoor HM-237 Ausgangslage Parpan
FM-763 Unter Arsola regional Ausgangslage Churwalden
FM-777 Briula regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-778 Cuminols regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-779 Alp Stätz / Sartons regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-780 Reunc regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 14

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
FM-782 Tgantieni regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-783 Heidsee, Pedra Grossa national Enthält Hochmoor HM-238.
Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
FM-784 Val Sporz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt,
überlagert Bauzone
Ausgangslage
FM-785 La Pala regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-786 Siglios / La Pala regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
FM-787 Val Sporz Nord regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt,
überlagert Bauzone
Ausgangslage
FM-788 Penasch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt,
überlagert Bauzone
Ausgangslage
FM-789 Lenzerheide national Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Comuni
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
Vaz/Obervaz
FM-790 Nordufer Heidsee national Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-792 Stavels, Lantsch/Lenz regional Festsetzung Lantsch/Lenz
FM-793 Surveglias regional Ausgangslage Lantsch/Lenz
FM-794 Son Cassian regional Ausgangslage Lantsch/Lenz
FM-795 Bual regional Festsetzung Lantsch/Lenz
FM-796 Clois regional Ausgangslage Lantsch/Lenz
FM-819 Riedboden, Brambrüesch regional Entflechtung Flachmoor mit Zwischenergebnis Malix
Siedlungsgebiet und mit
bestehendem
Intensiverholungsgebiet 05.FS.10 im
Rahmen OP
FM-820 Mundaditsch, Brambrüesch regional Entflechtung Flachmoor mit Zwischenergebnis Malix
Siedlungsgebiet im Rahmen OP
FM-1944 Samnecs regional Überlagerung Flachmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 05.FS.10.
Bestehende Wasserfassung
gewährleistet
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-1968 Lais, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-1969 Alp da Stierva, Sigliots national In OP Stierva umgesetzt Festsetzung Mon, Stierva
FM-1970 Schischesa regional Ausgangslage Stierva
FM-1971 Toissa Glischa, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-1972 Alp da Stierva, Schischlet regional In OP Stierva umgesetzt Festsetzung Mon, Stierva
FM-1973 Dartschapetta, Alp da Stierva regional Festsetzung Mon
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 15

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-1974 Dartschapetta Nord, Alp da Stierva regional Festsetzung Mon
FM-1975 Schatschas national Festsetzung Mon, Salouf
FM-1976 Cantari, Alp da Stierva regional Ausgangslage Salouf
FM-1977 Suanessas, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-1978 Palé, Alp da Stierva regional Festsetzung Mon
FM-1983 Val Murter Nord regional Festsetzung Salouf
FM-1984 Som igls Mellens regional Ausgangslage Salouf
FM-1985 Drosa / Cogns regional Ausgangslage Salouf
FM-1986 Punsigna regional Festsetzung Salouf
FM-1987 Cuminavel regional Ausgangslage Salouf
FM-1989 Pro Mischglung regional Überlagerung Flachmoor mit
bestehendem
Intensiverholungsgebiet 05.FS.20
Festsetzung Riom-Parsonz, Salouf
FM-1990 Maranga regional Festsetzung Riom-Parsonz, Salouf
FM-1991 Laiets, Riom-Parsonz regional Festsetzung Riom-Parsonz
FM-1995 Colm da Bovs regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-1996 Marschalens regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-1997 Plang da Zozas regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-1998 Plan digl Lenn Tort regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-1999 Lapp regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-2000 Majers da Planezza regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-2001 Garner / Giondas / Rineil regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-2002 Cureglia, Mon regional Wald-/Weideausscheidung, Zwischenergebnis Mon
Pflegemassnahmen
FM-2003 Plaz Fravesch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-2004 Laraschignas regional Festsetzung Riom-Parsonz
FM-2005 Rodas regional Festsetzung Riom-Parsonz
FM-2006 Sars regional Ausgangslage Salouf
FM-2007 Sars Ost regional Ausgangslage Salouf
FM-2008 Braja regional Ausgangslage Salouf
FM-2009 Mecr regional Festsetzung Salouf
FM-2010 Mot, Riom-Parsonz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-2011 Scargneras, Riom-Parsonz regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Riom-Parsonz
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 16

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-2012 Tanter Uils regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Riom-Parsonz
FM-2013 Farreras/Scargneras national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Festsetzung
Riom-Parsonz
FM-2014 Plang Radons regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Riom-Parsonz
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP
FM-2015 Bleis Marscha, Tinizong regional Festsetzung Tinizong-Rona
FM-2016 Crap digl Diavel regional Festsetzung Tinizong-Rona
FM-2077 Ruigna, Sur regional Festsetzung Sur
FM-2078 Tgeps regional Festsetzung Sur
FM-2079 Loc regional Festsetzung Sur
FM-2080 Trubela regional Festsetzung Sur
FM-2081 Clavo Soura regional Festsetzung Sur
FM-2082 Lai Neir, Sur national Überlagert Hochmoor HM-235 Festsetzung Sur
FM-2084 Cuorts, Alp Flix regional Festsetzung Sur
FM-2085 Alp Flix national Enthält Hochmoor HM-917 Festsetzung Sur
FM-2086 Tga d'Meir national Festsetzung Sur
FM-2088 Tigias regional Festsetzung Sur
FM-2089 Son Roc national Festsetzung Sur
FM-2091 Caschegna regional In OP Bivio umgesetzt. Marmorerea Ausgangslage Bivio, Marmorera
nur marginal betroffen
FM-2092 Alp la Motta regional Festsetzung Marmorera
FM-2093 Val Savriez Ost regional Festsetzung Sur
FM-2094 Val Savriez national Festsetzung Sur
FM-2095 Salategnas regional Festsetzung Sur
FM-2096 Tivas, Marmorera regional Festsetzung Marmorera
FM-2097 Muttariet national Festsetzung Marmorera, Sur
FM-2098 Muttans regional Festsetzung Marmorera
FM-2099 Giond' Alva regional Festsetzung Sur
FM-2100 Ransung national Festsetzung Marmorera
FM-2101 Alp Ses national Festsetzung Marmorera
FM-2102 Val da Natons national Festsetzung Marmorera
FM-2103 Alp Ses West regional Festsetzung Marmorera
FM-2104 Murter regional Festsetzung Bivio, Marmorera
FM-2105 Sur Gonda regional Ausgangslage Bivio
FM-2106 La Veduta regional Ausgangslage Bivio
FM-2112 Culmanets regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
FM-2114 Radons, Bivio regional Ausgangslage Bivio
FM-2115 Crap da Radons regional Ausgangslage Bivio
FM-2116 Plang Tguils Süd regional Ausgangslage Bivio
FM-2117 Plang Tguils West regional Ausgangslage Bivio
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 17

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-2118 Plang Tguils regional Ausgangslage Bivio
FM-2119 Rosatsch regional Ausgangslage Bivio
FM-2120 Vairana regional Ausgangslage Bivio
FM-2122 Barscheinz national Ausgangslage Bivio
FM-2123 Sur Eva regional Ausgangslage Bivio
FM-2124 Tgesa Brüscheda regional Festsetzung Bivio
FM-2125 Grevasalvas regional Ausgangslage Bivio
FM-2126 Boschetta d'Emmat regional Ausgangslage Bivio
FM-2127 Pradatsch regional Ausgangslage Bivio
FM-2128 Nördlich Lajets regional Festsetzung Mulegns
FM-2135 Alp Tgavretga national Ausgangslage Bivio
FM-2136 Pass da Sett regional Ausgangslage Bivio
FM-2137 Alp da Sett regional Ausgangslage Bivio
FM-2138 Plang Camfer Süd regional Ausgangslage Bivio
FM-2139 Plang Camfer Nord regional Ausgangslage Bivio
FM-2140 Emmat regional Ausgangslage Bivio
FM-2141 Am Eva dal Sett national Ausgangslage Bivio
FM-2142 Plang Nagrign regional Ausgangslage Bivio
FM-2143 Foppa, Bivio regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
FM-2144 Columban regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
FM-2145 Mot Scalotta national Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2146 Coulmens Ets regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2147 Legets, Bivio regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2148 Cuolmens national Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2149 Valletta da Beiva Süd regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2150 Capitani regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-2151 Tgavretga national Festsetzung Bivio
FM-3718 Valletta da Beiva regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Bivio
FM-3719 Motalla regional Festsetzung Bivio
FM-14041 Castela regional Festsetzung Mon
Bivio
Bivio
Bivio
Bivio
Bivio
Bivio
Bivio
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 18

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
FM-14060 Carpera regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Comuni
Vaz/Obervaz
FM-14061 Tuors, Alvaneu regional Extensive landwirtschaftliche Zwischenergebnis Alvaneu
Nutzung gewährleistet
FM-14062 Rascheinas regional Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14075 Isla digl Crap Alv regional Wasserkraftnutzung 05.XY.06, Ausgangslage Bergün/Bravuogn
Optionen freihalten
FM-14076 Igls Plans, Val digl Diavel regional Ausgangslage Bergün/Bravuogn
FM-14093 Oberberg Nord, Parpan regional Ausgangslage Parpan
FM-14095 Oberberg Süd, Parpan regional Ausgangslage Parpan
FM-14097 Plang Tarscholas, Alp da Stierva regional Ausgangslage Stierva
FM-14100 Nuaffen, Alp da Stierva regional Festsetzung Salouf
FM-14101 Lai Genatsch, Alp da Stierva regional Ausgangslage Salouf
FM-14102 Cantari Süd, Alp da Stierva regional Ausgangslage Salouf
FM-14103 Alp Foppa, Salouf regional Festsetzung Salouf
FM-14109 Glins, Vaz/Obervaz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14110 Resgia, Vaz/Obervaz regional Ausgangslage Vaz/Obervaz
FM-14111 Uf der Flue, Parpan regional Ausgangslage Parpan
FM-14112 Riedboden, Parpan regional Ausgangslage Parpan
Schanfigg
FM-720 Seehorn, Langwies regional Entflechtung Flachmoor und geplante Ausgangslage Langwies
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.XY.10, Optionen freihalten, im
Rahmen OP erfolgt
FM-721 Balmen, Langwies regional Ausgangslage Langwies
FM-722 Bargaboden national Ausgangslage Langwies
FM-731 Teilenmäder/Seebüelen national Ausgangslage Langwies
FM-732 Sapüner Mäder national Ausgangslage Langwies
FM-734 Faniner Galtihütte national Ausgangslage Peist
FM-736 Arpärels regional Ausgangslage Peist
FM-737 Triemel regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Pagig
FM-738 Triemel/Cunggel national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
Pagig, St. Peter
FM-739 Zarzull regional Festsetzung St. Peter
FM-740 Tiejiser Waldji regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Festsetzung Pagig
FM-741 Maselfa regional Festsetzung Peist
FM-742 Ried Faninpass national Ausgangslage Peist
FM-743 Pirigen regional Ausgangslage Langwies
FM-751 Fondei national Ausgangslage Langwies
FM-752 Eggelti regional Ausgangslage Langwies
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 19

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-753 Tieja, Fondei regional Ausgangslage Langwies
FM-754 In den Halden, Fondei regional Ausgangslage Langwies
FM-756 Gadenstett regional Ausgangslage Molinis
FM-757 Schrinas regional Ausgangslage Molinis
FM-759 Prader Alp regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Praden
FM-765 Unter Prätschsee, Peist national Ausgangslage Peist
FM-766 Obersäss, Gross Alpentobel regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Arosa
FM-767 Maraner Wiesen, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage Arosa
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 (Golfplatz) im Rahmen OP
erfolgt
FM-768 Schwellisee regional Ausgangslage Arosa
FM-769 Gadenstatt/Hüschi, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Arosa
FM-770 Obersäss, Chlein Alpentobel regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Arosa
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
FM-771 Galtiviehalp Prätsch, Molinis regional Ausgangslage Molinis
FM-772 Navals, Molinis regional Ausgangslage Molinis
FM-773 Inner Ochsenalp regional Ausgangslage Molinis
FM-775 Pfaffenlöcher, Peist regional Ausgangslage Peist
FM-781 Tiefenberg, Altein regional Festsetzung Arosa
FM-14515 Ober Palens regional Ausgangslage Castiel
FM-14520 Kleinsee Uf Prätsch, Peist regional Festsetzung Peist
FM-14522 Unter Sandboden, Peist regional Ausgangslage Peist
FM-14523 Rietboden, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Arosa
FM-14525 Hintere Hütte, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste und
bewilligte Beschneiung
Zwischenergebnis Arosa
FM-14540 Palus, St. Peter regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
06.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
St. Peter
FM-14542 Usser Barguns regional Ausgangslage Peist
FM-14545 Boden, Praden regional Festsetzung Praden
FM-14554 Schönboden, Arosa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Arosa
Prättigau
FM-453 Cani national Festsetzung Seewis i.P.
FM-454 Grossriet, Alpnovawald regional Berechtigte Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
Zwischenergebnis Seewis i.P.
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 20

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-455 Valpeida regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-456 Palus, Fasons national Festsetzung Seewis i.P.
FM-457 Ronnenbühel regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-458 Fürggli, Fanas regional Ausgangslage Fanas
FM-459 Hinterberg, Fanas regional Ausgangslage Fanas
FM-460 Litzi, Vordersäss regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-461 Hintersäss, Seewis i.P. national Festsetzung Seewis i.P.
FM-462 Vorder Cavell national Festsetzung Schiers, Seewis i.P.
FM-463 Hinter Cavell national Festsetzung Schiers, Seewis i.P.
FM-465 Chläschitolen regional Festsetzung Schiers
FM-466 Schmalzguoben regional Festsetzung Schiers
FM-472 Alpnova, Seewis i.P. und Jenins national Gemäss RB keine Wasserentnahme Festsetzung Seewis i.P.
für KW Jenins zulässig
FM-474 Sadrein national Festsetzung Seewis i.P.
FM-478 Pricawalli regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-479 Galflarieng regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-480 Terlana regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-481 Truvaschina regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-482 Vadursch regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-483 Solcs national Ausgangslage Fanas
FM-484 Clauters regional Ausgangslage Fanas
FM-485 Wal national Ausgangslage Fanas
FM-486 Chaiserstein regional Ausgangslage Fanas
FM-719 Chrüzwägen, Klosters-Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-720 Seehorn, Langwies regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.XY.10, Optionen freihalten, im
Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
Klosters-Serneus
FM-723 Gauderböden national Ausgangslage Conters i.P.
FM-724 Mässboden, Klosters-Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-725 Grossried, Klosters-Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-726 Tüchelböden regional Entflechtung Flachmoor und Ausgangslage
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Conters i.P.
FM-727 Hafenseeli, Vereinatal regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-728 Östlich vom Berghaus Vereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-731 Teilenmäder/Seebüelen national Ausgangslage Conters i.P.
FM-734 Faniner Galtihütte national Ausgangslage Jenaz
FM-735 Riedböden, Jenaz national Ausgangslage Jenaz
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 21

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
FM-744 Fideriser Heuberge national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Stato di
coordinamento
Ausgangslage
FM-745 Mattings regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
Comuni
FM-746 Clun national Ausgangslage Fideris
FM-747 Horn, Fideris regional Festsetzung Fideris
FM-748 Peister Galtalp, Fideris regional Festsetzung Fideris
FM-749 Junkertälli regional Festsetzung Fideris
FM-750 Malanser Tarnuz, Fideris regional Überlagerung Flachmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 08.XY.10,
Optionen freihalten
Zwischenergebnis Fideris
FM-797 Capelgin/Leng Ried national Festsetzung Luzein
FM-798 Grossried, Luzein regional Festsetzung Luzein
FM-799 Riedbüel, Luzein regional Festsetzung Luzein
FM-800 Hubelboda, St. Antönien regional Ausgangslage St. Antönien
FM-801 Riedjimeder regional Ausgangslage St. Antönien
FM-802 Meder, St. Antönien regional Ausgangslage St. Antönien
FM-803 Ror, Küblis regional Ausgangslage Küblis
FM-804 Uf den Riederen national Ausgangslage Conters i.P.
FM-805 Birchenbüelen national Festsetzung Conters i.P.
FM-806 Sandboden, Conters i. P. regional Entflechtung Flachmoor und
betehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Conters i.P.
FM-807 Bi den Hüscheren national Festsetzung Klosters-Serneus
FM-808 Grossried, Saas i. P. regional Angepasste landwirtschaftliche Festsetzung Saas i.P.
Nutzung gewährleistet
FM-809 Sattel, Klosters-Serneus regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-948 Motschna/Isla regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-949 Riet, Fadära national Ausgangslage Seewis i.P.
FM-950 Stäfel regional Überlagerung Flachmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
FM-951 Älpli Süd, Furna regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Furna
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP
FM-952 Älpli Nord, Furna regional Festsetzung Furna
FM-953 Bündla regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP Grüsch
erfolgt; in OP Furna ausstehend
Zwischenergebnis Furna, Grüsch
FM-954 Östlich Bündla regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Furna, Grüsch
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP Furna
FM-955 Stelsersee national Enthält weitere Naturschutzfläche W- Festsetzung Luzein, Schiers
644
FM-956 Sässji regional Festsetzung Luzein
Fideris
Fideris
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 22

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-957 Westlich Schwendi am Stelserberg regional Zwischenergebnis Schiers
FM-958 Fulried am Stelserberg national Festsetzung Schiers
FM-959 Cumanalja regional Zwischenergebnis Schiers
FM-960 Nigglisch Wis regional Zwischenergebnis Schiers
FM-961 Loch national Festsetzung Valzeina
FM-962 Älpli, Furna regional Festsetzung Furna
FM-965 Danusa regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Furna
FM-966 Schwänzel (Bünda) regional Überlagerung Flachmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
FM-967 Güferlitzi national Enthält Hochmoor HM-490 Festsetzung Furna
FM-968 Matte, Furna regional Überlagerung Flachmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 07.FS.10
Zwischenergebnis Furna
FM-969 Bürgli regional Ausgangslage Jenaz
FM-970 Spina regional Ausgangslage Jenaz
FM-971 Nördlich Seitenalpwald regional Festsetzung Furna
FM-972 Nördlich Scära regional Festsetzung Furna
FM-973 Geisswis/Gaschneida Plustorna national Festsetzung Luzein
FM-974 Promisaun national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
07.FS.30 im Rahmen OP
Festsetzung Luzein
FM-975 Under Calondis regional Festsetzung Luzein
FM-976 Tanail national Entflechtung Flachmoor und geplante Ausgangslage Fideris
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
07.FS.20 im Rahmen OP erfolgt
FM-977 Pardätsch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
07.FS.20 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Fideris
FM-1829 Rossboda regional Festsetzung Furna
FM-2213 Vernelahütte regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15001 Nordwestlich Alpnova, Seewis i.P. regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15004 Nördlich Alpnova, Seewis i.P. regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15005 Cholplatz, Seewis i.P. regional Berechtigte Massnahmen zur Zwischenergebnis Seewis i.P.
Gefahrenabwehr gewährleistet
FM-15010 Hochstelli Nord regional Festsetzung Furna
FM-15016 Südlich Neusäss regional Festsetzung Furna
FM-15023 Calandas, Fasons regional Zwischenergebnis Seewis i.P.
FM-15045 Anhorna regional Festsetzung Furna
FM-15057 Mundaditsch regional Ausgangslage Grüsch
FM-15068 Schanänn regional Festsetzung Fideris, Jenaz
FM-15069 Westlich Hinterstück regional Festsetzung Schiers
FM-15101 Fürggli, St. Antönien regional Ausgangslage St. Antönien
FM-15121 Boza regional Ausgangslage St. Antönien
FM-15131 Äbenen regional Ausgangslage St. Antönien
FM-15132 Südlich Soppasee regional Festsetzung Luzein, St. Antönien
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 23

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-15154 Riedboden, Klosters - Serneus regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-15155 Müli, Saas i. P. und Küblis regional Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
FM-15160 Schnittligboden regional Randliche Überlagerung mit
Intensiverholungsgebiet 08.FS.10;
Bestandesgarantie für Skipiste.
Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Festsetzung
Festsetzung
Küblis, Saas i.P.
Saas i.P.
FM-15162 Zwüschet den Flüenen regional Angepasste landwirtschaftliche Festsetzung Saas i.P.
Nutzung gewährleistet
FM-15164 Inner Bündi regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-15165 Cavadura regional Bestandesgarantie für Skipiste Festsetzung Klosters-Serneus
(Talabfahrt)
FM-15173 beim Berghaus Vereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15176 südlich vom Berghaus Vereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15182 Frömdvereina regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15186 Wasserböden, Vereinatal regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15190 Riedbündenen, Vereinatal regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15194 Stutzalp Nord, Klosters-Serneus regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15197 Bim Wijer, Klosters-Serneus regional Bestandesgarantie für Skipiste Festsetzung Klosters-Serneus
(Talabfahrt)
FM-15198 Moore bei Donnerstein regional Enthält Hochmoor HM-1504.
Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste.
Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Zwischenergebnis Saas i.P.
FM-15203 Unterhalb Steinig Wang regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15220 Chrüzrieder regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15221 Chessi, Kübliser Alp regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15222 Inner Säss, Kübliser Alp, Klosters-Serneus regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15226 Güferlitzi Süd regional Festsetzung Furna
FM-15234 Grüenhalde regional Festsetzung Furna
FM-15235 Pajols, Ochsenberg regional Festsetzung Fanas
FM-15236 Pfäfers-Cavadürli regional Festsetzung Fanas
FM-15237 Plär Nord regional Festsetzung Schiers
FM-15240 Flachmoor im Schärawald, Stelserberg regional Zwischenergebnis Schiers
FM-15241 Flachmoor im Seewald, Stelserberg regional Zwischenergebnis Schiers
FM-15243 Drostolaboden regional Zwischenergebnis Schiers
FM-15254 Spitzi, Aschüel regional Festsetzung St. Antönien
FM-15261 Plandagorz regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15263 Johänn-Wihel regional Zwischenergebnis Conters i.P.
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 24

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-15266 Ober Mässboden, Duranna regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15272 Casannapass regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Zwischenergebnis Klosters-Serneus
FM-15273 Pischaboden regional Festsetzung Klosters-Serneus
FM-15276 Süggi, Conters i.P. regional Zwischenergebnis Conters i.P.
FM-15280 Fadretta, Schiers regional Zwischenergebnis Schiers
Landschaft Davos
FM-438 Sältenüeb national Entflechtung Flachmoor und geplante Festsetzung
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
FM-443 Büschenwald, Davos regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Davos
bestehendes Intensiverholungsgebiet
im Rahmen OP
FM-444 Chummeralpen regional Festsetzung Davos
FM-445 Tälimäder, Sertigtal regional Festsetzung Davos
FM-446 Stadleralpen Süd regional Entflechtung Flachmoor und geplante Zwischenergebnis Davos
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
FM-447 Stadleralpen Nord regional Entflechtung Flachmoor und geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP
Davos
Zwischenergebnis Davos
FM-451 Gletschboden, Dischmatal regional Festsetzung Davos
FM-730 Tschuggen regional Festsetzung Davos
FM-776 Chummerberg regional Festsetzung Davos
FM-2217 Clavadeler Berg national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie
Festsetzung Davos
FM-2219 Büelenwald, Davos regional Festsetzung Davos
FM-2220 Gämpi, Davos regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP. Talabfahrt
gewährleistet
Zwischenergebnis Davos
FM-15501 Chüealp, Davos regional Festsetzung Davos
FM-15503 Seeböden, Dischmatal regional Festsetzung Davos
FM-15507 Am Rhin, Dischmatal regional Festsetzung Davos
FM-15511 Schürlialp-Dürrboden regional Festsetzung Davos
FM-15519 Tscheiernenwald regional Festsetzung Davos
FM-15520 Gadenstatt, Glaris regional Festsetzung Davos
FM-15559 Stafelalp West regional Festsetzung Davos
FM-15565 Wildboden, Frauenkirch regional Festsetzung Davos
FM-15569 Hellmäder, Davos regional Bestandesgarantie für Skipiste Festsetzung Davos
FM-15572 Salezermäder regional Festsetzung Davos
FM-15573 Flachmoor im Drusatschawald (Süd) regional Festsetzung Davos
FM-15574 Lusitschuggen regional Festsetzung Davos
FM-15577 Laret Station regional Festsetzung Davos
FM-15579 Seehornwald Süd regional Festsetzung Davos
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 25

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
FM-15580 Seehornwald Nord regional Festsetzung Davos
Engiadina Bassa
FM-449 Chant Sura, Susch regional Angepasste alpwirtschaftliche
Nutzung gewährleistet
Festsetzung
Comuni
FM-663 Alp Pra Dadoura regional Angepasste alpwirtschaftliche Festsetzung Susch
Nutzung gewährleistet
FM-678 Schombrina regional Festsetzung Scuol
FM-679 Alp Astras regional Wegunterhalt gewährleistet Festsetzung Scuol
FM-680 Zondra da Tamangur regional Wegunterhalt gewährleistet Festsetzung Scuol
FM-681 Pass da Costainas regional Wegunterhalt gewährleistet Festsetzung Scuol
FM-682 Plan Mattun, Alp Astras regional Festsetzung Scuol
FM-683 Tamangur national Festsetzung Scuol
FM-689 Battiv regional Festsetzung Sent
FM-690 Alp Spadla regional Festsetzung Sent
FM-691 Palü Marscha, Sent national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
Festsetzung Sent
FM-692 Chapenna regional Bestehende Entwässerung, Unterhalt Festsetzung
gewährleistet
FM-693 Schlivera regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
FM-694 Naluns national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
Susch
Ftan
Ftan
Ftan, Scuol
FM-695 Motta Naluns regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
Zwischenergebnis Ftan, Scuol
FM-696 Clünas regional Bestehende Entwässerung, Unterhalt Festsetzung
gewährleistet
FM-697 Vianova regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
FM-698 Furmièrs national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
Festsetzung
Ftan
Scuol
Ftan, Scuol
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 26

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
FM-699 Flöna regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste,
Beschneiung im Rahmen
UVP/konkretes Projekt klären
Festsetzung
Comuni
FM-700 Lai Nair, Tarasp national Enthält Hochmoor HM-921 Ausgangslage Tarasp
FM-701 Palü Lunga, Ramosch national Festsetzung Ramosch
FM-702 Spatlas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-703 Planer Salaas regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
FM-704 Salaaser Wisen national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung
Scuol
Samnaun
Samnaun
FM-705 Val Fenga West national Festsetzung Ramosch, Sent
FM-706 Val Fenga Ost national Festsetzung Sent
FM-707 Val d'Immez regional Festsetzung Sent
FM-708 Plan Mattun, Val Fenga regional Festsetzung Sent
FM-709 La Chaldera Süd regional Festsetzung Sent
FM-710 Aua Naira, Sent regional Festsetzung Sent
FM-711 Las Gondas Süd, Val Fenga regional Festsetzung Ramosch, Sent
FM-712 Blaisch dal Chaschöl regional Festsetzung Ramosch
FM-713 Las Gondas, Val Fenga regional Festsetzung Ramosch
FM-714 Alp Sura, Val Fenga regional Festsetzung Ramosch, Sent
FM-715 Frattüras regional Festsetzung Ramosch
FM-716 Barnards regional Festsetzung Ramosch
FM-717 Sot Patschai regional Festsetzung Sent
FM-718 Laver regional Festsetzung Sent
FM-990 Alp Trida Süd regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-991 Alp Trida national Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
FM-992 Alp Bella national Entflechtung Flachmoor und
bestehendes sowie geplante
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
FM-993 Malfrag regional Überlagerung Flachmoor mit
geplanter Erweiterung
Intensiverholungsgebiet 09.FS.20
Festsetzung
Festsetzung
FM-994 Mösla regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 im Rahmen OP
Samnaun
Samnaun
Samnaun
Samnaun
FM-2214 Prada da Tuoi national Ausgangslage Guarda
FM-2215 Prümarans national Festsetzung Ardez
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 27

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-2216 Teas regional Festsetzung Ardez
FM-2226 Ravaischa regional Festsetzung Samnaun
FM-2227 Zeblaswiesen West regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-2228 Praditsch / Charnas regional Ausgangslage Tschlin
FM-2229 Munt Sot regional Festsetzung Tschlin
FM-2231 Salet, Tschlin regional Ausgangslage Tschlin
FM-2232 Plan da Gisep regional Ausgangslage Tschlin
FM-2233 Alp Tea regional Ausgangslage Tschlin
FM-2234 Mundaditschas regional Ausgangslage Tschlin
FM-2235 Salvamona regional Ausgangslage Tschlin
FM-2236 Palü, Tschlin regional Ausgangslage Tschlin
FM-2237 Plan Nai / Marangun national Festsetzung Ramosch
FM-17503 Alp Pra Dadoura West regional Landwirtschaftliche Nutzung Festsetzung Susch
gewährleistet
FM-17505 Palü, Vallatscha regional Landwirtschaftliche Nutzung Festsetzung Susch
gewährleistet
FM-17506 Pra dal Bruoi regional Festsetzung Zernez
FM-17518 Russonch regional Festsetzung Ftan
FM-17519 Zeblaswiesen Nord regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
Festsetzung Samnaun
FM-17520 Zeblaswiesen Ost regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
FM-17521 Val Musauna West regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt) im Rahmen OP
FM-17522 Alp Laret, Ftan regional Festsetzung Ftan
FM-17523 Alp Clünas regional Bestehende Entwässerung, Unterhalt Festsetzung Ftan
gewährleistet
FM-17524 Rasà regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung Scuol
FM-17525 Schlivera Ost regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung
FM-17526 Planta Nord regional Entflechtung Flachmoor und Festsetzung
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
FM-17527 Chamanna da Naluns regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung
Samnaun
Samnaun
FM-17529 Portas regional Festsetzung Ftan
FM-17531 Nischöl regional Festsetzung Ftan
FM-17548 Prafarschan regional Zwischenergebnis Ramosch
Scuol
Scuol
Scuol
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 28

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-17551 Gondas regional Festsetzung Sent
FM-17554 Avrona regional Festsetzung Tarasp
FM-17559 Runai regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17562 Runai Ost regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17563 Martinatsch regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17569 Tuftera regional Festsetzung Sent
FM-17571 Saglias regional Angepasste landwirtschaftliche Zwischenergebnis Ardez
Nutzung gewährleistet
FM-17579 Marangun d'Urschai regional Festsetzung Ftan
FM-17580 Marangun d'Urschai Ost regional Festsetzung Ftan
FM-17581 Val Fless regional Angepasste alpwirtschaftliche Festsetzung Susch
Nutzung gewährleistet
FM-17583 Marangun West, Val Sesvenna regional Festsetzung Scuol
FM-17584 Marangun, Val Sesvenna regional Festsetzung Scuol
FM-17593 Mot, Scuol regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis Scuol
FM-17596 Siert regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Scuol
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
FM-17601 Bodas Soèr regional Festsetzung Sent
FM-17610 Chavriz regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Zwischenergebnis Scuol
FM-17614 Tuffarolas regional Entflechtung Flachmoor und Zwischenergebnis Sent
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.10 im Rahmen OP
FM-17622 Pra San Peder West regional Zwischenergebnis Ramosch
FM-17626 Munt West, Ardez regional Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung und ausgewiesene
Massnahmen zur Gefahrenabwehr
gewährleistet
Zwischenergebnis Ardez
FM-17627 Munt Ost, Ardez regional Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung und ausgewiesene
Massnahmen zur Gefahrenabwehr
gewährleistet
FM-17628 Chalat Plattaufgia regional Angepasste landwirtschaftliche
Nutzung und ausgewiesene
Massnahmen zur Gefahrenabwehr
gewährleistet
Zwischenergebnis Ardez
Zwischenergebnis Ardez
Val Müstair
FM-684 Jufplaun national Weideregelung getroffen Ausgangslage Tschierv
FM-685 Buffalora national Weideregelung getroffen Ausgangslage Tschierv
FM-686 Pra da Vegl, Tschierv regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
10.FS.10 (Talabfahrt) im Rahmen OP
erfolgt
Ausgangslage Tschierv
FM-687 Valbella, Müstair regional Ausgangslage Müstair
FM-688 Döss Radond regional Ausgangslage Müstair
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 29

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-18003 Plaun dals Bovs, Tschierv regional Ausgangslage Tschierv
FM-18004 Döss dal Termel regional Ausgangslage Müstair
FM-18005 Mots West, Val Mora regional Ausgangslage Müstair
FM-18006 Mots Ost, Val Mora regional Ausgangslage Müstair
FM-18007 Serrà Ost regional Ausgangslage Valchava
FM-18008 Serrà West regional Ausgangslage Valchava
FM-18014 Palü Sot, Tschierv regional Ausgangslage Tschierv
FM-18018 Plaun Chanai regional Unterhalt Wasserleitung
Ausgangslage Fuldera, Tschierv
gewährleistet
FM-18019 Palü Lunga, Fuldera regional Festsetzung Fuldera
FM-18020 Funtauna Grossa, Fuldera regional Ausgangslage Fuldera
FM-18021 Funtauna Plauna, Fuldera regional Ausgangslage Fuldera
FM-18022 Era da la Bescha regional Flachmoor liegt unterhalb
Zwischenergebnis Fuldera
Reservestandort Wasserversorgung
FM-18023 Lai Zoppa regional Ausgangslage Fuldera
FM-18024 Jonda Grossa regional Ausgangslage Fuldera
FM-18027 Lai da Rims Nord regional Ausgangslage Müstair
FM-18028 Lai da Rims Süd regional Ausgangslage Müstair
FM-18034 Runc, Tschierv regional Ausgangslage Tschierv
FM-18035 Orasom regional Ausgangslage Tschierv
Oberengadin
FM-452 Vallorgia regional Militärische Nutzung gewährleistet Ausgangslage S-chanf
(Flabsektor)
FM-672 Muntatsch regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Zuoz
FM-673 Plaun Grand, Madulain regional Festsetzung Madulain
FM-676 Curtinatsch regional Festsetzung Pontresina
FM-2107 Coluonnas regional Festsetzung Silvaplana
FM-2155 Palüd Marscha, Sils i.E./Segl regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2239 Davous Sellas regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2240 Crotschas regional Langlaufloipen und Wanderwege Ausgangslage Sils i.E./Segl
gemäss geltender OP gewährleistet
FM-2241 Güvè / Crasta national Langlaufloipen und Wanderwege Ausgangslage Sils i.E./Segl
gemäss geltender OP gewährleistet
FM-2242 Muotta da Güvè / Chantunatsch national Enthält Hochmoor HM-486. In OP Festsetzung Sils i.E./Segl
Sils i.E./Segl umgesetzt
FM-2243 Chalcheras national Langlaufloipen und Wanderwege Ausgangslage Sils i.E./Segl
gemäss geltender OP gewährleistet
FM-2244 Lej Giazöl regional Pflegemassnahmen gegen Ausgangslage Sils i.E./Segl
Verlandung möglich
FM-2245 Braschunaing regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2246 Ginellas - Suot Crasta regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2247 Ova dal Lej Sgrischus regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2248 Munt Sura, Sils i.E./Segl regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-2252 Plan Grand, Stampa regional In OP Sils i.E./Segl umgesetzt Festsetzung Sils i.E./Segl
FM-2256 Plaun Vadret regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 30

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-2257 Val Fex, Alp Suot national Langlaufloipen und Wanderwege Ausgangslage Sils i.E./Segl
gemäss geltender OP gewährleistet
FM-2279 Pè d'Munt/Pradè national Überlagert von Hochmoor HM-231 Ausgangslage Samedan
FM-2281 Gravatscha regional Ausgangslage Bever, Samedan
FM-2282 Aröven, Pontresina regional Festsetzung Pontresina
FM-2283 Crasta, Celerina/Schlarigna regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2284 Lej da Staz national Teilweise überlagert von Hochmoor Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-92
FM-2285 Stazer Wald national Überlagert von Hochmoor HM-91 Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-2286 Choma Suot - Palüd Chapè national Ausgangslage Celerina/Schlarigna
FM-2287 Muottas da Schlarigna regional Teilweise überlagert von Hochmoor Festsetzung Celerina/Schlarigna
HM-364
FM-2288 Randolins - Alp Giop regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis St. Moritz
FM-2289 Albana regional Festsetzung Silvaplana
FM-2290 Pascul dal Crap Alv regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP. Skiabfahrt
gewährleistet
Zwischenergebnis Silvaplana
FM-2292 Muot da Puntraschigna Dadour regional Festsetzung Pontresina
FM-16001 Chastè Süd regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-16004 Chastè Ost regional Ausgangslage Sils i.E./Segl
FM-16006 Lej Nair, Silvaplana regional Festsetzung Silvaplana
FM-16007 God da la Val Verda regional Festsetzung Silvaplana
FM-16008 Palüd Lungia, Silvaplana regional Festsetzung Silvaplana
FM-16014 Chastè Dadour regional Langlaufloipen und Wanderwege Ausgangslage Sils i.E./Segl
gemäss geltender OP gewährleistet
FM-16015 Botta da las Strias regional Ausgangslage Samedan
FM-16016 Crasta Bardun regional Festsetzung Samedan
FM-16019 Plaun da Staz regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16023 Salastrains - Alp Giop regional Entflechtung Flachmoor und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
11.FS.10 im Rahmen OP
Zwischenergebnis St. Moritz
FM-16027 Lej Pitschen - Lej Nair regional Festsetzung Pontresina
FM-16028 Lej Nair Südufer regional Festsetzung Pontresina
FM-16037 Plattignas Nord regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16038 Plattignas Süd regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16049 Plaun da la Turba West regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16050 Plaun da la Turba Süd regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
FM-16051 Plaun da la Turba Nord regional Festsetzung Celerina/Schlarigna
Bregaglia
FM-2152 Cadlägh - Creista regionale Dato acquisito Stampa
FM-2153 Alp da Cavloc sud regionale Dato acquisito Stampa
FM-2156 Passo del Maloja / Aira da la Palza nazionale Parzialmente sovrapposto dalla Dato acquisito Stampa
torbiera alta HM-234
FM-2157 Orden regionale Dato acquisito Stampa
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 31

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
FM-2158 Plan Fedoz regionale Distracamento zona paludosa e area
sciistica esistente nell'ambito della
PL
Stato di
coordinamento
Risultato
intermedio
Comuni
Stampa
FM-2242 Muotta da Güvè / Chantunatsch nazionale Comprende torbiera alta HM-486; Dato acquisito Stampa
determinato nella PL Sils i.E.
FM-2249 Motta dal Gember regionale Parzialmente sovrapposta dalla Dato acquisito Stampa
pianura alluvionale I-1404
FM-2250 Val Fedoz nazionale Dato acquisito Stampa
FM-2251 Petpreir regionale Dato acquisito Stampa
FM-2252 Plan Grand, Stampa regionale Determinato nella PL Sils i.E Dato acquisito Stampa
FM-2264 Val Madris, Preda nazionale Adeguata utilizzazione per Dato acquisito Soglio
l'alpicoltura e accessi garantiti
FM-2265 Alp Bles, Val Madris regionale Adeguata utilizzazione per
l'alpicoltura e accessi garantiti
Dato acquisito Soglio
FM-2266 Val da Roda ovest regionale Dato acquisito Soglio
FM-2267 Alp Sovräna, Val Madris regionale Adeguata utilizzazione per
l'alpicoltura e accessi garantiti
Risultato
intermedio
FM-2268 Val da Roda est regionale Dato acquisito Soglio
FM-16503 San Cassiano regionale Dato acquisito Vicosoprano
FM-16504 Nambrun regionale Dato acquisito Vicosoprano
FM-16505 Roticcio regionale Dato acquisito Vicosoprano
FM-16506 Maroz Dora regionale Dato acquisito Stampa
FM-16508 Sur l'Aua regionale Dato acquisito Vicosoprano
FM-16509 Lagh da Cavloc regionale Dato acquisito Stampa
FM-16511 Creista regionale Dato acquisito Stampa
FM-16514 Lüder regionale Situazione iniziale Bondo
FM-16515 Brègan regionale Adeguata utilizzazione per Dato acquisito Bondo
l'alpicoltura garantita
FM-16516 Bosch da la Palza regionale Dato acquisito Stampa
Valle di Poschiavo
FM-665 Motta Bianca regionale Districamento zona paludosa ed area Dato acquisito
di svago intensivo esistente 11.FS.10
nell'ambito della PL
Soglio
Poschiavo
FM-666 Palü Granda, Lagalb regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-667 Palüeta, Poschiavo regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-668 Bunet Dasot regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-669 Lagh da Campasc regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-670 Plan da la Genzana regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-671 Plan da Spagna regionale Utilizzazine della forza idrica
13.VE.01
Risultato
intermedio
Poschiavo
FM-2221 Plansena Daint regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-2223 Salva regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-2224 Suracqua regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-2225 Munt da San Franzesch nazionale Comprende torbiera alta HM-484 Dato acquisito Poschiavo
FM-2269 Palü Granda, Val Cancian nazionale Dato acquisito Poschiavo
FM-2272 Pradel regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-2273 Val da Quadrada regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-2274 Alp Canfinal regionale Dato acquisito Poschiavo
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 32

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Paludi
No. Nome Importanza
Ossservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
FM-2276 Pescia Alta regionale Dato acquisito Brusio
FM-17001 La Rösa regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17002 Pozzol regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17004 Prairol regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17005 Tens da la Möglia regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17007 Cavagliola regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17008 Campasc, Poschiavo regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17009 Al Lagh regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17012 Plan da Val Mera regionale Dato acquisito Poschiavo
FM-17015 Sandrena, Poschiavo regionale Dato acquisito Poschiavo
Mesolcina
FM-1623 Alp de Rescgnaga regionale Dato acquisito San Vittore
FM-1624 Alp de Confin regionale Districamento palude e zona di svago Risultato Mesocco
intensivo esistente 04.FS.10 intermedio
nell'ambito della PL
FM-1625 Forcola regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1626 Lagh Doss nazionale Situazione iniziale Mesocco
FM-1629 Alp Moesola sud regionale Sovrapposizione con piazza d'armi e Dato acquisito Mesocco
di tiro della Confederazione 04.MS.01
FM-1630 Alp Moesola regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1631 Alp Moesola nord regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1632 Alp Moesola est regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1633 Pian Grand, Val Vignun regionale Sovrapposizione con piazza d'armi e Dato acquisito Mesocco
di tiro della Confederazione 04.MS.01
FM-1634 Alp Montagna regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1635 Alp Montagna nord regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1636 Alp Montagna sud regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1639 La Motta, Val Curciusa regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1641 Palu Granda, San Bernardino regionale Dato acquisito Mesocco
FM-1642 Pian Cales regionale Situazione iniziale Mesocco
FM-18504 Curciusa Alta nord regionale Utilizzazione della forza idrica
14.XY.02, opzioni aperte
Risultato
intermedio
Mesocco
FM-18522 Passo del San Bernardino sud regionale Dato acquisito Mesocco
FM-18527 Pass di Passit regionale Dato acquisito Mesocco
FM-18531 Alp de Mem regionale Dato acquisito San Vittore
Calanca
FM-19001 Bosco di Castaneda Nord, Arvigo regionale Dato acquisito Arvigo
FM-19002 Bosco di Castaneda Süd, Arvigo regionale Dato acquisito Arvigo
FM-19003 Poline regionale Dato acquisito Braggio
FM-19005 Giova, Buseno regionale Dato acquisito Buseno
Stato 19 settembre Annesso 3.L4 / Paludi - 33

No. Nome Importanza
Osservazione
Stato di
coordinamento
Comuni
Bündner Rheintal
AM-386 Siechenstuden national Enthält weitere Naturschutzfläche W-
16
Ausgangslage
AM-392 Ellwald national Enthält Aue A-1107 bzw. A-375 von
voraussichtlich nationaler Bedeutung.
Handgranatenübungsplatz,
Waffenplatz Mels. Zufahrt erhalten
Festsetzung
AM-395 Zizerser Gumpen, Oberau national Enthält weitere Naturschutzfläche W-
195 (Vertragsgebiet). Liegt am
Südende der Aue A-22
Festsetzung
Jenins, Maienfeld
AM-442 Alp da Razén national Tränkerecht gewährleistet Ausgangslage Rhäzüns
AM-470 Sayser See national Ausgangslage Says
AM-569 Lag Miert national Festsetzung Rhäzüns
AM-570 Tolaweiher national Periodische Schwemmmaterial- Festsetzung Fläsch
Entfernung gewährleistet
AM-591 Neugüter/Teiche am Sandweg national Ausgangslage Maienfeld
Surselva
AM-310 Ils Lags, Alp Ramosa national Festsetzung Vrin
AM-319 Ogna da Pardiala national Überlagert von Aue A-35 Ausgangslage Waltensburg/Vuorz
AM-339 Liger, Alp Falätscha national Teilweise überlagert von Flachmoor
FM-2061
Festsetzung Safien
Heinzenberg - Domleschg
AM-457 Pro Niev, Feldis national Festsetzung Feldis/Veulden
AM-569 Lag Miert national Festsetzung Präz
Mittelbünden
AM-159 Crest' Ota national Festsetzung Mon
AM-361 Malixer Alp national Entflechtung Amphibienlaichgebiet
und bestehendes
Intensiverholungsgebiet 05.FS.10 im
Rahmen OP
Ausgangslage Malix
Engiadina Bassa
AM-102 Lais da Pesch national Enthält Flachmoor FM-17528. Im
regionalen Richtplan als Flachmoor
mit Amphibienlaichplatz (RRIP-Nr.
99) festgesetzt
Festsetzung
AM-106 Lai da Tarasp national Festsetzung Tarasp
AM-111 Duigls, Sent national Ausgangslage Sent
AM-118 Plan da Chomps, Ramosch national Festsetzung Ramosch
AM-120 Craistas - Plan Sot, Ramosch national Festsetzung Ramosch
Fläsch
Zizers
Ftan

No. Nome Importanza
Osservazione
Stato di
coordinamento
Comuni
Val Müstair
AM-129 Lai da Juata national Keine Überlagerung mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
10.FS.10
Festsetzung
Tschierv, Valchava
AM-140 Lai da Valpaschun national Ausgangslage Sta. Maria Val Müstair,
Valchava
AM-141 Plaun Schumpeder national Schiessstand u. Gründeponie nicht Ausgangslage Sta. Maria Val Müstair
betroffen
AM-143 Schler dal Podestà, Müstair national Enthält Flachmoor FM-2293. Im
regionalen Richtplan als Flachmoor
(RRIP-Nr. 30) festgesetzt
Ausgangslage Müstair
AM-567 Punt Planet national Ausgangslage Fuldera
Oberengadin
AM-43 Palüds-Las Agnas, Bever national Enthält Flachmoor FM-16059 Festsetzung Bever
AM-568 Flin national Bestehende Bauten gewährleistet Festsetzung S-chanf
Bregaglia
AM-82 Cavloc nazionale Comprende palude FM-2154 Dato acquisito Stampa
AM-572 Val Madris, Preda nazionale Utilizzazione a scopo d’alpeggio e vie
d’accesso assicurate
Dato acquisito
Valle di Poschiavo
AM-151 Rutisc nazionale Dato acquisito Poschiavo
Soglio
Mesolcina
AM-16 Isola Sgraver nazionale Comprende zona golenale A-157.
Senza strada
Dato acquisito
San Vittore

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
Altre aree di protezione della natura:
geotopi, biotopi per anfibi, strutture a mosaico, ecc.
No. Nome Breve descrizione Importanza
Bündner Rheintal
W-10 Rheinau, Maienfeld Aufschwemmteiche und
Hartholzauenwald
W-35 Mühlbach bei Panx,
Maienfeld
Offener, gewundener Bachlauf mit
Ufergehölzen
W-37 Rohanschanze Weidegebiet mit Hecken und regional
Eichen; wärmeliebende Vegetation,
historische Festungsanlage
W-39 Oberer Landquart
Tratt, Dämmer
W-42 Küchenschellen-
Reservat bei
Rohanschanze
Vielfältiger Lebensraum mit
Rütibach, Hecken, Waldrändern,
Föhrenwäldern und Rheinwuhr
Letzter Pulsatilla vulgaris - Standort
im Kanton (Wiese mit Holzzaun)
W-48 Parvaz Vielfältiger Lebensraum mit
Magerwiesen und -weiden, Hecke,
Felswand, Strauch-Mischwald,
Waldrändern, Trockenmauern und
Obstgärten
W-49 Dunkel Aeuli Feuchtgebiet mit Tümpeln, Schilf,
Geröllhalde und Waldrand
W-54 Nulez Zwei Kleinweiher mit ausgedehnter
Schilffläche
W-58 Ratenna Reich strukturiertes Mosaik
verschiedenster Lebensräume im
Bergsturzgebiet
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
regional Ausgangslage Maienfeld
regional Festsetzung Maienfeld,
Malans
regional
Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
Festsetzung
Maienfeld,
Malans
Zwischenergebnis Malans
regional Festsetzung Malans
regional Festsetzung Trimmis
regional Festsetzung Malans
regional Ausgangslage Bonaduz
regional
Zwischenergebnis Tamins
W-59 Praderei Amphibienweiher am Rheinufer mit regional Ausgangslage Tamins
Tannenwedel und Schilf
W-89 Under Aeuli, Felsberg Auenwald mit vielfältiger Baum- und regional Ausgangslage Felsberg
Strauchvegetation. Ulmen-Eschen-
Auenwald mit Springkraut bzw. mit
Weissegge
W-94 Rheinsand Waffenplatzgelände mit vielen ökologischen
Nischen, Magerwiesen
W-176 Campodels Kiesfang mit Weiher; wichtiges
Amphibienlaichgebiet
regional
Überlagerung mit Waffen- und
Schiessplatz 01.MS.01
Zwischenergebnis Felsberg,
Haldenstein
regional Festsetzung Chur
W-185 Hirschbüel Park mit prächtigen Bäumen regional Festsetzung Chur
W-193 Toma bei Suitgs Tomahügel mit Trockenvegetation regional Festsetzung Rhäzüns
(Weide)
W-198 Ruchberg, Maienfelder
Alpen
Gut aufgeschlossene Typlokalität regional
des Ruchberg-Sandsteins (Geotop)
W-1016 Eichenhain Böfel Eindrücklicher Eichenhain in
magerer Wiese
W-1017 Erratiker Alp Salaz,
Calanda
W-1018 Goldminen Goldene
Sonne, Goldgruob
Mittelmoräne und zahlreiche
erratische Blöcke
Land- und forstwirtsch. Nutzung
sowie Zugang zu Bauten
gewährleistet
Festsetzung
Maienfeld
regional Festsetzung Haldenstein
regional Festsetzung Untervaz
Einzige Goldmine des Kantons regional In OP Felsberg umgesetzt Festsetzung Felsberg, Tamins
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 1

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
Surselva
W-101 Tomasee Grossartige Hochgebirgslandschaft regional Ausgangslage Tujetsch
mit schönem Karsee und reicher
Flora. Quellgebiet des Vorderrheins
W-107 Alp Russein Vier Tümpel in Geländemulde der regional Festsetzung Sumvitg
Alpweide
W-108 Laits, Sumvitg Seelein mit wenig Ufervegetation, regional Festsetzung Sumvitg
Amphibienlaichplatz
W-111 Scatlè Fichtenwald-Reservat (inkl. regional Ausgangslage Breil/ Brigels
Umgebungs-Schutzbereich)
W-113 Luors Amphibienweiher, Ersatzbiotop regional Ersatzbiotop Ausgangslage Pigniu
W-117 Pifal Schutzperimeter zum nationalen
Hochmoor Hm-222 und nationalen
Flachmoor Fm-1040
W-118 Sibels Eigenartiges Tuffbächlein in stark
strukturiertem Gelände
W-119 Divrein Malerisches Seelein mit
verschiedenen Wasserpflanzen
W-127 Lag Prau Pultè Eigenartiger Waldsee im
Bergsturzgebiet
regional
regional
Enthält Flachmoor FM-1040 und
Hochmoor HM-222
Überlagerung Tuffbächlein mit
geplanter Erweiterung Intensiverholungsgebiet
02.FS.20
Ausgangslage
Obersaxen
Zwischenergebnis Vignogn
regional Ausgangslage Vignogn
regional
Liegt in LSG 02.LS.33R;
Landschaftsschutz genügt
Ausgangslage
W-128 Lag Tuleritg Malerischer Bergsturzsee regional Liegt in 02.LS.32R; empfindliche Zwischenergebnis Flims
Uferbereiche
W-130 Crusch, Riein Übergangsmoor FM-12139 inkl.
Pufferzone (Fettwiesen)
regional Enthält Flachmoor FM-12139 Ausgangslage Riein
W-132 Crestasee Lieblicher See im Bergsturzwald mit
moorigen Ufern
W-134 Alatobel Grosse Schilfflächen mit
Grosseggenbeständen und
ehemaligem Erlenwald
W-152 Lag da Laus Bergsee mit intaktem
Verlandungsgürtel
W-164 Klostergarten Disentis Gut ausgebildete Sedimentserie
(Geotop)
W-165 Crap Fess, Alp Glivers Sehr seltene postquartäre
Verwerfungen (Geotop); mit
Permafrostspuren, Bächen, dem
Lag Serein und Mooren
W-167 Camona, Plaun la
Greina
Autochthone Schichtreihe der
gotthardmassivischen Trias
(Geotop)
W-169 Sur Crap, Laax Aufschluss der Ueberschiebung der
helvetischen Decken (Geotop)
regional
regional
Erholung und empfindliche
Uferbereiche unter
Gewährleistung der
Erholungsnutzung entflechten
Flims
Zwischenergebnis Flims, Trin
Zwischenergebnis Valendas
regional Erholungsnutzung Ausgangslage Sumvitg
regional Festsetzung Disentis/ Mustér
regional
Enthält Flachmoor FM-12021 und
Hochmoor HM-1202
Festsetzung
Sumvitg
regional Festsetzung Sumvitg, Vrin
regional
Geotop von bestehendem Ausgangslage
Intensiverholungsgebiet 02.FS.30
überlagert. Kein Handlungsbedarf
Laax
W-170 Il Fil, Cassonsgrat Aufschluss der helvetischen
Decken (Geotop)
regional
Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
Ausgangslage
02.FS.30 im Rahmen OP erfolgt.
Liegt teilweise in LSG 02.LS.34R;
Landschaftsschutz genügt
W-1509 Rudiala Amphibienbiotop regional Festsetzung Suraua
Flims
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 2

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
Heinzenberg - Domleschg
W-203 Tuma, Paspels Bergsturzhügel mit
Eichenmischwald und
Trockenstandorten
W-207 Sagenlöser Schilfried mit Quelltufffluren,
Bächen, Tümpeln und Bruchwald;
Amphibienlebensraum
W-214 Munté Wichtiger Lebensraum für Wild,
Vögel, Reptilien und Amphibien
M-1001 Tuleu (Scheidhalde) Trockengebiet reich an
xerothermen Florenelementen
W-2024 Lööser, Almens und
Paspels
W-2027 Schlossweiher
Rietberg
Hecken- und Waldrandgebiet mit
Rüfe
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
regional Festsetzung Paspels
regional Ausgangslage Cazis
regional Enthält Flachmoor FM-2038 Ausgangslage Cazis
regional Festsetzung Tumegl/ Tomils
regional
Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung
Weiher; Amphibienlaichplatz regional Ausgangslage Almens
W-2036 Moränen Carschenna Exemplarisch schöne Moränen mit
weiteren quartärgeologischen
Formen und Erratikern
Hinterrhein
W-253 Lai da Vons Bergsee, von Flachmooren
umgeben
W-260 Tambo-Mesozoikum
Splügen-Passhöhe
Gut aufgeschlossene Sedimente,
die zwei grosse Kristallin-Decken
trennen (Geotop)
W-268 Crap da Schis Mächtige Gipsfelsen in der Form
eines Gipsgletschers
W-269 Brunst - Stockbärg Südexponierte Wandfluh mit
reichen Trockenstandorten
W-272 Geissberg, Hinterrhein Vielfältiger Steilhang mit reicher
Flora
W-279 Stallerberg Artenreiche Flora in eindrücklicher
Landschaft mit Bergseen,
Verlandungsflächen und einem
steilen Kerbtal
W-282 Schlucht bei Cröt Naturbelassener Schluchtabschnitt
mit mannigfaltigen Erosionsformen
und Wassermühlen mit seitlichen
Kolken
Mittelbünden
W-279 Stallerberg Artenreiche Flora in eindrücklicher
Landschaft mit Bergseen,
Verlandungsflächen und einem
steilen Kerbtal
W-302 Pas-cheus,
Vaz/Obervaz
Vielfältiges Mosaik aus Wiesen,
Weiden und Gehölzen
regional
regional
regional
Auch als
Landschaftsschutzgebiet
umsetzbar
Enthält Flachmoor FM-1993,
Erholungsnutzung
Liegt östlich der Passstrasse.
Entflechtung Geotop mit geplanter
Erweiterung Intensiverholungsgebiet
04.XY.10, Optionen
freihalten im Rahmen OP
Festsetzung
Festsetzung
Almens, Paspels
Sils i.D.
Andeer
Zwischenergebnis Splügen
regional Festsetzung Pignia
regional Bewirtschaftung aufrecht erhalten Festsetzung Nufenen
regional
Keine Überlagerung mit
04.VD.01. Angepasste alp- und
landwirtschaftliche Nutzung
gewährleistet
Zwischenergebnis Hinterrhein
regional Festsetzung Avers
regional Ausgangslage Avers
regional Festsetzung Bivio
regional
Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung
Vaz/ Obervaz
W-304 Palex, Rona Naturnaher Bachlauf mit schönen regional Festsetzung Tinizong-Rona
Uferbestockungen,
Hochstaudenried und Baggerweiher
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 3

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
W-311 Motta Vallac Vielfältige beweidete Trockenstandorte
mit Hecken und Föhrenwald
W-312 Caschnera Weiher und Kies-/Schuttflächen mit
Pionierstandorten.
Amphibienlaichplatz
W-314 Lai digl Uestg, Valbella Kleiner Muldensee mit
Verlandungsried
W-317 Lais da Ravais-ch Malerische alpine Seen mit
Verlandungsvegetation
W-320 Val da Fola Bachlauf mit Schilfwiesen und
Schluchtwald
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
regional Ausgangslage Salouf
regional Festsetzung Tiefencastel
regional Festsetzung Vaz/ Obervaz
regional
In OP S-chanf umgesetzt.
Militärische Nutzung (Flabsektor)
gewährleistet
Festsetzung
Bergün/ Bravuogn
regional Festsetzung Brienz/ Brinzauls,
Tiefencastel
W-334 Puntschiala da
Tschoff, Chagiosch
Reiches Mosaik von
Eisseggenquellfluren, Braun- und
Davallseggenriedern und
Gletscherweidenröschen-Geröllflur
in der Aue der Albula
regional Enthält Aue A-1525 Ausgangslage Bergün/ Bravuogn
W-335 Palpuogna - Crap Alv -
Fortezza
Reichhaltige Gebirgslandschaft mit
zahlreichen Bergseen. Wertvoller
Lebensraum für Flora und Fauna
regional
Wasserkraftnutzung 05.XY.06,
Optionen freihalten
Ausgangslage
Bergün/ Bravuogn
W-351 Scalotta Nord, Bivio Wechseltrockener Seeboden mit regional Festsetzung Bivio
seltenen Pflanzenarten
W-365 Ervedi, Bergün Alpenrosen-Bergföhrenwald regional Ausgangslage Bergün/ Bravuogn
W-370 Parsettens Süd,
Tinizong
W-371 Parsettens Nord,
Tinizong
W-378 westlich Cuorts, Alp
Flix
Manganerz-Lagerstätte; Typlokalität regional Ausgangslage Tinizong-Rona
Manganerz-Lagerstätte; Typlokalität regional Ausgangslage Tinizong-Rona
Exemplarisch schön aufgeschlossene
Pillow-Laven (Geotop)
regional Ausgangslage Sur
W-379 Gruba, Sur Mittelalterliche Erzabbaustätte regional Festsetzung Sur
W-380 westlich Cotschens,
Marmorera
W-381 Falotta, Alp digl Plaz,
Tinizong
W-383 Culmet, Alp
Sanaspans
W-388 Sedimentprofil Crap,
Rona
W-389 Piz Bardella: Trias-
Jura-Schichtprofil
Mittelalterliches Erzabbaugebiet mit
schön aufgeschlossener Tektonik
Manganerz-Lagerstätte mit gut
aufgeschlossener Geologie
Kreuzotterlebensraum in
Zwergstrauchheiden
Felsaufschlüsse der Spegnas-Serie
(Geotop)
Schichtfolge des Unterostalpins
Graubündens (Geotop)
Schanfigg
W-403 Furgglissee Kleinweiher mit interessanter
Verlandungsvegetation;
Amphibienlaichplatz
regional Ausgangslage Marmorera
regional Ausgangslage Tinizong-Rona
regional Festsetzung Lantsch/ Lenz
regional Festsetzung Tinizong-Rona
regional Ausgangslage Bivio
regional
Entflechtung Weiher und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
05.FS.10 im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
Tschiertschen
W-411 Grünseeli Zwei reizvolle alpine Seelein regional Ausgangslage Arosa
W-416 Gründjitobel Aktive Erosionsflanke regional Ausgangslage Langwies
W-418 Sandboden Kleiner See mit einem Bestand des regional Festsetzung Peist
seltenen schmalblättrigen
Igelkolbens
W-422 Rot Tritt, Peist Ophiolitischer Sandstein (Geotop) regional Festsetzung Molinis, Peist
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 4

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
Prättigau
W-525 Gätziloch Flachmoor und Tümpel regional Ausgangslage Seewis i.P.
W-588 Unter-Tersier Schilfröhrich mit Tümpeln;
Laubmischwald mit Quellfluren,
Oberlauf des Krebsenbächleins
regional Ausgangslage Schiers
W-589 Tersier Kiesfang Kiesfang mit Pioniervegetation,
Tümpeln und Bachläufen, Bachaue
und Hecke. Amphibienlaichplatz
W-592 Valpun / Bärenseen
Gafäll
Ein Dutzend Alpweiher und Tümpel
mit Verlandungsvegetation;
Amphibienlaichgebiet
regional
Periodische Entleerung
gewährleistet
Festsetzung
Schiers
regional Enthält Flachmoor FM-15245 Festsetzung Luzein
W-599 Grüscher Älpli Lockerer Ahorn-Weidewald regional Zwischenergebnis Schiers
W-625 Parduz, Grüscher Älpli Eigenartige, sehr lockere Ahorn- regional
Zwischenergebnis Schiers
Weidewälder
W-626 Carschina-See Lieblicher Bergsee mit
Verlandungsstreifen;
Amphibienlaichplatz
regional Ausgangslage St. Antönien
W-629 Soppa-See Liebliches Moorseelein in glazial
geprägter Landschaft mit kleinem
Schwingrasen
W-630 Grünsee Schöner Bergsee mit reichhaltiger
Vegetation; Amphibienlaichplatz
W-635 Buochwald - Mutten,
Klosters - Serneus
regional Festsetzung St. Antönien
regional Ausgangslage Conters i.P.
Biotopmosaik mit Buchenwäldern, regional Perimeter bereinigen Zwischenergebnis Klosters-Serneus
Trockenstandorten, Fettwiesen,
Kleingehölzen und Lesesteinhaufen
W-639 Verborgen Pischa Aufschluss von Andalusitknauer
und Staurolithschiefer (Geotop)
W-640 Schlifitschuggen Ueberschiebung der Sulzfluhdecke
mit Linsen von Sulzfluhgranit
(Geotop)
W-641 Untersäss, Saaser Alp Zeilenartig gehäufte Blöcke auf
Seitenmoräne
regional Festsetzung Klosters-Serneus
regional
regional
Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Festsetzung
Klosters-Serneus
Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
Zwischenergebnis Saas i.P.
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Pisten und
Anlagen
W-4507 Ringtola Schöner Bergsee mit haarblättrigem regional Ausgangslage Conters i.P.
Wasserhahnenfuss;
Amphibienlaichplatz
W-4513 Gerisleten,
Gotschnaboden
W-4516 Stützbachschlucht,
Klosters
Landschaft Davos
W-550 Moränenlandschaft
Gadmen, Dischmatal
Markantes Felsband mit steiler
Rieselschutthalde und einem
Lärchenpionierbewuchs
regional Bestandesgarantie Festsetzung Klosters-Serneus
Serpentinaufschluss mit
regional Festsetzung Klosters-Serneus
charakteristischer Pioniervegetation
Moränenlandschaft des
Daunstandes
regional Festsetzung Davos
W-552 Seelein Gadmen, Seelein hinter Moräne regional Festsetzung Davos
Dischmatal
W-553 Am Rhin, Dischmatal Blockreiche Stirnmoränenserie,
Moränenlandschaft des maximalen
Egesen-Standes
regional Festsetzung Davos
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 5

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
Osservazioni
Stato di
coordinamento
W-558 Blockgletscher Schön erhaltener Blockgletscher regional Festsetzung Davos
Mitteltäli, Davos
W-560 Bäbi, Sertigtal Markante Moräne mit groben
Blöcken
regional Festsetzung Davos
W-562 Blockgletscher
Hanengretji, Davos
W-565 Blockgletscher
Parsenn
Fossiler Blockgletscher mit
Einzugsgebiet
Comuni
regional Festsetzung Davos
Fossiler Blockgletscher regional Entflechtung Blockgletscher und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
W-569 Schwarzsee, Laret Reizvoller, natürlicher Bergsee mit
Verlandungszonen
W-574 Brekzienaufschluss
östlich Parsennfurgga
Engiadina Bassa
W-753 Muotta da Clüs
Südflanke
Aufschluss von Ophiolith-
/Gneisbrekzie (Geotop)
Mosaik aus Trockenstandorten mit
bemerkenswerter Flora
Zwischenergebnis Davos
regional Festsetzung Davos
regional
regional
Entflechtung Geotop und bestehendes
Intensiverholungsgebiet
08.FS.10 im Rahmen OP.
Bestandesgarantie für Skipiste
Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
Zwischenergebnis Davos
Festsetzung
W-754 Cho d'Mez Tümpel; Amphibienlaichplatz regional Festsetzung Zernez
W-755 God Cumün, Zernez Waldlichtung mit Gewässer und regional Festsetzung Zernez
bemerkenswerter Vegetation
W-756 Tulaida - Muot da
l'Hom - Alp Tasna
Mosaik aus trockenen Wald- und
Weidestandorten
W-757 Craista Von Rundhöckern geprägte Kulturlandschaft
mit vielfältigen
Trockenstandorten
W-758 Muottas, Zernez Trockenstandorte mit bemerkenswerter
Vegetation und Fauna
W-759 Ravaischer Salaas Gut ausgebildete Dolinen in reinem
Gipsgestein
W-760 Chantater Eck West Arktisch-alpine Rieselfluren auf
sandigen Alluvionen
W-761 Chavrà, Zeblas Kleine Kalkfelsgruppe mit
artenreicher Vegetation
W-765 Paulinerkopf Artenreiche
Felsspaltengesellschaften an
Felsköpfen
Zernez
regional Festsetzung Ardez
regional
regional
regional
regional
regional
regional
Auch als Kulturlandschaft mit
besonderer Bewirtschaftung
umsetzbar
Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Ausgangslage
Ardez
Zwischenergebnis Zernez
Zwischenergebnis Samnaun
Zwischenergebnis Samnaun
Entflechtung Kalkfelsgruppe und Zwischenergebnis Samnaun
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20 (Talabfahrt)
im Rahmen OP
Entflechtung Felsspaltengesellschaften
und bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20
(Talabfahrt) im Rahmen OP
Zwischenergebnis Samnaun
W-767 God Tamangur Alter, hoch gelegener Arvenwald regional Ausgangslage Scuol
W-768 Ganda Vielfältige und artenreiche
Vegetation auf einem
Moränenhügel
regional
W-769 Urezza Schöne Blaugrashalden mit regional
zahlreichen bemerkenswerten Arten
Entflechtung Moränenhügel und
bestehendes Intensiverholungsgebiet
09.FS.20
(Talabfahrt) im Rahmen OP
Ausgewiesene Massnahmen zur
Gefahrenabwehr gewährleistet
Zwischenergebnis Samnaun
Festsetzung
Samnaun
W-771 Pradè, Palavrain Terrassenlandschaft mit vielen
Trockenstandorten und Hecken
regional
Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Festsetzung
Tschlin
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 6

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
W-772 Chaste - Plai Trockenrasen- und feldgehölzreiche regional
Terrassenlandschaft
W-775 Munt Russenna Hang mit mit unzähligen
Quellfluren, Wasseraufstössen und
Bächen
W-776 Terrassenlandschaft
Chants, Ramosch
Terrassiertes Wiesland mit
vielfältigen Strukturen
Osservazioni
Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Stato di
coordinamento
Comuni
Zwischenergebnis Ramosch
regional Festsetzung Ramosch
regional
Auch als Kulturlandschaft mit
bes. Bewirtschaftung umsetzbar
Zwischenergebnis Ramosch
W-777 Sot Döss, Ramosch Gebüschreiche Terrassenkante mit regional Festsetzung Ramosch
Trockenstandorten
W-779 Val Piogn Zahlreiche Kleinweiher, Tümpel und regional Festsetzung Zernez
sumpfige Partien.
Amphibienlaichgebiet
W-780 Il Lai, Ardez Weiher mit seltenen Pflanzenarten;
Amphibienlaichplatz
W-783 Chasté, Steinsberg Schönes Schichtprofil der Tasna-
Decke (Geotop)
W-7512 Clemgiaschluchtwald Hauhechel- und Erika-
Föhrenwälder auf Serpentin
W-7517 Blockgletscher
Sulnerferner
regional Ausgangslage Ardez
regional Ausgangslage Ardez
regional
Wege und bestehende
Wasserkraftnutzung
Blockgletscher regional Liegt in Landschaftsschutzgebiet
09.LS.13
W-7526 Curtins Sura Wimperfarn- und Schildampferflur
auf Silikatgrobschutt
W-7527 Motata Vielfältiger Komplex von Trockenstandorten
und Waldgesellschaften
Festsetzung
Festsetzung
Scuol, Tarasp
Samnaun
regional Festsetzung Lavin
regional
Zwischenergebnis Ramosch
Val Müstair
W-801 Fora Dals Marmels Gipsdolinen regional Entflechtung Gipsdolinen und
bestehendes
Intensiverholungsgebiet 10.FS.10
im Rahmen OP erfolgt
Ausgangslage
Tschierv
W-806 Schumbraida West Blockgletscher regional Ausgangslage Müstair
W-807 Schumbraida Ost Blockgletscher regional Ausgangslage Müstair
W-809 Lajets, Valchava Waldweiher regional Ausgangslage Valchava
W-813 Minschuns Blockgletscher regional Auch mit Landschaftsschutz
umsetzbar. Militärische Nutzung
gewährleistet
Zwischenergebnis Sta. Maria Val
Müstair
W-818 Pra Rot Vielfältiges Hangried mit Tümpeln;
Amphibienlaichgebiet
Oberengadin
W-317 Lais da Ravais-ch Malerische alpine Seen mit
Verlandungsvegetation
W-601 La Chalchera Schutzperimeter Pro Natura bei
Flachmoor FM-2280 und Aue A-
1902
W-604 Suren Feuchtgebiete im Weide- und
Fettwiesengebiet
regional Ausgangslage Sta. Maria Val
Müstair
regional
In OP S-chanf umgesetzt.
Militärische Nutzung (Flabsektor)
gewährleistet
Festsetzung
S-chanf
regional Ausgangslage Samedan
regional Festsetzung Bever, La Punt-
Chamues-ch
W-605 Belvair Waldlichtung mit Quellfluren,
Bächen und Flachmooren
W-606 God Capütschöl Arven- und Lärchenwälder in eindrücklicher
Gletscherschlifflandschaft;
Bernina-Wasserfall
regional Festsetzung Celerina/
Schlarigna
regional
Wasserkraftnutzung
gewährleistet
Festsetzung
Pontresina
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 7

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
W-608 Champagnatscha -
God San Gian
Mosaik aus Magerweiden mit
imposanten Lärchen, vernässten
Gräben und wertvollen Auen
regional
Osservazioni
Stato di
coordinamento
Comuni
Zwischenergebnis Celerina/
Schlarigna
W-609 Plan da la Rabgiusa Lärchen-Weide-Wald regional Ausgangslage Sils i.E./ Segl
W-611 Curtinatsch Nord, Piz
Alv
Felsaufschlüsse von Alv-Breckzie;
Ausbruchstelle und Sturzbereich
(Geotop)
W-616 Mangansilikate und - Vorkommen seltener Mangansilikate
und karbonate Furtschellas
Mangankarbonate
W-617 Blockstrom am Piz
Chüern
W-618 Suvretta da S.
Murezzan
Fossiler Blockstrom und aktive
Solifluktionsformen
regional Festsetzung Pontresina
regional Ausgangslage Sils i.E./ Segl
regional Ausgangslage Sils i.E./ Segl
Eindrücklicher Blockgletscher regional Ausgangslage St. Moritz
W-703 Cambrena Delta Eindrückliches Bachdelta regional Überlagerung mit Materialabbau
11.VB.02 und 13.VB.01
entflechten; Erweiterung
Stauraum 13.VE.02
Bregaglia
W-651 Brentan Selva castanile regionale Convertibile anche in paesaggio
rurale con coltivazione
particolare; serbatoio assicurato
Zwischenergebnis Pontresina
Dato acquisito
Castasegna
W-652 Plazza, Soglio Selva castanile regionale Convertibile anche in paesaggio Situazione iniziale Soglio
rurale con coltivazione particolare
W-653 Val da la Duana Flora ricca ed interessante in un
imponente paesaggio alpino di
svariata geologia
regionale
Situazione iniziale Soglio
W-654 Val da Cam Grandioso paesaggio alpino con
flora notevolmente ricca ed
interessante
regionale Determinato nella PL
Vicosoprano
Dato acquisito
Soglio,
Vicosoprano
W-655 Isola Mosaico di prati a sfalcio concimati, regionale Dato acquisito Stampa
prati umidi, carice nera (carix nigra)
e fossati bagnati
W-656 Brègan Selva castanile con prati magri e
palude
W-657 Piz dei Rossi Grandioso paesaggio d’alta
montagna con falde sovrapposte di
notevole interesse e rocce rare
W-658 Marmitte dei giganti –
riserva naturale di
Maloggia/Maloja
Barriera rocciosa con levigature
glaciali, marmitte dei giganti e
torbiere altre
W-659 Tombal Pozza temporaneamente asciutta
con strutture di zona ben definite
W-660 Andadüra Bosco di latifoglie su cono di
deiezione secco
regionale Convertibile anche in paesaggio
rurale con coltivazione
particolare; utilizzazione agricola
adeguata assicurata
regionale
regionale
Dato acquisito
Bondo
Situazione iniziale Stampa
Situazione iniziale Stampa
regionale Dato acquisito Soglio
regionale Utilizzazione agricola e forestale
assicurata
Dato acquisito
Valle di Poschiavo
W-703 Delta del Cambrena Imponente delta di torrente regionale Da districare la sovrappo- sizione Risultato
con estrazione di materiale intermedio
11.VB.02 e 13.VB.01;
ampliamento dell’invaso
13.VE.02
Vicosoprano
Poschiavo
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 8

Paesaggio
Oggetti Aree di protezione della natura - Altre aree di protezione della natura
No. Nome Breve descrizione Importanza
W-704 Lagh da Braita Laghetto pittoresco con parti
interrate e cascata; sito di
riproduzione degli anfibi
W-705 Sassal Mason Tappeto erboso alpino naturale
ricco di specie
W-706 La Dota Pascolo estensivo e riccamente
strutturato con pozza; sito di
riproduzione degli anfibi
Osservazioni
regionale Utilizzazione della forza idrica
13.VE.01
Stato di
coordinamento
Risultato
intermedio
Comuni
Poschiavo
regionale Dato acquisito Poschiavo
regionale Dato acquisito Poschiavo
W-707 Cavagliola Sito della trientale regionale Dato acquisito Poschiavo
W-709 Pendii rocciosi e falde Pendii rocciosi e falde detritiche
detritiche del Sassalbo chiare con flora differenziata
regionale Dato acquisito Poschiavo
W-710 Selvaplana-Stavel-
Cötöngi
W-713 Selva castanile La
Pergola, Brusio
Paesaggio riccamente strutturato
con terrazzamenti
Selva castanile
regionale Convertibile anche in paesaggio Situazione iniziale Brusio
rurale con coltivazione particolare
regionale Convertibile anche in paesaggio Dato acquisito
rurale con coltivazione particolare
W-714 Camp da Sass, Brusio Selva castanile regionale Convertibile anche in paesaggio Dato acquisito Brusio
rurale con coltivazione particolare
W-722 Funtani, Campascio Prati secchi con fitti collegamenti regionale Convertibile anche in paesaggio Dato acquisito Brusio
rurale con coltivazione particolare
W-727 Marmitte di Cavaglia Marmitte dei giganti regionale Dato acquisito Poschiavo
Mesolcina
W-907 Castel Norantola Aree incolte e rocciose di piccole
dimensioni
regionale Dato acquisito Cama
W-908 Roalta Vecchie peschiere con zone
interrate
W-909 Cima di Paina (Cimo
dello Stagno)
Pareti rocciose esposte a sud con
prati vergini e corridoi di cespugli
d’alto fusto ricchi di specie
Brusio
regionale Dato acquisito Cama
regionale Dato acquisito Roveredo
W-910 Gana Rossa Cono roccioso a serpentina con
flora particolare
W-911 Val di Passit Vallata alpina d’alta montagna
pressoché naturale ricca di specie
W-912 Anzan, Cama Paesaggio di boscaglie con prati
magri
W-914 Laghetto Moesola Pittoresco lago alpino con strisce di
interramenti in paesaggio levigato
dai ghiacciai
W-921 La Vedreta de
Trescolmen
Prospezioni rocciose esemplari
(geotopo)
Calanca
W-911 Val di Passit Vallata alpina d’alta montagna
pressoché naturale ricca di specie
regionale Dato acquisito Roveredo
regionale Dato acquisito Mesocco
regionale Convertibile anche in paesaggio Dato acquisito
rurale con coltivazione particolare
regionale
regionale
Cama
Situazione iniziale Mesocco
Situazione iniziale Mesocco
regionale Dato acquisito Rossa
W-956 Orlo Grande-Crap de
Maria
Brughiera rocciosa in gran parte regionale Convertibile anche in paesaggio Dato acquisito
priva d’alberi; spazio vitale per rettili rurale con coltivazione particolare
Castaneda
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.L4 / Altre aree di protezione della natura - 9

Paesaggio
Oggetti Acque di superficie
Annesso 3.L5
Oggetti Acque di superficie
No.
Cantone
10.LG.01
Denominazione
(Comune)
Schutz und Nutzungsplanung
(SNP)
Val Müstair
Stato di Osservazioni
coordinamento
Ausgangslage Regierungsbeschluss Nr. 1073 vom 8. Juni 1999
Bundesratsbeschluss vom 16. Mai 2001:
Die Regierung sorgt dafür, dass keine Nutzungsrechte
erteilt werden, die der SNP widersprechen
Der Inhalt der SNP wird spätestens bei der nächsten
Änderung der kommunalen Nutzungsplanung in diese
überführt
11.LG.01 Flaz-Inn (Samedan) Festsetzung Flaz: Neuer Flusslauf (4 km) bzw. Aufhebung;
Inn: Revitalisierung beim bestehenden Flusslauf
Annesso 3.L5 Stato 19 settembre 2003

Turismo
Oggetti Aree di svago intensivo negli spazi turistici
Annesso 3.F1
Oggetti Aree di svago intensivo negli spazi turistici
No. No. Area: collegamenti / Stato di
Osservazioni
Cantone Regione ampliamenti
coordinamento
Surselva
02.FS.10 2.521/22 Disentis – Oberalp Ausgangslage 1170 ha erschlossen
2.522 Disentis:
V 1: Verbindung mit Sedrun
V 2: Neuerschliessung Val
Acletta – Piz Acletta
2.521 Rueras – Oberalp:
V 1: Verbindung über Gebiet
Tgombras (prioritär)
V 2: Verbindung über Gebiet
Oberalppass – Pazolastock
02.FS.20 2.524 Obersaxen – Lumnezia –
Breil/Brigels –Waltensburg
(Obersaxen, Mundaun,
Lumnezia, Breil/Brigels,
Waltensburg)
2.524 Mundaun: Erweiterung im
Gebiet Ligneida
2.524 Obersaxen / Lumnezia:
V 1: Erweiterung im Gebiet
La Cauma – Alp Nall - Grener
Berg
V 2: Neuerschliessung im
Gebiet Vignogn – Alp
Sezner
2.523 Breil / Brigels – Waltensburg:
Erweiterung in Richtung
Alp Dado Sura
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Vororientierung
Ausgangslage
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Festsetzung
V1: 30 ha
V2: 290 ha
Zwei Varianten V1 und V2 in Abhängigkeit zu
den Entwicklungen und Planungen im Kt. Uri,
beide Varianten V1 und V2 je 125 ha
2610 ha erschlossen
140 ha
V1: 240 ha
V2: 620 ha
02.FS.30 2.526 Flims – Laax – Falera Ausgangslage 3820 ha erschlossen, keine Erweiterungen und
Verbindungen
Zubringer Ladir – Falera Vororientierung Anschluss des Raumes Ladir an das erschlossene
Skigebiet
Hinterrhein – Mesolcina
04.FS.10 4.311 Splügen – San Bernardino Situazione iniziale 800 ha urbanizzati
4.311 Splügen:
Ampliamento in direzione
Alpetlistock – Passo dello
Spluga – Tamborello –
Lattenhorn
14.301 San Bernardino:
ampliamento verso Alp
Vigon (con riserve)
Mittelbünden – Schanfigg – Bündner Rheintal
05.FS.10 5.304/05;
6.102
Lenzerheide – Arosa – Chur
(Lenzerheide – Tschiertschen
– Arosa – Churwalden
– Chur / Brambrüesch)
5.305 Churwalden / Chur :
Verbindung Pradaschier
Dreibündenstein
Risultato intermedio
Dato acquisito
Ausgangslage
Festsetzung
50 ha
450 ha, variante d’urbanizzazione alternativa,
Tamborello - Lattenhorn rappresenta un nuovo
comprensorio territoriale
110 ha adeguati alla PL
4330 ha erschlossen
140 ha, Verstärkung Zubringer Brambrüesch
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.F1

Oggetti Aree di svago intensivo negli spazi turistici
Turismo
No. No. Area: collegamenti / Stato di
Osservazioni
Cantone Regione ampliamenti
coordinamento
* Verbindung Lenzerheide /
Rothorn und Arosa über das
Zwischenergebnis 100 ha, Massnahmen im Bereich strassenseitige
Erschliessung müssen umgesetzt werden
Gebiet des Urdentals
6.102 Verbindung Lenzerheide /
Rothorn und Tschiertschen
im Farurtal
Zwischenergebnis 110 ha, überregionale Bedeutung; Massnahmen
im Bereich strassenseitige Erschliessung
müssen umgesetzt werden
Bemerkung:
Die Zwischenergebnisse zu den Verbindungen Lenzerheide / Rothorn und Arosa über das Gebiet des Urdentals sowie Lenzerheide
/ Rothorn und Tschiertschen im Farurtal beinhalten folgende offenen Punkte:
Gesellschaftliche Akzeptanz im Schanfigg und in der Region Lenzerheide
Verkehrssituation Chur bis Lenzerheide und innerhalb der Destination Lenzerheide / Valbella
Betriebswirtschaftliche Aspekte des Gesamtkonzeptes
05.FS.20 5.303 Savognin und Umgebung Ausgangslage 2040 ha erschlossen
(inkl. Bivio)
Savognin: Erweiterung im
Gebiet Padasch – Sur Carungas
Festsetzung 495 ha
Davos – Prättigau
08.FS.10 898.1.30
1
Bivio: Erweiterung im Gebiet
Leg Columban
Davos – Klosters (Davos –
Klosters – Fideriser Heuberge)
Pischa: Erweiterung im Gebiet
Mattjischtäli
Jakobshorn: Erweiterung im
Gebiet Stadlerberg
Rinerhorn: Erweiterung im
Gebiet Sältenüeb
898.1.30
1
898.1.30
1
898.1.30
1
7.101.1 Madrisa: Erweiterung in
Raum Älpli – Schwarzbach
Engiadina Bassa
09.FS.10 9.121 Scuol (Scuol – Tarasp /
Vulpera)
Festsetzung
Ausgangslage
Vororientierung
Vororientierung
Vororientierung
Vororientierung
Ausgangslage
160 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des
Intensiverholungsgebietes, landschaftliche
Vorbehalte
3780 ha erschlossen
220 ha, grobe Abgrenzung Erweiterungsgebiet
noch unklar
200 ha
155 ha
140 ha, Vorkommen seltener Wildarten (Birkhuhnbalzplätze)
1190 ha erschlossen
9.121.1 Erweiterung im Raum Jonvrai
Zwischenergebnis 27 ha, natürliche Eignung abklären
9.121.2 Erweiterung im oberen Bereich
Zwischenergebnis 160 ha
der Traumpiste
9.121.3 Erweiterung zwecks Anschluss
von Sent
Vororientierung 85 ha, Nachweis der grundsätzlichen Machbarkeit
aus Sicht Natur und Landschaft fehlt
09.FS.20 9.122 Samnaun Ausgangslage 730 ha erschlossen
9.122.3 Raum Zeblas Ausgangslage 260 ha, bereits extern erschlossenes Gebiet,
das mit der vorgesehenen neuen internen Erschliessung
konzeptionell einen Zusammenschluss
mit Skigebiet Bad Ischgl und deutliche
Intensivierung bewirkt. Erschliessung Raum
Zeblas grenzüberschreitend koordinieren, auf
strassenseitige Erschliessung Samnaun abstimmen
sowie Intensivierung ganzheitlich abklären
9.122.1 Erweiterung in Raum Grivalea
9.122.2 Erweiterung in Raum Sot
Craps
Festsetzung
Zwischenergebnis
230 ha, mit national und regional bedeutendem
Flachmoor
20 ha, zentrale Lage in Bezug auf Intensiverholungsgebiet;
Trockenstandort mit regionaler Bedeutung,
landschaftsschützerische Bedeutung
Annesso 3.F1 Stato 19 settembre 2003

Turismo
Oggetti Aree di svago intensivo negli spazi turistici
No.
Cantone
No.
Regione
Area: collegamenti /
ampliamenti
Oberengadin
11.FS.10 11.3.1 Oberengadin (Furtschellas –
Corvatsch, St.Moritz – Celerina,
Samedan, Diavolezza –
Lagalp, Muottas-Muragl –
Alp
Languard, Zuoz, Maloja)
L.3.10.8/
9
S.3.11.3
L.8.16.4
S.8.16.9
Diavolezza: Erweiterung im
Gebiet Las Collinas
Lagalp: Erweiterung im Gebiet
Curtinatsch
Zuoz: Erweiterung im NW
des erschlossenen Gebiets
Zuoz: Erweiterung im Gebiet
Val Viroula
Stato di
coordinamento
Ausgangslage
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Osservazioni
4220 ha erschlossen, innerhalb BLN-Objekt
1908 (Oberengadiner Seelandschaft und Berninagruppe)
13 ha, Lebensraum von Wildtieren, BLN-Objekt
1908 (Oberengadiner Seelandschaft und Berninagruppe),
10 ha, mit Wintereinstand Steinwild und
Schneehuhn, BLN-Objekt 1908 (Oberengadiner
Seelandschaft und Berninagruppe)
Koordinationsprotokoll liegt vor
100 ha, touristisches Interesse aufgrund
Schneesicherheit gegeben, Anpassung des
BLN-Objekt 1905 (Kesch - Ducan) erforderlich
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.F1

Oggetti Aree minori di svago intensivo negli spazi rurali
Turismo
Annesso 3.F2
Oggetti Aree minori di svago intensivo negli spazi rurali
No. No. Area: congiunzioni / Stato di
Osservazioni
Cantone Regione ampliamenti
coordinamento
Surselva
02.FS.50 2.525 Vals Ausgangslage 400 ha erschlossen, mit regional bedeutendem
Hochmoor
Heinzenberg – Domleschg
03.FS.10 3.311 Feldis Ausgangslage 235 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung Alp Zwischenergebnis 120 ha
da Veulden – Alp Raguta
Verbindung mit Dreibündenstein
Vororientierung 80 ha
über Emser Ski-
hütte
03.FS.20 3.312 Sarn Ausgangslage 120 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung
Tguma
Vororientierung 180 ha
03.FS.30 3.313 Tschappina Ausgangslage 280 ha erschlossen
Erweiterung im Gebiet Lüschalp
Festsetzung
03.FS.40 3.314 Mutten Ausgangslage 40 ha erschlossen
Hinterrhein
04.FS.20 4.312 Avers Ausgangslage 290 ha erschlossen
Erweiterung in das Gebiet
Vorder Bergalga
04.FS.30 3.313 Schamserberg
Erschliessung Tourismusgebiet
Zwischenergebnis
Zwischenergebnis
Mittelbünden
05.FS.30 5.301 Bergün Ausgangslage 325 ha erschlossen
Bergün-Darlux: Erweiterung
im Gebiet Murtel da Muotta
Vororientierung
Schanfigg
06.FS.10 6.105 Hochwang Ausgangslage 390 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung
Cunggel
Vororientierung
20 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des Intensiverholungsgebietes
25 ha, Standortoptimierungen für Anlagen vornehmen,
keine Verbauungsmassnahmen treffen
200 ha, Vorgehen gemäss Projekt „Entwicklung
am Schamserberg“ (2000): 1. Priorität („Beherbergungsprogramm“),
2. Priorität Erschliessung Intensiverholungsgebiet,
räumliche Dimensionierung
gemäss „Erschliessungskonzept 2000“, mit Projekt
Naturpark Schamserberg absimmen (04.LR.01)
230 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des Intensiverholungsgebietes
120 ha, 1993 aufgrund noch nicht festgelegtem
Perimeter der Moorlandschaft (ML) sistiert, Perimeter
ML jetzt festgelegt. Sistierung aufgehoben,
Fläche gemäss regionaler Richtplanung an Moorlandschaft
angepasst
Annesso 3.F2 Stato 19 settembre 2003

Turismo
Oggetti Aree minori di svago intensivo negli spazi rurali
No. No. Area: congiunzioni / Stato di
Osservazioni
Cantone Regione ampliamenti
coordinamento
Prättigau
07.FS.10 7.101.2 Grüsch-Danusa Ausgangslage 250 ha erschlossen, Moorlandschaft Nr. 109
Furner Berg wurde im Rahmen der MLVO angepasst
Erweiterung in das Gebiet
Matten
Vororientierung 40 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des Intensiverholungsgebietes
07.FS.20 7.101.3 Fideriser Heuberge Ausgangslage 290 ha erschlossen
Erweiterung in das Gebiet Vororientierung
Glattwang – Pardätsch
150 ha, einzige Erweiterungsmöglichkeit des
Intensiverholungsgebietes, Abstimmung mit
neuem Zubringer
07.FS.30 * Pany Ausgangslage 60 ha erschlossen, teilweise die vom Bund 1996
definitiv festgelegte ML-320 Tratza-Pany überlagernd
Val Müstair
10.FS.10 10.121 Val Müstair, Minschuns Ausgangslage 220 ha erschlossen
Erweiterung in Richtung
Alp Champatsch
Zwischenergebnis
75 ha, zwei mögliche Varianten für die Erschliessung
mit Auswirkungen auf definitiven Erweiterungsperimeter
Valle di Poschiavo
13.FS.10 13.301 Poschiavo, Selva
Urbanizzazione area Selva Risultato intermedio 15 ha, area di svago intensivo per turismo rurale
nell’ambito di un concetto globale per il turismo
(estate/inverno); adeguamento dell’accesso,
dissodamenti di poco rilievo, necessaria la
ponderazione degli interessi con la protezione
del paesaggio
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.F2

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Centri d’importanza cantonale
Annesso 3.S1
Oggetti Centri d’importanza cantonale
No. Cantone / Area Categoria Stato di coordinamento
01.SX.01 Chur Zentrum Festsetzung
01.SX.02 Igis-Landquart Zentrum Festsetzung
02.SX.01 Ilanz Zentrum Festsetzung
02.SX.02 Flims – Laax Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
02.SX.03 Disentis/Mustér - Sedrun Touristisches Zentrum Festsetzung
02.SX.04 Breil/Brigels – Waltensburg/Vuorz – Touristisches Zentrum
Festsetzung
Andiast
02.SX.05 Obersaxen – Vella Touristisches Zentrum Festsetzung
03.SX.01 Thusis Zentrum Festsetzung
04.SX.01 Splügen - San Bernardino Centro turistico Festsetzung
05.SX.01 Lenzerheide-Valbella Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
05.SX.02 Savognin Touristisches Zentrum Festsetzung
06.SX.01 Arosa Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
07.SX.01 Schiers Zentrum Festsetzung
07.SX.01 Klosters – Davos Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
08.SX.01 Davos Zentrum Festsetzung
09.SX.01 Scuol Zentrum, Touristisches Zentrum Festsetzung
09.SX.02 Samnaun Touristisches Zentrum Festsetzung
09.SX.03 Zernez Touristisches Zentrum Festsetzung
10.SX.01 Sta. Maria – Müstair Zentrum Festsetzung
11.SX.01 Samedan - St. Moritz Zentrum Festsetzung
11.SX.02 Oberengadin Touristisches Hauptzentrum Festsetzung
12.SX.01 Stampa - Vicosoprano Centro Dato acquisito
13.SX.01 Poschiavo Centro Dato acquisito
14.SX.01 Grono – Rovereto Centro Dato acquisito
Annesso 3.S1 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Attrezzature d’importanza cantonale
Annesso 3.S2
Oggetti Attrezzature d’importanza cantonale
Nella lista degli oggetti figurano solo Comuni ed attrezzature d’importanza cantonale, nazionale o
internazionale. Non vi figurano attrezzature di tipo amministrativo o culturale.
Per i singoli settori valgono i seguenti criteri:
Sanità: ospedali (ospedali per pazienti acuti)
Formazione: università, istituti di ricerca, scuole superiori, scuole universitarie professionali, scuole medie,
scuole professionali
Sport: impianti sportivi d’importanza cantonale, nazionale o internazionale (Coira, Davos, St. Moritz, Flims-
Laax (pista FIS). Gli altri centri rimanenti dispongono di un’offerta d’impianti sportivi e per il tempo libero
d’importanza regionale. Essi non sono riportati nella carta tematica Insediamento ed attrezzature, risp. nella lista
degli oggetti.
Congressi: Sono riportate solo le località per congressi e convegni che dispongono di un’offerta speciale
(ampiezza ed attrezzature) di conseguente richiamo. Accanto ad esse sono inoltre disponibili in molte località
alberghi e sale utilizzabili per congressi e convegni.
No. Comune Attrezzatura Stato di
Categoria
coordinamento
01.SA.01 Chur Bildung Ausgangslage Mittelschule, Berufsschule, Fachschule
/ Höhere Fachschule / Forschung,
Hochschule / Forschung
Gesundheit
Spitalzentrum
Sport
Kongress-, Tagungseinrichtung
01.SA.02 Igis Bildung Ausgangslage Berufsschule
Kongress-, Tagungseinrichtung
01.SA.03 Maienfeld Bildung Ausgangslage Fachschule / Höhere Fachschule /
Forschung
02.SA.01 Ilanz Bildung Ausgangslage Mittelschule, Berufsschule
Gesundheit
02.SA.02 Disentis-Mustér Bildung Ausgangslage Mittelschulen
03.SA.01 Thusis Gesundheit Ausgangslage
03.SA.02 Cazis Kongress-, Tagungseinrichtung Ausgangslage
05.SA.01 Savognin Gesundheit Ausgangslage
06.SA.01 Arosa Bildung Ausgangslage Forschung
07.SA.01 Schiers Bildung Ausgangslage Mittelschule, Berufsschule, Bildungszentrum
Palottis
Gesundheit
08.SA.01 Davos Bildung Ausgangslage Mittelschule, Berufsschule, Forschung
Gesundheit
Sport
Kongress-, Tagungseinrichtung
09.SA.01 Scuol Gesundheit Ausgangslage
09.SA.02 Zernez Bildung Ausgangslage Forschung
09.SA.03 Ftan Bildung Ausgangslage Mittelschule
10.SA.01 St. Maria V.M Bildung Ausgangslage Berufschule
Gesundheit
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S2

Oggetti Attrezzature d’importanza cantonale
Insediamento ed attrezzature
11.SA.01 St. Moritz Sport Ausgangslage
11.SA.02 Samedan Bildung Ausgangslage Mittelschule, Berufsschule, Hochschule,
Forschung
Gesundheit
11.SA.03 Pontresina Kongress-, Tagungseinrichtung Ausgangslage
11.SA.04 Zuoz Bildung Ausgangslage Mittelschule
12.SA.01 Promontogno Sanità Situazione iniziale
13.SA.01 Poschiavo Formazione Situazione iniziale Scuola professionale
Sanità
Annesso 3.S2 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature Oggetti Aree importanti per l’economia e l’approvvigionamento regionale
Annesso 3.S3
Oggetti Aree importanti per l’economia e
l’approvvigionamento regionale
Nuclei delle aree urbane
No. Comune / Area Area Stato di coordinamento
01.SK.01 Chur City und Bahnhofgebiet Festsetzung
01.SK.02 Landquart Bahnhof / Bahnhofstrasse Festsetzung
02.SK.01 Ilanz Bahnhof Festsetzung
03.SK.01 Thusis Bahnhof - Neudorf Festsetzung
08.SK.01 Davos Davos Platz – Davos Dorf (längs Promenade und Festsetzung
Talstrasse)
11.SK.01 St. Moritz Zentrum Festsetzung
Aree dei posti di lavoro per utilizzazioni con elevato fabbisogno
di superficie
No. Comune / Area Area Stato di coordinamento
01.SW.01 Chur Chur-Süd – Kleinbruggen – Grossbruggen Festsetzung
01.SW.02 Igis-Landquart - Zizers Tardis Festsetzung
01.SW.03 Zizers – Untervaz Station Untervaz – Ceres – Heurütenen Festsetzung
01.SW.04 Domat-Ems Raum Ems – Bonaduz Festsetzung
01.SW.05 Maienfeld Anschluss Maienfeld Festsetzung
02.SW.01 Ilanz-Schluein Isla/Schluein, California, Ilanz-West Festsetzung
03.SW.01 Thusis Cazner Wiesen – Löser Festsetzung
03.SW.02 Cazis Anschluss Rothenbrunnen Festsetzung
11.SW.01 Samedan - Pontresina Cho d’Punt Festsetzung
14.SW.01 San Vittore Zona lavorativa Dato acquisito
Ulteriori importanti aree dei posti di lavoro
No. Comune / Area Area Stato di coordinamento
02.SW.02 Disentis/Mustér - Festsetzung
02.SW.03 Trun - Festsetzung
04.SW.01 Andeer - Festsetzung
05.SW.01 Raum Surava – Alvaneu - Festsetzung
07.SW.01 unteres Prättigau, Talboden - Festsetzung
bis Küblis
08.SW.01 Davos - Festsetzung
09.SW.01 Scuol - Festsetzung
09.SW.02 Zernez - Festsetzung
13.SW.01 Poschiavo - Dato acquisito
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S3

Insediamento ed attrezzature
Comuni con insediamenti sparsi tradizionali
Annesso 3.S4
Comuni con insediamenti sparsi tradizionali
Criteri per la determinazione delle aree degli insediamenti sparsi tradizionali:
Dal punto di vista storico riferito agli insediamenti, questi si riscontrano tanto nelle regioni tradizionali dei
‘Walser’ quanto nelle regioni romance del Cantone. L’origine degli insediamenti sparsi – con i singoli
caratteristici poderi (masserie) – si rifà alle rispettive caratteristiche naturali, all’evoluzione storica
(colonizzazione) ed al tipo di economia. Nelle regioni tradizionali dei ‘Walser’ le forme di insediamenti sparsi
sono più numerose e più chiaramente visibili che non in quelle romance. In alcuni di questi Comuni non si è
registrata fino al momento attuale nessuna concentrazione dell’insediamento sparso, cosicché questo genere
d’insediamento sparso costituisce tuttora un elemento caratteristico e caratterizzante del paesaggio.
No. Cantone Comuni con insediamenti sparsi tradizionali (abitati in permanenza) Stato di coordinamento
02.SR.02 Safien – Versam – Arezen Festsetzung
02.SR.03 St. Martin Festsetzung
07.SR.01 Valzeina Festsetzung
07.SR.02 Fanas Festsetzung
07.SR.03 Schiers Festsetzung
07.SR.04 Luzein Festsetzung
07.SR.05 Jenaz Festsetzung
07.SR.06 St. Antönien Festsetzung
07.SR.07 St. Antönien – Ascharina Festsetzung
07.SR.08 Grüsch Festsetzung
Annesso 3.S4 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Insediamenti sparsi tradizionali
Annesso 3.S5
Oggetti Insediamenti nel bosco
Gli insediamenti nel bosco costituiscono delle aree speciali all’interno delle zone forestali sviluppatesi in seguito
a speciali circostanze. Dal momento che queste aree speciali vengono assunte nella pianificazione delle
utilizzazioni (pianificazione locale), esse perdono lo status di insediamenti nel bosco e vengono risultano come
facenti parte della zona degli insediamenti.
Gli oggetti – non appena assunti nella pianificazione delle utilizzazioni – vengono tolti dal piano direttore. Al
momento in cui sarà assunto l’ultimo oggetto, l’intero capitolo relativo agli insediamenti nel bosco (nel piano
direttore) sarà abolito.
No. Cantone Comune Denominazione della località Stato di coordinamento
06.SG.01 Arosa Seehalde – Wetterlucke, Prätschli Zwischenergebnis
08.SG.01 Davos Dählenwald, Tschuggen-Seehöhe, Mattawald Zwischenergebnis
11.SG.01 St. Moritz God Laret Festsetzung
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S5

Oggetti Insediamenti degni di protezione
Insediamento ed attrezzature
Annesso 3.S6
Oggetti Insediamenti degni di protezione
Determinazione degli insediamenti degni di protezione:
La base della lista degli oggetti è l’inventario degli insediamenti degni di protezione della Svizzera (ISOS).
L’ISOS è stato riesaminato da rappresentanti dell’Ufficio dei monumenti e dell’Ufficio di pianificazione per
quanto riguarda le qualità ed i potenziali attualmente riscontrabili:
gli insediamenti vengono classificati in una categoria inferiore, qualora l’evoluzione della località
caratteristica abbia seguito dal momento del rilievo ISOS un corso talmente negativo da comprometterne la
precedente classificazione;
gli insediamenti vengono classificati in una categoria superiore, qualora ciò possa essere giustificato da un
lavoro esemplare di conservazione o dal riscontro di nuovi presupposti storico-architettonici;
l’ISOS rappresenta un rilievo incompleto delle località caratteristiche, poiché esso si riferisce al rilievo degli
insediamenti con almeno cinque edifici principali (di regola case d’abitazione o edifici sacri); la lista degli
insediamenti degni di protezione del Canton Grigioni non si attiene a questo limite inferiore; essa viene
completata con gli insediamenti degni di protezione comprendenti meno di cinque edifici principali; gli
oggetti vengono determinati sulla scorta del riesame dell’ISOS.
Classificazione degli insediamenti degni di protezione: si è rinunciato ad una classificazione al di là della
distinzione in tre categorie valida per l’ISOS (nazionale / regionale / locale).
Aree da mantenere libere:
Spesso un insediamento degno di protezione risulta tale non solo a causa degli edifici, ma anche in virtù del suo
rapporto con il paesaggio. Le aree da mantenere libere vengono determinate laddove il valore di situazione
dell’insediamento risulta determinante ai fini della protezione della località.
Le aree da mantenere libere vengono determinate:
laddove risulta necessario mantenere libera la vista sull’insediamento degno di protezione;
laddove il rapporto immediato dell’insediamento degno di protezione con il paesaggio è determinante ai fini
della protezione e va pertanto conservato (il relativo elemento del paesaggio figura fra parentesi nella lista
degli oggetti quale segnalazione;
laddove singoli oggetti degni di protezione come chiese o castelli risultano minacciati in seguito allo sviluppo
dell’insediamento; vengono presi in considerazione oggetti nelle vicinanze degli insediamenti, che si
distinguono per la loro autonomia appena al di fuori degli stessi.
L’area da mantenere libera contenuta nella lista degli oggetti si riferisce di volta in volta solo all’insediamento
degno di protezione in essa contenuto e non all’intiero insediamento (p.es. vista da ovest del nucleo storico
significa mantenere libera la vista da ovest, p. es. rinuncia all’ampliamento della zona edificabile o spostamento
dell’ubicazione di edifici fuori della zona edificabile). Dove non sono indicate delle aree da mantenere libere va
esaminato nell’ambito dei progetti concreti se sia necessaria la determinazione di un’area limitata da mantenere
libera e l’adozione di misure analoghe differenziate.
Tutte le località elencate nella lista degli oggetti vengono classificate come risultato intermedio, poiché non è
stato possibile verificare se i provvedimenti previsti nella pianificazione delle utilizzazioni siano adeguati per
garantire una sufficiente protezione. Tale esame sarà effettuato sistematicamente dall’Ufficio di pianificazione in
collaborazione con l’Ufficio dei monumenti nel corso degli anni venturi. Per ogni sito caratteristico saranno
determinate in modo differenziato sulla scorta di questo esame le misure concrete necessarie ai fini della
protezione e la categoria da fissare nel piano direttore.
Annesso 3.S6 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Insediamenti degni di protezione
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Bündner Rheintal
01.SO.01 Chur Altstadt und angrenzende Historische
Quartiere
bei konkreten Vorhaben prüfen
Categoria
ISOS
national
01.SO.02 Domat/Ems Historischer Ortskern Domat/Ems bei konkreten Vorhaben prüfen regional
01.SO.03 Felsberg Historische Ortskerne Alt- und Neu-
Felsberg
bei konkreten Vorhaben prüfen
national
01.SO.04 Fläsch Historischer Ortskern Fläsch Südansicht national
01.SO.05 Haldenstein Historischer Ortskern Haldenstein und
Schlossbezirk
bei konkreten Vorhaben prüfen
national
01.SO.06 Jenins Historischer Ortskern Jenins Südansicht (Rebberge) national
01.SO.07 Maienfeld Historisches Städtchen und Vorstadt Nord- und Nordwestansicht national
01.SO.08 Malans Historischer Ortskern Malans Ost- und Westansicht (Rebberge) national
01.SO.09 Says Historischer Ortskern Says bei konkreten Vorhaben prüfen regional
01.SO.10 Says Valtanna bei konkreten Vorhaben prüfen regional
01.SO.11 Tamins Historischer Ortskern Tamins bei konkreten Vorhaben prüfen national
01.SO.12 Tamins Reichenau bei konkreten Vorhaben prüfen national
Surselva
02.SO.01 Breil/Brigels Capeder-Gliz bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.02 Breil/Brigels Dardin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.03 Breil/Brigels Historischer Ortskern Breil/Brigels Ost- und Nordostansicht
(Ebene zum Stausee)
regional
02.SO.04 Camuns Historischer Ortskern Camuns bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.05 Castrisch Historischer Ortskern Castrisch bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.06 Degen Historischer Ortskern Degen Umgebung St. Vetger, S. Bisgaun national
02.SO.07 Disentis/Mustér Cavardiras bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.08 Disentis/Mustér Disla bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.09 Disentis/Mustér Mompé Tujetsch bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.10 Disentis/Mustér Segnes bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.11 Duvin Historischer Ortskern Duvin bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.12 Ilanz Historisches Städtchen und Vorstadt
von Ilanz
bei konkreten Vorhaben prüfen
02.SO.13 Lumbrein Historischer Ortskern Lumbrein Westansicht bis Wohnturm
Chisti; Bergseite hist. Ortskern
national
national
02.SO.14 Lumbrein Silgin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.15 Lumbrein Surin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.16 Medel (Lucmagn) Baselgia bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.17 Medel (Lucmagn) Curaglia bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.18 Medel (Lucmagn) Matergia bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.19 Medel (Lucmagn) Mutschnengia bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.20 Medel (Lucmagn) Drual bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.21 Medel (Lucmagn) Soliva bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.22 Luven Historischer Ortskern Luven bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.23 Pigniu Historischer Ortskern Pigniu bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.24 Pitasch Historischer Ortskern Pitasch bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S6

Oggetti Insediamenti degni di protezione
Insediamento ed attrezzature
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Categoria
ISOS
02.SO.25 Riein Historischer Ortskern Riein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.26 Ruschein Historischer Ortskern Ruschein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.27 Safien Historische Hofweiler bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.28 Schlans Historischer Ortskern Schlans bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.29 Sagogn Historische Ortskerne Sagogn Südansicht national
02.SO.30 Sevgein Historischer Ortskern Sevgein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.31 Siat Historischer Ortskern Siat Umgebung Pfarrkirche regional
02.SO.32 Sumvitg Historischer Ortskern Sumvitg bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.33 Sumvitg Sogn Benedetg bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.34 Sumvitg Surrein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.35 Surcasti Historischer Ortskern Surcasti bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.36 Tenna Historisches Streusiedlungsgebiet bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.37 Tersnaus Historischer Ortskern Tersnaus Westansicht national
02.SO.38 Trin Digg bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.39 Trin Historischer Ortskern Trin-Vitg bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.40 Trun Historische Ortskerne von Trun bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.41 Tujetsch Historischer Ortskern Camischolas Ebene unterhalb der Siedlungen Dieni
bis Bugnei
02.SO.42 Tujetsch Selva bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
regional
02.SO.55 Tujetsch Rueras bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.56 Tujetsch Sedrun bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.43 Valendas Historischer Ortskern Valendas bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.44 Valendas Brün bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.45 Valendas Carrera bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.46 Vals Historische Ortskerne Vals bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.47 Vals Leis bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.48 Vella Historischer Ortskern Vella Südansicht einschliesslich Pleiv national
02.SO.49 Versam Historischer Ortskern Versam Umgebung der Kirche (Ebene) regional
02.SO.50 Vignogn Historischer Ortskern Vignogn Nordostansicht lokal
02.SO.51 Vrin Historische Ortskerne Vrin bei konkreten Vorhaben prüfen national
02.SO.52 Vrin Cons bei konkreten Vorhaben prüfen regional
02.SO.53 Vrin Vrin-Dado bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
02.SO.54
Waltensburg/ Vuorz
Historischer Ortskern Waltensburg/Vuorz
bei konkreten Vorhaben prüfen
national
Heinzenberg – Domleschg
03.SO.01 Almens Historischer Ortskern Almens Süd- und Westansicht national
03.SO.02 Feldis/Veulden Historischer Ortskern Feldis/Veulden bei konkreten Vorhaben prüfen regional
03.SO.03 Flerden Historischer Ortskern Flerden Ostansicht regional
03.SO.04 Fürstenau Städtchen und Vorstadt von Fürstenau Süd- und Nordansicht national
03.SO.05 Masein Historischer Ortskern Masein Umgebung der Kirche regional
03.SO.06 Mutten Historischer Ortskern Mutten Umgebung der Kirche regional
03.SO.07 Mutten Obermutten West- und Südwestansicht national
03.SO.08 Paspels Historische Ortskerne Paspels Nordansicht (Hang), Umgebung der
Burgen Alt- und Neusins, Hügel von St.
national
Annesso 3.S6 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Insediamenti degni di protezione
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Lorenz
Categoria
ISOS
03.SO.09 Portein Historischer Ortskern Portein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
03.SO.10 Präz Dalin bei konkreten Vorhaben prüfen regional
03.SO.11 Präz Historischer Ortskern Präz bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.12 Sarn Historischer Ortskern Sarn bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.13 Scheid Historische Ortskerne Scheid bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
03.SO.14 Scharans Historischer Ortskern Scharans Südansicht national
03.SO.15 Sils i.D. Historischer Ortskern Sils i.D. bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.16 Sils i.D. Campi bei konkreten Vorhaben prüfen national
03.SO.17 Tartar Historischer Ortskern Tartar bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
03.SO.18 Thusis Alt- und Neudorf Südansicht Altdorf regional
03.SO.19 Tumegl/Tomils Historischer Ortskern Tumegl/Tomils Süd- und Westansicht (Baumgärten und
Wiesen)
national
03.SO.20 Urmein Historischer Ortskern Urmein Ostansicht regional
Hinterrhein
04.SO.01 Andeer Historischer Ortskern Andeer bei konkreten Vorhaben prüfen national
04.SO.02 Avers Historische Hofweiler bei konkreten Vorhaben prüfen national
04.SO.03 Avers Campsut Nordwestansicht (Ebene) regional
04.SO.04 Avers Cresta Südostansicht; Umgebung Kirche regional
04.SO.05
Casti-
Wergenstein
Casti Nordansicht lokal
04.SO.06 Clugin Historischer Ortskern Clugin Südansicht bei der Kirche regional
04.SO.07 Donath Historischer Ortskern Donath Ostansicht (Ebene) regional
04.SO.08 Hinterrhein Historischer Ortskern Hinterrhein bei konkreten Vorhaben prüfen regional
04.SO.09 Lohn Historischer Ortskern Lohn Halde unterhalb des Dorfes national
04.SO.10 Mathon Historischer Ortskern Mathon Halde unterhalb des Dorfes regional
04.SO.11 Nufenen Historischer Ortskern Nufenen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
04.SO.12 Pignia Historischer Ortskern Pignia Westansicht national
04.SO.13 Splügen Historischer Ortskern Splügen Nord- und Ostansicht;
Umgebung der Burg
national
04.SO.14 Zillis-Reischen Historischer Ortskern Zillis bei konkreten Vorhaben prüfen national
04.SO.15 Zillis-Reischen Reischen Westansicht (Wiesen) national
Mittelbünden
05.SO.01 Alvaneu Historischer Ortskern Dorf Hügel von St. Antoni national
05.SO.02 Alvaschein Historischer Ortskern Alvaschein bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.03 Bergün/Bravuogn Historischer Ortskern Bergün/Bravuogn bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.04 Bergün/Bravuogn Latsch Südwestansicht (Hangkante) national
05.SO.05 Bergün/Bravuogn Stugl bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.06 Bivio Historischer Ortskern Bivio bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.07 Brienz/Brinzauls Historischer Ortskern Brienz/Brinzauls bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.08 Churwalden Klosterbezirk Nordansicht regional
05.SO.09 Filisur Historischer Ortskern Filisur bei konkreten Vorhaben prüfen national
05.SO.11 Lantsch/Lenz Historischer Ortskern Lantsch/Lenz Westansicht; Umgebung alte Pfarrkirche
und Bot da Loz
regional
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S6

Oggetti Insediamenti degni di protezione
Insediamento ed attrezzature
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Categoria
ISOS
05.SO.12 Mon Historischer Ortskern Mon Ostansicht regional
05.SO.13 Mulegns Historischer Ortskern Mulegns bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.14 Parpan Parpan bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
05.SO.15 Riom-Parsonz Historischer Ortskern Parsonz Ostansicht regional
05.SO.16 Riom-Parsonz Historischer Ortskern Riom Westansicht und Umgebung der Burg national
05.SO.17 Salouf Del bei konkreten Vorhaben prüfen
05.SO.18 Salouf Historischer Ortskern Salouf Ost- und Südostansicht (Felder) national
05.SO.19 Schmitten Historischer Ortskern Schmitten Umgebung Kirchhügel regional
05.SO.20 Stierva Historischer Ortskern Stierva Ansicht Nordwest (Krete) national
05.SO.21 Sur Historischer Ortskern Sur bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
05.SO.22 Tiefencastel Historischer Ortskern Tiefencastel bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.23 Tinizong-Rona Historischer Ortskern Tinizong Südwestansicht (Abhang, Ebene) regional
05.SO.24 Vaz/Obervaz Lain bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.25 Vaz/Obervaz Muldain bei konkreten Vorhaben prüfen regional
05.SO.26 Vaz/Obervaz Solas bei konkreten Vorhaben prüfen
05.SO.27 Vaz/Obervaz Zorten Umgebung Kirche regional
05.SO.28 Wiesen Historischer Ortskern Wiesen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Schanfigg
06.SO.01 Calfreisen Historischer Ortskern Calfreisen Südansicht national
06.SO.02 Castiel Historischer Ortskern Castiel bei konkreten Vorhaben prüfen regional
06.SO.03 Lüen Historischer Ortskern Lüen bei konkreten Vorhaben prüfen regional
06.SO.04 Molinis Historischer Ortskern Molinis bei konkreten Vorhaben prüfen regional
06.SO.05 Pagig Historischer Ortskern Pagig bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Prättigau
07.SO.01 Fanas Historischer Ortskern Fanas bei konkreten Vorhaben prüfen regional
07.SO.02 Fideris Historischer Ortskern Fideris Ansicht Nordwest und Nordost national
07.SO.03 Furna Historische Streusiedlung Furna bei konkreten Vorhaben prüfen
07.SO.04 Grüsch Historischer Ortskern Grüsch bei konkreten Vorhaben prüfen national
07.SO.05 Jenaz Historischer Ortskern Jenaz Nordansicht regional
07.SO.06 Klosters-Serneus Historischer Ortskern Serneus Südost- und Nordwestansicht regional
07.SO.11 Klosters-Serneus Monbiel, Melchati Bei konreten Vorhaben prüfen regional
07.SO.07 Luzein Historischer Ortskern Luzein Süd- und Westansicht national
07.SO.08 Luzein Putz bei konkreten Vorhaben prüfen national
07.SO.09 Schiers Schuders bei konkreten Vorhaben prüfen regional
07.SO.10 Seewis i.P. Historischer Ortskern bei konkreten Vorhaben prüfen national
Davos
08.SO.01 Davos Vor- und frühtourist. Siedlungsstrukturen
bei konkreten Vorhaben prüfen
08.SO.02 Davos Sertig Dörfli bei konkreten Vorhaben prüfen
08.SO.03 Davos Unter Laret / Dörfli bei konkreten Vorhaben prüfen regional
08.SO.04 Davos Monstein bei konkreten Vorhaben prüfen national
Annesso 3.S6 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Insediamenti degni di protezione
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Categoria
ISOS
Engiadina Bassa
09.SO.01 Ardez Historischer Ortskern Ardez Nordansicht (Felder und Wiesen) national
09.SO.02 Ardez Bos-cha bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.03 Ardez Sur En bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.04 Ftan Historische Ortskerne Ftan Südwestansicht Ftan-Grond
09.SO.05 Guarda Historischer Ortskern Guarda Süd- und Westansicht national
09.SO.06 Guarda Giarsun Nordwest- bis Südwestansicht lokal
09.SO.07 Lavin Historischer Ortskern Lavin bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.08 Ramosch Historischer Ortskern Ramosch Umgebung Burg und Friedhof regional
09.SO.09 Ramosch Raschvella bei konkreten Vorhaben prüfen
09.SO.10 Ramosch Seraplana bei konkreten Vorhaben prüfen regional
09.SO.11 Ramosch Vna Südwest- bis Nordostansicht (Abhang) national
09.SO.12 Scuol Historische Ortskerne von Scuol bei konkreten Vorhaben prüfen national
09.SO.13 Scuol S-charl bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
09.SO.14 Sent Historischer Ortskern Sent Südwest- bis Nordostansicht (Gelände
unterhalb des Dorfes)
09.SO.15 Sent Sur En bei konkreten Vorhaben prüfen
national
09.SO.16 Susch Historischer Ortskern Susch Südwestansicht Surpunt regional
09.SO.17 Tarasp Historische Ortskerne Tarasp und
Schlossbezirk
Umgebung Schloss und See;
Nordwestansicht
national
09.SO.18 Tschlin Historischer Ortskern Tschlin Süd- und Südwestansicht (Abhang) national
09.SO.19 Tschlin Strada-Chaflur bei konkreten Vorhaben prüfen regional
09.SO.20 Zernez Historischer Ortskern Zernez Umgebung Kirchen national
Val Müstair
10.SO.01 Lü Historischer Ortskern Lü bei konkreten Vorhaben prüfen lokal
10.SO.02 Müstair Historischer Ortskern Müstair, Klosterbezirk
Nordostansicht Kloster
(Abhang)
national
10.SO.03 Tschierv Chasuras bei konkreten Vorhaben prüfen regional
10.SO.04 Tschierv Plaz bei konkreten Vorhaben prüfen
10.SO.05 Sta. Maria V.M Historischer Ortskern Sta. Maria Val
Müstair
bei konkreten Vorhaben prüfen
national
10.SO.06 Valchava Historischer Ortskern Valchava bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Oberengadin
11.SO.01 Bever Historischer Ortskern Bever bei konkreten Vorhaben prüfen national
11.SO.02 Celerina /
Schlarigna
11.SO.03 Celerina /
Schlarigna
11.SO.04
11.SO.05
La Punt-
Chamues-ch
La Punt-
Chamues-ch
Historischer Ortskern Celerina Umgebung S. Gian regional
Historischer Ortskern Crasta
bei konkreten Vorhaben prüfen
Historischer Ortskern Chamues-ch bei konkreten Vorhaben prüfen regional
Historischer Ortskern La Punt Nordwestansicht national
11.SO.06 Madulain Historischer Ortskern Madulain Südansicht regional
11.SO.07 Pontresina Historischer Ortskern Giarsun Umgebung Spantum ?
11.SO.08 Pontresina Pontresina frühtouristische Strukturen Westansicht Laret
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S6

Oggetti Insediamenti degni di protezione
Insediamento ed attrezzature
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Categoria
ISOS
11.SO.09 Pontresina Historischer Ortskern Laret bei konkreten Vorhaben prüfen national
11.SO.10 Samedan Historischer Ortskern Samedan Umgebung St. Peter national
11.SO.11 S-chanf Cinuos-chel bei konkreten Vorhaben prüfen regional
11.SO.12 S-chanf Historischer Ortskern S-chanf Südansicht Somvih national
11.SO.13 S-chanf Susauna Umgebung Hospiz Chapella lokal
11.SO.14 Sils i.E./Segl Historischer Ortskern Sils-Maria Ost- und Nordansicht (Ebene)
11.SO.15 Sils i.E./Segl Sils-Baselgia Ost- und Südansicht (Ebene) regional
11.SO.16 St. Moritz Bad, frühtouristische Strukturen bei konkreten Vorhaben prüfen
11.SO.17 St. Moritz Dorf, vor- und frühtouristische Strukturen
bei konkreten Vorhaben prüfen
regional
11.SO.18 Zuoz Historischer Ortskern Zuoz bei konkreten Vorhaben prüfen national
Bregaglia
12.SO.01 Bondo Nucleo storico Bondo vista da ovest nazionale
12.SO.02 Bondo Nucleo storico Promontogno vista da nord (campi fra Bondo e nazionale
Promontogno)
12.SO.03 Castasegna Nucleo storico Castasegna da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
12.SO.04 Soglio Nucleo storico Soglio vista da nord Palazzi (giardini) nazionale
12.SO.05 Soglio Spino vista da sud nazionale
12.SO.06 Stampa Borgonovo da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
12.SO.07 Stampa Coltura dintorni del Castello nazionale
12.SO.08 Stampa Nucleo storico Stampa da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
12.SO.09 Stampa Maloja, Cadlägh dintorni Hotel Palace Maloja (piano)
12.SO.10 Stampa Maloja, Creista da esaminare in caso di progetti concreti
12.SO.11 Stampa Muntac da esaminare in caso di progetti concreti regionale
12.SO.12 Vicosoprano Casaccia vista da sud e da ovest regionale
12.SO.13 Vicosoprano Nucleo storico Vicosoprano da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
12.SO.14 Vicosoprano Roticcio da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
Valle di Poschiavo
13.SO.01 Brusio Nucleo storico Brusio da esaminare in caso di progetti concreti regionale
13.SO.02 Brusio Cavaione da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
13.SO.03 Brusio Viano da esaminare in caso di progetti concreti regionale
13.SO.04 Poschiavo Angeli Custodi vista da sud (piano) locale
13.SO.05 Poschiavo Borgo vista da sud nazionale
13.SO.06 Poschiavo Cantone vista da sud (piano) nazionale
13.SO.07 Poschiavo Pagnoncini da esaminare in caso di progetti concreti regionale
13.SO.08 Poschiavo Prada vista da nord ovest (piano) nazionale
13.SO.09 Poschiavo San Carlo da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
13.SO.10 Poschiavo Sommaino dintorni di Sommino
Mesolcina
14.SO.01 Cama Grotti di Cama da esaminare in caso di progetti concreti
14.SO.02 Grono Nucleo storico Grono da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
14.SO.03 Leggia Nucleo storico Leggia da esaminare in caso di progetti concreti regionale
14.SO.04 Lostallo Cabbiolo da esaminare in caso di progetti concreti regionale
Annesso 3.S6 Stato 19 settembre 2003

Insediamento ed attrezzature
Oggetti Insediamenti degni di protezione
No.
Cantone
Comune
Località (entro l’area dell’insediamento) Area da mantenere libera (riferita solo
all’insediamento degno di protezione)
Categoria
ISOS
14.SO.05 Mesocco Nucleo storico Mesocco da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
14.SO.06 Mesocco San Bernardino dintorni chiese locale
14.SO.07 Mesocco Andergia/Cebbia da esaminare in caso di progetti concreti regionale
14.SO.08 Mesocco Deira da esaminare in caso di progetti concreti regionale
14.SO.09 Roveredo Piazza da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
14.SO.10 Roveredo S. Fedele vista da ovest
14.SO.11 Roveredo S. Giulio vista da ovest
14.SO.12 San Vittore Nucleo storico San Vittore vista da sud nazionale
14.SO.13 San Vittore Monticello da esaminare in caso di progetti concreti regionale
14.SO.14 Soazza Nucleo storico Soazza dintorni chiesa e ospizio nazionale
14.SO.15 Verdabbio Nucleo storico Verdabbio da esaminare in caso di progetti concreti regionale
Calanca
15.SO.01 Arvigo Nucleo storico Arvigo da esaminare in caso di progetti concreti regionale
15.SO.02 Arvigo Landarenca da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
15.SO.03 Braggio Nuclei storici Braggio da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
15.SO.04 Buseno Nucleo storico Buseno da esaminare in caso di progetti concreti regionale
15.SO.05 Cauco Nucleo storico Cauco Bodio vista da sud e da est nazionale
15.SO.06 Rossa Nucleo storico Augio da esaminare in caso di progetti concreti nazionale
15.SO.07 Rossa Nucleo storico Rossa vista da sud e da ovest fino alla chiesa nazionale
15.SO.08 Selma Nucleo storico Selma da esaminare in caso di progetti concreti regionale
15.SO.09 Sta. Maria i.C. Nucleo storico Sta. Maria i.C. dintorni chiesa, castello / ospizio nazionale
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.S6

Traffico
Oggetti Ampliamento e mantenimento della rete stradale
Annesso 3.T1
Oggetti Ampliamento e mantenimento della rete
stradale
Oggetti Strade nazionali
No. Oggetto Genere di progetto Stato di
coordinamento
01.TS.01 A13, Zusammenlegung der Fahrspuren im Raum Chur – Umbau
Festsetzung
Zizers
03.TS.01 Raststätte Viamala, Standort Thusis (Rheinau) Neubau Festsetzung
03.TS.02 Schwerverkehrs-Kontrollplatz Unterrealta Neubau Festsetzung
03.TS.04 Raststrasse Thusis Umbau Zwischenergebnis
07.TS.02 Abschnitt Fideris Station - Küblis Dalvazza Ausbau Vororientierung
07.TS.03 Umfahrung Küblis Neubau Festsetzung
14.TS.01 Raccordo parziale Pascoletto (Grono nord) Nuova costruzione Dato acquisito
14.TS.02 Aumento della sicurezza del traffico Castione – San Ampliamento Dato acquisito
Vittore
14.TS.03 Circonvallazione Roveredo Nuova costruzione Dato acquisito
14.TS.04 Ampliamento del raccordo parziale San Vittore a raccordo
completo
Ampliamento Dato acquisito
Oggetti Strade principali
No. Oggetto Genere del progetto Stato di
coordinamento
A3a Julierstrasse
11.TS.01 Umfahrung Silvaplana Neubau Festsetzung
A3b Malojastrasse
11.TS.02 Abschnitt Sils i.E. – Plaun di Lej (mit Radweg / -streifen) Ausbau Zwischenergebnis
A13 Italienische Strasse
01.TS.02 Verbesserung Verkehrssituation Welschdörfli Aus- oder Neubau Zwischenergebnis
A19 Oberalpstrasse
02.TS.01 Umfahrung Disentis/Mustér Neubau Zwischenergebnis
A3b Engadinstrasse
11.TS.05 Umfahrung St. Moritz Ausbau Zwischenergebnis
11.TS.03 Umfahrung La Punt Chamues-ch Neubau Zwischenergebnis
11.TS.04 Umfahrung Susch (2 Varianten) Neubau Zwischenergebnis
Stato 30 marzo 2004 Annesso 3.T1

Traffico
Oggetti Ampliamento e mantenimento della rete stradale
No. Oggetto Genere del progetto Stato di
coordinamento
A28c Ofenbergstrasse
10.TS.01 Umfahrung Sta. Maria (Variante Süd) Neubau Zwischenergebnis
10.TS.02 Umfahrung Müstair Neubau Vororientierung
A29 Strada del Bernina
13.TS.01 Sicurezza invernale passo del Bernina (varianti) Ampliamento Orientamento
preliminare
A416 Lukmanierstrasse
02.TS.02 Lukmanierpass Winter-Offenhaltung Zwischenergebnis
A417b Landwasserstrasse
05.TS.02 Umfahrung Schmitten Neubau Zwischenergebnis
Oggetti Strade d’allacciamento
No. Oggetto Genere del progetto Stato di
coordinamento
02.TS.03 Westumfahrung Ilanz Neubau Festsetzung
03.TS.03 Neue Verbindungsstrasse Tomils - Trans Neubau Festsetzung
06.TS.01 Hochbrücke Araschgerrank Neubau Vororientierung
09.TS.02 Erschliessung Vulpera Neubau Zwischenergebnis
Oggetti Completamenti importanti della rete stradale
No. Oggetto Genere del progetto Stato di
coordinamento
08.TS.02 Entlastungsstrasse Davos (Talstrasse) Ausbau / Abtausch Zwischenergebnis
14.TS.05 Allacciamento zona industriale San Vittore Ampliamento Dato acquisito
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.T1

Oggetti Offerte nel settore dei trasporti pubblici
Traffico
Annesso 3.T2
Oggetti Offerte nel settore dei trasporti pubblici
Oggetti Offerte linee di bus
Definizione dello sviluppo
Mantenimento: Le offerte attuali corrispondono (se riferite a tutto il territorio urbanizzato) dal punto di
vista quantitativo ai valori indicativi dell’urbanizzazione di base e dell’urbanizzazione
supplementare. In linea di massima le offerte sono da mantenere, ciò che non esclude degli
adeguamenti per determinate linee.
Ristrutturazione: Le offerte attuali sono sufficienti dal punto di vista quantitativo, ma presentano delle
carenze dal profilo qualitativo. Le offerte sono da migliorare mediante dei provvedimenti
volti ad ottimizzare l’esercizio senza spese considerevoli.
Ampliamento: Le offerte esistenti sono insufficienti dal punto di vista quantitativo. Esse sono da ampliare
tanto dal profilo quantitativo quanto da quello qualitativo, tenendo conto delle situazioni
determinanti (struttura dell’insediamento, turismo, disponibilità di mezzi finanziari).
No. Area da allacciare Sviluppo Stato di coordinamento
01.TO.01 Rhäzüns / Chur / Landquart Erhaltung Festsetzung
01.TO.02 (Bad Ragaz) / Herrschaft / Landquart Erhaltung Festsetzung
02.TO.01 Falera / Flims / Chur Erhaltung Festsetzung
02.TO.02 Flims / Falera / Ilanz Erhaltung Festsetzung
02.TO.03 Safiental / Versam Erhaltung Festsetzung
02.TO.04 Versam / Riein / Ilanz Erhaltung Festsetzung
02.TO.05 Pigniu / Siat / Ladir / Ilanz Erhaltung Festsetzung
02.TO.06 Valsertal / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.07 Pitasch / Duvin / Camuns / Valsertal Erhaltung Festsetzung
02.TO.08 Lugnez / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.09 Obersaxen / Surcuolm / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.10 Andiast / Ilanz Ausbau Festsetzung
02.TO.11 Breil/Brigels / Tavanasa / Trun Erhaltung Festsetzung
02.TO.12 Val Medel / Disentis/Mustér Erhaltung Festsetzung
03.TO.01 Heinzenberg / Domleschg / Thusis Umbau Festsetzung
03.TO.02 Mutten / Rongellen / Thusis Erhaltung Festsetzung
04.TO.01 Rheinwald / Schams / Thusis Umbau Festsetzung
04.TO.02 Schamserberg / Zillis Erhaltung Festsetzung
04.TO.03 Aversertal / Andeer Erhaltung Festsetzung
05.TO.01 Vaz/Obervaz / Lenzerheide / Chur Erhaltung Festsetzung
05.TO.02 Lenzerheide / Albulatal / Savognin Umbau Festsetzung
05.TO.03 Savognin / Julierpass / Silvaplana Erhaltung Festsetzung
05.TO.04 Stuls / Latsch / Bergün/Bravuogn Erhaltung Festsetzung
05.TO.05 Lenzerheide / Davos Erhaltung Festsetzung
06.TO.01 Schanfigg / Tschiertschen / Chur Erhaltung Festsetzung
07.TO.01 Prättigau / Klosters / Davos Umbau Festsetzung
07.TO.02 Valzeina / Grüsch Erhaltung Festsetzung
08.TO.01 Landschaft Davos Erhaltung Festsetzung
09.TO.01 Unterengadin / Samnaun Erhaltung Festsetzung
09.TO.02 Brail / Zernez Erhaltung Festsetzung
10.TO.01 Val Müstair / Zernez Umbau Festsetzung
11.TO.01 Maloja / St. Moritz / Pontresina / S-chanf Erhaltung Festsetzung
Annesso 3.T2 Stato 19 settembre 2003

Traffico
Oggetti Offerte nel settore dei trasporti pubblici
12.TO.01 Maloggia / Castasegna / (Chiavenna) Ampliamento Dato acquisito
13.TO.01 Valle di Poschiavo Mantenimento Dato acquisito
14.TO.01 Grono / Roveredo / (Bellinzona) Ristrutturazione Dato acquisito
14.TO.02 San Bernardino / Grono / Roveredo Mantenimento Dato acquisito
15.TO.01 Val Calanca / Grono / Roveredo Mantenimento Dato acquisito
XX.TO.01 Lina nazionale Coira / S.Bernardino / (Bellinzona) Ampliamento Dato acquisito
Oggetti Accordi tariffali
No. Area dell’accordo Stato di coordinamento
01.TV.01 Bündner Rheintal und angrenzende Regionen Zwischenergebnis
08.TV.01 Landschaft Davos und Umgebung (inkl. Prättigau) Zwischenergebnis
11.TV.01 Oberengadin und Umgebung Zwischenergebnis
14.TV.01 Moesano / Bellinzona (ampliamento ad accordo tariffale integrale) Risultato intermedio
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.T2

Oggetti infrastrutture del traffico pubblico
Traffico
Annesso 3.T3
Oggetti Infrastrutture nel settore dei trasporti pubblici
No. Oggetto Stato Stato di
coordinamento
01.TB.01 Doppelspurabschnitt Reichenau – Verzweigung Albula /
Planungsstudie Vororientierung
Disentis
01.TB.02 Neue RhB Haltestelle Chur Wiesental Vorprojekt Zwischenergebnis
01.TB.03 Ausbau Bahnhof Chur Projekt Festsetzung
01.TB.05 Ausbau Bahnhof Landquart (mit Park-and-ride-Anlage) Projekt Festsetzung
01.TB.06 Güterumschlagszentrum Landquart Projekt Festsetzung
01.TB.07 Neues Güterumschlagszentrum evtl. kombiniert mit neuem Unterhaltszentrum
Projektidee Vororientierung
RhB (evtl. SBB) mit Gleisanschluss an die Normal-
spur
01.TB.08 Ausbau Bahnhof Untervaz mit Doppelspur RhB bis Station Trimmis Projektidee Vororientierung
01.TB.09 Verschiebung Kreuzungsstelle Zizers Planungsstudie Vororientierung
02.TB.01 Haltestelle „Porta Alpina Sedrun“ im Gotthard-Basistunnel Projektidee Vororientierung
03.TB.01 Doppelspurabschnitt Thusis Rheinbrücke - Sils i.D. Projekt Festsetzung
03.TB.02 Neue RhB-Haltestelle Caznerwiesen Planungsstudie Vororientierung
03.TB.03 Erneuerung der Konzession der Luftseilbahn Rhäzüns – Feldis Vororientierung
03.TB.04 Neue RhB-Haltestelle Talstation Luftseilbahn Rhäzüns – Feldis Vororientierung
05.TB.02 Strassenunabhängige Erschliessung Chur – Raum Lenzerheide Planungsstudie Vororientierung
07.TB.01 Doppelspurabschnitt im Raum Chlus Planungsstudie Vororientierung
07.TB.02 Streckenbegradigung Fideris – Küblis Planungsstudie Vororientierung
07.TB.03 Doppelspurabschnitt Klosters Dorf – Klosters Platz Planungsstudie Vororientierung
07.TB.04 Doppelspurabschnitt im Raum Küblis - Saas Projektstudie Vororientierung
08.TB.01 Neue Linienführung Klosters/Selfranga – Davos Seewiese (Tunnel) Projektstudie Vororientierung
08.TB.02 RhB Haltestelle Davos Seewiese Planungsstudie Vororientierung
08.TB.03 RhB Haltestelle Davos Eisbahn Planungsstudie Vororientierung
11.TB.01 RhB Haltestelle Celerina Marguns (Bergbahnen) Planungsstudie Festsetzung
11.TB.02 Industriegeleise S-chanf – Flab Lager Projekt Festsetzung
11.TB.03 Umfahrung Bahnhof Bever mit Doppelspur bis Samedan
Planungsstudie Vororientierung
oder Doppelspur Bever – Samedan
11.TB.04 Doppelspurabschnitt S-chanf – Zuoz Projektstudie Vororientierung
11.TB.05 Nuovo collegamento ferroviario dall’area Zuoz/S-chanf verso
Livigno
Idea di progetto Informazione
preliminare
11.TB.06 Prolungamento della linea ferroviaria da St. Moritz in direzione
Silvaplana / Maloggia
Idea di progetto Informazione
preliminare
13.TB.01 Binario di servizio e/o piccolo impianto per il trasbordo delle merci
Poschiavo / Pradei
Studio di progetto Informazione
preliminare
Annesso 3.T3 Stato 19 settembre 2003

Traffico
Oggetti Traffico pedonale e ciclistico
Annesso 3.T4
Oggetti Traffico pedonale e ciclistico
No. Oggetto Sviluppo Stato di coordinamento
XX.TF.01 Rete cantonale dei percorsi pedonali e ciclistici Consolidamento Dato acquisito
XX.TF.02
Piste ciclabili sussidiate (secondo la concezione cantonale
delle piste ciclabili)
Consolidamento
Dato acquisito
XX.TF.03 Ciclopiste svizzere Consolidamento Dato acquisito
XX.TF.04 Ciclopiste regionali Ampliamento Risultato intermedio
12.TF.01
13.TF.01
14.TF.01
Numero adeguato di passaggi della frontiera per escursionisti
nella Regione Bregaglia
Numero adeguato di passaggi della frontiera per escursionisti
nella Regione Valle di Poschiavo
Numero adeguato di passaggi della frontiera per escursionisti
nella Regione del Moesano
Consolidamento
Consolidamento
Consolidamento
Dato acquisito
Dato acquisito
Dato acquisito
Stato 19 settembre 2003 Annesso 3.T4

Oggetti traffico aereo
Traffico
Annesso 3.T5
Oggetti Traffico aereo
La rete delle aree d’atterraggio di montagna non è ancora stata determinata, risp. si trova in fase di riesame
nell’ambito del Piano settoriale infrastrutture dell’aeronautica (PSIA). Frattanto per le aree d’atterraggio di
montagna nel piano direttore cantonale vien adottato lo stato di coordinamento di risultato intermedio.
No.
Cantone
Oggetto Sviluppo Stato di coordinamento
nel PSIA
(Confederazione)
11.TL.01 Regionalflugplatz Samedan Ausbau, Integration Heliport St. Moritz Zwischenergebnis
08.TL.01 Heliport Davos Neubau Zwischenergebnis
01.TL.01 Heliport Domat/Ems Aufhebung Festsetzung
14.TL.01 Eliporto San Vittore Continuazione dell’esercizio Dato acquisito
11.TL.02 Heliport St. Moritz vorläufiger Weiterbetrieb, Abstimmung mit
Samedan
Zwischenergebnis
02.TL.01 Heliport Tavanasa Neubau Festsetzung
01.TL.02 Heliport Untervaz Weiterbetrieb Festsetzung
10.TL.01 Heliport Val Müstair Neubau Vororientierung
09.TL.01 Gebirgslandeplatz Alp Trida Weiterbetrieb Zwischenergebnis
02.TL.02 Gebirgslandeplatz Crap Sogn Gion Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.03 Gebirgslandeplatz Fuorcla Chamuotsch Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.04 Gebirgslandeplatz Fuorcla Grischa Weiterbetrieb Zwischenergebnis
07.TL.01 Gebirgslandeplatz Madrisahorn beschränkter Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.05 Gebirgslandeplatz Vadret dal Corvatsch Weiterbetrieb Zwischenergebnis
02.TL.03 Gebirgslandeplatz Vorabgletscher Weiterbetrieb Zwischenergebnis
06.TL.01 Gebirgslandeplatz Arosa Weiterbetrieb Zwischenergebnis
11.TL.06 Gebirgslandeplatz Vadret Pers Aufhebung Zwischenergebnis
02.TL.04 Flugsicherungsradar Lukmanier Weiterbetrieb Festsetzung
11.TL.07 Flugfunkanlage Corvatsch Weiterbetrieb Festsetzung
Annesso 3.T5 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Oggetti Utilizzazione della forza idrica
Annesso 3.V1
Oggetti Utilizzazione della forza idrica
No.
Cantone
Oggetto Potenziale nel settore dell’economia energetica Stato di
coordinamento
01.VE.01 Ems – Mastrils Nutzung Rhein, Potenzial gross Vororientierung
02.VE.01 Val Giuv (Tujetsch) Kraftwerknutzung an Aua da Milez; Potenzial klein Vororientierung
02.VE.03 Runcahez (Sumvitg) Erweiterung Stauraum; Potenzial klein Vororientierung
02.VE.06 Überleitung Lugnez (Vrin) Zuleitung zu bestehenden Anlagen (Zevreila), Potenzial Zwischenergebnis
mittel
07.VE.03 Taschinasbach (Prättigau) Neuer Stauraum; Potenzial mittel, Konzession vorhanden
Festsetzung
09.VE.01 Martina – Prutz (A) Nutzungs des Inn, Grenzüberschreitende Nutzung, Gesamtpotenzial
Festsetzung
gross, Staatsvertrag vorhanden
09.VE.02 Val Susasca Potenzial mittel Zwischenergebnis
13.VE.02 Lago Bianco (Poschiavo/ Ampliamento dell’invaso; potenziale ridotto
Risultato intermedio
Pontresina)
14.VE.01 Corina (San Bernardino) Ulteriore invaso; potenziale ridotto Informazione
preliminare
15.VE.01 Val Bella (Rossa) Ulteriore invaso; potenziale medio Informazione
preliminare
Stato 19 settembre 2003
Annesso A3.V1

Oggetti Estrazione ed utilizzazione di materiali
Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Annesso 3.V2
Oggetti Estrazione ed utilizzazione di materiali
Oggetto: No.
Cantone
Oggetto/Progetto
No. Regione
Comune Ubicazione Tipo di
materiale
Stato di
coordinamento
Utilizzazione
di materiale
Bündner Rheintal
01.VB.01 1.301.01 Bonaduz, Tamins Rhein, Vorderrhein Kies / Sand Ausgangslage nein
01.VB.02.1 1.301.02, 1.302.01 Domat/Ems Plong Vaschnaus Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.02.2 1.301.02, 1.302.01 Domat/Ems Plong Vaschnaus Kies / Sand Zwischenergebnis ja
01.VB.03 1.301.21 Felsberg Caneu Steine Ausgangslage nein
01.VB.04 1.301.22 Felsberg Zafrinis Steine Ausgangslage nein
01.VB.05 1.301.03 Chur Plessurmündung Kies / Sand Ausgangslage nein
01.VB.06.1 1.301.04, 1.302.02 Haldenstein Oldis Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.06.2 1.301.04, 1.302.02 Haldenstein Oldis Kies / Sand Festsetzung ja
01.VB.07.3 1.301.06 Trimmis Rheinauen (U. und O. Kies / Sand Zwischenergebnis ja
Auen)
01.VB.08.1 1.301.23 Untervaz Haselboden Steine Ausgangslage nein
01.VB.08.2 1.301.24 Untervaz Grosse und kleine Fenza
Steine Ausgangslage nein
01.VB.09.1 1.301.07, 1.302.04 Untervaz Herti Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.09.2 1.301.07b, Untervaz Herti Kies / Sand Festsetzung ja
1.302.04b
01.VB.10.2 1.301.26, 1.302.06 Igis-Landquart Zur Burg Lehm Festsetzung ja
01.VB.11 1.301.08 Igis-Landquart Gandalöser-Rütihof Kies / Sand Vororientierung nein
01.VB.12.1 1.301.09 Maienfeld, Mastrils Landquartmündung Kies / Sand Ausgangslage ja
01.VB.12.2 1.301.10 Maienfeld Rheinau Kies / Sand Vororientierung ja
01.VB.13 1.301.28 Maienfeld Siechastuda Lehm Vororientierung ja
01.VB.14.1 1.301.11 Fläsch Neuländer Kies / Sand Vororientierung ja
01.VB.14.2 1.301.29 Fläsch Neuländer Lehm Vororientierung ja
Surselva
02.VB.01.3 2.610, 2.620 Tujetsch Val da Claus Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.01.4 2.610, 2.620 Tujetsch Val da Claus Kies / Sand Zwischenergebnis ja
02.VB.02 2,610 Tujetsch Val Nalps/Serengia Steine Festsetzung nein
02.VB.06.4 2.610, 2.620 Sumvitg Marias Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.06.5 2.610, 2.620 Sumvitg Marias Kies / Sand Festsetzung ja
02.VB.06.6 2.610, 2.620 Sumvitg Marias Kies / Sand Vororientierung ja
02.VB.07.4 2.610, 2.620 Trun Planatsch Kies / Sand Vororientierung ja
02.VB.09.3 2.610, 2.620 Schluein / Isla Isla Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.09.4 2.610, 2.620 Schluein / Isla Isla Kies / Sand Festsetzung ja
02.VB.09.5 2.610, 2.620 Schluein Prada Kies / Sand Zwischenergebnis ja
02.VB.09.6 2.610, 2.620 Castrisch Sass Fau / Isla (nur mit Kies / Sand Vororientierung offen
Auenrevitalisierung)
02.VB.09.7 2.610, 2.620 Castrisch Mulin Sut (nur mit Auenrevitalisierung)
Kies / Sand Vororientierung offen
02.VB.10.2 2.610, 2.620 Sevgein, Castrisch Tschentaneras Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.10.3 2.610, 2.620 Sevgein, Castrisch Tschentaneras Kies / Sand Zwischenergebnis ja
02.VB.10.4 2.610, 2.620 Sevgein, Castrisch Tschentaneras (2 Teilflächen)
Kies / Sand Vororientierung ja
Annesso 3.V2 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Oggetti Estrazione ed utilizzazione di materiali
Objekt Nr.
Kanton
Objekt / Vorhaben
Nr. Region
Gemeinde Standort Materialart Stand der
Koordination
Materialverwertung
02.VB.11 2.610, 2.620 Valendas Bergli Kies / Sand Ausgangslage ja
02.VB.13 2,610 Vals Jossagada Steine Ausgangslage nein
02.VB.17 2.610, 2.620 Castrisch Digniu (nur mit Auenrevitalisierung)
Kies / Sand Vororientierung offen
Heinzenberg Domleschg
03.VB.01 3,162 Paspels Tuleu Kies / Sand Ausgangslage ja
03.VB.02 3,162 Scharans Spundas Kies / Sand Ausgangslage nein
03.VB.03 3.162.2 Sils i. D. Campi Steine Ausgangslage nein
Hinterrhein
04.VB.01.1 4,610 Hinterrhein Brunst Steine Ausgangslage ja
04.VB.04 4,610 Sufers Sufnersee Kies / Sand Vororientierung nein
04.VB.05.1 4.610, 4.620 Andeer Crap da Sal Steine Ausgangslage ja
04.VB.05.2 4.610, 4.620 Andeer Cuolmet Steine Ausgangslage ja
04.VB.05.3 4.610, 4.620 Andeer Runcs Kies / Sand Ausgangslage ja
Mittelbünden
05.VB.01 5.620, 5.611 Lantsch/Lenz Bovas Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.04 5.620 Salouf, Riom- Gneida Kies / Sand Ausgangslage nein
Parsonz
05.VB.05.1 5.620, 5.612 Salouf Dartgaz Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.05.2 5.620, 5.612 Salouf Dartgaz Kies / Sand Vororientierung ja
05.VB.06 5.620 Alvaschein, Tiefencastel,
Nisellas (Stausee Solis) Kies / Sand Ausgangslage nein
Stierva
05.VB.07.1 5.620 Bergün/Bravuogn Farrirola Steine Ausgangslage nein
05.VB.07.2 5.620 Filisur Farrirola / Bellaluna Steine Vororientierung nein
05.VB.08 5.620, 5.612 Filisur Kessi Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.09 5.620, 5.612 Wiesen Tola Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.10.2 5.620 Surava Baustoffwerk Kies / Sand Ausgangslage nein
05.VB.10.3 5.620, 5.625 Brienz Plauns / Crappa Naira Kies / Sand Ausgangslage ja
05.VB.10.4 5.620 Brienz Plauns / Crappa Naira Kies / Sand Zwischenergebnis ja
05.VB.10.5 5.620 Surava Baustoffwerk Kies / Sand Zwischenergebnis ja
Schanfigg
06.VB.02 6.202.01 St. Peter Cont / Clasans Kies / Sand Ausgangslage ja
06.VB.03.1 6.202.02 Pagig Val Mischain Kies / Sand Ausgangslage ja
06.VB.03.2 6.202.03 Pagig Val Mischain Kies / Sand Vororientierung ja
06.VB.04.1 6.202.04 Maladers Tumihügel Kies / Sand Ausgangslage ja
06.VB.04.2 6.202.05 Maladers Tumihügel Kies / Sand Vororientierung ja
Prättigau
07.VB.01 7.601.03 Schiers Schraubach Kies / Sand Ausgangslage nein
07.VB.02 7.601.02 Pragg-Jenaz Furnerbach Kies / Sand Ausgangslage nein
07.VB.03 7.601.01 Fideris Arieschbach Kies / Sand Ausgangslage nein
Davos
08.VB.01.2 08.601 (894.601) Davos Wildboden-Ufm Büel Kies / Sand Ausgangslage ja
Engiadina Bassa
09.VB.01 AB-02, MA-02 Zernez Sosa Kies / Sand Ausgangslage nein
09.VB.02 AB-02, MA-02 Zernez Crastatscha Suot Steine Festsetzung ja
09.VB.05.1 AB-08, MA-09 Sent Panas-ch Sura Kies / Sand Ausgangslage ja
09.VB.05.2 AB-08, MA-09 Sent Panas-ch Sura Kies / Sand Zwischenergebnis ja
09.VB.07 AB-10 Ramosch Ischla Rov Kies / Sand Ausgangslage nein
Stato 19 settembre 2003
Annesso A3.V2

Oggetti Estrazione ed utilizzazione di materiali
Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Oggetto: No.
Cantone
Oggetto/Progetto
No. Regione
Comune Ubicazione Tipo di
materiale
Stato di
coordinamento
Utilizzazione
di materiale
Val Müstair
10.VB.01 AB-01 Tschierv Multetta Kies / Sand Ausgangslage ja
10.VB.02 AB-02 Müstair Chasellas Kies / Sand Ausgangslage nein
Oberengadin
11.VB.01.1 11.6.3a Pontresina Montebello Kieswerk Ausgangslage nein
11.VB.01.2 11.6.3a Pontresina Montebello Kies / Sand Ausgangslage nein
11.VB.02 11.6.3a Pontresina Cambrena-Delta Kies / Sand Ausgangslage nein
11.VB.03 11.6.3a (b, c) S-chanf Bos-chetta Plauna / Kies / Sand Festsetzung ja
Plaun da Senchs
11.VB.05 11.6.3a (c) Silvaplana Polaschin Kies / Sand Festsetzung ja
Bregaglia
12.VB.01.1 12.601, 12.602 Stampa,
Vicosoprano
Val Torta
impianto
ghiaia
Situazione iniziale sì
12.VB.01.4 12.601, 12.602 Stampa Clüs Borgonovo ghiaia/pietre Dato acquisito sì
12.VB.01.5 12.601, 12.602 Stampa Clüs Borgonovo ghiaia/pietre Dato acquisito sì
12.VB.02 12.601 Vicosoprano, Casaccia
impianto Situazione iniziale no
Stampa
ghiaia
12.VB.03 12.601 Vicosoprano Crotto Albigna pietre Orientamento no
preliminare
12.VB.05 12.601 Soglio Promotogno pietre Dato acquisito no
Valle di Poschiavo
13.VB.01.1 13.601 Poschiavo Cambrena ghiaia/sabbi Situazione iniziale no
a
13.VB.02 13.601 Poschiavo Li Geri ghiaia / Situazione iniziale no
sabbia
13.VB.04 13.601 Poschiavo Camp Martin ghiaia / Dato acquisito sì
sabbia
Mesolcina
14.VB.02.1 14.603,14.602 Lostallo Cabbiolo ghiaia / Situazione iniziale
sabbia
(impianto)
14.VB.02.2 14.603, 14.602 Lostallo, Soazza Dosdé-Cromaio ghiaia / Orientamento sì
sabbia preliminare
14.VB.03 14.603, 14.602 Cama Val del Bianch ghiaia / Risultato sì
sabbia intermedio
14.VB.04.1 14.603 Soazza Val Bregn ghiaia / Risultato no
sabbia intermedio
14.VB.04.2 14.603, 14.602 Soazza Campagna ghiaia / Informazione sì
sabbia preliminare
Calanca
15.VB.01 - Arvigo Cava sassi pietre Situazione iniziale no
Annesso 3.V2 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Oggetti Gestione dei rifiuti
Annesso 3.V3
Oggetti Gestione dei rifiuti
No. oggetto No. oggetto Comune Nome Tipo, Genere dei rifiuti, osservazioni Stato di
Cantone Regione
ubicazione impianto
coordinamento
Bündner Rheintal
01.VD.01.1 1.302.08 Chur Geissweid Inertstoff Inertstoffe Ausgangslage
01.VD.01.2 1.303.01 Chur Geissweid Inertstoff Erweiterung (Inertstoffe) Festsetzung
01.VD.02.1 1.302.07 Maienfeld Länder Inertstoff Erweiterung (Materialablagerung) Festsetzung
01.VD.02.2 1.302.07 Maienfeld Länder Inertstoff Erweiterung (Materialablagerung) Zwischenergebnis
01.AA.01 Trimmis KVA Kehrrichtverbrennungsanlage Ausgangslage
Surselva
02.VD.01.1 2,620 Tujetsch Val Bugnei Inertstoff Tunnelausbruch und Teilvolumen, Ausgangslage
Inertstoffe Alptransit, inkl. Material
Gde. Tujetsch und FO
02.VD.01.2 2,620 Tujetsch Val Bugnei Inertstoff Weiterführung nach Alptransit: Zwischenergebnis
Inertstoffdeponie (Volumen nach
Bedarf)
02.VD.02.1 2,620 Tujetsch Val da Claus Inertstoff Tunnelausbruch Alptransit, inkl. Ausgangslage
Material Gde. Tujetsch und FO
02.VD.02.2 2,620 Tujetsch Val da Claus Inertstoff Weiterführung nach Alptransit: Materialablagerung
Zwischenergebnis
(Volumen offen)
02.VD.03 2,620 Rueun, Ilanz Plaun Grond Reaktor Reaktordeponie Ausgangslage
02.VD.05 2,620 Sumvitg Marias Inertstoff Inertstoffe (Volumen nach Bedarf); Festsetzung
siehe auch Materialabbau 02.VB.06
02.VD.08.1 2,620 Obersaxen St. Josef Inertstoff Materialablagerung Ausgangslage
02.VD.08.2 2,620 Obersaxen Sigerst (Oberer Inertstoff Materialablagerung, Grundwasserschutz
Vororientierung
Huot)
02.VD.12 2,620 Schluein Islas / Seglias Inertstoff Inertstoffe, siehe auch Materialabbau
Festsetzung
02.VD.09
02.VD.13.1 2,620 Castrisch, Tschentaneras Inertstoff Inertstoffdeponie (ReserveTeilgebiet
Vororientierung
Sevgein (2 Teilgebiete)
2. Abbauetappe, 02.VB.10)
02.VD.14.1 2,620 Flims Vallorca Inertstoff Tunnelausbruch Umfahrung Flims Ausgangslage
02.VD.14.2 2,620 Flims Val da Porcs Inertstoff Materialablagerung Vororientierung
02.AA.01 Rueun Plaun Grond Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Heinzenberg / Domleschg
03.VD.01 3,162 Paspels Tuleu Inertstoff Inertstoffe, auch Abbau und Materialablagerung
Ausgangslage
03.VD.02 3,162 Cazis Unter Realta Inertstoff Inertstoffe, auch Materialablagerung Ausgangslage
03.VD.03 3,162 Cazis Unter Realta Reaktor Reaktordeponie Ausgangslage
03.AA.01 Cazis Unter Realta Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Hinterrhein
04.VD.01 4,620 Splügen Gadastatt Inertstoff Inertstoffe, auch Materialablagerung Ausgangslage
04.VD.02 4,620 Splügen Buchlisch Rüthi Inertstoff Materialablagerung Ausgangslage
Mittelbünden
05.VD.03 5,610 Vaz/Obervaz Fuso / Canius Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Festsetzung
05.VD.04 5,611 Churwalden Hof Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe,
Zwischenlager Bauschutt; Reservestandort
Festsetzung
Stato 19 settembre 2003
Annesso A3.V3

Oggetti Gestione dei rifiuti
Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
No. oggetto No. oggetto Comune Nome Tipo, Genere dei rifiuti, osservazioni Stato di
Cantone Regione
ubicazione impianto
coordinamento
05.VD.06 5,612 Bivio Crappa Nassa Inertstoff Materialablagerung Festsetzung
05.VD.11 5,612 Alvaneu Val Term / Bot Inertstoff Materialablagerung Vororientierung
Tgamona
05.VD.12 5,612 Alvaneu Plaz Bual Inertstoff Inertstoffdeponie Zwischenergebnis
05.VD.13.1 5,612 Salouf Dartgaz Inertstoff Teil für Inertstoffdeponie (siehe Ausgangslage
auch 05.VB.05)
05.VD.13.2 5,612 Cunter Burvagn Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Vororientierung
(Reservestandort)
05.VD.14 5,612 Filisur Bellaluna Inertstoff Materialablagerung Zwischenergebnis
05.VD.15 5.610 Wiesen Tola Inertstoff Inertstoffdeponie in Verbindung mit Festsetzung
05.VB.09
Schanfigg
06.VD.01 6.201.03 Arosa Bruchhalde Inertstoff Materialablagerung, auch Sammelund
Ausgangslage
Sortierplatz
06.VD.02 6.201.01 Langwies Ris Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Festsetzung
(mind. 25'000 m 3 ), auch Sammelund
Sortierplatz)
06.AA.01 Arosa Bahnhof Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Prättigau
07.VD.01.2 7.602.07 Klosters Stützwald Inertstoff Materialablagerung Vororientierung
07.VD.04 Schiers Fuchswinkel Reaktor KVA Nasswaschschlamm, ehemaliger
Ausgangslage
RhB-Tunnel
07.VD.09
Raum unteres
Inertstoff Standortevaluation Vororientierung
Prättigau
Davos
08.VD.01 08.601 Davos-Monstein Schmelzboden Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Ausgangslage
(894.601)
08.VD.02 08.601 Davos Lusi / Laret Inertstoff Materialablagerung und Inertstoffe Zwischenergebnis
(894.601)
08.VD.03 08.601 Davos- Wildboden / Ufm Inertstoff Inerststoffe (auch Verwertung) Festsetzung
(894.601) Frauenkirch Büel
08.AA.01 Davos Clavadel Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Engiadina Bassa
09.VD.02.1 MA-04 Ardez Kiesgrube Tars Inertstoff Materialablagerung (auch Verwertung)
Festsetzung
09.VD.02.2 MA-05 Ardez Deponie Tars Inertstoff Materialablagerung, 2. Etappe Vororientierung
09.VD.06.1 MA-12 Tschlin Prà Dadora Inertstoff 1. Etappe Materialablagerung Festsetzung
(50'000 m 3 )
09.VD.06.2 IN-02 Tschlin Prà Dadora Inertstoff Inertstoffe Festsetzung
09.VD.06.3 IN-02 Tschlin Prà Dadora Inertstoff Inertstoffe, 2. Etappe Zwischenergebnis
09.VD.07.1 IN-01 Samnaun Planer Tal Inertstoff Inertstoffe, auch Sammel- und Sortierplatz
Ausgangslage
09.VD.07.2 MA-14 Samnaun Jazun Inertstoff Materialablagerung Ausgangslage
09.VD.08 MA-15 Samnaun Plaz Maisas Inertstoff Materialablagerung Zwischenergebnis
09.VD.09 MA-16 Samnaun Val Musauna Inertstoff Materialablagerung Zwischenergebnis
09.AA.01 Scuol Crüzer Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Val Müstair
10.VD.02 IN-01 Müstair Sot Graveras Inertstoff Inertstoffe, auch Sammel- und Sortierplatz
Ausgangslage
Annesso 3.V3 Stato 19 settembre 2003

Ulteriori utilizzazioni dello spazio ed altre infrastrutture
Oggetti Gestione dei rifiuti
No.
oggetto
Cantone
No. oggetto
Regione
Oberengadin
11.VD.01 11.6.3b, c
(a)
Comune
S-chanf
Nome
ubicazione
Bos-chetta
Plauna / Plaun
da Senchs
11.VD.02 11.6.3c (a) Silvaplana Julierpass / Polaschin
Tipo,
impianto
Inertstoff
Inertstoff
Genere dei rifiuti, osservazioni
Materialablagerung und Inertstoffe,
auch Abbau und Verwertung
Materialablagerung, Aushubaufbereitung
(derzeit nur für kommunalen
Bedarf)
Stato di
coordinamento
Ausgangslage
Ausgangslage
11.VD.03 Pontresina Ova da Bernina Inertstoffe ursprünglich als Sportanlage (Verwertung),
Ausgangslage
Weiterführung als Mate-
rialablagerung, vgl. 11.VB.01
11.VD.04 11.6.3b Bever Sass Grand Reaktor Reaktor- und Inertstoffdeponie, Recyclinganlage
Ausgangslage
11.AA.01 Samedan Cho d'Punt Umlad Umladestation RhB Ausgangslage
Valle di Poschiavo
13.VD.01.1 13.602,
13.601
Poschiavo Camp Martin Inerti Discarica inerti ca. 13'000 m3
(confr. 13.VB.04 in combinazione
con estrazione, utilizzazione e
deposito intermedio)
Mesolcina
14.VD.01 14.602,
14.603
Lostallo Tec Bianch Discarica
reattore
14.VD.06 14,602 Roveredo Trii-Vallasc- Inerti
Terzan
Dato acquisito
Discarica reattore (oggetto no. 604 Situazione iniziale
approvato), anche discarica inerti
Discarica materiale di scavo in Dato acquisito
combinazione con la
circonvallazione di Roveredo
(14.TS.03); 50'000 m3 fabbisogno
del Comune
Stato 19 settembre 2003
Annesso A3.V3

Varie tematiche
Opzioni aperte
Annesso 4
Opzioni aperte
Opzioni aperte in funzione della libertà di decisione
Con le opzioni aperte si documenta l’intenzione di illustrare in modo trasparente e di assicurare integralmente la
libertà di decisione. Le esigenze di spazio esistenti in contrasto fra di loro non vengono pregiudicate. Le ‚opzioni
aperte’ costituiscono l’assicurazione da parte di tutte le autorità, che esse sono intenzionate, da un lato, ad accettare
la libertà di disporre dei relativi potenziali e, dall’altro, a non attuare dei provvedimenti isolati che potrebbero
pregiudicare tale libertà di disporre e di decidere.
No.
Cantone
01.XY.01
02.XY.01
02.XY.02
02.XY.04
02.XY.05
02.XY.10
04.XY.01
04.XY.02
04.XY.10
05.XY.01
05.XY.03
Esigenza di spazio 1 Osservazioni Esigenza di spazio 2 Osservazioni
Raum Chur (Ost)
Unterirdische Einführung
der Arosa-Bahn in Chur
Trun – Rabius – Sumvitg
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
Finanzierung offen Siedlungsentwicklung -
Finanzierung offen; Bestandteil
der wichtigsten
inneralpinen Ost-West-
Achse in der Schweiz
Siedlungsentwicklung, Materialabbau,
Natur- und Landschaftsschutz
Auengebiete von nat. und
reg. Bedeutung, Landschaftsschutzgebiet
Materialabbau
mit Kieswerk
Val Russein (Disentis/Mustér/Sumvitg)
Erweiterung Stauraum Potenzial mittel Natur- u. Landschaftsschutz 02.LS.11R, Aue reg. Bedeutung
Lampertschalp (Vals)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz 04.LS.01R, Gletschervorfeld
nat. Bedeutung,
Machbarkeitsstudie Adula
Val Gliems (Sumvitg)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz 02.LS.11R, Aue reg. Bedeutung
Disentis – Oberalp
Verbindung mit Intensiverholungsgebiet
Andermatt
Hüscherenbach (Splügen)
zusätzlicher Stauraum
Stutzbach (Splügen)
Kraftwerknutzung mit zusätzlichem
Stauraum
Spluga – San Bernardino
Collegamento con area di
svago intensivo di
Madesimo (I)
Bivio
Circonvallazione, tracciato
da mantenere libero
1090 ha erschlossen,
2 Varianten mit unterschiedlicher
Priorität
bisher Wasserfassung,
Potenzial klein
Schutzansprüche auf Seite
des Kantons Graubünden
BLN-Gebiet Nr. 1901 (Lag
da Toma)
Potenzial klein Landschaftsschutz L-252 reg. Bedeutung
600 ha urbanizzati, aree
con stato di coordinamento
di risultato
intermedio
Finanziamento non
ancora assicurato
Quadro paesaggistico e
turismo estensivo
Sviluppo dell’insediamento,
località caratteristica
Interesse da parte di
Madesimo
Acque
Val Bercla (Mulegns)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Landschaftsschutz Regionalpark Mittelbünden,
L-506 reg. Bedeutung
Annesso 4 Stato 19 settembre 2003

Opzioni aperte
Varie tematiche
No.
Cantone
05.XY.04
05.XY.05
05.XY.06
06.XY.02
07.XY.04
08.XY.10
08.XY.01
09.XY.02
13.XY.01
13.XY.03
13.XY.04
13.XY.06
13.XY.05
14.XY.02
Esigenza di spazio 1 Osservazioni Esigenza di spazio 2 Osservazioni
Val Faller / Val Gronda
(Mulegns/Bivio)
Zusätzlicher Stauraum Potenzial gross Landschaftsschutz 05.LS.21R, Regionalpark
Mittelbünden, L-506 reg.
Bedeutung
Cunter-Savognin
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
auf ehemal. Trasse
Hochspannungsleitung,
z. T. Tunnel, Finanzierung
offen
Siedlungsentwicklung, im
Westen Landschaftsschutz
(09.LS.02R)
Palpuogna-See (Bergün)
Staukote anheben Potenzial klein Natur- und Landschaftsschutz,
Erholung
Verlegung der Hochspannungsleitung
bewirkt Aufhebung
der bisherigen
Freihaltung
Flachmoor reg. Bedeutung,
in OP Naturschutzzone,
L-509 reg. Bedeutung
Langwies / Litzirüti-Molinis
Nutzung der Plessur Potenzial mittel Natur- u. Landschaftsschutz Aue reg. Bedeutung
Küblis-Landquart
Nutzung der Landquart Potenzial gross Natur- u. Landschaftsschutz,
Erholung
Davos – Klosters
Verbindung des Skigebietes
mit den Fideriser Heubergen
über das hintere Fondei
Davos (Anschluss Flüela)
Umfahrung, Freihaltung
Trasse
3996 ha erschlossen Natur- und Landschaftsschutz
Finanzierung offen
Siedlungsentwicklung
Auen von regionaler Bedeutung
Verbindung zwischen zwei
Moorlandschaften; Detailkartierung
Moore offen
Val Susasca (Susch)
Nutzung der Susasca Potenzial mittel Natur- u. Landschaftsschutz Auen von regionaler Bedeutung
Palü (Poschiavo)
Ampliamento dell’invaso Potenziale grande Protezione della natura e del
paesaggio
Poschiavo (est)
Circonvallazione, tracciato
da mantenere libero
San Carlo
Circonvallazione, tracciato
da mantenere libero
Le Prese
Circonvallazione, tracciato
da mantenere libero
Campocologno
Circonvallazione, tracciato
Finanziamento non
ancora assicurato
Finanziamento non
ancora assicurato
Finanziamento non
ancora assicurato
Finanziamento non
ancora assicurato
Sviluppo dell’insediamento e
protezione del paesaggio
Sviluppo dell’insediamento
Sviluppo dell’insediamento
Sviluppo dell’insediamento e
protezione del paesaggio
da mantenere libero
Curciusa (San Bernardino)
Ulteriore invaso Potenziale grande Protezione della natura e del
paesaggio
14.XY.03 Area Castione / Arbedo –
Zona dei posti di lavoro San
Vittore
Binario industriale –
scartamento normale
Allacciamento ferroviario
a 14.SW.01, Zona
lavorativa
Sviluppo dell’insediamento
In parte margine
proglaciale d’importanza
nazionale, L-1110
d’importanza regionale
13.LS.09R
13.LS.018R
Palude d’importanza
regionale
Da coordinare con il
territorio confinante
Stato 19 settembre 2003 Annesso 4

Varie tematiche
Opzioni aperte
No.
Cantone
XX.TB.01
Esigenza di spazio 1 Osservazioni Esigenza di spazio 2 Osservazioni
Collegamento all’interno
dello spazio alpino, vari
elementi:
- Ferrovia dello Spluga
(sotterranea)
- Asse Prettigovia - Vereina
- Dreiländereck (Scuol -
Landeck / Mals - Scuol /
Landeck - Mals)
- Talpino
- Collegamento Bormio –
Val Monastero (galleria)
- Collegamento area
Bellinzona – Chiavenna
- Collegamento St. Moritz -
Chiavenna
Migliorare la
raggiungibilità ad ampio
raggio nell’arco alpino
Qualità insediativa ed
ambientale a livello
regionale e locale
Migliorare l’accessibilità e
la raggiungibilità delle
singole località e vallate,
mantenere la distribuzione
capillare del traffico
pubblico
Annesso 4 Stato 19 settembre 2003